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在党风廉政建设推进会上的讲话6篇
【篇1】在党风廉政建设推进会上的讲话
同志们:
按照党委要求和我局年初制定的党风廉政工作计划,今天,我们在这里召开2021年上半年度党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:学习习近平总书记关于全面从严治党和加强党风廉政建设的相关指示精神,贯彻落实中央、省、市纪委全会会议精神,总结2021年上半年度党风廉政建设工作,安排部署2021年下半年度年党风廉政建设工作,以全面从严治党保障XXX事业高质量发展。
同志们,2021年上半年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,全面落实党风廉政建设工作责任制,以推进党史学习教育,深化作风建设为重点,紧紧围绕全面从严治党、营造风清气正的干事创业氛围这条主线,着力抓好主体责任、教育引导党员干部树牢底线思维、推动作风建设持续走深走实。制定下发《2021年党风廉政建设工作要点》和《全面从严治党责任清单》,与各科室负责人签订了党风廉政建设责任书,健全完善了责任传导、协调联动机制。
今年以来,为了抓好全局党风廉政建设工作,年初我们立即组织召开党组会议,专题研究布置党风廉政工作,确保党风廉政建设工作真正落到实处。主要做到了以下几点:
一是强化“主体责任”和“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。成立党风廉政建设领导小组,高度重视党风廉政建设工作,与XX工作等中心工作同部署、同督查、同考核,进一步靠实责任,明确任务。作为党风廉政建设第一责任人,我把建好班子、带好队伍作为头等大事来对待,切实履行好党风廉政建设第一责任人的职责,在落实党风廉政建设方针、政策和重大部署上以身作则,带头严格执行党章党规党纪,带头深入基层调研,带头解决实际问题,时时、处处、事事率先垂范、作出表率。严格落实“一岗双责”,班子成员在抓好分管业务的同时,按照工作分工,负责抓好分管范围内的党风廉政建设工作,形成了“一把手负总责、分管领导各负其责”的工作格局。
二是注重思想建设,教育引导党员干部牢固树立廉洁自律意识。今年以来,我局结合上级的有关会议和文件精神,继续抓好全局干部职工的学习教育工作,进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想防线。结合党史学习教育,学习全面从严治党的历史意义和现实意义,深入把握十八大以来我们党以“得罪千百人、不负十三亿”的决心,在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争中取得的一系列重大成果。通过学习,进一步筑牢思想防线,做到了严守政治纪律和政治规矩。同时,以正反结合强化警示教育,增强了全局党员干部纪律规矩意识。在严格贯彻落实中央八项规定精神、严肃节日廉洁纪律中,班子成员率先垂范做出“清廉过节十项承诺”,签订了《党员干部廉洁自律承诺书》。通过学习,筑牢全体党员干部防范意识,逐项抓落实,做到有令则行、政令畅通、令行禁止,努力促进XXX事业的健康发展。
三是狠抓作风建设,激发党员干部干事创业积极性。从严落实中央八项规定精神,紧盯重要时间节点,管住重要环节,看住关键“少数”。在“五一”“端午”等重要节日前召开节前警示教育会,严格节日期间公车使用,对于公务接待、职工食堂等进行专项督查。认真落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度,严格执行一把手“不直接分管财务”制度和“末位表态制”,坚持对“三重一大”等事项集体研究、民主决策,加强对权力的制约和监督。严肃开展自查自纠,从严进行整改,防止“四风”反弹,建立了“廉洁微提醒”微信群,为党员干部发送各种纪律要求、警示教育案例等内容,常念“紧箍咒”,作风持续好转,党员干部精神面貌焕然一新。
2021年各项工作顺利开展,党风廉政建设工作取得明显成效,为促进XXX工作高质量发展提供了有力保障。但同时,我们也要清醒认识到,深化全面从严治党永远在路上,正风肃纪必须坚持毫不松劲抓、锲而不舍抓,一刻也不能放松。目前,一部分同志还存在工作作风不实、制度执行不力、纪律遵守不严等不同问题,要切实引起高度重视,认真对照整改。
下面,我就接下来的党风廉政建设工作,讲三点意见:
