工程项目费用管理讲解.ppt

单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第六级,第七级,第八级,第九级,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第六级,第七级,第八级,第九级,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第六级,第七级,第八级,第九级,*,*,注意：,若要更改此幻灯片上的图像，请选择该图片，并将其删除。然后单击占位符中的图片图标以插入自己的图像。,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第六级,第七级,第八级,第九级,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第六级,第七级,第八级,第九级,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第六级,第七级,第八级,第九级,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第六级,第七级,第八级,第九级,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第六级,第七级,第八级,第九级,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第六级,第七级,第八级,第九级,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第六级,第七级,第八级,第九级,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第六级,第七级,第八级,第九级,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第六级,第七级,第八级,第九级,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第六级,第七级,第八级,第九级,*,第七章 工程项目费用管理,7.1,工程项目费用组成,7.1,工程项目费用组成,7.1,工程项目费用组成,按照我国的投资建设程序：,在项目建议书及可行性研究阶段，对建设工程项目投资所做的测算称之为“投资估算”；,在初步设计、技术设计阶段，对建设工程项目投资所做的测算称之为“设计概算”；,在施工图设计阶段，称之为“施工图预算”；,在投标阶段，称之为“投标报价”；,承包人与发包人签订合同时形成的价格称之为“合同价”；,在合同实施阶段，承包人与发包人结算工程价款时形成的价格称之为“结算价”；,工程竣工验收后，实际的工程造价称之为“竣工决算价”。,7.1,工程项目费用组成,项目建议书,可行性研究,投资估算,初步设计,设计总概算,技术设计,修正总概算,施工图设计,施工图预算,招 标,合同价,合同实施,结算价,竣工验收,竣工决算,1.,建筑安装工程费的组成,7.1,工程项目费用组成,按费用构成要素组成划分,人,材,机,利,管,规,税,1.,建筑安装工程费的组成,7.1,工程项目费用组成,按工程造价形成划分,税金,营业税：营业额的,3,。,城乡维护建设税：,纳税人所在地在市区，按营业税的,7,征收；,所在地为县镇者，按营业税的,5,征收；,所在地为农村者，按营业税的,1,征收。,教育费附加为营业税的,3,。,税金,(,直接费,+,间接费,+,利润,),纳税系数,纳税地点在市区，纳税系数取,3.41%,；,纳税地点在县镇，纳税系数取,3.34%,；,纳税地点不在市区、县镇，纳税系数取,3.22%,。,7.1,工程项目费用组成,2.,设备及工器具购置费的组成,7.1,工程项目费用组成,设备购置费,设备购置费,国产设备原价,进口设备抵岸价,设备运杂费,国产设备原价,标准设备原价,非标准设备原价,进口设备抵岸价,货价,+,国外运费,+,国外运输保险费,+,银行财务费,+,外贸手续费,+,进口关税,+,增值税,+,消费税,+,海关监管手续费,设备运杂费,国产设备,进口设备,运费,包装费,采购保管和保养费,手续费,2.,设备及工器具购置费的组成,7.1,工程项目费用组成,工器具及生产家具购置费,工器具及生产家具购置费,设备购置费,定额费率,3.,工程建设其他费用的组成,7.1,工程项目费用组成,建设用地费,征地补偿费用,拆迁补偿费用,土地使用权出让金,与项目建设有关的其他费用,建设管理费,可行性研究费,研究试验费,勘察设计费,环境影响评价费,劳动安全卫生评价费,场地准备及临时设施,引进技术及引进设备其他费,工程保险费,特殊设备安全监督检验费,市政公用设施费,与未来生产经营有关的其他费用,联合试运转费,专利及专有技术使用费,生产准备及开办费,4.,预备费的组成,7.1,工程项目费用组成,基本预备费,涨价预备费,是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用，主要指设计变更所增加的工程费用；一般自然灾害造成的损失和预防费用。