资源描述
Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,Click to edit Master title style,Slide,Slide,1,现代安全管理的十大理念,Dan Petersen,及其著作,1931-2007,Slide,2,现代安全管理的十大理念,Dan Petersen,及其著作,Safety Management:A Human Approach,by Dan Petersen(,Hardcover,-Dec 1,2001),Techniques of Safety Management:A Systems Approach by Dan Petersen(Hardcover-Jan 2003),Safety supervision by Dan Petersen(Unknown Binding-1976),Human-error reduction and safety management(Garland safety management series),by Dan Petersen(1982),Techniques of Safety Management by Dan Petersen(Hardcover-Jun 1978),Mistakes by design:examining the categories,causes,and culture of human error.:An article from:Industrial Engineer,by Dan Petersen(Jul 31,2005),Analyzing Safety Performance,by Dan Petersen(,Paperback,-Mar 1984),Industrial Accident Prevention,by H.W.Heinrich and Dan Petersen(April 1,1980),Managing Employee Stress,by Dan Petersen(,Hardcover,-Aug 1990),Safe Behavior Reinforcement,by Dan Petersen(,Paperback,-Mar 1989),Safety by Objectives,by Dan Petersen(,Paperback,-1996),Techniques of Safety Management,by Dan Petersen(,Paperback,-1978),Techniques of Safety Management,by Dan Petersen(,Paperback,-1971),Authentic Involvement,by Dan Petersen(,Paperback,-Jun 2001),Analyzing Safety System Effectiveness(Industrial Health&Safety),by Dan,Safety by Objectives:What Gets Measured and Rewarded Gets Done(Industrial Health&Safety),by Dan Petersen 1996),Techniques of Saftey Management,by Dan Petersen(,Hardcover,-1971),Dan Petersens the challenge of change:Creating a new safety culture:resource manual,by Dan Petersen(1993),Measurement of Safety Performance,by Dan Petersen and American Society of Safety Engineers(,Hardcover,-Jan 2005),The Osha Compliance Manual,by Dan Petersen(,Paperback,-Jun 1979),Proceedings of the 1998 Asse Behavioral Safety Symposium,by Dan Petersen,Steven Simon,and E.Scott Geller(,Paperback,-Feb 1998),Readings in Behavioral Issues in Safety,by Dan Petersen(,Paperback,-Jun 1985),Risk communication in action:Environmental case studies,by Dan Petersen(2002),Safety by Objectives/Sbo,by Dan Petersen(,Hardcover,-Aug 1985),Slide,3,现代安全管理的十大理念,理念,1,:系统根源,不安全行为、工作环境中不安全状态和事故的发生,都是安全管理系统存在缺陷的征兆。,An unsafe act,an unsafe condition,an accident:all these are symptoms of something wrong in the management system.,Slide,4,现代安全管理的十大理念,例如:,“,员工使用扳手时不小心伤着手指,”,可能的直接原因是由于他的一个动作(将手放在扳手移动的方向)和一种状态(维修工在作业时没有采取必要的防护)。