高中政治必修二政治生活第一单元复习提纲.doc

高中政治必修二政治生活复习提纲
第一单元 公民的政治生活

第一课 生活在人民当家作主的国家

1、★我国的国家性质和本质
我国是人民民主专政的社会主义国家。本质是人民当家做主。
2、 人民民主专政的特点
我国人民民主专政的最大特点，是对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。
3、★我国人民民主的特点：广泛性和真实性
①人民民主的广泛性，不仅表现在人民享有广泛的民族权利，而且表现在民主主体的广泛性；
②人民民主的真实性，表现在人民当家做主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。国家尊重和保障人权，充分反映了人民民主的真实性。
4、必须坚持人民民主专政（为什么） 
①坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，是我国的立国之本，是国家生存和发展的政治基石，已被写入宪法；坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
②新的历史时期坚持人民民主专政的新要求：扩大了社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，构建社会主义和谐社会。
5、★我国公民享有的政治权利和自由（3权力）
①选举权和被选举权：
A、选择权和被选举权的含义：公民依法享有的选举国家权力机关代表的权利，是公民的选举权；公民被选为国家权力机关代表的权利，是公民的被选举权； 
B、选举权和被选举权是公民基本的民主权力，行使这个权利是公民参与国家管理和管理社会的基础和标志。
②政治自由：
中国人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由，是人民行使当家做主权利的重要方式，社会主义民主的具体表现。 
③监督权：
公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权。
6、★我国公民必须履行的政治性义务（4义务）
①维护国家统一和民族团结；
②遵守宪法和法律；
③维护国家安全、荣誉和利益；
④服兵役和参加民兵组织。
7、★我国公民参与政治生活的基本原则 
①坚持公民在法律面前一律平等的原则
公民平等地享有权利、平等地履行义务和平等地适用法律。（任何公民的合法权利都受到保护；任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁；任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权）
②坚持权利与义务统一的原则
A、 关系：在我国，公民的权利和义务是统一的，二者不可分离；
a、权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体；
b、权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
B、两要求：
a、树立权利意识，珍惜公民权利；
b、树立义务意识，自觉履行公民义务。
③坚持个人利益和国家利益相结合的原则
A、 在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的；
B、 个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益服从国家利益。
8、公民政治生活的主要内容
①行使政治权利，履行政治义务；
②参与社会公共管理活动；
③参与社会主义民主政治建设；
④关注我国在国际社会中的地位和作用； 
⑤树立社会主义民主法治理念。

第二课 我国公民的政治参与 

1、★公民有序参与政治生活的途径和方式：
①民主选举 ②民主决策 ③民主管理 ④民主监督。
★民主选举：投出理性一票 
2、选举方式：
①从选民的角度看，有直接选举和间接选举；（优缺点）
②从候选人的角度看，有等额选举和差额选举；（优缺点）
选举方式
优点
局限性
直接选举（县或县级以下的选举）
更能直接地反映民意；更好地调动公民参与的积极性。
在选民多、分布广的情况下，组织难度大，成本较高。
间接选举（县级以上的选举）
易于组织，成本较低；适合选民较多、分布较广的情况。
不能直接地反映民意；影响选民选举的积极性。
等额选举(正式候选额=应选额)
可以比较充分考虑当选者结构的合理性。
一定程度上限制了选民的选择，影响选民的积极性。
差额选举（正式候选额＞应选额）
提供了选择的余地；有助于选民了解候选人。
易导致虚假宣传、贿赂选民。
3、直接选举和间接选举的适用范围
直接选举：县及县以下的人大代表的选举、城市的居民委员会选举、农村的村民委员会选举等；
间接选举：县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员。
4、 选择选举方式的主要依据：
①社会经济制度②物质生活条件③选民的文化水平④国家性质⑤经济发展、社会进步
5、我国现阶段的选举方式：
我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，实行普遍的差额选举。
6、正确参与选举的三意义（为什么）
①选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素；
（直接关系到选出代表人民利益和意志的人，更好地管理国家和社会事务）
②是是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度；
③是公民政治参与能力和政治素养高低的标志。
7、如何行使选举权（怎样做）
应出于公心，以人民的利益为重；在理性思考的基础上审慎投票。
民主决策：做出最佳选择
1、间接决策：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。
2、★公民直接参与民主决策的方式
①社情民意反映制度。  公民向决策机关反映意见、提出建议。
（信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。扩展民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。）
②专家咨询制度。  专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。
（决策机关通过举行论证会、座谈会等方式对决策加以论证，有助于提高决策的科学性。）
③重大事项社会公示制度。  决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议。
（公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础。公示有利于提高决策的透明度和公众的参与度。）
④社会听证制度。  （决策机关拟定的方案可能存在不足。听证于民是为了决策利民。）
3、★公民直接参与民主决策的重大意义
公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。
①从决策者的角度看：A、有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性； B、有利于决策广泛集中民智，增强决策科学性。
②从公民的角度看：A、有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施； B、有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
民主管理：共创幸福生活
1、 我国基层民主自治的组织
①村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织；
②居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
（注：村民委员会和居民委员会的性质是基层群众性自治组织，不是国家机关，不是基层政权组织，不是基层经济组织，也不是基层社会团体。）
2、农村村民如何实现自治 
①村民直接投票选举村民委员会成员。自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径；
②村民通过村民会议，发表意见，参与本村民主决策；
③村民通过村民自治章程或村规民约，参与本村民主管理；
④村民通过村务公开，民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式监督村干部。
3、 农村村民自治和城市居民自治的意义
①保证人民群众依法直接行使民族权利，是人民当家做主最有效途径；
②有利于扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作；
③有利于公民在实践中体验民主管理的意义，增强和提高政治参与的责任感和实际本领。
民族监督：守望公共家园
1、 ★我国公民参与民主监督的四渠道和方式
①信访举报制度：公民通过给国家机关写信、打xx或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评建议。（是公民行使批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法。为公民行使监督权提供了有力保障。）
②人大代表联系群众制度：公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家机关。（好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众。能够使公民行使监督权、参与民主得以真正落实。）
③舆论监督制度：公民依法在新闻媒体上改发表意见。（特点：透明度高、威力大、影响广、时效快，在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用。）
④监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动：是民主监督的新形式，新方法。
2、 实行民主监督的意义（2个有利于）：
①有利于改进国家机关及其工作人员的工作。  
②有肋于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
3、 公民如何正确行使监督权：
①敢于同邪恶势力斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；
②必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不干扰公务。

综合探究：有序与无序的政治参与
1、依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民政治生活的重要内容。
2、 有序与无序的政治参与区别：
①是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；（也是判断有序与无序的准绳）
②是否依法行使政治权利履行政治义务；
③是否正确处理权利与义务的关系
3、 公民参与政治生活的基本要求：有序
4、 有序政治参与的保证：①党的领导；②遵循宪法和法律。