广东电力市场2023年半年报告.pdf

广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO.,LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆广东电力市场 2023 年半年报告广东电力交易中心2023 年 08 月广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO.,LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆前前言言2023 年上半年，在广东省能源局和国家能源局南方监管局的正确领导、电网公司的大力支持以及市场主体的积极参与下，广东电力交易中心认真贯彻落实国家和省电力体制改革各项部署要求，坚持稳中求进、守正创新，深入分析研判形势，聚焦解决重点难点问题，不断优化市场机制设计、完善技术支持系统功能、强化风险防范体系建设、提升市场主体服务水平，承接南方区域市场建设攻坚任务，圆满完成上半年市场交易各项工作。1-6 月，广东电力市场累计交易电量 2599.7 亿千瓦时（含市场直接交易 1447.4 亿千瓦时、电网代购 1152.3 亿千瓦时），截至 6 月底市场连续平稳运行达20 个月，市场秩序规范良好，市场运营活跃平稳。在政府主管部门和能源监管机构的支持指导下，建立健全新型储能参与市场交易机制，组织月度集中竞争分时段交易，推动代购优购电量按月开展偏差结算，扩大新能源发电试点参与现货交易范围，探索研究完善绿电交易机制，增加灵活避峰需求响应品种，促进电力系统安全、稳定、高效、绿色发展。本报告以广东电力市场运行数据为主线，主要分析市场外部环境、市场运行情况、上半年工作情况及下半年工作安排等内容。数据主要来源于国家统计局、中国电力企业联合会、广东电网公司、广东电力交易中心等。报告及相关数据仅供市场分析与参考之用。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO.,LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆目目录录一、市场外部环境.1（一）宏观经济形势.1（二）电力供需情况.1（三）广东电网概况.5二、市场运行情况.6（一）市场主体.6（二）市场结构.9（三）中长期市场交易.10（四）现货市场交易.15（五）可再生绿电交易.16（六）需求响应交易情况.17（七）代理购电交易情况.17（八）市场结算.18（九）零售市场交易情况.21（十）风险控制情况.23三、上半年工作情况.24四、下半年工作安排.29附录 1：2023 年电力市场政策文件.31附录 2：2023 年广东电力市场大事记.33广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆1一、市场外部环境（一）宏观经济形势2023 年 1-6 月，我国 GDP 总量 59.3 万亿元，同比增长5.5%；广东地区生产总值 6.29 万亿元，同比增长 5.0%（表 1）。表 1.2023 年 1-6 月广东及全国宏观经济形势经济指标广东全国2023 年 1-6 月同比增速2023 年 1-6 月同比增速国内（地区）生产总值6.29 万亿元5.0%59.30 万亿元5.5%固定资产投资-4.4%24.31 万亿元3.8%社会消费品零售总额2.33 万亿元7.4%22.75 万亿元8.2%进出口总额3.86 万亿元-1.3%20.1 万亿元2.1%其中：出口总额2.55 万亿元3.6%11.46 万亿元3.7%进口总额1.31 万亿元-9.6%8.64 万亿元-0.1%居民消费价格指数-0.8%-0.7%规模以上工业增加值1.93 万亿元2.5%-3.8%数据来源：国家统计局、广东省统计局。以正式发布为准。（二）电力供需情况1.发电装机容量及发电量发电装机容量及发电量截至 2023 年 6 月底，全国发电装机容量 27.1 亿千瓦，同比增长 10.8%（表 2）。1-6 月，全国规模以上电厂发电量4.17 万亿千瓦时，同比增长 3.8%（表 3）；全国发电设备累计平均利用 1733 小时，同比减少 44 小时。