,基本预备费,=,（设备工器具购置费,+,建筑安装费,+,工程建设其他费）,基本预备费率,指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。,包括：人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。,式中：PC为涨价预备费；It为第t年的建筑安装工程费、设备及工器具购置费之和；n为建设期；f为建设期价格上涨指数。,5.,专项费用,7.1,工程项目费用组成,1.,建设期利息,工程项目在建设期间发生并计入固定资产的利息。,2.,固定资产投资方向调节税,为了贯彻国家产业政策，对在我国境内进行固定资产投资的单位和个人（不含中外合资、合作企业和外商独资企业），就其固定资产投资征收的一种税。,3.,铺底流动资金,项目投产后能正常生产所需要的最基本的周转资金数额，数额一般为定额流动资金的,30%,。,7.2,建设单位的工程项目费用管理,1.,建设单位费用管理的概念和基本原则,7.2,建设单位的工程项目费用管理,基本原则：,合理设置工程费用控制目标,以设计阶段为重点的建设全过程控制,对工程费用进行主动控制,技术经济相结合进行工程费用的控制,2.,投资决策阶段工程费用的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,要素分析,分析决策阶段影响工程费用的主要因素,可行性研究,进行建设项目可行性研究，并对拟建项目进行财务评价和国民经济评价,编制估算,在优化方案基础上，编制项目投资估算,3.,设计阶段工程费用的控制（了解）,7.2,建设单位的工程项目费用管理,设计方案的优化与评价,应用价值工程,推行限额设计,编制和审查设计概算,编制和审查施工图预算,7.2,建设单位的工程项目费用管理,【Exp.1】,某公司拟开发一商住小区，在小区总建筑面积中，多层住宅所占比重最大。,解：,（,1,）选择价值工程研究对象：以住宅设计方案作为价值工程研究对象。,（,2,）资料收集，调查研究：主要收集有关住宅功能和建造成本方面的数据资料以及用户意见。,（,3,）功能分析：确定住宅功能评价因素为：平面布局；采光通风；层高层数；坚固耐用；防火、防震、防空三防设施；室内外装饰；绿化及景观等环境设计。,（,4,）功能评价指标权重的确定：综合设计人员和用户意见，确定住宅功能评价指标权重见表。,价值工程应用示例,7.2,建设单位的工程项目费用管理,（,5,）方案创造：根据地质等其他条件，设计单位对住宅的设计提供了多种方案，各个方案的特征和造价见表；,（,6,）求成本系数,C,：该方案单方造价,各方案单方造价之和，结果见表；,（,7,）求功能系数,F,：采用,10,分制给各方案的各项评价功能打分，根据功能因素权重求各方案加权总分，某方案功能系数,F=,该方案加权总分,各方案加权总分之和，结果见表；,（,8,）求价值系数,V,，进行方案评价,价值系数,V=,功能系数,F/,成本系数,C,，结果见表；,价值系数最大的方案为最优方案，即方案,4,。,7.2,建设单位的工程项目费用管理,某混合结构设计方案的特征及造价,方案,名称,主要特征,元,/,m,2,成本,系数,方案,1,层高,3m,，,240mm,内外砖墙，预制桩基础，半地下室储存间，外装修好，室内设备较好。,670,0.2557,方案,2,层高,2.9 m,，,240 mm,内外砖墙，,120 mm,非承重内砖墙，条形基础，外装修较好。,480,0.1832,方案,3,层高,3m,，,240mm,内外砖墙，沉管灌注桩基础，外装修一般，内装修和设备较好，半地下室存储间。,550,0.2099,方案,4,层高,3m,，空心砖内墙，满堂基础，装修及设备一般。,420,0.1604,方案,5,层高,2.9m,，加气混凝土内墙，满堂基础，外装修较好。