一是旗帜鲜明讲政治,切实增强政治责任感。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实开展党史学习教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,严格落实党的政治建设主体责任。持之以恒纠“四风”树新风,弘扬对党忠诚、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等党的光荣传统和优良作风。切实为群众办实事解难题,强化廉洁自律,做到始终忠于党、忠于党的事业,提高思想觉悟和精神境界。
二是要聚焦关键少数,坚持以上率之下。单位的领导干部都是“关键少数”,对于落实好全面从严治党起着关键作用。作为班子成员,要带头遵守党规党纪,率先垂范;不断强化责任担当意识,守土有责,既管好自己,又带好队伍;要挺纪于前,运用好“四种形态”,抓早抓小,常提醒多打招呼,善于做好党员干部的思想教育工作,体现严管厚爱;要严格落实中央八项规定精神和领导干部个人有关事项报告制度,带头践行“两个维护”;要密切干群关系,加强与干部职工的谈心谈话,扎实做好干部职工思想工作;认真贯彻落实意识形态工作责任制,切实加强对意识形态工作的组织领导;切实履行“一岗双责”,切实履行全面从严治党主体责任,经常性开展廉政教育工作,把纪律和规矩挺在前面,推动全面从严治党向纵深发展。
三是加强队伍建设,建努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。要深入学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,教育引导年轻干部正心明道,防微杜渐,真正做到有理想、有原则、有底线、明规矩、守纪律、知荣辱、重德行。结合XX工作实际,增强组织生活的实践性、针对性、吸引力,着力提高“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活质量,让组织生活的内容更实、“成色”更足、效果更好。组织学习违纪违法典型案例,参观廉政警示教育基地,开展经常性的廉政警示教育。切实加大纪律规定的监督执行力度,常态化开展“扯袖子”“咬耳朵”工作,确保党员干部遵纪守规、行不逾矩。
同志们,立足百年大党新起点,置身百年未有之大变局,接力百年奋斗新征程,我们使命在肩、责任重大。我们要更加紧密团结在以习近平总书记为核心的中央周围,把从党史和习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取的营养转化为忠诚履职担当的不竭动力,不折不扣地坚决执行中央和省、市委各项决策部署,以永远在路上的坚韧和执着,写实写好XXX局管党治党的新篇章,不断取得全面从严治党的新成效,努力营造风清气正的良好政治生态,为XXX发展提供坚实有力的保障。
【篇2】在党风廉政建设推进会上的讲话
中央纪律委员会和省、市纪律委员会全体精神,大家要认真学习,深刻理解,抓住执行,始终坚持严字,实字,切实抓住党风廉政建设工作,抓住效果。同时,要与政治三力的提高有机结合,加强四个意识,坚定四个自信,实现两个维护,与履行一岗双责任有机结合,抓住业务工作,抓住党风廉政建设,与_学习教育有机结合,从党的发展历史中汲取精神力量,锻炼意志品格,提高党性修养,与落实重大目标任务有机结合,始终抱有国家大人,积极为十四五开始布局,记住中央和省委员会赋予我市重大使命,完成各项工作
在过去的一年里,我们一直以xxx新时代的中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻从严格党的各项决策部署,坚持党的政治建设为主导,坚持恒正风肃纪反腐败,政治生态良好,为促进发展改革事业的高质量发展提供了强有力的保障。一是政治属性在机构建设中明显加强。充分认识发展改革委员会首先是政治机构,不断加强思想淬火、政治经验,深入学习贯彻xxxx考察浙江重要讲话精神,全面落实目标表。精心提炼忠诚、善谋、务实、创新的发展改革精神,在机构营造出浓厚的政治氛围。二是能力负责人在战争考试中得到充分表现。在二战胜利的斗争中,坚定承担使命责任,全委员会为疫情奋发,全力推进再生产,积极为全市经济发展做出贡献,在战争考试年提出高分答案。三是作风形象在为民服务中获得良好声誉。我市第十一届民主评议机构继续保持经济服务和管理部门第一,我市被选为国家2020商业环境基准城市,全国城市信用状况监测排名上升到第十位。四是反腐倡廉在严格预防管理中取得显着效果。认真落实党风廉政建设责任制,坚持定期形势分析、排查风险,严格落实三书三查二报告、三交底廉政谈话、四必谈等制度,重视运用四种形态,加强对党员干部的管理和监督,全年未发现干部员工违法违纪情况。
