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第3讲:规划的思想流派.pptx

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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2018/10/12,#,第,3,讲:规划的思想流派,一、设计学派,:,规划,是一个概念作用的过程,二、计划学派,(,计划经济学或统筹学,):,规划,就是一个正式的过程。,三、定位学派,(,产业经济学,):,把,规划,形成看作一个分析的过程。,四、,企业家学派,(,经济学中的创新理论,):,把,规划,形成看作一个预测的过程。强调领导者的个人远见和判断。,五、,认知学派,(,认知心理学,信息学,):,把,规划,看成是一个心理过程,认知形成的过程。,六、,学习学派,(,新制度经济学:演化理论、知识创新理论、制度创新理论,):,把,规划,看做一个偶然形成的过程,是在学习的过程中自动出现的。,七、,权力学派,(政治学):,把,规划,看作一个协商(博弈)的过程,看作是政治过程。,八、,文化学派,(人类学与社会学):,把,规划,看成是集体思维的过程。,规划,形成过程植根于社会文化力量之中。,九、,环境学派,(生态学):,把,规划,形成看做一个反应过程,是对环境的反应过程。,十、,结构学派,(综合的):,把,规划,看作一个转变的过程。把组织和组织周围的环境的状态描述为结构,把,规划,形成过程描述为转变。如果结构是一种存在状态,那么,规划,制定就是从一种状态到另一种状态的飞跃过程。,(,一,),设计,学派,设计,规划,的,模型(设定一个框架,形成一个概念)以寻找内部能力和外部环境的匹配,。,规划,就是,在外部机遇与自身能力之间保持基本,平衡。,迄今为止,形成了最有影响的观点和方法。,1,、基本模型(,SWOT,分析),对外部环境的评价要明确其中存在的机会和威胁;对内部状况的总结揭示组织的优缺点,。,2,、基本观点,规划,制定,是高层领导的个性化创造和思维过程,当一个完整的、简单的、独特的、能被人理解的观念形成,制定过程就基本完成。,在,规划,的,指导下对组织进行重构,设定内容,然后执行,制定过程与执行过程是两个互相独立的过程。,(,1,),规划,形成,是一个有意识的、深思熟虑的思维过程。,(,2,)进行控制并保持清醒是首席执行官的责任,首席执行官,就是,规划,家,。,(,3,),规划,形成,的模式必须保持简单和非正式,:,规划,的,详细描述和形式化都将,损害,规划,形成,的基本模式。,(,4,),规划,应当,是个性化设计的最佳成果之一,。注重于,规划,发展,过程,,,规划,发展,过程首先应该是建立,在,规划,家,出众的个人能力基础上的“创造性活动”。,(,5,),规划,应该是明确的,为此它必须保持简单。,规划,应该尽可能表述清楚,以方便组织的其他成员对,规划,的理解。,(,6,)只有当这些独特的、内容丰富的、明确而简单的,规划,完全制定好之后,才能被贯彻。,(,7,)规划,制定和,规划,贯彻两方面之间存在着显著的区别。与极其理性的传统行为一致,设计学派明确地将思考和行动分割开来。,(,8,)结构必须服从,规划,,每次制定出一个新,规划,之后,必须考虑重新组织结构以及组织内的各项内容。,3,、存在问题,(,1,)忽略实践过程中学习的功能,。设计学派认为思想的升华与行动过程是相互独立的,,,规划,形成,首先是一个概念形成过程,而忽略了在实践过程中的学习功能。,(,2,)结构,与,规划,的,关系界定的太死。,设计学派提出的一句格言:,“,规划,决定,结构,结构紧,随,规划,”,。,认定,规划,必定,优先于结构,就等于,认为,规划,必定,优先于组织的能力,而组织的能力是深深地植根于组织结构中的。结构在某种程度上可以调整,但决不能任意进行。仅仅是坐在办公室里,臆想,规划,,,而不是在实践中,总结,规划,是,非常危险的事情。领导人的个人意志决定组织的发展,领导人的更替,导致组织的频繁调整。,实际上,结构,与,规划,的,关系,就像走路时的左脚紧跟右脚那样,。,规划,发展,与结构设计二者相互支持并共同支撑,是相互领先而又相互跟随的,只有当组织跃变到一个新的高度时,二者才齐头并进的,。,规划,形成,是一个综合的体系,而不是一个单独得过程,。,(,3,)要求明确表达的,规划,存在危险。,明确的,规划,可能使组织只重视前进的方向,忘记了观察周围。