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆2表 2.截至 2023 年 6 月底全国发电装机容量装机类型装机容量（亿千瓦）同比增速装机容量占比总装机27.110.8%100.0%其中：水电4.24.5%15.5%火电13.63.8%50.2%核电0.572.2%2.1%并网风电3.913.7%14.4%并网太阳能发电4.739.8%17.3%注：（1）水电装机 4.2 亿千瓦，其中常规水电 3.7 亿千瓦，抽水蓄能 4879 万千瓦;（2）火电 13.6 亿千瓦，其中煤电 11.4 亿千瓦，气电 1.2 亿千瓦；（3）并网风电 3.9 亿千瓦，其中，陆上风电 3.6 亿千瓦、海上风电 3146 万千瓦。数据来源：中电联。表 3.2023 年 1-6 月全国规模以上电厂发电量装机类型发电量（亿千瓦时）同比增速总发电量416803.8%其中：火电294577.5%水电4504-22.9%核电21196.5%并网风电21.2%数据来源：中国电力企业联合会截至 2023 年 6 月底，广东电网统调装机容量 1.78 亿千瓦，同比增长 8.1%（表 4），其中，中调装机容量 1.38 亿千瓦，地调装机容量 0.40 亿千瓦；全省发受电量合计 3668 亿千瓦时，同比增长 6.5%（表 5）。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆3表 4.截至 2023 年 6 月底广东各类机组统调装机容量装机类型装机容量（万千瓦）同比增速装机容量占比总装机17823.98.05%100%燃煤6980.72.64%39.20%燃气3576.410.63%20.10%生物质425.84.46%2.40%水电934.7-1.28%5.20%核电1613.60.00%9.10%蓄能9150.77%5.10%风电1366.111.20%7.70%光伏1902.336.06%10.70%其他109.315.55%0.50%数据来源：广东电网公司表 5.2023 年 1-6 月广东省电力供应情况电源类型发受电量（亿千瓦时）发受电量占比同比增长全省发受电量合计3668100.00%6.50%其中：外受电量65417.82%-19.19%省内煤电156042.52%15.53%省内气电48113.12%27.70%省内水电1042.84%-25.14%省内核电52614.33%6.01%省内风电1484.03%16.04%省内太阳能发电892.42%108.25%省内生物质及其他1072.91%1.83%数据来源：广东电网公司广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆42.全社会用电量全社会用电量2023 年 1-6 月，全国全社会用电量 43076 亿千瓦时，同比增长 5.0%（表 6）；广东省全社会用电量 3823.2 亿千瓦时，同比增长 7.5%（表 7）；广东省最高统调负荷 1.38 亿千瓦，同比增长 10.4%。表 6.2023 年 1-6 月我国电力消费情况用电类别用电量（亿千瓦时）同比增速占全社会用电量的比重全社会用电量430765.0%100.0%第一产业用电57712.1%1.3%第二产业用电286704.4%66.6%第三产业用电76319.9%17.7%城乡居民用电61971.3%14.4%数据来源：中国电力企业联合会表 7.2023 年 1-6 月广东省电力消费情况用电类别用电量（亿千瓦时）同比增速占全社会用电量比重全社会用电量3823.27.5%100.00%第一产业用电73.610.4%1.9%第二产业用电2258.34.9%59.1%第三产业用电867.112.6%22.7%城乡居民用电624.29.9%16.3%数据来源：广东电网公司广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆5（三）广东电网概况1.输电网规模输电网规模广东电网以珠江三角洲地区 500 千伏主干环网为中心，向东西两翼及粤北延伸。截至 2023 年 6 月底，共有 220 千伏及以上输电线路 5.34 万千米（含电缆）、变电站 654 座、主变容量 4.35 亿千伏安（含深圳电网）。2.