在过去的一年里,我们在党风廉政建设和反腐败斗争上做了很多工作,取得了令人满意的进步和成绩。但是,在确定成绩的同时,也要认识到工作不足。例如,执行责任和压力传导还不够,党员干部的全面监督管理缺乏有效机制,个别党员干部的工作风格还不够,廉政风险的警惕性还不够高等。对此,要高度重视,加大力度解决,切实推进我委党风廉政建设和反腐败工作进入新阶段。
一、始终把政治建设放在首位,切实保证事业发展的正确方向。
xxxxx在十九届中央纪委五次全会发表重要讲话,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治理解力、政治执行力,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党领导保障作用,以强有力的政治监督,确保十四五时期目标任务落实。中央和省、市纪委全会部署年度工作任务时,加强政治建设,以两项维护为首。我们也经常强调,发改委首先是政治机构,我们只有加强政治意识,坚定政治立场,提高政治三力,把政治建设贯穿各项工作,才能与党中央保持高度一致。
必须保持理论的冷静。政治上的坚定来源于理论上的冷静。政治能力的提高,必须得到充分的理论素养支持。因此,必须把学习放在非常突出的位置,作为安身立命的基础。要坚持以学习新时代中国特色社会主义思想为重要政治任务,深入学习实际工作,深入学习取得成果的xxxxx,考察浙江重要讲话精神和xx工作指示指示精神,正确理解政治内涵、政治要求,理解无偏差,不执行
第二,要加强政治经验。政治能力的提高是长期培养训练的过程。我们要经常与党的中央精神对准表格,对准党的中央,对准党的理论方针政策,坚定地实现两个维护,不断加强党性修养,坚定信仰信念,不断提高自己的政治意识,始终保持国家的大人,站在战略全局高度把握形势变化,正确判断形势,勇于面对各种风险挑战,保持政治敏锐,明确是非,明确方向,加强斗争精神,勇于斗争,善于斗争,不断提高控制复杂局面,防止风险
三要加强政治责任。今年是十四五开局之年,发展改革任务艰巨重大,危机重任肩负。我们要继续保持强烈的政治负责人,不折不扣地贯彻党中央决策的配置,贯彻新的发展理念,构筑新的发展结构,推进高质量的发展,以六个新突破和五个更大负责人的要求为中心,全力做好发展改革的各项工作,锻造硬核力量,唱双城记同时,要以落地效果为目标,积极配置中央和省、市委的一系列新的部署、新的要求,时刻检查补充不足,及时校正偏差,切实彻底理解上司的精神,抓住工作,努力实现新的进展、新的突破。发展改革委员会的工作性质偏向于顶层设计,主要包括综合、计划、项目三个方面的工作。我们要履行良好的职能作用,首先要彻底理解上司给予的使命任务,分解任务,制定任务进度、审查方法,管理。在具体实施和执行中,影响全局的重大项目,要抓住手中,其他一般项目要充分激励和发挥各部门、各地区的作用。
二、扎实推进机关党建工作,不断夯实事业发展组织基础。
发改委机关党的建设,一直走在市直机关的前列,也得到了上级领导和市直机关工委的充分肯定。特别是在去年统一把握疫情对策和经济社会发展中,积极发动许多党员冲突,顽强奋斗,充分发挥了党组织的战斗要塞和党员先驱模范作用。今年是建党100周年,面对新形势的新任务,我们必须继续按照前进、表率的要求,努力使各级党组织建设更加强大,为事业发展提供坚实的基础。
必须加强规范化建设。发展改革委员会党组织类型多种多样,有机构、委员会事业单位党组织、企业党组织、临时党支部组织构成也不同,有些书记不是行政负责人,有些书记只有一个,没有班级成员。对此,机关职能部门要切实加强分类指导,深入调查研究,采取旅游有效的方法措施。选择强书记队伍和党务干部队伍,加强党务训练,提高抓住党建设的具体能力。要严格格执行三会一课、民主评议党员、谈话等制度,不断加强党内政治生活的四性。要持续深化站前创一流先锋党建品牌建设,精心筹划开展庆祝建党百周年系列活动,积极开拓思路视野,创新组织生活的具体形式,切实提高党建水平。一个单位的党建工作不顺利,主要看三个方面。一是党员政治理论水平是否提高,二是党员政治意识、大局意识、献身精神是否提高,三是单位是否形成了相互关心、团结合作、共同奋斗的良好氛围。
二要抓住常态化教育。要不断加强不忘初心,记住使命主题教育成果,根据上司的通知精神,发表具体实施意见,确立不忘初心,记住使命的长期机制。要根据党中央部署要求,认真组织开展__学习教育,把__学习教育活动作为政治生活中的重要事情,围绕学习要求、学习任务,推进内容、形式、方法创新,不断提高学习教育的强烈目标和实效性。要推学习教育常态化制度化,以思想教育为首要任务,坚持以党章党规规范党组织和党员行为。各级领导干部要发挥领导示范作用,领导学习,领导党课,注重灵活方式,不断提高教育魅力感染力。