因此,在需要进行,规划,变化时,明确地,规划,又妨碍了,规划,的变化。,规划,越表达的明确越容易在组织的习惯和,规划,家的头脑中根深蒂固。,(,4,)将思维与行动分离使,规划,制定脱离于,规划,贯彻。,行动者呆在组织底层辛勤地贯彻,规划,,而,规划,的思考者却安然坐在相像的层级系统最上层的时候,更糟的是,把,规划,设计任务交给组织之外的咨询公司。,在制定和贯彻分离的背后的一个假设是:不论在目前还是将来的一段时期内,我们总能了解环境,或者是由最高管理当局直接了解的,而且是可以了解的,环境是稳定的或至少是可以预测的,这可以保证今天制定的,规划,在贯彻后仍然还可以使用。,在一个不稳定的、复杂的环境当中,,规划,制定和,规划,贯彻是没有区别的。思想和行动必须紧密联系在一起,,规划,制定者必须去贯彻,规划,,,规划,贯彻者也必须制定,规划,。,4,、适用范围,(,1,)需要关键的重新定位,或者说处于需要对其策略进行重新定义时期的组织。,(,2,)新的组织,必须对发展方向有一个清楚地认识。,(,二,),计划,学派,规划,就是,一个正式的过程,。,规划,的,制定应当由受过严格训练的计划人员来制订,或者由哪些与管理者直接接触的,专业,规划,规划,部门来制定。,1,、基本模型(过程),采用,SWOT,模式,将,SWOT,模式精心分解成清晰的步骤,采用大量的分析技术来论述每一个步骤;在每个步骤开始时,要对目标确定给予特别重视,步骤结束时对计划评估特别重视。归结起来计划学派主要的内容就是如何去,制定,规划,规划,,分为四个体系:目标体系、预算体系,、,规划,体系,和程序体系,分为以下几个阶段:,(,1,)目标确定阶段:组织作为整体及其所属单位前进的目的地,及,规划,方向,。将目标,与,规划,规划,模式相分离,将目标,从,规划,中,分离出来。,(,2,)外部审查阶段:对组织外部情况进行评估。主要是对未来情况进行预测,审查每一个可能想到的外部因素。,(,3,)内部审查阶段:对自身优势和劣势的认识。,(,4,),规划,评价,阶段:经过若干,个,规划,而,不是一,个,规划,的,细致地描述和分析对比,评选出一个适用,的,规划,。,(,5,),规划,运用,阶段:,(,6,)为整个过程制定计划:为,制定,规划,规划,和,执行,规划,规划,的计划书。,2,、基本观点,(,1,)尽管与设计学派的模式是相同的,但计划学派中的模式执行是依靠十分正式的命令,在极端的情况下几乎是死板的计划。所以,设计学派这个简单的、非正式的模式成了精心安排的一系列行动步骤。,(,2,),规划,产生于,一个受控的、有意识的正式规划过程,该规划过程被分解成清晰的步骤,每个步骤采用核查清单进行详细的描述,并由分析技术来支持。,(,3,)原则上首席领导来负责,整个,规划,过程,,,实际上,规划,实施,由全体计划人员来负责。首席领导与其说是,“,规划,设计师”,在,设计,规划,计划,,不如说他们在,批准,规划,计划,。计划学派认为计划人员,是,规划,进程,中的关键角色。,(,4,)由正式的进程得出,的,规划,应当,明确制定出来,以便通过细致的目标、预算、程序和各种经营计划来得到贯彻,。,3,、,规划,计划,所产生的致命错误,(,1,)参谋部门接管,了,规划,计划,的制订。计划参谋部经常将首席领导派出,在,规划,发展,过程之外,把首席领导的作用降低到仅仅盖章而已。,(,2,),规划,计划,进程支配参谋部门。计划进程的方法论变得越来越细致复杂。参谋部门过分地重视分析,却十分轻视真正,的,规划,洞察力,。“书本越来越厚,印刷越来越复杂,图板越来越硬,绘图质量也越来越好。”,(,3,)规划,系统实际上根本没有什么效果。设计失误在于没有,将,规划,规划,系统和经营(管理)系统统一起来,从而,导致,规划,不能,推动行动。,(,4,)计划程序没有发展成真正,的,规划,选择,。在进行决策之前,没有真正努力寻找或分析所有的,备选,规划,。,往往通过默认而不是选择来,采纳,规划,。,(,5,),规划,制定,忽视,了,规划,的,组织和文化要求,。,规划,规划,对外部环境的重视是十分适当的,但这是以忽视内部环境为代价进行的,而内部环境,在,规划,实施,过程中是十分重要的。,(,6,)在组织调整和不稳定时期,计划以单点预测为基础不合适,,,规划,规划,的假设只考虑了一种未来。,总之,,,规划,计划,不仅妨害中层管理人员,进行,规划,决策,的义务,而且妨害高层管理人员,进行,规划,决策,的义务。