厦漳泉大都市区同城化发展规划优秀课件.ppt

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,厦漳泉大都市区同城化发展规划,1,2,加快中心城市建设步伐。着力构建福州大都市区和,厦漳泉大都市区,，加快城市联盟进程和,同城化,步伐，推进轨道交通、机场、通信网络等基础设施共建共享。,福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,实施海峡西岸城市群发展规划。,加快城市联盟进程和同城化步伐,。,福建省人民政府工作报告,(,二一一年一月十三日,),主要内容,一、厦漳泉城市概况,二、既有区域规划分析,三、厦漳泉同城化范围,四、厦漳泉同城化区域功能定位,五、战略性重大项目策划,六、同城化协作机制建议,3,一、厦漳泉城市概况,1,、厦漳泉三市在福建省的状况,厦漳泉三市地处福建东南沿海，属福建省东南沿海经济最为发达的城镇密集区。,2010,年，厦漳泉三市土地面积,2.6,万平方公里,，常住人口,1641,万人,，,GDP,总量,7017,亿,元,，人均,GDP4.3,万元。三市以占全省,21%,的土地,承载了,44%,的人口,、,取得了,49%,的经济总量,发展成就。,厦,漳,泉,4,一、厦漳泉城市概况,2,、厦漳泉三市在全国的状况,2010,年，泉州、厦门、漳州在全国经济排名分别为第,25,、,56,、,83,，经济发展水平不高，在大陆沿海经济带上处于经济低谷区。三市经济总量,仅次于重庆市,（重庆市一小时经济圈人口,1764,万人，全市,GDP7894,亿元，全国排名第,7,），,但由于三市,各自为政,，一体化与同城化推进不够，,其区域影响力远不如重庆强,。,厦漳泉一体化发展，是,提高区域竞争力,的有效手段,对于,“,承接两洲（长三角、珠三角），辐射两翼（台湾和内陆）,”,意义重大。,5,二、既有区域规划分析,1,、海西发展规划,海峡城市群空间格局构想示意图,构建,“,两点、一线、四轴,”,的城市群空间布局结构。,“,两点,”,：构建福州大都市区和厦泉漳大都市区。,“,一线,”,：沿海城镇密集地带带,“,四轴,”,：,南,(,平,),三（明）龙（岩）山区发展轴,福（州）武（夷山）山海协作发展轴,中部（三明至泉州、莆田）山海协作发展轴,厦（门）龙（岩）山海协作发展轴,6,7,2,、福建省域城市体系规划,(1),城镇空间总体结构,“,一带、两区、四轴、多点,”,一带,滨海都市带；,两区,福州大都市区,厦漳泉大都市区；,四轴,南三龙城镇聚合轴,福武腹地拓展轴,中部腹地拓展轴,厦龙腹地拓展轴,多点,城市新增长区域,8,(2),厦漳泉大都市区,(,省域城镇体系规划,),范围：,泉州市区、惠安县、晋江市、石狮市、南安市、厦门市区、漳州市区、龙海市、长泰县、南靖县。,规模：,面积约,1.0,万平方公里；常住人口,1300,万；,功能定位：,对台前沿平台；,参与国际合作与竞争的高地。,建设目标,建设更具创新活力的厦门都市区。,建设更具产业活力的泉州都市区。,建设更加宜居和谐的漳州都市区。,建设空间一体的大都市区。,建设更加便捷化的大都市区。,建设更具生态特色的大都市区。,3,、厦漳泉城市发展走廊规划（,2004,年编制）,规划范围：北起泉州泉港区，南至漳州九龙江出海口，中间有泉州湾、厦门湾地区，发展走廊南北长,150,公里，宽约,50,公里，覆盖区域面积达,5000,平方公里,是区域城市走廊、交通走廊、产业走廊和生态走廊的集合体。