外部联网情况外部联网情况截至 2023 年 6 月底，广东电网通过“八交十一直”高压输电线路与外部电网互联。其中，通过 6 回直流与云南电网联网，通过 8 回交流、3 回直流与广西、贵州电网联网，北部、东部分别通过 1 回直流与国家电网联网。截至 2023 年 6 月底，广东电网通过 2 回 500 千伏交流海缆与海南电网相联；通过 4 回 400 千伏线路与香港电网相联；通过 8 回 220 千伏线路与澳门电网相联。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆6二、市场运行情况今年以来，广东首次组织月度集中竞争分时段交易，建立健全新型储能参与市场交易机制，推动代购优购电量按月开展偏差结算，扩大新能源发电试点参与现货交易范围，探索研究完善绿电交易机制，增加灵活避峰市场化需求响应品种，多措并举促进电力保供稳价以及能源绿色低碳发展。上半年，广东电力市场持续保持平稳有序运行，市场直接交易电量达 1447.4 亿千瓦时1。（一）市场主体上半年，新增 13417 家市场主体进入市场目录。截至 6月底，共有 64441 家市场主体进入市场目录（表 8），比 2022年底增加 26.15%。表 8.截至 2023 年 6 月底各类市场主体数量和交易情况（单位：家）市场主体2023 年新增数量截至 6 月底累计数量2023 年参与交易数量售电公司售电公司12295160其中：发电背景23426电网背景1134独立售电9248130已退市2272-发电企业发电企业172491481统计值包含年度交易分解至 1-6 月电量 1162.7 亿千瓦时、月度交易电量 147.4 亿千瓦时、多日分时交易净合约交易电量-0.6 亿千瓦时（可买入卖出）、现货偏差电量 127.3 亿千瓦时、可再生绿电结算电量 10.6 亿千瓦时。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆7市场主体2023 年新增数量截至 6 月底累计数量2023 年参与交易数量其中：已退市09-电力用户电力用户133886389736209其中：大用户0780656一般用户133886311735553合计合计134176444136517从省内地市分布来看，售电公司仍以广州、深圳两地数量居多，共占全省总数的 63.05%（图 1）。图 1.截至 2023 年 6 月底售电公司地市分布情况（单位：家）广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆8广东省内发电企业的地市分布如图 2 所示。图 2.截至 2023 年 6 月底市场发电企业地市分布情况广东省内电力用户的地市分布如图 3 所示。图 3.截至 2023 年 6 月底市场用户地市分布情况（单位：家）广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆9（二）市场结构1-6 月，发电侧市场集中度指数（HHI）处于 1033-1276之间，平均值 1175，总体上属于“低集中寡占型”市场结构；用电侧市场集中度指数（HHI）处于 509-573 之间，平均值523，属于“竞争型”市场结构（图 4）。注：根据美国能源署 HHI 评价标准，HHI 指数小于 1000 为市场处于充分竞争状态，处于 1000-1800 区间为适度集中状态，高于 1800 则为高度集中状态。图 4.2023 年 1-6 月广东市场 HHI 指数1-6 月，根据发电集团、售电主体（含批发用户）的实际发、用电量计算，发电侧、用电侧的 Top1 和 Top4 指数如图 5所示。1-6月发电侧Top1和 Top4指数平均值分别为 26%和53%，用电侧Top1和Top4指数平均值分别为18%和33%。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆10图 5.2023 年 1-6 月广东发电侧、用电侧 Top-m 指数（三）中长期市场交易1-6 月，广东省中长期电力市场一级市场总成交电量1309.43 亿千瓦时2，成交均价 545.18 厘/千瓦时，其中煤机交易电量占比 73.38%，气机交易电量占比 20.45%，核电交易电量占比 6.16%。