,4,、,规划,程式,化的谬误(观点),(,1,)预定谬误。为了,进行,规划,规划,,组织必须能够预测它周围环境的发展动态,并能控制它,或简化地认为其是稳定的(实际情况并不是这样)。否则,确立硬性的行动过程,并将硬性的行动过程,构成,规划,计划,,是不明智的。因为,预测是不可能的,唯一的办法就是对目前的动态进行推测并抱“最好”希望,不幸的是“最好”很少出现。,(,2,)分离的谬误。管理系统进行思考,那么思考就应该从行动中分离出来,,,规划,应当,从战术中分离出来,,,规划,制定,应当,从,规划,实施,中分离出来,,,规划,家,也应当从他们,的,规划,目标,中分离出来。换句话说,就是管理人员必须采取遥控来管理。这是危险的。,有成效,的,规划,制定,把行动和思考联系起来,行动和思考又,将,规划,贯彻和,规划,制定,联系起来,为了行动而思考,为了思考而行动。,这种,规划,制定,方法,允许,规划,实施,服务,于,规划,制定,,从而打破了传统的互不相容的分界,。,规划,制定,者必须,参与,规划,实施,,,同时,规划,实施,者也须,参与,规划,制定,。,(,3,)程式化的谬误。计划学派的支持者一直,宣称规划,(程序化)是,制定,规划,的,最佳方式。然而计划人员从来没有去,研究,规划,制定,的真正过程。,5,、适用范围,适用于十分稳定的组织状态,或者至少是可预测的,或者能被组织控制的状态。,三、定位,学派,产业经济学,把,规划,形成,看作一,个,研究和,分析,的过程。,沿袭了设计学派和计划学派的部分观点及其基本模式,但增加了另外两个方面的内容,从形式上,定位学派强调,了,规划,制定,过程,和,规划,内容,本身的重要性。从性质上,定位学派特别,重视,规划,内容,,从原来这一领域中单纯地重视规定内容扩展到了实际调查,。,计划学派和设计学派都认为在既定的环境中,可能实现的战略有无限多种,与此相反,定位学派认为只有少数的关键战略。,1,、基本模型,SWOT,分析,以及迈克尔波特的产业结构分析图及其,通过,规划,图式,。,2,、基本观点,(,1,),规划,就是,市场当中通过的,特别常用的、可以辨别的位置。,(,2,)只有少数的,关键,规划,,这种,规划,为通用,规划,,,而不存在可能的无限,多种,规划,。,(,3,),保留,了,规划,必须,超前于结构这一观念。但在这之上加入了产业结构。产业结构决定了组织,的,规划,位置,,而企业,的,规划,位置,又决定了企业的组织结构。,(,4,),规划,形成,过程就是基于分析计算基础之上的对通用位置的选择之一。,(,5,),与计划学派相同首席领导是主要,的,规划,家,,同时分析人员,在,规划,形成,过程中起主要作用,他们将计算结果送交正式控制选择过程的管理人员。实际上计划人员和分析家不是在,设计,规划,而是,在,选择,规划,。,(,6,),规划,产生于,深思熟虑的形成过程中,随后被清晰地表达出来并予以实施;实际上是市场结构推动了深思熟虑的,定位,规划,,,而深思熟虑的,定位,规划,推动,了组织的结构。,3,、定位学派的不足,(,1,)与设计学派相同,定位学派同样存在思考与行动的分离,,即,规划,制定,是由高级管理人员完成的,,,规划,贯彻,之上而下,会,使,规划,制定,过程过于深思熟虑而,破坏,规划,学习,。定位学派的要旨并不是要我们离开组织去学习,而是呆在组织内完成计算工作,有些重要事件根本无法计算。计算不仅妨碍组织的学习和创新,而且妨碍个别员工的职责完成,其它管理人员只能沦落,为,规划,的,执行者。缺乏创新精神的分析数字长龙,是不会产生具有创新意义,的,规划,的,。,(,2,)与计划学派相同,以对目前形势的判断展望未来,过分地依靠硬数据,,把,规划,制定,过程过分地正式化等。,(,3,)定位学派符合经济学,特别是计量经济学,但却与社会学和政治学,甚至是非量化的经济学背道而驰。,(,4,)过分重视外部条件,狭小的适用范围,仅通过行业来进行分析,行业的作用到底有多大?,(,5,)把注意力放在了,通用,规划,上,,喜欢“呆在那儿”,而不是“去哪儿”。胜利不是依据已有知识正确地做事,而是通过打破既定模式,建立一个范畴来获胜的。宿命观严重。,(,6,)定位学派将其作用,从,规划,制定,降低为进行,支持,规划,过程的,规划,分析,了。,4,、适用环境,定位的作用是为了,支持,规划,进程,,定位本身,并不是,规划,形成,。但分析技术,能为,规划,形成,提供大量的重要信息,提供了理论工具,。