三要提高凝聚力。我来到发展改革委员会,经常提高大家的凝聚力,加强归属感。在这方面,我们必须努力工作。要大力弘扬忠诚、善谋、实践、创新的发展改革精神,使发展改革委员会优秀传统得到良好的继承和发展。加强文化阵地建设,利用各种载体,大力宣传社会主义核心价值观,不断传递正能量,培育新风尚。要充分发挥机构工会、共青团、妇女委员会等组织桥梁的纽带作用,开展形式多样的文化体育活动,增强人文气息,丰富机构文化内涵。要大力推进暖心工程,积极为干部员工实事解决问题,积极开展人文关怀,常态开展心理主题指导、心理指导,营造温暖舒适的工作氛围。
三、不断加强作风建设,营造风清气爽的干事创业氛围。
随时事业的发展与良好的作风密切相关。作风建设是党建的永恒主题。我们必须始终贯彻严格和坚实的要求,用踏石留印、抓铁有痕的力量抓住,坚持不懈、长期工作,切实实现作风建设的实际效果和变化。
必须加强纪律的制约。作为公务员,一言一行,一举一动应落实纪律和规章制度,不得打折。要把纪律教育、家风教育、警告教育定期化,把铁纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要严格执行中央八项规定、省市委三十六条办法和四十条具体措施,力戒形式主义、官僚主义,对新问题的新表现,常态组织调查整改。要健全干部日常监督机制,关注重点岗位、重点人员,加强教育注意、监督检查。加强党员干部八小时以外的监督管理,严格执行请示报告、个人相关事项报告、干部出国管理等制度,常态纠正、认真处理。在此需要注意的是,有的同志填写个人相关事项有遗漏,有的实行销售假期等制度还不够。这是一个小节,大家也要重视遵守政治纪律、政治规则,认真做。
第二,要坚持实际工作。总的来说,我们发展改革委员会的干部敢于负责,肯干,能吃苦。目前,在xx标兵越来越远,追兵越来越近的紧迫情况下,很多党员干部都要讲大局,讲奉献,讲担当,面对发展改革中的困难和矛盾,不回避,不退缩,敢于动真硬,突破困难。要忠实履行职责,围绕现代化滨海大城市建设,为市委市政府做好参谋助手,积极布局十四五发展,特别是在展望规划、政策储备、落地推进等方面,要进一步下功夫,取得效果。要始终保持争先恐后的意识,积极对标先进城市,对接重大战略,规划重大平台,推进重大项目等关系到全局的重要事情,跑得快,想得全,抓得快,做得好,切实以一流的工作质量和效率,创造一流的工作业绩。各级党组织必须坚持正确的选手使用方向,旗帜鲜明地支持敢于负责、踏实工作的干部,大力营造良好的干事创业氛围。
三要把树作为民的宗旨。广大党员干部要牢牢树立以人民为中心的发展思想,不断加强宗旨意识,提高民服务能力。要抓住巡回反馈问题、民主评议机构问题的整改,高度重视,大事大抓,逐一落实,真正落实事件,有回复。要持续开展三服务活动,真诚解决企业和大众关注的痛点、难点、堵塞问题,提高人民大众的获得感、幸福感。不久前,市委彭书记表示,在三项服务活动中,一些领导干部认为他们已经完成了这项工作,并认为他们已经完成了这项工作。企业、群众和基层根本不承认这项工作。我们的发展和改革委员会不能这样做。我们必须真正走下基层的第一线,发送服务来打破难题。要续优化商业环境,以数字改革为牵引,推进更深层次的改革,实现更方便的服务和高效的管理,激发市场活力和社会创造力。积极构建亲清新型政商关系,在与服务对象的交往中,大家要遵守原则的基础,保持清爽的关系,决不能发生违反纪律的行为。
四、坚持惩戒并举不松懈,着力打造人民满意的廉洁机构。
清廉机构建设是清廉xx建设问题的意义、内在要求,也是关键。我们要紧密结合发展改革委员会的实际,不断深化清廉发展改革建设,扎实有效措施,推进党风廉政建设和反腐败工作。
落地见效。
一是责任落实要到位。各级党组织要强化党要管党、全面从严治党的政治意识,落实好党风廉政建设主体责任,进一步健全责任体系,创新清廉建设载体,推进清廉机关创建活动,引领全体干部崇廉倡廉促廉。主要负责同志要对本单位、本部门党风廉政建设负全责、负首责、负总责,落实好“第一责任人”责任,既要以身作则、管好自己,又要坚持原则、真抓敢管,该提醒的及时提醒,该处理的果断处理。班子成员要“不放手”,认真履行“一岗双责”,抓好本条线上、分管部门的党风廉政建设,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就跟到哪里。每个党员干部都是责任主体,要增强廉洁意识,始终把加强党风廉政建设作为重要政治任务,抓紧抓实抓到位。要建立健全科学有效的责任监督机制,坚持半年听取“一岗双责”履职情况汇报、年底党风廉政建设巡察等制度,同时加大日常监督检查力度,切实督促各级认真履行责任。