2统计值包含年度交易分解至 1-6 月电量 1162.67 亿千瓦时、月度交易电量 147.36 亿千瓦时、多日分时交易净合约交易电量-0.60 亿千瓦时。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆111-6 月，广东省中长期电力市场二级市场成交电量 40.73亿千瓦时，其中发电侧合同转让成交电量 23.86 亿千瓦时，成交均价 549.95 厘/千瓦时；用电侧合同转让成交电量 16.86亿千瓦时，成交均价 532.55 厘/千瓦时。1.年度交易年度交易2023 年，年度交易共成交 2503.35 亿千瓦时，成交均价547.14 厘/千瓦时（图 6）。其中，包括年度双边协商成交电量 2416.59 亿千瓦时，成交均价 546.93 厘/千瓦时，年度挂牌成交电量 32.97 亿千瓦时，成交均价 552.28 厘/千瓦时，年度集中成交电量 13.01 亿千瓦时，成交均价 553.96 厘/千瓦时；年内新增年度交易 40.78 亿千瓦时，成交均价 553.52 厘/千瓦时。年度交易分解至 1-6 月电量共 1162.67 亿千瓦时，成交均价 546.64 厘/千瓦时。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆12注：1、年内新增年度交易指多月双边协商交易中除次月标的以外的电量。2、年度交易价格考虑月前自主协商价格调整。图 6.2023 年年度交易分月情况（单位：亿千瓦时，厘/千瓦时）2.月度交易月度交易1-6 月，月度交易累计成交电量 147.36 亿千瓦时，成交均价 533.60 厘/千瓦时（图 7）；其中，煤机成交 109.67 亿千瓦时，成交均价 531.46 厘/千瓦时；气机成交 36.03 亿千瓦时，成交均价 542.13 厘/千瓦时；核电成交 1.66 亿千瓦时，成交均价 489.85 厘/千瓦时。月度交易中，月度集中竞争交易共组织 6 次，净合约成交电量 8.57 亿千瓦时，成交均价 514.88 厘/千瓦时；月度双边协商交易共组织 6 次，累计成交电量 110.89 亿千瓦时，成交均价 536.56 厘/千瓦时；月度挂牌交易共组织 6 次，累计广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆13成交电量 27.90 亿千瓦时，成交均价 527.58 厘/千瓦时。图 7.2023 年 1-6 月月度交易情况（单位：亿千瓦时，厘/千瓦时）3.3.市场合同转让交易市场合同转让交易1-6 月，共组织月度发电侧市场合同转让交易 6 次，累计成交电量 23.86 亿千瓦时，成交均价 549.95 厘/千瓦时（图8）。其中，煤机受让电量 16.53 亿千瓦时，成交均价 536.25厘/千瓦时；气机受让电量 7.33 亿千瓦时，成交均价 580.87厘/千瓦时。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆14图 8.2023 年 1-6 月发电合同转让交易情况（单位：亿千瓦时、厘/千瓦时）1-6 月，共组织月度用电侧合同转让交易 6 次，累计成交电量 16.86 亿千瓦时，成交均价 532.55 厘/千瓦时（图 9）。图 9.2023 年 1-6 月用电侧合同转让交易情况（单位：亿千瓦时、厘/千瓦时）广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆154.4.多日多日交易交易1-6 月，累计开展多日分时交易 74 次，净合约成交电量-0.60 亿千瓦时（发电侧买入、用户侧卖出产生的减仓交易电量），均价 536.83 厘/千瓦时；累计成交电量 2.07 亿千瓦时，均价 498.60 厘/千瓦时。注：成交均价=净合约电费净合约电量。图 10.2023 年 1-6 月广东多日分时交易情况（单位：亿千瓦时、厘/千瓦时）（四）现货市场交易1.1.市场申报市场申报1-6 月，共有 235 台机组、160 家售电公司和 4 家大用户参与日前申报，机组平均报价 609 厘/千瓦时。其中煤机 563厘/千瓦时，气机 820 厘/千瓦时。2.2.市场出清市场出清1-6 月，发电侧日前总成交电量 1976.4 亿千瓦时。