,设计、计划与定位学派的异同,相同点:,都强调规划是一个正式的过程,是深思熟虑的,是阐释型学派;,规划制定与执行的分离,思考与行动分离;,注重内部与外部的平衡;,规划决定结构,,结构,紧随,规划,不同点,:,设计与计划学派认为战略是多样的,定位学派认为只有少数关键战略;,设计学派并不严格限定规划制定过程的步骤,计划学派严格规定规划制定的步骤,定位学派强调对计算、分析和调查。,设计与计划是预期型的,定位学派是确定型的;,定位学派对外部的分析只重行业,忽视其他。,四、企业家,学派,经济学中的创新,理论,把,规划,形成,看作一个预测的过程。强调领导者的个人远见和判断。,1,、基本模式,企业家学派不仅,将,规划,形成,过程绝对地集中在个别领导人身上,而且强调某些与生俱来的心理状态和过程,如直觉、判断、智慧、经验和洞察力。提倡将,有关,规划,的,观点看作是一种形象和方向感相关的看法,即远见,。,规划,观念,并不是集体的或文化的结晶,而是个人的、领导者构思的产物。,虽然设计学派也十分重视领导能力,,认为,规划,形成,深深植根于领导者的思维过程中,领导者,是,规划,的,“设计师”。但,设计学派对这种领导能力却并不盲目崇拜。设计学派通过,强调,规划,形成,对概念框架的依赖。,2,、基本观点,(,1,)存在于领导人的心中,的,规划,,,即是一种观念,更是一种特殊的、长期的方向感,是对组织未来的远见。,(,2,),规划,形成,最好不要成为一个完全有意识的思维过程。无论领导人是在实际中,构思,规划,,,还是其他人,的,规划,改进,后以他自己的方式,将,规划,内化,,规划,形成,应当深深植根于领导人的经验和直觉当中。,(,3,)领导人是一心一意地、甚至十着迷般地发展远见,并且在必要的情况下,为了能重新,制定,规划,具体,的方面,亲自,控制,规划,的,实施。,(,4,),规划,远见,是可以发展变化的。领导人,的,规划,既是,深思熟虑的,又是随机应变得,在远见的整体感觉上是深思熟虑的,在展开远见的具体细节上是随机应变的。(随机应变应该体现,在,规划,实施,过程中)。,3,、不足,(,1,)完全用个别领导人的行为来,展现,规划,形成,,但从未对这个过程进行细致的论述,是个黑匣子。去寻找新的、有远见的领导人,这就是药方。,(,2,)一旦组织发生变化,组织只有依靠那些“伟人”来摆脱困境,其实我们最有必要掌握的就是什么情况下需要有远见的领导能力,如何获得这种能力。,(,3,)领导的超人能力在建立远见时所起的作用被过分地夸大了。其实领导人在为组织形成明确的、共认的远见方面所起的作用完全可以通过其他各种管理方式实现。,4,、评价与意义,重视人的因素,承认关键人物,对,规划,形成,所起的关键作用。,五、认知,学派,认知心理学,信息学,把,规划,看成,是一个心理过程,认知形成的过程。认知,(,规划,),是世界的一种再创造,认知也创造了世界。,规划,形成,过程式一个认识的基本过程,特别是作为概念,的,规划,形成,的基本过程。,1,、理论基础,世界是不可知的。我们生活在这样的一种文化里,在此,我们接受一些普遍认为是真实的表述,但事实也许并非如此。例如我们相信我们拥有的信息越多,做出的决策就越准确,经验表明实施并非如此。相反,信息的增多只意味着增强了我们做出正确决策的信心,却并不一定会提高决策的准确性,事实上,发现的信息通常是多余的,很少有什么别的价值,。,2,、基本内容,分为认知学派的客观派和主观派。,(,1,)认知学派的客观派:认识是无序的,决策制定中处处存在偏见,信则成真是认识学派的座右铭,。,规划,形成,信息处理过程信息结果容易失真。,认知就是制图,有关环境的随机地图,由信息计划行动。绘制认知地图的过程基本上,就是,规划,形成,,规划,是,个概念,,制定,规划,就是,“形成概念”。,真正,与,规划,发展,相关的有意义的心理过程,如视觉感受、信息的平行处理、综合以及所谓的直觉可能深深地埋藏在我们的潜意识里。换句话说,我们的许多重要的知识是“心照不宣”的,我们知道的事情可能远比说出来的多,。,规划,认知,必不可少的先决条件是组织和创建知识的心理结构的存在,。,决策制定中的偏见,寻求支持性证据:乐意收集支持特定结论的事实,不考虑反面材料,非持续性:不能运用同一决策标准对待类似情形。,保守主义:不随新信息和证据的出现而改变自己的思维。,前卫性:最新的事实优于过去的事实,较少考虑或忽略过去的事实。,适用性:依赖易于回忆的特殊事件,不考虑其他相关信息。,支持性:预测过分受原始信息的影响,原始信息在预测过程中的作用很大。