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干部学历断档党组认定意见(通用12篇)
干部学历断档党组认定意见1
按照今年年初干部培训计划安排，经过市总工会、培训中心的认真筹备，全市工会干部培训班今天顺利开班。举办培训班是学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想及工会十七大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体举措，是加强基层工会干部队伍建设，提高工会干部政治理论和业务水平，适应新形势下的工会工作需要。下面，我就办好这次培训班，讲几点意见：
一、要深入学习贯彻党的十九大精神，切实增强做好新时期工会工作的责任感和使命感。
党的十九大作出了中国特色社会主义进入了新时代的重大判断，提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，确定了新时代的新目标新任务，进一步指明了党和国家事业前进的方向。党的十九大也对工会工作提出了新任务新使命，全市各级工会和工会干部一定要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义和党的十九大精神作为思想理论建设的根本，深刻领会其科学内涵和精神实质，牢牢把握工人运动的时代主题，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，切实把十九大精神转化为指导实践推动工作的强大动力。
大家要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，做到“四个服从”，切实担负起引领职工听党话跟党走的政治责任，切实维护好职工权益，切实加强职工文化建设，切实增强做好职工群众工作的本领，切实把党的十九大的决策部署贯彻落实到工会工作的全过程和各领域。
二、围绕中心，履行职责，做一名合格的工会工作者。
工会干部作为基层工会工作的领导者、组织者，是推动工会事业发展的骨干力量，离职工最近，与职工最亲。因此，必须把服务职工、服务企业、服务发展作为首要任务，勤勉尽责，扎实工作。要用满腔的热情，为职工群众当好第一知情人、第一报告人、第一代言人，做职工的知心朋友。要从职工群众最关心、最现实的利益问题入手，不断增强服务意识，提高服务能力，完善服务手段，拓展服务领域，改进工作方式和方法。要强化重任在肩的责任意识。时刻围绕党的中心工作和全市发展大局，着眼企业需要和职工需求，主动作为、甘于奉献，以饱满的工作热情、严谨的工作态度、扎实的工作作风，开创工会事业新局面。要坚持求真务实的工作作风。要经常深入到企业职工中去，了解他们的思想，倾听他们的心声，把握他们的脉搏，解决他们的困难，知实情、干实事、求实效，努力把各级工会组织打造成为职工信赖、企业信任、党政满意的模范“职工之家”。要锻造开拓进取的创新精神。树立全新思维理念，创造性地贯彻落实中央、省委和市委关于工会工作的新部署、新要求，努力在维护职工权益上谋划新举措，在劳动技能培训上搭建新平台，在基层组织建设上谋求新突破，在帮扶困难企业职工上取得新成效，使工会工作更加体现时代性、富于创造性、增强实效性。
三、端正学风、遵守纪律，确保圆满完成本次学习培训任务。
市总工会高度重视这次培训，为办好此次工会干部培训班，市总对培训的内容、老师的选择和时间安排上做了精心安排，培训中心为我们提供了良好的学习环境，希望大家能够珍惜机会，静下心来，安心学习，真正学一点东西。所有参加培训的同志，无论是主席还是部长，或者普通员工，要树立学员意识，迅速转变角色，全身心地投入学习，力争在有限的时间里收获知识、增长能力、提升水平。要联系实际，推动创新，把学与思、知与行结合起来，善于思考和总结，把感性认识上升为理性认识，把零散经验综合为系统经验，做到学用结合、融会贯通。要把这次学习的过程当作反思工作、推进工作的过程，把在这里学到的新理论、新知识、新技能，把在这里养成的良好学风，带到自己的工会工作实践中去，转化为推进工作的具体思路、办法和举措。要加强交流，共同提高。这次培训既是一次学习提高的机会，也是一个非常好的相互交流平台。希望大家利用好这次机会，相互之间多沟通、多交流、多探讨，做到相互学习，取长补短，相互促进，共同提高。
最后强调一点，要严格要求，遵守纪律。把这么多同志集中起来学习很不容易，自由娱乐活动空间较少，学习起来可能比较辛苦。但大家一定要严格遵守培训班的纪律，严守作息时间，服从统一管理。培训期间，无特殊情况，一律不准请假，要确保课堂纪律和培训的顺利进行。
同志们，希望大家珍惜这次难得的机会，把学习培训的收获和成果转化为好的工作思路和措施，准确把握中央、省委、市委关于加强和改进党的群团工作意见给工会工作创新发展带来的新契机，进一步运用创新思维、法治方式来谋划、统领和推进全市工会系统的各项工作任务，不忘初心、牢记使命，坚定信心、振奋精神，开拓创新、真抓实干，努力为建设“塞上明珠、美丽朔州”作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
最后，预祝这次培训班取得圆满成功。祝大家在培训学习期间身体健康、心情舒畅，学习进步。
谢谢。
干部学历断档党组认定意见2
一、成人高等教育本、专科学历的填写
1986年以前，经国家教委批准，具有举办成人高等教育资格的普通高等师范院校和省市（地）教育学院颁发的成人高等教育毕业证书；1987年至1992年，上述院校以及经国家教委批准的成人高校（含管理干部学院、职工高等学校、独立设置的函授学院和普通高等学校举办的函授、业大学、干部专修科等）颁发的成人高等教育毕业证书由省教委统一印制，并加盖省教委钢印（部委属普通高校举办的成人高等教育、广播电视大学由学校验印）；自1993年起使用国家教委统一印制的毕业证书，加盖国家教委成人高等教育毕业证书专用章。