日前市场加权均价 471 厘/千瓦时，每日的现货日前均价最高 835厘/千瓦时，最低 170 厘/千瓦时；实时市场加权均价 484 厘/广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆16千瓦时，每日的现货实时均价最高 760 厘/千瓦时，最低 193厘/千瓦时。从价格水平分布来看，日前和实时价格主要集中在 200-800 厘/千瓦时，如图 11 所示。1-6 月，现货偏差电量127.3 亿千瓦时，占全市场用户总用电量的 8.8%。图 11.2023 年 1-6 月发电侧现货价格水平（单位：厘/千瓦时）（五）可再生绿电交易截至 6 月底，可再生绿电交易年内成交电量达 34.1 亿千瓦时，分解至 1-6 月电量 13.6 亿千瓦时。其中，年度双边协商分解至 1-6 月电量 9.07 亿千瓦时，电能量均价 532.05 厘/千瓦时，环境溢价均价 20.45 厘/千瓦时；可再生绿电月度双边协商 1-6 月成交电量 4.53 亿千瓦时，电能量均价 540.14厘/千瓦时，环境溢价均价 13.97 厘/千瓦时。2023年发电侧现货价格水平广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆17（六）需求响应交易情况截至 6 月底，暂未开展市场化需求响应。规则机制方面。落实广东省能源局关于广东省市场化需求响应、用电负荷管理等相关事项的函（粤能电力函2023332 号）的要求，新增灵活避峰需求响应交易品种，完善日前邀约需求响应差异化价格措施、零售用户分摊结算方式等关键机制。市场服务方面。一是面向市场主体开展线上直播培训和线下专题座谈会，培训覆盖超 5000 人次。二是便捷简化注册业务，实现需求响应注册办理免证照、即时办。资源注册及合同签订方面。市场主体参与需求响应的能力和意识均有大幅提升，截至 6 月底，共有 68519 家用电户注册为需求响应资源，对应最大负荷 65547MW，环比去年新增注册 11335 家，新增最大负荷 5137MW。（七）代理购电交易情况1-6 月，共组织完成市场化机组代购电年度挂牌交易与 6次代购电月度挂牌交易，总成交电量 524.82 亿千瓦时。其中代购电年度交易成交电量 357.48 亿千瓦时；代购电月度交易成交电量共 167.34 亿千瓦时。1-6 月，共组织完成 6 次代购电双边协商转让交易，累计成交电量 10.65 亿千瓦时，成交均价 568.53 厘/千瓦时。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆18（八）市场结算1.1.结算电量结算电量1-6 月，用电侧累计结算市场电量 1447.4 亿千瓦时，其中电能量结算电量 1436.7 亿千瓦时，可再生绿电结算电量10.6 亿千瓦时。（图 12）图 12.2023 年 1-6 月市场结算电量（单位：亿千瓦时）2.2.电能量结算电费与电价电能量结算电费与电价（1）发电侧结算情况1-6 月，发电侧市场机组总上网电量 2325.5 亿千瓦时，其中代购电量（含核电、新能源基数电量）占比 38.2%；中长期电量占比 56.3%，现货偏差电量占比 5.5%。（图 13）发电侧总电费1328.8亿元，总电量均价571.4厘/千瓦时。其中代购电量电费占比 33.9%，均价 506.3 厘/千瓦时；中长期合约电费占比 53.7%，均价 545.2 厘/千瓦时；现货偏差电量电费占比 5.8%，均价 602.7 厘/千瓦时；分摊考核补偿电费占比 6.6%，全电量均价 37.9 厘/千瓦时。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆19注：代购电量含核电、现货新能源基数电量；分摊考核补偿电费包含变动成本补偿电费、运行补偿电费、中长期合约阻塞电费、机组考核电费、并轨不平衡资金分摊等。图 13.2023 年 1-6 月发电侧结算情况（单位：亿千瓦时、亿元）（2）用电侧结算情况1-6 月，用电侧总用电量 1436.7 亿千瓦时（不含绿电交易），其中中长期电量占比 91.1%，现货偏差电量占比 8.9%。（图 14）用电侧总电费 781.6 亿元，总结算均价 544.0 厘/千瓦时。