,500,0.1908,7.2,建设单位的工程项目费用管理,设计方案功能系数,功能因素,方案名称,因素名称,权重,方案,1,方案,2,方案,3,方案,4,方案,5,平面布局,0.30,10,10,9,9,10,采光通风,0.20,10,9,10,10,9,层高层数,0.05,9,8,9,10,9,坚固耐用,0.20,10,10,10,8,10,三防设施,0.05,8,7,8,7,7,内外装饰,0.15,10,8,8,6,6,环境设计,0.05,8,10,8,6,10,方案加权总分,9.75,9.25,9.15,8.35,9.00,方案功能系数,0.2142,0.2032,0.2011,0.1836,0.1979,7.2,建设单位的工程项目费用管理,设计方案价值系数,方案名称,方案,1,方案,2,方案,3,方案,4,方案,5,功能系数,F,0.2142,0.2032,0.2011,0.1836,0.1979,成本系数,C,0.2557,0.1832,0.2099,0.1604,0.1908,价值系数,V,0.8377,1.1092,0.9580,1.1446,0.1037,4.,施工发承包阶段工程造价的控制（了解）,7.2,建设单位的工程项目费用管理,发包单位编制招标文件，确定标底,承包单位编制投标文件，合理确定投标报价,评价定标，选择中标单位，确定合同价,5.,施工阶段工程费用的控制,建安工程价款结算,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工程预付备料款,1,预付备料款的拨付时间和要求,按照,专用条款,约定执行；,最迟应在开通通知载明的开工日期,7,天前支付；,用于：材料、工程设备、施工设备的采购及修建临时工程、组织施工队伍进场；,预付款在进度付款中同比例扣回；,逾期超,7,天催告通知收到通知后,7,天仍未支付停工、发包人违约,5.,施工阶段工程费用的控制,建安工程价款结算,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工程预付备料款,1,预付备料款的数额,一般建筑工程不超过当年工程量的,30%,；,安装工程不超过年度工程量的,10%,；,材料占比较多可按年计划产值的,15%,左右划拨。,5.,施工阶段工程费用的控制,建安工程价款结算,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工程预付备料款,1,备料款的扣回,当未完工程尚需的主要材料及构件费等于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中，按材料费比重抵扣工程价款，竣工前全部扣清。,T:,起扣点，开始扣回时累计完成工作量金额；,M:,预付备料款限额；,N:,主材所占比重；,P:,承包工程价款总额。,5.,施工阶段工程费用的控制,建安工程价款结算,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工程预付备料款,1,备料款的扣回,5.,施工阶段工程费用的控制,建安工程价款结算,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工程预付备料款,1,备料款的扣回,当承包商累计完成工作量金额达到合同总价的一定比例后，发包方应从每次应付给承包商的工程款中扣回工程预付备料款，发包方至少应在合同规定的完工期前将预付款全部逐次扣回。,工期短、造价低的工程无需分期扣回；,工期长、跨年度工程，当年可以扣回部分预付款，而将未扣部分转入次年，直到竣工年度全部扣回。,5.,施工阶段工程费用的控制,建安工程价款结算,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工程计量与进度款支付,2,工程量的计量,计量原则：,合同约定；,计量周期：,无约定按月；,计量方式：,单价合同计量；总价合同计量；其他价格合同计量,5.,施工阶段工程费用的控制,建安工程价款结算,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工程计量与进度款支付,2,工程单价的计算,按照合同约定,工料单价,综合单价,可调工料单价法,固定综合单价法,工程款的支付,进度款：按当月实际完成工程量进行结算,竣工后进行竣工结算,预付款,+,进度款,95%,5.,施工阶段工程费用的控制,建安工程价款结算,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工程保证金的扣留与返还,3,质量保证金的形式,质量保证金保函；,相应比例的工程款；,双方约定的其他方式；,质量保证金的扣留,支付工程进度款时逐次扣留（不包括预付款支付、扣回以及价格调整金额）；,竣工结算时一次性扣留；,双方约定的其他扣留方式；,5.,施工阶段工程费用的控制,建安工程价款结算,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工程保证金的扣留与返还,3,质量保证金的返还,颁发最终结清证书后,7,天内完成支付；,逾期的，按照基准利率支付违约金；,逾期,56,天以上，按照基准利率,2,倍支付违约金。