,错误关联:认为模型是显而易见的,和(或)两个没有关联的变量随意关联,选择知觉:人们倾向于以自己的背景和经验看问题,回归效应:一些现象的出现频率的持续提高可能是随机原因使然。若果真如此,将会导致以后出现频率降低。类似的,一些现象出现频率的降低可能提高以后出现的频率。,成败原因:成功均源于某人的才能,失败来自厄运或其他人的失误。,乐观主义,如意想法:人们喜欢的未来结果会影响预测结果。,低估不确定性:过分乐观、错误关联或减少忧虑的需要导致了对未来不确定性的低估。,资料来源:马克利达克斯,,Makeridakas,1990,(,2,)认知学派的主观派,:,认知看作是构建过程。心理将自己的解释强加于环境,它创建了自己的内心世界。没有一个组织成员能看到环境。事实上,是组织利用丰富的、模糊的信息组建了环境。,三种环境,客观环境,:它假定组织生长在外部独立的环境中,反映“环境”含义的术语包括具体的、客观的、独立的、既定的、即将发生的、外部的,因此,环境分析就需要去发现或者说去寻找已经存在的尚未发现的东西,最后形成相应的规划。(定位学派),想象环境,:这并不意味着环境概念的改变(它仍然是真实的、物质的、外部的),相反,差异,涉及规划家的区别。规划家永远受有限的理性和对“环境”的不完全认识的诱惑,现实的观点是尽量减少错误知觉与真实环境的差异。(认知学派的客观派),改造的环境,:从解释世界的观点来看,独立的客观的环境是不存在的,相反,组织和环境是介绍活动模型的有利工具。人们指的环境是由人类活动产生的,伴随着了解活动的智力成果的产生,世界是由必要的模糊经验组成的。这个环境没有机遇或挑战,只有人类活动的物质和符号记录,但是规划家决心用活动的联系和模型去寻找机遇。比如,天文学家想象出一个又一个由符合表示的天,?,澹亲铰约乙彩侨绱恕鲜堆傻闹鞴叟桑,?,资料来源:斯莫科奇,smircich,斯达贝特,,stubbart,1985,3,、认识学派的基本观点,(,1,),规划,形成,是发生,在,规划,家,心里的认识过程。,(,2,),规划,表现,为决定人们如何处理环境输入的信息的方法概念、计划、纲要和框架。,(,3,)输入的信息(按照客观派的观点)在认知地图译码之前要经过各种各样的歪曲过滤,否则,他们仅仅(按照主观派的观点)是对想象中存在的世界的解释,换句话说,看到的世界是可以构建的。,(,4,)作为概念,,,规划,在,初始形成时比较困难,在实际形成中偏重实用性而不是最优化,,当,规划,不再,可行时,也很难改变。,4,、评价与意义,提醒,人们,规划,形成,也是心理过程,不纯粹是客观的。,了解,规划,形成,过程,最好了解人的心理和大脑。,六、学习学派,新制度经济学:演化理论、知识创新理论、制度创新理论,认为,规划,是,在学习的过程中自动出现的,。,强调学习的重要性,。,1,、,基本观点,(,1,),规划,是,在人们开始研究形势时与他们的组织应付局势的能力一起出现的,有时是以个人行为的方式出现的,但更多的时候是以集体行为的方式出现的,最后集中成为组织成员的工作行为模式。,(,2,)一些重要,的,规划,改变,很少是正式的计划决定的;相反,它来源于不同人们的一些小的行动和决定。由于长期的相互作用,这些微小的变化经常会,引起,规划,方向,的重大变化。一个组织中的任何一处获得正确信息的人都,有利于,规划,的,进程。,(,3,)组织环境具有的复杂和难以预测的特性,经常伴随着,对,规划,而言,必不可少的知识的传播,同时排斥着有意识的控制,,,规划,的,制定首先必须采取不断学习过程的形式,在这一过程中,,,规划,规定,和执行的界限变得不可辨别,。,(,4,)尽管领导者也必须学习,而且有时间他可能是主要的学习者,但更经常的都是集体在学习:在多数组织中都有许多前在的,规划,家。,(,5,)这种学习,以无,规律、不,恒定的,方式进行,学习的行为可以激起人们对过去的回忆,。,规划,主动性可能属于任何能力和条件去学习的人。这就是说,,规划,可以在任何奇怪的地点,以任何不平常的方式出现。一些,规划,可能不受重视,自生自灭,而另一些,规划,被管理层的领导采纳,用来在组织中推广,或推广到高的管理层,。,(,6,)领导,的作用变得不再是预想深思熟虑的,规划,,而是管理,规划,学习的过程,在这一过程可能出现新的,规划,。那么,最终,规划,管理包括了精巧地处理思考与行动、控制与学习、稳定与变化之间的微妙关系。,(,7,)因此,,规划,应该首先是作为过去的行为模式的出现,只是后来才可能成为未来的计划,并且最后变成了指导总体行为的观念。