二是思想认识要到位。发改委各个单位、各个处室,手中或多或少都有一定权力,千万不要认为不管钱、不管物、不管经费、不管项目,就没什么廉政风险。反腐败是一场旷日持久的斗争,思想上放松了警惕,就容易受到腐蚀,大家对此要有足够的警惕。要树牢底线思维,算清政治账、利益账、良心账,架好“高压线”,筑牢“防火墙”,净化朋友圈、生活圈,管好家人、身边人,做到不越雷池一步,不碰红线一下,维护清正廉洁的良好形象。要树牢齐抓共管的意识,发改委业务领域很宽,哪里有漏洞,哪个环节有风险,相关处室领导和干部是最清楚的,不要被动地靠纪检来监督,要积极主动排查风险,做到防患于未然。
三是防控措施要到位。要严格落实廉政风险排查、经济责任审计、“三书三查两报告”、“三交底”廉政谈话、处级干部任前廉政考试以及“四必谈”等制度,强化监督问责,保持党风廉政建设和反腐败工作的高压态势。积极支持配合驻委纪检监察组开展工作,综合运用谈话话函询、履责汇报等方式开展日常监督,深化运用“四种形态”,尤其是第一种形态,对苗头性问题要及时提醒敲打。要突出重点领域,紧盯干部人事、项目安排、行政审批、招标采购、经费使用等廉政风险点,进一步建立健全权力制约和监督机制。要加强党风廉政教育,打造廉政文化品牌,营造学廉、倡廉、赞廉、爱廉的良好氛围,经常开展警示教育活动,常打“预防针”、常敲“警示钟”,引导党员干部筑牢思想防线,做遵规守纪的明白人。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的生死仗,必须寸步不让、寸土必争。我们要始终不忘初心、牢记使命,勤勉尽责、敢于担当,坚定不移地推进全面从严治党,推动我委党风廉政建设不断取得新成效,为xx建设现代化滨海大都市作出新的更大贡献!
【篇3】在党风廉政建设推进会上的讲话
同志们:
根据市委《关于中央第十一巡视组对X省开展巡视“回头看”反馈意见涉及我市整改的工作实施方案》的整改要求,结合《中共景洪工业经开区党委关于中央第十巡视组对X省开展巡视“回头看”反馈意见涉及我区整改的工作实施方案》计划安排,今天召开经开区党员干部廉政警示教育会,以党十八大以来我市及经开区被查处的领导干部违纪案件为镜鉴,以案说法、深刻反思、汲取教训,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
X年,我市因X名市级领导干部被立案审查、勐海县虚报X年度城镇保障性安居工程及开工任务被问责,在全省党风廉政建设责任制考核中被评定为不合格等次。X年经开区党委委员、管委会副主任邹云贵因涉嫌受贿罪被立案查处。
一、全市违纪案件基本情况及特点
十八大以来至今年X月,全市纪检监察机关共对党员干部立案X件,给予党纪政纪处分X人(党纪政纪双重处分X人)。按年度划分,X年立案X件,给予党纪政纪处分X人。X年立案X件,给予党纪政纪处分X人。X年立案X件,给予党纪政纪处分X人。X年立案X件,给予党纪政纪处分X人,运用“四种形态”谈话函询X件,其中,X名厅级领导被省纪委立案审查。今年X至X月立案X件,给予党纪政纪处分X人。按党纪处分种类划分,给予警告X人,严重警告X人,撤销党内职务X人,留党察看X人,开除党籍X人。其中警告、严重警告占X%,撤销党内职务、留党察看、开除党籍占X%,涉嫌犯罪移送司法机关X%。X年以来,经开区立案审查X件,给予党政纪处分X人,运用“四种形态”谈话函询X人,提醒谈话X人,全面从严治党从宽松软走向了严实硬。这些案件的特点是:
(一)涉案人员层级多、六大纪律都违反。受处分的领导干部职级层次涵盖了市直和县市区,涉及多种岗位。共处分县处级干部X人,乡科级干部X人,一般干部X人,其他人员X人。X个市直部门和县市区党政“一把手”中有X人被处分,县直(乡镇)部门“一把手”X人被处分,……等单位原“一把手”都是因为收受贿赂、侵吞公款被“双开”。在查处的党员干部中,违反政治纪律X件,占X%,表现为:与他人串供,伪造、转移、隐匿证据,向组织提供虚假情况,掩盖事实,对抗组织审查等。违反组织纪律X件,占X%,表现为:不如实填报个人有关事项,在组织找其谈话、函询时不如实说明问题等。全市共抽查核实X名领导干部个人有关事项报告,给予补报X人、批评教育X人,责令作出书面检查X人,诫勉谈话X人,取消考察对象资格X人,党内严重警告处分X人。违反廉洁纪律X件,占X%,表现为:利用职务便利,违规经商从事营利活动,违规为他人提供帮助,违规收受管理和服务对象的礼品、礼金,违规兼职取酬,违规操办婚丧喜庆事宜,为自己及亲朋好友、特定关系人谋取利益等。违反群众纪律X件,占X%,表现为:漠视群众利益,侵占、克扣、挪用、骗取、套取扶贫、救灾、社保等民生领域项目和资金,优亲厚友,侵害群众切身利益等。违反工作纪律X件,占X%,表现为:对项目资金管理使用监管不到位,项目推进不力,违规干预和插手工程项目,在上级部门检查工作时,对应当报告的事项不报告或不如实报告等。违反生活纪律X件,占X%,表现为:热衷于接受老板宴请和各种应酬,追求低级趣味等。