,5.,施工阶段工程费用的控制,建安工程价款结算,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工程其他费用支付,4,安全施工方面的费用,按相应责任承担；,专利技术及特殊工艺涉及的费用,谁要求使用谁负责办理手续，承担费用；,文物和地下障碍物涉及的费用,古墓等文物，,4h,内通知工程师（书面），工程师,24h,内报告当地文物管理部门，发包人承担费用、工期顺延。,地下障碍物，,8h,内通知工程师（书面），同时提出方案。工程师接到方案后,8h,内是否认可。发包人承担费用、工期顺延。,5.,施工阶段工程费用的控制,建安工程价款结算,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工程竣工结算,5,竣工结算的含义及要求,竣工结算申请单监理（,14,天内）发包人（,14,天内）,&,监理向承包人签发经发包人签认的竣工付款证书。,有异议，承包人补充资料，提交修正后的申请,发包人收到申请书后,28,天内未完成审批且未提出异议，视为认可。,发包人在签发竣工付款证书后,14,天内完成付款,逾期支付按同期贷款基准利率支付违约金；超,56,天两倍。,承包人有异议，对异议部分应在收到签发竣工付款证书后,7,天内提出，合同当事人复合。逾期视为认可,5.,施工阶段工程费用的控制,建安工程价款结算,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工程竣工结算,5,竣工结算公式,竣工结算工程款,=,合同价款,+,施工中合同价款调整额,-,预计及已结算工程款,-,保修金,竣工结算的审查,核对质量验收合格证书；明确结算要求；检查隐蔽验收记录；核对设计变更签证；按图核实工程量；认真核实单价；核实结算子目录及计算结果，防止漏算、重算和计算偏差。,5.,施工阶段工程费用的控制,建安工程价款结算,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工程竣工结算,5,5.,施工阶段工程费用的控制,建安工程价款结算,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工程竣工结算,5,解：,1),预付备料款,=60025,=150,2),预付备料款的起扣点：,600-150/62.5%=360,3),一月，结算,80,万元。,4),二月，结算,120,万元。,5),三月，应扣预付款：,(380-360)62.5%=12.5,三月结算,167.5,万元，累计结算,367.5,万元。,6),四月，应扣预付款：,18062.5%=112.5,四月结算,67.5,万元，累计结算,435,万元。,7),五月，应扣预付款：,4062.5%=25,五月结算,15,万元，累计结算,450,万元。,8),保留金数额：（,600+60,）,5%=33,9),竣工结算价款,=,合同总价,-,已支付价款,-,保留金,=660-600-33=27,万元。,5.,施工阶段工程费用的控制,建安工程价款结算,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工程价款的动态结算,6,按照实际价格结算法,按主材计算价差,主料按量计算价差，其他材料按系数计算价差,竣工调价系数法,调值公式法（动态结算公式法）,5.,施工阶段工程费用的控制,设备、工器具和材料价款的支付与结算,7.2,建设单位的工程项目费用管理,国内设备、工器具价款的支付与结算,1,一般不预付,制造期在半年以上按合同约定分期付,进口设备、工器具和材料价款的支付与结算,2,进口标准机械设备的结算,进口专制机械设备的结算,利用出口信贷方式支付进口设备、工器具和材料价款,卖方信贷,买方信贷,5.,施工阶段工程费用的控制,工程变更的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,在建设项目实施过程中，,工程变更时有发生,，因此，在承包合同条款中要对工程变更做出,明确的规定,，以制约承、发包方对工程变更所涉及费用的责任以及工程变更的办理程序。,为了控制工程投资在预定的目标值内，,监理工程师,在项目的实施过程中要,严格控制和审查工程变更,，制定工程变更控制原则，严格工程变更程序。,5.,施工阶段工程费用的控制,工程变更的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工程变更的范围,设计变更,主体：发包人、承包人、设计人、监理工程师,施工条件变更,增减工程项目内容,进度计划变更,5.,施工阶段工程费用的控制,工程变更的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,引起工程变更的原因,（,1,）设计图纸差错所引起的变更；,（,2,）设计与实际情况不符或者设计条件有变化所引起的变更；,（,3,）招标文件、合同文件中预计的条件与实际条件差异所引起的变更；,（,4,）现场条件所限，采用的材料规格、品种代用所引起的变更；,（,5,）上级机构的正式批件所引起的变更；,（,6,）技术改进和合理化建议所引起的变更；,工程变更涉及到技术方面的更改、工程量的变化以及工程费用的变化。