,但是,如果我们从这一点出发去追溯到一系列的根本原因:,为什么要安排这个员工做这项工作?,为什么这个员工没有穿戴防护手套?,为什么管理人员允许这种情况发生?,为什么员工没有参与相关的培训?,Slide,5,现代安全管理的十大理念,理念,2,:风险管理,有些环境中可能会发生严重的伤害事故,这些环境是可以识别和控制的。,Certain sets of circumstances can be predicated to produce severe injuries.These circumstances can be identified and controlled.,Slide,6,四类风险:,业务风险,客户、公共社团、公司品牌、当地法规遵守,作业场所风险,员工和承包商,工艺流程和技术风险,交通运输风险,道路、水运和航空,什么是风险?,Slide,7,现代企业安全管理核心要素,Ten Key Elements,风险管理:,风险控制系统(,Risk Control Systems-RCS,),输 入,设计,选择承包商,采办,建造,安装,招聘,信息资料,过 程,正常作业,非正常作业,维修,设备设施人员变更,紧急事故,废弃,遣散,输 出,产品和服务设计,包装,/,标签,储存,/,运输,场外风险,废弃物和污染控制,移交,产品信息,Slide,8,风险管理原理:,Training,培训,Records,记录,Assurance,审查与保障,Risk Control,实施控制,Risk Evaluation,评估风险,Hazard Identification,识别危害,危害/后果,Consequence,可能性,Probability,风险递增,Increasing Risk,什么是风险?,Slide,10,衡量尺度,/,标准,风险等级,危害后果,可能性(概率),高,S,伤残或死亡,P,生产装置长期损坏,影响业务和产量,E,违法或违规,有化学品的泄漏,D,高维修费用(普遍,100,万),重复性事件,每年至少一次,完成一个项目的过程中发生几次,在类似的环境里频繁发生,发生概率,50%,中,S,中等程度受伤,住院,P,功能短期丧失,严重的质量违规,对公司业务有影响,E,大量非有毒有害化学品泄漏,D,节制维修费用(普遍,10,万,,100,万),不经常发生的事件,可能偶尔发生(一年少于一次),看见过发生在类似的环境,发生几率为,10%50%,低,S,简单医疗处理,P,简单的干扰或轻微的质量违规,E,少量泄漏,非有毒有害化学品的泄漏,D,低维修费用(普遍,10,万),不可能发生的事件,目前为止未发生过,10,年可能发生少于一次,虽然从未见过,但仍然有发生可能,发生几率,10%,Slide,11,评估风险的一般步骤,Slide,12,评估风险的一般步骤,Slide,13,评估风险的一般步骤,Slide,14,评估风险的一般步骤,Slide,15,确定控制风险的措施,Slide,16,危害控制策略,降低可能性,减小危害后果,能源障碍控制,危险源,传播途径,保护对象,确定控制风险措施的策略,考虑因素:,1.,选项:,降低事故/事件发生可能性的措施,2.,选项:,事故发生后,减低事故损失/后果的措施,例如在危险区进行热工作业,可能性,培训、许可证,关停,增加可燃气体探头,选项 1,后果/,严重性,防火墙,消防员,撤离,选项 2,危害/后果严重,Severity,可能性,Likelihood,风险递增,Increasing Risk,确定控制风险措施的策略,Slide,18,控制有害能量流,Slide,19,控制有害能量流,Slide,20,制定防护措施的原则,排除危害,替换,将危害降至最低,工程控制,管理控制,个人防护用品,彻底消除,用更安全的产品替换,降低事故发生的可能性,使用技术和设备控制,作业程序和过程控制,最后防护,Slide,21,现场工作人员,个人,风险,Workforce Individual Risk,老百姓,个人,风险,Public Individual Risk,广泛可接受区域,BROADLY ACCEPTABLE REGION,尽可能合理、实际的低区域,ALARP REGION,不能容忍区域,INTOLERABLE REGION,每年,10,-3,每年,10,-5,每年,10,-4,每年,10,-6,10,-4,per year,10,-3,per year,10,-5,per year,10,-6,per year,最低合理可行原则,Slide,22,风险与安全的关系,安全,安全,安全,危险,危险,危险,时间,生,产,力,水,平,Slide,23,风险评估,管理评审,HSE Review,危害性和可操作性分析,HAZOP-Hazard and Operability Study,定量风险分析,QRA-Quantitative Risk Assessment,定性风险分析,Qualitative Risk Assessment,作业安全分析,JSA-Job Safety Analysis,犯罪风险分析,CRA,-,Criminal Risk Assessment,Slide,24,常用的,JHA/JSA,作业安全分析样表,作业名称:,作业地点:,分析人员:,日,期:,任务或步骤描述,潜在危害,危害控制措施,1,.,2.,3.,4.,5.,6.,审批人员签字:,审批人员职务:,日,期:,Slide,25,TRA,表格,TRA,参考号,:,地点:,部门,(,执行作业,),:,设施,/,位置,:,作业描述:,参照编号,.