(二)隐匿时间跨度长、顶风违纪无畏惧。被查处的领导干部中,很多人违纪隐匿时间长达十多年。全市共查处违反中央八项规定精神问题X件X人,给予党政纪处分X人,占处理人数的X%。这些领导干部对中央三令五申置若罔闻,思想松懈、心存侥幸,依然我行我素、恣意妄为,混淆公私界限,甚至顶风违纪,乱发津贴补贴、私设“小金库”、违规公款吃喝、公款送礼等。被查处的腐败案件中,滥用职权和职务影响搞权钱交易现象较为突出,有的利用行政审批、行政许可权谋取私利,有的利用行政执法、司法特权作交易,有的官商勾结、利益输送,有的利用职权吃拿卡要、侵害企业和群众利益。
(三)系统腐败较明显、权力部门更突出。全市执纪审查案件主要集中在工程建设、土地征用、矿产开发等一些重点领域和行业,部门主要集中在国土、住建、交通(运政)、教育、卫生、质监、经开区等行业和单位。先后查处了市、县市国土系统X人、住建系统X人、卫生系统X人(乡镇卫生院长居多)、教育系统X人。
这些被查处的党员干部,背离了党的理想信念宗旨,忘记了党章赋予的职责使命,把纪律当成“纸老虎”“稻草人”,肆意践踏了党的纪律和规矩,损害了党的纪律的严肃性和权威性,严重败坏了党风政风、社风民风,严重损害了党的公信力,严重影响了良好的政治生态,侵蚀了党的执政根基,不仅给党的事业带来严重损失,也会动摇干部群众对反腐败斗争的信心,必须引起高度重视和警觉。
二、深刻剖析原因,时刻引以为戒
分析我市被查处的领导干部违纪原因,虽然具体情况各不相同,但深层次的原因是一致的,归纳起来主要是:
(一)政治意识淡薄,理想信念缺失。习近平总书记指出,理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,或者理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。由于“缺钙”导致得“软骨病”,导致忘了初心,走向违纪违法的深渊,是近年来我市领导干部被查处的根本原因。表现在学习上,就是对党章党规党纪特别是习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略学习不系统、不全面,满足于一知半解,没真正入脑入心,没有真正修身律己,致使政治意识淡薄、组织涣散、纪律松弛,面对各种歪风邪气的诱惑缺乏定力,丧失免疫力。表现在政治上,就是患得患失,“四个意识”树得不牢,宗旨意识淡薄,政治敏锐性和政治鉴别力弱化。表现在行动上,就是管不住心神,守不住清苦,耐不住寂寞,抗不住诱惑,管不住小节,吃了不该吃的,拿了不该拿的,去了不该去的地方,交了不该交的朋友。表现在操守上,就是道德失守,行为失范,心理失衡,信仰缺失,私欲膨胀。我市先后被查处的违纪违法案件,都是政治意识淡薄,理想信念缺失的典型。
(二)价值观念扭曲,纪律底线失守。在党要管党、全面从严治党新常态背景下,领导干部理应成为守纪律、讲规矩的表率。然而,我市被查处的这些领导干部面对各种诱惑,对自己要求不严,标准不高。有的领导干部特别是“一把手”特权思想浓厚,管党治党的“手电筒”只照别人,不照自己,放松自我约束,失去做人底线。有的党员干部忽视了人生观、价值观和权力观改造,没能抵住拜金主义、享乐主义诱惑,对反腐败信心不足,心存疑虑,甚至对社会上一些“反腐影响发展”“反腐自黑”“管党治党过严”等言论,不仅不理直气壮反驳,反而应声附和。有的内心深处对腐败有一种潜在认同,认为社会风气就这样,就该随波逐流,不然就难以在社会上立足,产生“别人能捞,我为什么不能”的错误攀比心理和“有权不用过期作废”畸形心态,导致违纪违规、不按章办事的行为发生。东风农场原党委书记、管委会原主任邹树双,从一名普通的割胶工人一步步走向农场主要领导后,觉得自己的辛劳和付出与回报不成正比,价值观逐渐扭曲变态,成为典型的两面人,台上唱响党风廉政,背地却大搞权钱交易,出差在外享受高档星级酒店,吃山珍海味、出入奢侈品店,朋友、老板请吃请喝都欣然接受,自觉理所当然,热衷于棋牌娱乐和朋友圈子,最终酿成了人生苦果。邹云贵同样如此,几次收授贿赂都是在海鲜店里进行的。