,5.,施工阶段工程费用的控制,工程变更的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工程师指示的设计变更,依据工程项目的需要和施工现场的实际情况，工程师具有以下四个方面的变更权限：,（,1,）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；,（,2,）增减合同中约定的工程量；,（,3,）改变有关工程的施工时间和顺序；,（,4,）其他有关工程变更需要的附加工作。,5.,施工阶段工程费用的控制,工程变更的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工程变更的一般规定,1.,提出,主体：,建设单位、监理单位、设计单位,、,承包单位。,2.,工程变更的申报、审查、批准等过程与依据文件，必须是有效的,书面,文件。,3.,依据：,项目监理机构对工程变更的审查、批准权限及审批程序,，,应根据委托监理,合同,和建设单位的,授权,进行。,4.,程序：,工程变更指令由项目监理机构,审查,、总监理工程师,签署,，,建设单位,批准,后发出。,5.,施工阶段工程费用的控制,工程变更的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工程变更处理程序,1.,建设、设计、监理、承包等单位提出的工程变更，由总监理工程师组织专业监理工程师审查后报建设单位，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及消防、安全、环境保护等内容时，应按规定报有关部门审批。,2.,项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。,3.,总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他资料，按照承包合同的有关条款，在指定专业工程师完成下列工作后，对工程变更费用和工期做出评估：,（,1,）确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；,（,2,）确定工程变更项目的工程量；,（,3,）确定工程变更的单价或总价。,4.,总监理工程师应就工程变更的费用和工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。,5.,总监理工程师签署工程变更申请单。,工程变更申请单应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容。,6.,项目监理机构根据工程变更单监督承包单位实施,5.,施工阶段工程费用的控制,工程变更的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,严格执行工程变更程序,提出工程变更,工程变更的批准,变更指令的发出及执行,承包人,发包人,监理人,设计方,谁批准,?,无条件执行,5.,施工阶段工程费用的控制,工程变更的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工程变更价款的确定方法,1.,建设工程施工合同（示范文本）,（,GF-1999-0201,）第,31.1,款：,合同中已有,适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；,合同中只有类似,于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；,合同中没有适用或类似,于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。,2.,建设工程量清单计价规范（,GB50500-2008,）约定：,因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：,（,1,）,合同中,已有,适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；,（,2,）,合同中有,类似,的综合单价，参照类似的综合单价确定；,（,3,）,合同中,没有适用或类似,的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。,14,天！