#,(,如,.,工作许可证号和,/,或隔离证号,),:,作业步骤描述,确认的危害及潜在的影响,风险评估,*,控制措施,(,包括现有的和建议的,),负责人,残余风险,*,残余风险是否,ALARP,*,?,严重度,发生概率,风险,严重度,发生概率,风险,Slide,26,江汉石油“,两表,一卡”,Slide,27,半定量风险评估,Slide,28,波士顿矩阵,3,2,1,5,6,4,7,9,8,高,中,低,危 害 后 果,低,中,高,可,能,性,A,B,C,Slide,29,分组练习与讨论,试评估您所在公司的重大作业风险,Slide,30,现代安全管理的十大理念,理念,3,:“安全第一”新概念,应该像管理公司其他职能部门一样管理安全。管理层应该通过设立绩效目标、制定计划、组织实施和管理控制等系列现代管理手段来管理安全。,Safety should be managed like any other company function.Management should direct the safety effect by setting achieveable goals and by planning,organizing,and controlling to achieve them.,Slide,31,现代安全管理的十大理念,Production,产品,Quality,质量,Cost,费用,Employee Relations,员工关系,Safety,安全,Business Success,业务成功,Slide,32,现代安全管理的十大理念,理念,4,:绩效与责任,安全绩效管理的关键是针对岗位安全责任制定明确的管理程序。,The key to effective line safety performance is management procedures that fix accountability.,Slide,33,绩效管理,Slide,34,绩效管理,Slide,35,安全绩效管理:,绩效的区别,衡量的指标,安全,领导力,输出,(,Output,),输入,(,Input,),Slide,36,现代企业安全管理核心要素,Ten Key Elements,案例,项 目,单位,1,单位,2,单位,3,单位,4,06,实际,06,指标,输入指标项:,高级安全审核,35,36,33,48,0,152,160,安全培训小时数,701,674,1125,1946,0,4446,3829,事故案例分享,53,45,43,46,0,187,150,安全会议次数,13,12,11,16,0,52,40,总经理现场检查,24,12,12,8,0,56,51,险情报告,37,129,102,57,0,325,410,整改行动完成,52,69,68,20,0,209,188,输出指标项:,化学品泄漏,0,0,0,0,0,0,0,重型车辆事故,0,0,0,1,0,1,0,轻型车辆事故,0,0,0,1,0,2,5,一般医务处理,3,4,8,6,0,21,30,可记录受伤事故,0,2,1,0,0,3,5,其他设备事故,0,0,0,0,0,0,3,医疗处理事故,0,0,0,0,0,0,0,限制工作,0,0,0,0,0,0,0,工伤离岗事故,0,0,0,0,0,0,0,死亡事故,0,0,0,0,0,0,0,实施,作业标准与安全作业程序,“,我们怎样贯彻和实施”,制定关键程序/要素,“,我们要做什么”,安全管理体系体系框架/总则,CNOOC HSE,政策,操作人员,项目,/,监督,部门经理,分公司领导,高级管理层,岗位与责任,Slide,38,绩效管理基本要求:,公布,HSE,绩效指标,管理人员现场沟通,每月定期审查,给基层提供必要的协助,鼓励反馈与建议,公开通报与奖励,必要时,组织外部审核,年度评审,持续改进,Slide,39,现代企业安全管理核心要素,Ten Key Elements,绩效基本原则:,精简,做,目的,沟通,就是沟通,绩效管理,实现目标,首要任务,尽可能少,考核指标,做比说重要,绩效管理,Slide,40,S,具体,S,pecific,可度量,M,easurable,可实现,A,ttainable,相关性,R,elevant,现代企业安全管理核心要素,Ten Key Elements,M,A,R,T,有时限,T,ime bound,SMART,原则,Slide,41,现代企业安全管理核心要素,Ten Key Elements,考虑因素,HSE,方针中的原则和承诺,公司的重要(重大)安全因素,适用的法律法规和其他要求,对公司其他活动及过程带来的影响,相关方的观点,可选的技术方案及其可行性,经济上、运行上和组织上的因素,可能给企业的公众形象带来的负面影响,公司的其他目标,Slide,42,现代企业安全管理核心要素,Ten Key Elements,常见的结果目标与指标内容,不发生人员死亡事故,职业伤害及职业病的控制指标,环境污染控制指标,单次事故直接经济损失控制指标,HSE,管理工作的其他绩效衡量指标,Slide,43,现代企业安全管理核心要素,Ten Key Elements,结果指标举例,OSHA,可记录事故率:在,12,个月可记录的受伤和疾病率,以,12,个月内可记录事故总数除以这,12,个月总工时数再乘以,200,000,:,可记录事故率,=,可记录事故数目,200,000,(小时),员工的工作时间(小时),Slide,44,现代企业安全管理核心要素,Ten Key Elements,重型车辆事故率:通常指,所有自重,3.5t,的车辆(如送货车,大客车)每,100,万,km,所发生的事故频率。计算公式:,重型车事故率,=,重型车辆事故,1,000,000,所有重型车辆的行驶里程总数,结果指标举例,Slide,45,现代安全管理的十大理念,理念,5,:安全管理职能,安全管理的职能就是界定和明确可能引发事故的操作错误。