(三)责任意识缺失,管党治党宽松软。落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这些领导干部违纪案件,充分暴露出有的党委(党组)落实“两个责任”不力。有的监督管理失之于宽松软,缺少制度规范和刚性约束措施,在了解干部思想动态、工作、家庭和生活方面缺少有效措施,部分党员干部游离于组织之外,失管脱管,成为“脱缰野马”。有的党内政治生活不正常,“怕得罪人”“怕丢选票”“怕伤和气”,貌似“宅心仁厚”,对苗头性、倾向性问题视而不见、熟视无睹、装聋作哑,甚至默许当“老好人”。有的对主体责任和监督责任认识不清、把握不准,作风不严不实,缺乏应有的担当精神,存在着重业务、轻党建,重形式、轻内容的现象,压力传导逐层递减。有的落实“三会一课”等基本制度不认真,存在庸俗化、随意化、平淡化现象,交纳党费不规范等。市纪委在查处景洪市国土资源局违规配备公务用车问题中,时任党组书记及X名班子成员未认真履行主体责任均受到党纪政纪处分。事实表明,不把责任层层压实,教育管理监督缺位,缺乏严肃的党内政治生活,组织就会涣散,纪律必然松弛,问题必然发生。
(四)监督制约机制不健全,制度执行不力不严。从我市和经开区发生的这些违纪问题可以看出,有的单位执行党风廉政建设责任制不力,关键环节廉政风险防控和监督机制不健全,内控措施不完善,制度建设方面存在短板和漏洞,让别有用心的人钻了空子。被查处的腐败案件中,利用职权和职务影响插手工程建设、行政审批等事项,政商关系不清,与老板搞钱权交易、谋私利。陈启忠在忏悔书里写到:“我把老板当朋友,老板把我当工具”。这是典型的“不与组织交心,却与老板交底”的行为,他主观地认为这是老交情、兄弟情,把权力当作寻租的工具,错把贿赂看作是人情,久而久之,一些商人或“掮客”就会千方百计投其所好,接踵而来,最终泥足深陷,不能自拔。市生物产业办原主任李庆友在忏悔书中写到,敬畏之心缺失是走向犯罪的重要原因之一,做单位主要负责人多年,但视纪律规矩制度为“笼中兽”、“稻草人”,总觉得这些规矩离自己太遥远,没有约束力,开展警示教育走过场做样子,根本没有触及灵魂,没有把规矩纪律当高压线,铤而走险、执迷不悟,不警醒不收手。殊不知“头顶三尺有神明”,“伸手必被捉”。他深深忏悔到:“悔恨的眼泪洗刷不了犯下的罪行,悲伤痛苦也医治不了罪行留下的创痕。当人生七笔帐算到自己头上时,骤然感到五雷轰顶把我击溃到人生边缘,我本已临近退休赋闲,只悲叹定力缺失、贪欲侥幸之心毁了一生,害了自己、毁了原本美好的家庭。”事实再次证明,没有严格的制度约束,就会造成管理漏洞,产生监督盲区,加大权力滥用的风险;执行制度缺乏刚性,权力的“笼子”就会形同虚设,成为“稻草人”“纸老虎”。
三、深刻汲取教训,全面落实管党治党责任
从严查处违纪违法案件,充分体现了省委、市委党要管党、从严治党的坚定决心。我们要以案为鉴、深刻反思、汲取教训,更好地负起管党治党责任,保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力,以更高的标准、更严的要求教育、管理、监督干部,做到忠诚干净担当。
(一)增强“四个意识”,提高政治站位。坚持把党的基本路线视为生命线、幸福线,经常对照自己、检查自己、修正自己,拧紧“总开关”,做到思想上清醒、政治上坚定、行动上一致,始终保持正确政治方向。坚持把维护习近平总书记的核心地位和党中央权威作为第一位的政治要求,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,把维护核心和权威转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,向习近平总书记看齐,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。要保持对党绝对忠诚,时刻牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作,无论职务有多高,都要相信组织、敬畏组织、服从组织。要牢固树立以人民为中心的发展思想,认真向焦裕禄、杨善洲、高德荣、召存信、岩嫩等先进模范学习,牢记自己是人民的公仆而不是主人,更不是“土司”,做到察民情、接地气,倾听群众呼声、反映群众诉求,以人民忧乐为忧乐、以人民甘苦为甘苦。
(二)落实“两个责任”,促进履职担责。干部出问题,组织有责任。对各级党组织、各部门的主要负责人来讲,落实主体责任,既是政治担当问题,又是政治立场问题。主体责任意味着党组织是全面从严治党的领导主体、落实主体、工作主体,既要谋划部署,又要身体力行、直接参与。各级党组织、各部门的主要负责人要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,纠正政绩观的偏差,要把抓党风廉政建设和反腐败工作与抓发展工作放在同样重要的位置,通过加强党的领导,确保事业方向正确,确保工作有效推进。主要领导要经常分析廉政风险形势,以问题和风险为导向,扎实开展好廉政风险防控工作,认真查找本部门、各个岗位和干部职工自身存在的风险点,发现苗头问题及时提醒,并向经开区党委和纪委报告,党委和纪委将通过约谈函询、述责述廉、责任追究等方式,推动各个主体责任落实到位。要层层传导责任和压力,认真督促班子成员落实“一岗双责”,抓好分管领域的管党治党工作。各级党组织书记要对管党治党切实担负起第一责任人职责。既要带头廉洁自律,贯彻落实民主集中制,也要在管人上担当,必须对干部的教育、管理、监督切实负责,抓班子、带队伍。