其中中长期合约电费占比 91.3%，均价 545.2 厘/千瓦时；现货偏差电量电费占比 7.4%，均价 454.4 厘/千瓦时；分摊考核补偿电费占比 1.3%，全电量均价 6.8 厘/千瓦时。结算电量结算电量2325.5 亿亿千瓦时千瓦时结算电结算电费费1328.8 亿元亿元广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆20注：此处结算电量不含可再生结算电量；分摊考核补偿电费包含运行补偿分摊电费、启动补偿分摊电费、机组中长期偏差考核分摊电费、用电偏差考核电费等。图 14.2023 年 1-6 月用电侧结算情况（单位：亿千瓦时、亿元）（3）可再生参与现货结算情况1-6 月，共有 4 家新能源发电企业试点参与电力现货市场，总上网电量 10.7 亿千瓦时，其中基数电量 9.6 亿千瓦时，占比 90%，现货电量 1.1 亿千瓦时，占比 10%。总电费 4.6亿元，均价 435.9 厘/千瓦时，其中，基数电量电费 4.3 亿元（占比 93.5%），均价 453 厘/千瓦时；现货偏差电量电费 0.4亿元（占比 9.6%），均价 416 厘/千瓦时；分摊考核补偿电费-0.1 亿元（占比-3.1%）。3.可再生可再生绿电绿电交易交易结算情况结算情况1-6 月，绿电电能量结算电量 10.6 亿千瓦时，均价 534.7厘/千瓦时；环境溢价结算电量 13.3 亿千瓦时，均价 18.1 厘/千瓦时。结算电量结算电量1436.7 亿亿千瓦时千瓦时结算电费结算电费781.6亿元亿元广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆21（九）零售市场交易情况1-6 月，共有 36209 家电力用户参与交易，其中 4 家直接参与批发市场交易，剩余 36205 家参与零售市场交易；共有 160 家售电公司参与交易，零售交易电量 1446.5 亿千瓦时（含可再生），占全市场交易电量的 99.94%。零售用户电能量电费结算均价 594.0 厘/千瓦时（其中含变动成本补偿、峰谷平衡分摊等度电分摊合计 42.4 厘/千瓦时）。各类售电公司零售交易情况如表 9 所示。1-6 月，共有 130 家售电公司累计收益盈利，30 家亏损，售电公司总体获利，获利面 81.2%，平均度电获利 9.5 厘/千瓦时。表 9.2023 年 1-6 月零售交易情况（单位：亿千瓦时、厘/千瓦时）售电公司类型参与交易家数零售总电量零售电量占比总零售用户数零售用户数占比零售用户度电分摊零售用户度电单价（含分摊）售电公司度电获利发电背景27938.264.9%1522433.3%42.4586.37.7独立售电129477.833.0%1984160.7%42.4607.712.9电网背景430.52.1%11726.0%42.4616.213.5合计1601446.5100.0%36237100.0%42.4594.09.5注：（1）零售电量为零售用户实际用电量；（2）用户度电单价、度电分摊中的正数表示支出；售电企业度电获利中正数表示获利，负数表示亏损；（3）零售用户度电分摊包含电能量峰谷平衡分摊、输配电价峰谷平衡分摊、变动成本补偿分摊、保障居民农业损益分摊、抽蓄等辅助服务分摊；（4）零售用户度电单价不含输配电价、政府性基金及附加和功率因素调整电费等；（5）有 32 家用户更换售电公司，零售户数统计略有重复。从各地市对比来看，揭阳、茂名、中山等地用户平均平段结算电价最高，韶关、惠州、梅州等地用户平均平段结算电价最小，最高和最低之间相差 10.4 厘/千瓦时（图 15）。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆22图 15.各地市用户平均合同平段结算电价对比（不含分摊，单位：厘/千瓦时）广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆23（十）风险控制情况1.履约风险管控情况履约风险管控情况为保障市场平稳有序运行，防范售电公司欠费风险，交易中心持续开展售电公司履约风险动态评估、预警和处置。截至 6 月底，165 家售电公司合计信用额度 19.55 亿元，其中履约担保覆盖的担保信用额度 18.7 亿元，根据信用评价等级赋予的无担保信用额度 0.85 亿元；按照履约风险评估模型进行动态量化评估，售电公司合计履约风险 0.35 亿元。