,2,、,基本模式,(,1,)渐进,的,。,政策制定的过程是一个系列的、补救的和片断的,过程,。,“,政策的制定是一个典型的无止尽的按步骤连续进行的过程,在这一过程中,对于任何问题只能一点一点去啃,而不能一口吃个饱”(,Charles Lindblom,1963,),(,2,),有管理的,有序的,。主要,的管理,者将各个,规划,部分,集中一处并且引导它形成一个最后确定,的,规划,。“在一个运转良好的组织中,管理者会率先引导这些行动和外部因素的支流渐进地流向一个有意识的,规划,”,。,(,3,),偶然的成功形式或事件是,规划,形成过程中,的,重要,环节,,是,规划,形成的方式之一。采取一个单独的行动,就会受到反馈的信息,并且这个过程将会继续直到组织将注意力集中在那个会成为组织,规划,的模式。不同成员之间能够相互影响并因此发展成一种模式,甚至在不经意之间,它,就,给予启发和帮助,。,(,4,),培养回顾(总结)的意识,培养应急(捕捉偶然闪光点)的意识,,善于把握学习过程中的经验、创新,。,(,5,)适当的,创新,和冒险。,试试看冒险,和创新,虽不是大规模展开,但,也,需要,获得,支持,。,(,6,),建立,学习型组织。,规划,的本质在于组织的发展创造、积累、利用知识的能力。组织的学习是一个个人改变的过程,共同思考和行动。,3,、不足,(,1,),没有,规划,。,在一些条件下(多数条件下)并不允许耐心地学习,,危,机,到处,都是。在这里组织需要一个强有力的领导,必须有拯救组织,的,规划,构想,。即使在稳定的条件下,组织需要统一,的,规划,构想,而不是分散的学习。,(,2,)迷失,的,规划,。,对学习的过分强调也会使一个连贯的和完美可行,的,规划,遭到,破坏。,(,3,)转向错误,的,规划,。,逐渐地学习也可能促使那些人们不希望,的,规划,出现,。组织会被一步步地引入困境。,(,4,)过度地学习。必须学习,但也要更高效地工作。,4,、适用范围,(,1,)需要,新,规划,的,组织也许除了共同学习以外别无选择了。,(,2,)专业性组织里,学习尤为重要。,(,3,)任何一个面临着真正的新形势的组织通常都不得不经过一个学习的过程,以便对正在发生的事情做出判断。,5,、评价及意义,这个学派强调了学习的重要性,而且是集体学习,对于,规划,形成,的重要性。在,组织,规划,模糊不清,的时候,先进性学习,而且不要放过任何偶然的闪光的事件,这也许能够,为,规划,形成,提供借鉴,“摸着石头过河”。,规划的主要类型和主要特征,计划型:,规划源于正式的计划:存在明确的意图,由主要领导规定和表述,,受到,正规控制的支持以保证规划在一种良性的、可控制的或者可预测的环境中平稳执行;规划是极为深思熟虑的。,精英型,:规划产生于决策层的洞察力,规划意图存在于个别领导的个人看法中,并且因此能适应新的良机;组织在领导者个人的控制之下,处于环境中被保护的位置之上;规划一般是深思熟虑的,但可能在细节上是应急的。,理念型,:规划来源于共同的信念,规划意图存在于所有者的集体看法中,同一种鼓动形式,相对不可改变,通过灌输和组织学习在进行规范的控制,组织总是主动对比环境,规划相当地深思熟虑。,强制型,(雨伞型):规划来源于强制,只规定规划目标和范围,其他执行者要辅以自身的经验和偏好,规定是有意识的,但定位可能是突现的,规划可能被描述为有意识的应急规划。,过程型,:规划来源于过程,领导控制着规划进程,将内容留给其他执行者;规划部分是深思熟虑的,部分是应急的(并且,还是一个有意识的应急规划)。,无关型,:规划产生于组织的非地和工作项目。执行者和组织中的其他人联系松散。他们在缺乏主要领导层意图和共同意图指挥的情况下,在自身的行动中形成一个模式,规划对组织而言是突现的,但不管怎么样,对执行者而言是有意识的。,统一型,:规划产生于统一的意见,通过共同调整,执行者集中于一种缺乏中心或共同的意图但广泛传播的模式:规划相当应急。,强制型,:规划来源于环境,环境通过直接强迫或间接地选取组织的选择权决定行为模式。规划大多数是应急的,尽管它可能被组织内化或者有意识判定。,投机型:,规划来源于日常的学习。,(七),权力学派,政治学,把,规划,形成,看作一个协商(博弈)的过程,看作是政治过程。,把,规划,形成,看作是一个受权力明显影响的过程,强调将权力和政治手段应用,于,规划,谈判,以利于夺得特殊利益。,规划,制定,也可以看作是一个相互冲突的个人、集团以及联盟之间讨价还价和折中妥协的过程。