这种职能可以通过两种途径来实现。,通过问:,“,为什么?,”,为什么事故会发生?找出引发事故的根源。,通过问:,“,是否实施了有效的控制措施?,”,-,确认与跟踪整改措施的执行。,The function of safety is to locate and define the operational errors that allow accidents to occur.This function can be carried out in two ways:(1)by asking why searching for the root causes of accidents,and(2)by asking whether or not certain know effective controls are being utilized.,Slide,46,现代安全管理的十大理念,理念,5,:安全管理职能,隐患辨识和评估,制定事故预防损失控制程序,沟通传达事故预防控制要求,实施有效的控制措施,反馈与改进,Slide,47,常见组织机构:,人事经理,财务经理,生产经理,总经理,安全委员会,班组长,员工,1,员工,2,员工,3,安全经理,Slide,48,岗位与责任:,实施安全作业程序、指南与惯用做法,“我们如何做?”,关键作业与过程,“我们要做什么?”,安全期望与要求,安全,目标与方针,决策层,中层管理人员,一线主管,员工,安全,专业,人员,Slide,49,现代安全管理的十大理念,理念,6,:起因控制,不安全行为的起因是可以识别和进行分类的;许多分类涉及到工作压力(如设备超载,或人员能力差异)、诱导或判断错误;所有起因都是可以控制的。,The causes of unsafe behavior can be identified and classified.Some of the classifications are overload(improper matching or a persons capacity with the load),traps,and the workers decision to err.Each cause is one which can be controlled.,Slide,50,现代安全管理的十大理念,工作压力:,当施加给人的工作负荷超过他的处理能力时,他不能承受,就会出错。这种压力或负荷可以是身体上的、生理上的或者心理上的,也可能是针对组织整体的。,判断错误:,员工由于心理、技能和意识上的缺陷而导致的判断错误。,陷 阱:,工作场所的设计缺陷,或者是存在某些导致员工产生错觉的表象,都可以成为引发事故的陷阱。,Slide,51,现代安全管理的十大理念,理念,7,:环境与行为,大多数情况下,不安全行为是人们的习惯行为,是人们对环境产生的反应。安全管理的工作就是要改善导致不安全行为的环境。,In most cases of unsafe behaviour is normal human behaviour;it is the result of normal people reacting to their environment.Managements job is to change the environment that leads to the unsafe behaviour.,Slide,52,现代安全管理的十大理念,当人产生不安全行为时,他们不是哑巴,不是不小心,不是需要校正和改正行为的小孩子;而认为,不安全行为是由管理系统形成的不良环境所造成的。,在这样的文化氛围、行为习惯、设备条件或者管理系统缺陷的环境里,产生不安全行为是完全合理的和正常的。,Slide,53,现代安全管理的十大理念,理念,8,:三个子系统,在建立有效的安全管理体系过程中,必须对三个主要的子系统进行系统管理:物(或设备)的条件控制、管理体系和人的行为。,There are three major subsystems that must be dealt with in building an effective safety system:(1)the physical,(2)the managerial,and(3)the behavioral.,Slide,54,现代安全管理的十大理念,理念,9,:安全与企业文化,安全管理应该与企业的文化与理念相互融合。,The safety system should fit the culture of the organization.,Slide,55,现代安全管理的十大理念,理念,10,:系统衡量标准,对于企业而言,没有一种绝对正确的方法去管理安全;但是,有效的安全管理系统具有一些明显的基本特征。,There is no one right way to achieve safety in an organization;however,for a safetysystem to be effective,it must meet certain criteria.,Slide,56,现代安全管理的十大理念,强调安全绩效考评,拥有公司中层管理的支持,并依赖其发挥作用,明确的安全方针与安全理念,最高管理层公开安全承诺,员工积极参与,管理系统具有必要的灵活性,安全管理的作用得到员工的广泛认同,卓越安全管理的特征:,
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