,规划发展规模：常住人口达,1000,万，城镇人口约,900,万左右，城镇建设用地规模达,900,1000,平方公里。,规划对区域大型机场选址、发挥指导作用。,9,10,厦漳泉大都市区范围,三、厦漳泉同城化范围,包括,三市十县（市），,具体包括：厦门市、漳州市、泉州市三市中心城区以及龙海市、长泰县、漳浦县、东山县、云霄县、诏安县、南安市、惠安县、石狮市、晋江市十县（市）。,1,、大都市区范围,2010,年，,厦漳泉大都市区总土地面积,1.4,万平方公里，占三市总面积的,54%,；常住人口,1340,万人，占三市总人口的,82%,；,GDP,总量,6200,亿元，占三市,GDP,总量的,88%,。,11,2,、同城化范围,厦漳泉同城化范围,根据相关规划：,2030,年，,同城化区域内总人口将达到,1500,万,，城镇建设用地达到,1500,平方公里,。,2010,年，,总土地面积,9000,平方公里，占三市总面积的,35%,；常住人口,1120,万人，占三市总人口的,68%,；,GDP,总量,5724,亿元，占三市,GDP,总量的,82%,。,同城化范围为三市核心区。,包括：三市六县（市）：厦门市、漳州市、泉州市（不含泉港区）、龙海市、长泰县、南安市、惠安县、石狮市、晋江市。,12,厦漳泉同城化区域规划拼合图,13,四、厦漳泉同城化区域功能定位,海西经济增长极；,两岸合作基地；,国内有竞争力的大都市区。,闽台之窗；,海西引擎；,“三通”枢纽；,投资佳选；,产业基地；,发达资讯；,温馨家园；,愿,景,打造“核心竞争力”,构筑“一小时交通圈”,实现“设施共建、资源共享、协调发展”,14,五、战略性重大项目策划,1,、枢纽机场：厦门第二机场；,2,、轨道交通：城际轨道、城市轨道；,3,、跨海通道：厦金通道、厦漳通道；,4,、黄金海岸及通道：泉州沿海大通道、厦门海湾大道、漳州江滨路；,5,、厦漳快速通道；,6,、大都市区文化体育产业园区：翔安南部片区；,7,、大都市区生态绿道；,8,、大都市区,CBD,：马銮湾,“,厦漳泉大都市区金融商务核心区,”,；,9,、东渡国际邮轮母港；,10,、共同整治与保护九龙江水资源,(,包括角美海沧共用污水处理厂建设,),。,15,1,、开展厦门新机场填海造地和配套通道工程建设,（储备厦门发展用地，扩大厦门固投增量）,1,、枢纽机场,16,厦门北站,厦门新机场,漳州南站,翔安新城,晋江,泉州,漳州,石狮,石井,水头,马銮,龙海,角美,惠安,2,、开展城际轨道交通规划,（连接三市中心城区，带动沿线密集地区开发）,2,、延伸厦门市轨道交通近期线路（站点）到与漳州、泉州相邻地区,（带动相邻地区发展）,2,、轨道交通,17,3,、推动厦金跨海通道建设,（把金门纳入同城化范畴，为延伸海峡通道占得先机）,3,、推动厦漳跨海通道建设,(,增加厦门腹地，并可能通过协商将轨道整备场放到招商局漳州开发区以节省厦门市土地资源,）,3,、跨海通道,18,4,、打造闽南金三角黄金海岸及通道建设,（依托环岛路、沿海大通道、江滨路，打造集交通、旅游、景观和生态于一体的海岸带）,4,、黄金海岸及通道,19,5,、加快厦漳陆域快速通道建设,（沿长泰，快速拓展厦门腹地）,5,、厦漳陆域快速通道,20,6,、大都市区文体产业园区建设,（以厦大翔安校区为基础，打造三市文体产业集聚区）,6,、大都市区文体产业园区,21,7,、开展厦漳泉生态绿道建设,（学习广东，条件好，拓郊游，纳安溪、长泰、南安）,7,、厦漳泉生态绿道,22,8,、启动马銮湾“厦漳泉大都市区金融商务核心区”建设,（体现大都市区高端服务职能，并以厦门市行政中心的迁入为带动）,8,、马銮湾金融商务核心区,23,厦漳接壤区,范围与规模,厦漳接壤区涉及厦门市海沧区、集美区、同安区和漳州市的角美镇、长泰县、龙海市、招商局漳州开发区。