,微观权力:用来应付组织内部的政治决策,与其同僚发生冲突的内部人员身上。宏观权力则是组织与环境之间的相互依赖性。,通过,规划,来,巩固或获得权力,,与此同时,规划,也,就形成了。,1,、理论基础,组织是不同的个人和利益集团的联合体;联盟内的成员在价值观、信仰、信息、利益以及现实观念等方面存在着持久的差异;组织无时不与外部环境在相互联系,不得不,应付各种,集团的压力,,,规划,首先,要管理这些参与者、利益相关者,;,一些,重要的决定涉及稀有资源的配置谁得到什么;稀有资源和持久差异使,冲突发挥,了中心作用,因而使权力成为最重要的,资源,目标,和决定产生于讨价还价、协商以及运用手段在不同的企业利益相关者(,stakeholder,)之间谋取地位。,2,、基本观点或前提,(,1,)拟议中,的,规划,不仅,是行动的指南,也是权力关系转移的信号,。,规划,具有,的意义越大,组织的权力越分散,政治手段伴随其中的可能性就越大。,(,2,),当,规划,确实,从正式进程中出现时,他们往往是应急(非预期性的)的,而不是经过深思熟虑的,而且更可能是以定位的形式,而不是以观念的形式,。,规划,作为,一个整体观念、一种共享的远见,在政治环境下似乎是不可能的。,组织权力被承认的四种系统,1,)正式的权威,2,)已建立的文化,3,)合格的技能,4,)政治:形式上不合法,可能用于合法的目标。,(,3,)政治手段运用的作用(好处):第一,政治作为一种影响系统,以确保组织中最强的成员上升到领袖的地位。第二,政治可以确保一个问题的所有方面都能得到充分的辩论,而其他影响系统只能促进问题的一个方面。第三,政治学习可能被要求用来刺激受更合法的影响系统所阻碍的必要变革。第四,政治学能够为变革的实施铺平道路。,(,4,)微观权力,把,规划,决策,看作是在狭隘利益集团和诡诈的联盟之间,通过说服、讨价还价、有时甚至直接对抗,以政治对策的形式表现相互作用,在任何具有重要意义的时刻都不占支配地位。宏观权力把组织看作是采取控制或其他组织合作的方法,,通过,规划,操纵,及各种网络河联盟中的,集体,规划,,,促进其自身利益。为自身利益采取行动,与其他组织产生冲突或进行合作。,3,、评价及不足,(,1,)对权力的描述太过,领导能力、文化,以及,规划,概念,本身被忽视。,(,2,)虽然政治因素在组织中确实起到积极的作用,但也可能在组织中造成浪费和曲解。,4,、适用范围,(,1,)在重大变革时期,权利关系中的重大变化必然,发生,;,在,大型成熟的组织中,或在复杂的、高度集权的专家组织,中。,(,2,)在封锁期间,,,规划,变化,被迫停止,,,或有人,不妥协,;,以及在,不断变化期间,组织无法确定任何明确的,方向。,八、文化,学派,人类学,社会学,把,规划,看成,是集体思维的过程,。,规划,形成,过程植根于社会文化力量之中。,1,、,基本观点,(,1,),规划,形成,是社会交互过程,建立在组织成员的共同信念和理解的基础之上的。,(,2,)个人通过文化适应过程或社会化过程来获得这些信念,这个过程大多为潜移默化而非语言文字的,虽然有时也有通过较为正规的教导来强化。,(,3,),规划,首先,采取了观念而非立场的形式。观念植根于集体意象之中(未必被阐明),并在深藏着资源或潜能的组织模式中反映出来,受到保护并且用做竞争优势。,因此,规划,最好,被描述为深思熟虑的(即便没有充分意识到)。,(,4,)文化在,规划,形成过程影响决策风格,文化不仅影响组织所适用的分析方法,也影响组织中流行的思维方法,因而影响,规划,形成过程;阻止,规划,变化,信念的共同承诺有助于组织行为的连贯一致,因而不鼓励,规划,变动;形成主导价值观:成功的组织都具有中心价值观。,2,、,评价及适用性,(,1,)定位学派的缺点是人为的精确性,而文化学派的缺点就是其概念的模糊性。,(,2,)阻碍必要的改变。赞成管理的连贯性,通过强调传统与舆论,以及把变化描绘成为复杂和困难得,此学派在支持某种停滞。,(,3,),把优势,与组织的独特性等同起来。有差别是好的,但不能骄傲自大。为领导者提供了为现状辩护的现成语言,。,3,、,比较,(,1,)权力,学派注重,控制,着组织实体,并把它分列,开来,。,而文化,学派,则,把个体的集合连接进组织这个整合实体之中。权力学派主要着眼于个人利益,而文化学派从共同利益出发。权力学派研究内部政治生活对促进,规划,变化的影响,而文化学派大多关注文化在保持,规划,稳定性方面的作用。