售电公司信用占用度和预警情况如表 10 所示。表 10.截至 2023 年 6 月底售电公司信用占用度和预警情况（单位：家）信用占用度60%以下60-80%80-100%100%以上预警情况状况良好黄色预警橙色预警红色预警售电公司数量1650002.零售市场风险管控情况零售市场风险管控情况上半年，通过书面函件、电子邮件、服务热线及政府转送等方式收到的实名投诉 11 宗，共涉及 7 家售电公司。针对上述情况，交易中心将被投诉售电公司清单、被投诉次数及反映的主要问题等向全市场通报，督促相关售电公司按要求妥善处理好投诉事项，进一步提高服务水平。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆24三、上半年工作情况2023 年以来，在政府主管部门、能源监管机构的正确领导以及电网企业、市场主体的大力支持下，广东电力交易中心认真贯彻落实国家、省电力体制改革各项决策部署，守正创新、勇于担当，不断推动市场交易规则和关键机制趋于完善，持续升级技术支持系统，健全完善风险防控体系，加强零售市场宣传和监管，主动承接区域市场建设任务，推动市场建设运营取得积极进展。（一）坚持问题导向，循序渐进改进市场关键机制通过不断发现问题、解决问题，保障电力市场连续平稳运行超 21 个月。一是优化中长期交易品种设置，在月度双边协商允许用电侧可买可卖双向交易的基础上，取消月度用电合同转让交易，同步增加周双边协商交易，增加交易灵活性。二是首次采用分时段交易方式开展月度集中竞争交易，提升交易灵活性，促进形成有效的分时价格信号，实现中长期与现货良好衔接。三是推动代购优购电量以月度为单位开展现货偏差结算，促进公平承担偏差责任，同步设置 10%的最大偏差结算电量，保障用户价格总体稳定。四是持续优化气机变动成本补偿机制，气机变动成本补偿标准（增加 0.058元/千瓦时）优化措施延续至 9 月底，有效提高气电机组顶峰发电积极性。五是建立健全一次能源价格传导机制，当发电燃料价格波动超出上下限范围时，视情况启动一次能源价格传导机制，保障成本及时合理疏导。（二）建立健全新型储能市场交易体系，助力提升系统广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆25灵活调节能力推进新型储能参与电力市场交易，全力支撑广东省储能产业高质量发展，深挖储能资源灵活性和调节能力。一是配合政府印发 广东省新型储能参与电力市场交易实施方案，建立涵盖中长期、现货和辅助服务市场的新型储能交易体系，明确独立储能独立参与交易、电源侧储能联合发电机组参与交易、用户侧储能联合电力用户参与交易。二是发布 广东省独立储能参与电能量市场交易细则（建议稿），并广泛征求各方意见，细化独立储能参与电能量交易场景和机制，明确准入条件、注册信息、中长期交易、现货交易、与辅助服务交易衔接、交易结算等方面具体要求，推动独立储能参与电能量交易落实落地。（三）探索适应新形势的绿电交易模式，推动交易规模持续扩大一是积极落实国家关于绿电绿证交易工作部署，绿电交易规模稳步扩大。截至 6 月底，全省绿电成交电量达 34.1 亿千瓦时，相比 2022 年全年成交电量增长 119%，共 208 家零售用户参与绿电交易，相较 2022 年底上涨 117%，用户绿电购买意愿较为强烈；初步建成绿电溯源功能模块，实现售电公司与用户线上绿电分配及确认，提升绿证核发效率。二是承接落实关于享受中央政府补贴的绿电项目参与绿电交易有关事项的通知（发改体改202375 号）、关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知（发改能源20231044 号）等文件要求，探广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆26索扩大发用两侧主体范围，实现全覆盖；研究构建事前绿电交易为主、事后绿电补充交易为辅的交易模式，提高交易灵活性；提出享受补贴的可再生发电参与绿电交易方法，更好对接未来广东近百亿级的绿色用能需求。