,厦漳对接区规划范围示意图,厦漳行政界线,23,海沧区,长泰县,角美镇,龙海市,招商局漳州,开发区,集美区,同安区,厦漳接壤区规划研究范围,:1740,平方公里,24,公共服务中心体系对接,马銮区域性中心,角美地区性中心,长泰组团中心,灌口组团中心,东孚组团中心,龙海组团中心,漳州滨海新城,海沧新城组团中心,接壤区对接规划,按马銮湾区域性中心（厦门市行政中心预留区），角美地区性中心（对接厦漳台，辐射龙海长泰）及长泰、龙海、漳州滨海新城组团中心（为各组团内部服务）的中心等级规划建设各组团公共服务设施。,25,9,、国际邮轮母港,9,、优化厦门港功能布局，建设东渡国际邮轮母港,（改东渡港区货运为客运功能，大力拓展新型高端旅游形态，服务闽东南区域）,26,10,、海沧角美共用污水处理厂,10,、共同整治与保护九龙江水资源（包括海沧角美共用污水处理厂）,(,体现区域统筹共建共享,),27,厦门北站,厦门新机场,漳州南站,翔安新城,晋江,泉州,漳州,石狮,石井,水头,马銮,龙海,角美,惠安,1,、厦门新机场填海造地和配套通道工程建设,3,、推动厦漳、厦金跨海通道建设,4,、闽南金三角黄金海岸及通道建设,5,、加密厦漳后方快速通道布局与建设,6,、大都市区文体产业园区建设,8,、启动马銮湾,“,厦漳泉大都市区金融商务核心区,”,建设,9,、优化厦门港功能布局，建设东渡国际邮轮母港,7,、开展厦漳泉生态绿道建设,战略性十大项目示意图,2,、开展城际轨道交通规划；并延伸厦门市轨道交通近期线路到与漳州、泉州相邻地区,10,、九龙江水资源公共整治与保护；海沧角美共用污水处理厂建设,六、同城化协作机制建议,1,、成立固定的同城化协调机构。,在省委、省政府的领导下，,成立厦泉漳大都市区发展协调委员会,，建议由省领导或厦门市领导任常任主席，组织三市各级政府、各有关部门和社会各有关方面的代表共同参与。,组织编制同城化建设框架协议,，明确各方职责和具体的实施方案，定期召开同城化建设协调会议，审议同城化进程中的一系列重大问题。,2,、飞地经济协作机制。,借鉴新加坡工业园、珠三角、长三角、苏锡常等城市群区域协调规划的经验，,探索,“,飞地工业区,”,、,“,跨界功能区,”,等突破行政区划的作法，,赢利按比例分成，该模式可发挥厦门招商优势，拓展用地空间，但也可能造成企业流失，地区生产总值减少等负面影响。具体模式如下：,1,）飞地工业园区,：在漳州角美、泉州南安等建设厦门工业园，为本岛外迁企业和岛内两区招商提供空间。支持漳州、泉州在厦门建设企业总部。,2,）飞地物流园区：,支持漳州、泉州在厦门建设物流总部，同时将物流配送基地放在漳州泉州。,3,）飞地生态旅游度假区：,在长泰水源地等共建生态保护旅游度假区。,3,、,“,股份制,”,协作机制。,借鉴新泽西,纽约的港口、地铁经营模式，,采用合营股份制模式推进城际轨道交通、区域机场、跨海通道等区域性重大设施建设。,28,