(三)践行“四种形态”,强化干部监管。事实证明,“破法”始于“破纪”,纪律有了裂纹,行为就会出现管涌,最终导致溃坝。“四种形态”是把纪律挺在前面的具体化,是实现全面从严治党的重要遵循。经开区党委即将制定下发《景洪工业经开区运用“四种形态”开展廉洁风险迹象精细化任务管理工作实施办法(试行)》,我们要认真贯彻执行此办法,抓早抓小,把纪律挺在前面,对党员干部从严教育、从严管理、从严监督,发现问题及时提提领子、扯扯袖子,使红红脸、出出汗成为常态,防止小毛病演变成大问题,达到“红脸、出汗、排毒、养颜”功效。对问题严重的,要打手板、敲警钟,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分,让游走在纪律边缘的党员干部悬崖勒马。要通过从严执纪看住权力,以纪律为尺子衡量党员干部的行为,对违纪问题发现一起查处一起,把纪律立起来、严起来,管到位、严到份,维护纪律严肃性,使党员干部向高标准努力,不犯或少犯错误,体现组织的关心和爱护,做到惩前毖后、治病救人。
(四)持续整治“四风”,严防反弹回潮。经开区党委按照市委出台的《关于市级领导深入贯彻落实中央八项规定精神的意见》,即将出台《关于经开区领导深入贯彻落实中央八项规定精神的意见》,加强对经开区领导干部约束和监管。各级各部门也要坚持以上率下,看住“关键少数”,加大执纪监督和公开曝光的力度,对不收手、不知止,规避组织监督的一律从严查处,持续推动中央八项规定精神落地生根,形成作风建设常态化、长效化。要紧盯“四风”的新形式、新动向,认真查找隐形变异的“四风”问题,理清问题症结及演变态势,持续推进专项整治,及时跟进应对措施,发现一起、查处一起,绝不手软、绝不姑息,坚决防止“四风”突出问题反弹回潮,向社会持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。要把作风建设融入党的建设各项工作中,深里抓、实里做,从“不严不实”问题延伸开去,加强和改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风、家风,推动作风建设返璞归真、固本培元,促进社会风气持续好转。
(五)保持高压态势,严厉惩治腐败。坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大威慑。重点查处不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部。要围绕省委省政府、市委市政府和经开区党委、管委会的重大决策部署落实情况,加强纪律检查,确保政令畅通。要推动全面从严治党向基层延伸,把压力传导到县乡、责任压到基层,切实加强基层党风廉政建设,坚决遏制基层不正之风和腐败蔓延势头,增强反腐败斗争给人民群众带来的获得感。要深入剖析严重违纪案件,发挥警示、震慑、教育作用。
(六)加强制度建设,规范权力运行。加强和改进监督制度,进一步落实民主集中制,严格执行“一把手”不直接分管财务、干部人事、行政审批、公共资源交易等规定,把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来,让党内监督落到实处、见到实效。经开区党委将采取有效措施,构建“亲”“清”政商关系,切实加强对厅级干部八小时外的工作圈、生活圈、朋友圈的监督,进一步健全和完善巡察工作制度、述廉述责、责任制考核、主体责任落实清单等一批党内规章制度,提高制度执行力,扎牢织密制度的笼子,强化权力运行的监督制约。同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心,改革创新,锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,以优异的成绩迎接党的十九届六中全会胜利召开!
【篇4】在党风廉政建设推进会上的讲话
今天会议的主要任务是传达了市委书记X在全市党风廉政建设工作专题会议上的讲话精神,希望同志们认真贯彻、狠抓落实。下面,我讲四点意见:
一、重教育,筑牢思想防线。
一要注重政治理论教育。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,多形
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