,(,2,),学习学派强调学习的潜能,,,强调组织,的动态获利能力,,并,强调,能力,主要通过学习形成的,。文化,学派强调植根于文化中的,潜能,,,组织,的,潜在能力在,于,文化,中,认为文化是,战略,性,资源,,,因为文化,是对付模仿的最有效和最坚固的壁垒,文化有利于产生,独特性,(,其实,,文化中,的,模棱两可有,很难理解,更不用说,复制,了)。,战略性资源的四个标准,资源分为物质资源、人力资源和组织资源。何为战略性资源?,价值性,:必须有规划价值,必须具有提高组织效率和效能的能力。,稀缺性,:在一定程度上是稀有的,需求量大。,不可模仿性,:,不可替代性,:如果竞争者可以找到稀有和不可模仿的替代物,这种资源还不是不会成为战略性资源。,(,3,)与认识学派和企业家学派的个人主义不同,它引入了社会过程中的重要的集体思维,确立了组织风格与个人风格同等地位,以利于建立整体观念。,(,4,),与计划学派和定位学派那种与历史无关的思想倾向改变,规划,就像换衣服一样,完全相反,它把,规划,植根于色彩斑斓的组织历史画卷中。在这个学派中,,规划,形成变成了集体认识的管理,是一个虽然很难把握但却非常重要的观点,。,九、环境,学派,生态学,把,规划,形成,看做一个反应过程,是对环境的反应过程。,别的学派把环境看做是一种影响因素,而环境学派则把它看做是一个角色。认为组织是消极被动的,它们花费时间对确定议事日程的环境做出反应。,注:,定位,学派的环境指经济力量群、代表行业、竞争和市场。,1,、环境学派前提,(,1,)环境,作为一种综合力量向组织展现自身,,是,规划,形成,过程中的中心角色。,(,2,)组织必须适应这种力量,否则会被“淘汰”。,(,3,)领导由此变成了一种被动的因素,负责观察了解环境并保证组织完全与之适应。,(,4,)组织群集在原来所处的独特生态学意义的活动范围中,直至资源变得稀少或者条件变得恶化、敌对,最终组织消失灭亡。,2,、环境学派的贡献,(,1,)把环境同领导和组织一道,列为,规划,形成,过程中的三大中心之一,有助于协调,关于,规划,形成,的总观点。,(,2,)这一学派本身还有助于,说明,规划,家,所面临的环境的各个方面,指出它们,对,规划,形成,可能产生的影响。,十、结构,学派,综合性,把,规划,看作,一个转变的过程。把组织和组织周围的环境的状态描述为结构,,把,规划,形成,过程描述为转变。如果结构是一种存在状态,,那么,规划,形成,(制定)就是从一种状态到另一种状态的飞跃过程。,结构与权力的构造,组织的类别,个人组织,:组织较为简单,多为小型,较为年轻。结构为非正式或富有弹性,多由首领来调整。,机械组织,:是工业革命的产物,工作被高度标准化。往往多见于稳定的、成熟的进行大批量生产或具有大众化服务技术的行业。,专业组织,:组织把很大一部分权力交给受过高级训练的专业人士,由他们负责经营工作,比如医院,实验室研究人员。组织结构高度分权,专业人员大多都独立工作,合作在他们相互之间自动地需要时才发生,不需要直线管理人员来管理他们的工作。,多部门组织,:整合程度不高,像很多独立的单位,由一个松散的管理结构所连接。集团公司或大学。每个部门都有自己的结构,处理自己的事务,并隶属于一个较远的中央。,AD,组织,:很多临时性工作的行业,如电影制作。这需要把不同领域的专家融合在一起,形成高效率的团队,以通过“互相调整”来达到合作,或许要由常务委员会、特别工作组、矩阵结构以及类似的机构来提供支持。权力由专家所有。,教会式组织,:组织如果由浓厚文化所主导,其成员会被凝聚在一起,往往分工就会不太明确,工作就不很专业化。所有成员拥有共同的价值观和信念,把组织结合在一起了。因而每个人都被给予充分的自由去表现,被视为一种几乎纯粹的分权形式。,政治组织,:严密的等级和结构。当组织能够在没有稳定权力体系,没有主导因素的情况下存在时,往往会产生冲突,甚至可能失控。,组织的变化过程,发展期,:聘用人员、建立制度、巩固规划定位等。,稳定期,:规划与结构的原位精细调整等,适应期,:结构与规划位置为适应环境而小幅变化。,斗争期,:新方位的摸索,实验性地中间过渡或动荡不定。,革命期,:很多特征同时迅速转变。,组织变化的模式,间歇性爆发,:经常性,特别是在传统组织:长期稳定期中穿插着短暂的改革期。以机械组织表现最为明显。,不定性转移:,当适应期集中趋向稳定的时候,会产生分叉,有时为有规律的循环。以,AD,组织
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