,5.,施工阶段工程费用的控制,工程索赔的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,建设工程索赔的含义,在建设工程合同实施工程中，合同的一方当事人因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而遭受经济损失或权利侵害，通过一定的合法程序向对方当事人提出经济赔偿和时间赔偿的行为,反索赔,索赔,承包商,业主方,根据合同和法律的规定，对并非由于自己的过错，而由对方承担责任的情况所造成的损失，或承担合同规定之外的工作所付的额外支出,5.,施工阶段工程费用的控制,工程索赔的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,施工索赔的分类,单项索赔,索赔目的,索赔处理方式和处理时间,一揽子索赔,费用索赔,工期索赔,5.,施工阶段工程费用的控制,工程索赔的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,施工索赔的起因,合同文件缺陷,发包人或工程师违约,第三方原因,政策、法规的变化,合同内容变更,5.,施工阶段工程费用的控制,工程索赔的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,施工索赔的程序,在,28,天内,发出索赔意向通知,递交索赔报告,工程师审核索赔报告,在,28,天内,28,天内未予答复，也对承包人做进一步要求，视为认可,5.,施工阶段工程费用的控制,工程索赔的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,施工索赔的关键内容,二、组建强有力、稳定的索赔班子,三、着眼于重大、实际的损失,四、注意索赔证据资料的收集,五、索赔的技巧,一、认真履行合同，遵守“诚实原则”,5.,施工阶段工程费用的控制,工程索赔的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,施工索赔的技巧,商签好合同协议,对口头指令变更要有书面确立,搞好公共关系,余额索赔,要在投标报价时就考虑索赔的可能,力争单项索赔，避免一揽子索赔,力争友好解决，防止对立情绪,5.,施工阶段工程费用的控制,工程索赔的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,施工索赔的原则,工程延误带来的人员窝工和机械闲置,主要是针对不可抗力合理分摊、专用风险,索赔事件发生在先者承担索赔责任的原则,施工索赔原则,成本费用原则,风险公担原则,初始延误原则,5.,施工阶段工程费用的控制,工程索赔的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,施工索赔的计算,（一）索赔费用计算,1,、总费用法和修正的总费用法,索赔金额,=,实际总费用,-,投标报价总费用,2,、实际费用法,直接成本索赔：人工费索赔、材料费,索赔、施工机械费索赔,间接费索赔：管理费索赔、利息的索赔,利润的索赔,（二）工期延长的计算,索赔工期,=(,增加的工程量,/,合同原价,)x,原工期,5.,施工阶段工程费用的控制,工程索赔的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工期索赔的处理思路,一看“,责任和对象,”,二看“程序和时限”,三看“关键和非关键”,3,步,法,5.,施工阶段工程费用的控制,工程索赔的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,工期索赔,B,E,C,D,A,谁的责任？,索赔对象？,索赔程序和时限,非关键工作,关键工作,类型细分,5.,施工阶段工程费用的控制,工程索赔的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,责任问题？,必须有损失,自身,原因,他方,责任,不可,抗力,谁的责任？,1,5.,施工阶段工程费用的控制,工程索赔的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,对象问题？,合同关系,索赔对象？,2,合同,关系,非合同,关系,5.,施工阶段工程费用的控制,工程索赔的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,索赔程序、时限？,3,程序时限问题？,程序正确,时限符合,事件,发生,索赔,意向书,索赔,报告,28,天,28,天,5.,施工阶段工程费用的控制,工程索赔的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,事件性质？,合同工期,网络图,索赔事件的性质？