（四）全力配合南方区域市场建设，顺利完成“日前+实时”调电试运行阶段性目标一是积极建言献策，深度参与区域市场“1+N+5X”规则体系制定，研究提出区域市场下广东市场衔接建议及业务协同机制，推动实现中长期“两级市场、有序衔接”、现货“联合出清、两级协同运作”的建设目标。二是积极承接南方区域调电试运行工作，3 月 23-24 日、6 月 10-14 日，配合开展南方区域市场“日前+实时”调电试运行，深入复盘分析总结，并开展三部制、全科目模拟结算。三是建立支撑南方区域市场的结算工作体系，深度参与区域市场结算业务架构及流程设计，为后续区域市场结算试运行奠定良好基础。（五）丰富市场化需求响应品种，扩大培育用户响应能力储备一是新增灵活避峰需求响应交易品种，作为日前邀约申报量未能覆盖电力缺口、日内出现临时缺口的补充措施，充分调动需求侧调节能力。二是优化日前邀约需求响应交易机制及参数，根据申报时间差异化出清价格下限，提高响应资源申报积极性。三是持续做好合同签订工作，上半年共组织113 家售电公司、9183 家用户完成需求响应零售代理合同签订，签约量同比上年度增长 56%，为应对高峰时段电力供应广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆27平衡、实施需求侧响应打下坚实基础。（六）健全完善风险防控措施，有效防范市场风险一是规范市场主体行为，推动广东电力市场主体不良行为处理办法落地实施，通报 7 家售电公司的 11 宗实名投诉事项，对两家被投诉的售电公司进行问询，保障市场主体合法权益。二是强化交易异常情况处置，印发实施广东电力市场交易异常情况处理办法，明确各类异常情况的原因、情形和处置流程，确保处置流程合理合规。三是全面加强交易全过程管控，应用“应成交未成交”等事中监控指标，及“发电考核”、“信息披露”等事前和事后校核指标，确保交易组织风险可揭示、可量化、可规避。四是持续开展售电公司注册核查，进一步细化售电公司管理办法相关执行标准，对全市场 297 家售电公司进行持续满足准入注册条件核查。五是继续做好信用评价工作，涵盖 128 家售电公司，其中 AAA 级 19 家、AA 级 57 家、A 级 43 家、B-C 级 9 家。（七）加强制度和平台建设，打造规范高效零售市场一是加强零售市场制度建设，配合政府再次发布广东电力零售市场管理办法（征求意见稿），促进零售市场健康发展。二是优化升级零售平台，完成售电公司小程序端和零售用户网页端开发上线，零售平台新增需求响应模块、升级信息披露模块，完善零售套餐、售电公司筛选排序功能，提升用户体验。三是印发广东电力市场零售结算实施细则，明确零售结算流程、时序及争议处理措施，上半年办理零售合同纠纷 148 单，同比大幅下降。四是新增挂牌和用广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONG POWER EXCHANGE CENTER CO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆28户要约申请两类线上零售交易功能，截至 6 月底，零售挂牌交易、用户要约申请签订比例达 41%，实现零售市场线上便捷双向选择。五是针对 999 家未签订 2023 年零售合同的市场用户，逐一沟通摸底用户入市意愿，经政府主管部门同意优化调整其入市周期，保障零售市场稳定运行。（八）强化服务意识，多举措提供优质便捷交易服务一是做好与市场主体面对面沟通交流。组织 2023 年市场主体开放日活动和二季度市场主体座谈会，参会人员达600 人次，及时了解各方诉求。二是稳步提升市场培训质量。持续开展需求响应等专题培训工作，优化模拟仿真培训系统，完善操作指引、分析教程等学习资料，上半年共组织交易员考试 14 场，覆盖交易员 367 人，266 人通过，整体通过率为 72.5%。三是以深圳工业园区为试点，积极探索低压用户参与现货交易机制，编制形成广东电力市场低压工商业用户参与市场化交易试点实施方案并组织征求意见。四是推动发电、售电企业 2022 年年报披露工作，开展信息披露系统集中展示功能建设，有效提高市场信息公开透明度。（九）全面升级交易系统架构，夯实市场运行硬件条件一是全面实施交易系统架构升级改造，按照“业务松耦合、数据强集中”开展交易系统升级。二是开展储能参与市场、绿电交易等功能完善，为 2023 年现货市场