,4,关键,工作,非关键,工作,5.,施工阶段工程费用的控制,工程索赔的控制,7.2,建设单位的工程项目费用管理,一起思考,某施工项目，发生如下索赔事件，判断索赔能否成立？可以索赔多长时间？,1,）因图纸未及时到位，施工方向甲方提出开工拖延,15,天；,2,）因施工方的塔吊发生故障，导致砼浇筑工作延后,2,天！,3,）因甲供材延迟到场，施工分包商向甲方提出,3,天工期索赔！,4,）因地震原因，施工方向甲方提出交工日期延后,15,天！,5,）因设计变更原因，导致基础施工停工,15,天，竣工验收阶段，施工方提出应延迟交工,15,天；,5.,施工阶段工程费用的控制,工程索赔的控制（案例）,7.2,建设单位的工程项目费用管理,北京某工程基坑开挖后发现地下情况和发包人提供的地质资料不符，有古河道，须将河道中的淤泥清除并对地基进行二次处理。为此，业主以书面形式通知施工单位停工,10d,，并同意合同工期顺延,10d,。为确保继续施工，要求工人、施工机械等不要撤离施工现场，但在通知中未涉及由此造成施工单位停工损失如何处理。施工单位认为对其损失过大，意欲索赔。请问：,索赔是否成立？为什么？,由此引起的损失费用项目有哪些？,索赔成立。这是因业主的原因造成的施工临时中断，从而导致承包商工期拖延和费用支出的增加，因而承包商可以提出索赔。,10d,的人工窝工费，,10d,的机械台班窝工费，由于,10d,停工而增加的现场管理费。,5.,施工阶段工程费用的控制,工程索赔的控制（案例）,7.2,建设单位的工程项目费用管理,某施工单位（乙方）与某建设单位（甲方）签订了某汽车制造厂的土方工程与基础工程合同，在合同中一未标明有坚硬岩石的地方遇到了一些工程地质勘察没有探明的孤石。由于排除孤石拖延了一定的时间，使得部分施工任务不得不赶在雨季进行，施工过程中遇到数天季节性大雨后造成了一定的工期延误和损失，后来又转为特大暴雨引起山洪暴发，造成现场临时道路、管网和施工用房等设施以及已施工的部分基础被冲坏，施工设备损坏，运进现场的部分材料被冲走，乙方数名施工人员受伤，雨后乙方用了很多工时清理现场和恢复施工条件。事后，乙方按照索赔程序对以上情况提出了延长工期和费用补偿的要求。,请问：这些索赔要求是否成立，为什么？索赔是否成立？为什么？,5.,施工阶段工程费用的控制,工程索赔的控制（案例）,7.2,建设单位的工程项目费用管理,答案：,1,、对处理孤石引起的索赔，这是,预先无法估计的地质条件变化,，属于甲方应承担的风险，应给予乙方工期顺延和费用补偿。,2,、对于天气条件引起的索赔应分两种情况处理：,（,1,）对于前期的季节性大雨，这是一个有经验的承包商预先能够合理估计的因素，应在合同工期内考虑，由此造成的时间和费用损失不能给予补偿。,（,2,）对于后期特大暴雨引起的山洪暴发，应按,不可抗力,处理由此引起的索赔问题。,“承包人,管自己,，发包人,管其他,。”,被冲坏的部分材料，清理现场和恢复施工条件等经济损失由甲方承担；,损坏的施工设备，受伤的施工人员以及由此造成的人员窝工和设备闲置等经济损失应由乙方承担；,工期顺延。,5.,施工阶段工程费用的控制,工程索赔的控制（案例）,7.2,建设单位的工程项目费用管理,某项工程项目在一个关键工作面上发生,4,项临时停工事件：,事件一：,5,月,20,日至,5,月,26,日承包商的施工设备出现了从未出现过的故障；,事件二：应于,5,月,27,日交给承包商后续图纸直到,6,月,10,日才交给承包商；,事件三：,6,月,10,日至,6,月,12,日施工现场下了罕见的特大暴雨；,事件四：,6,月,13,日至,6,月,14,日该地区的供电全面中断。,1.,承包商按规定的索赔程序针对上述,4,项临时停工事件向业主提出了索赔，试说明每项事件工期和费用索赔能否成立？为什么？,2.,试计算因工期延误承包商应得到的工期和费用索赔是多少？（如果费用索赔成立，则业主按,2,万,/,天补偿给承包商）,5.,施工阶段工程费用的控制,工程索赔的控制（案例）,7.2,建设单位的工程项目费用管理,答案,问题,1,：,事件,1,，工期和费用索赔均不成立，因为设备故障属于承包商应承担的风险。,事件,2,，工期和费用索赔均成立，因为延误图纸属于业主应承担的风险。,事件,3,，特大暴雨属于双方共同的风险，工期索赔成立，设备和人工的窝工费用索赔不成立。,事件,4,，工期索赔成立、费用索赔不一定成立，因为外部停电属于第三方原因，不属于业主的风险。（一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过,8,小时，承包人可索赔工期）,问题,2,：,事件,2,，工期索赔,14,天（,5,月,27,至,6,月,10,日），费用索赔,142=28,万,事件,3,，工期索赔,3,天（,6,月,10,日至,6,月,12,日）,事件,4,，工期索赔,2,天（,6,月,13,日至,14,日），费用索赔,22=4,万,合计：工期索赔,19,天。,