高等教育自学考试毕业证书由各省、自治区、直辖市自学考试委员会按照国务院《高等教育自学考试条例》的规定颁发。
符合以上条件并具备有关证件的，可按写实办法填写其学历，如“电大本（专）科”、“自学高考大专毕业”等。
省人事厅、省教委批准举办，由有关高等学校与省直厅局联合颁发，省教委统一印制的各类成人高等教育大专专业证书，是表明学员已达到了岗位所需要的大专层次专业知识水平的一种证明，只在本行业本专业的工作范围内，作为评定专业技术职务、管理职务和其它职务的任职资格的依据，不等同于大学专科毕业证书。
二、党校有关班次的填写
1980年以来省委党校举办的学制两年以上的脱产大专班、本科班、研究生班毕业者；1985年以来中央党校、省委党校举办的学制两年以上的函授（业余）大专班、本科班、研究生班毕业者；1992年至1995年省委党校举办的专业证书续读大专班毕业者，毕业证经“山东省干部教育验印专用章”（钢印）验印者；1984年以来市地委党校举办的学制二年以上的大专班毕业学员，毕业证经“山东省干部教育工作领导小组办公室”或“山东省干部教育验印专用章”（钢印）验印者，可按写实办法填写其学历，如“××党校函授（业余）本（专）科毕（结、肄）业”等。
各级党校培训、进修一年半以下的，不是学历教育，不能认定学历。
三、省有关院校干部学业证书班学历的填写
1993年至1997年，省委干部教育工作领导小组，省委组织部、宣传部，省人事厅及省教委联合下发的关于在有关院校举办干部业余大专、本科班的《通知》规定，学员经统一考试录取后，学完规定的课程，并经考试考核合格，颁发由省委干部教育工作领导小组统一印制、验印的各有关院校大专或本科写实性学业证书，在省内承认相应学历，享受国民教育大专或本科毕业生的有关待遇。据此，凡纳入省委干部教育工作领导小组招生计划在省内有关高校、干部院校举办的学制两年以上的班次，修业期满，成绩合格，毕业证书经“山东省干部教育验印专用章”（钢印）验印者，可分别填写“省业余大专”或“省业余大学”学历。
四、军队院校学历的填写
军队院校的学历按照国家教委、总参谋部、总政治部联合下发的《关于中国人民解放军院校学历证书实行统一制作和管理的通知》（教学〈1995〉2号）文件精神认定。
五、普通中专和职业中专学历的填写
1986年以前，普通中专学历证书，由国家批准成立、取得招生资格的普通中等专业学校按有关规定颁发。1987年起实行学历证书验印制度，普通中专学历证书由省教委验印（中师毕业证书由市地教委验印）即为有效。职业中专学历证书，1990年以前由省教委统一验印，自1991年起市地属以下职业中专的学历证书由市地教委验印，省属职业中专及有关高校、省属普通中专举办的职业中专学历证书，仍由省教委统一验印。具备以上条件的可认定其学历。
干部学历断档党组认定意见3
一、国民教育系列的高等教育毕业证书
我国目前国民教育系列的高等教育学历分专科、本科、硕士研究生和博士研究生四个层次；从学历系列上讲，主要包括专科、本科、第二学士学位班、研究生班(目前已停办)、硕士研究生和博士研究生六个方面。此外，还包括1970年至1976年普通高校举办的大学普通班。高等教育学历文凭主要有三种，即：普通高等教育学历证书、成人高等教育毕业(结业)证书、高等教育自学考试毕业(结业)证书。
以上学历证书由经国家教育行政主管部门批准备案的独立设立的普通高等学校(合设在成人高等学校、军事院校中的普通班，提供现代远程教育的机构)、成人高等学校(即广播电视大学、职王高等学校、农民高等学校、管理干部学院、教育学院、独立设置的函授学院)，民办学历高校发给其所举办的高等学历教育的毕业生，以及由社会力量办学单位发给高等教育自学考试毕业生。
第二专业学历教育(双专科)
第二专业专科学历教育是为适应经济和社会发展对复合型人才的需求，满足从业人员拓宽知识、专业领域的要求而举办的成人继续教育。第二专业专科学历教育招收具有国民教育系列大学专科以上学历的从业人员，其工龄，年龄不予限制。报考第二专科学历教育的考生，报名时须向报考学校交验国民教育系列大学专科以上毕业证书原件或复印件，由省级招生机构审核认定。学生毕业时颁发国家承认的成人高等教育专科毕业证书。
成人高等教育《专业证书》
成人高等教育《专业证书》，是学员经过学习、考试合格，表明已达到了岗位所要求的大专层次专业知识水平的一种证明。《专业证书》不等同于大学专科毕业证书。《专业证书》只在本行业本专业的工作范围内适用，作为评定、聘任专业技术职务、管理职务和其他职务的任职资格的依据之一。若转换其他专业岗位，则应再接受新的专业知识教育，取得新的《专业证书》
取得普通高等教育学历证书途径
(1)参加全国普通高等学校招生统一入学考试，经省一级招生部门统一组织，由学生所报考的普通高校录取后正式取得学籍，进行全日制脱产学习。
(2)参加全国成人高等学校招生统一入学考试，经省一级招生部门统一组织，由学员所报考的成人高校或普通高校成人教育学院录取后正式取得学籍。主要学习方式：一是进入高校全日制脱产学习；二是进入高校以业余面授方式学习；三是进入普通高校设立的函授站以函授形式业余学习。
(3)参加省级教育行政部门统一组织的高等职业教育对口招生统一入学考试，经省招生部门统一组织，由对口招生学校录取后正式取得学籍，进行全日制脱产学习。
(4)参加高等教育自学考试，可以通过参加社会力量助学单位组织的辅导，定期参加自学考试管理部门统一组织的课程考试。
(5)参加省级教育行政部门组织的学历文凭入学考试(或由省级教育行政部门直接在当年普通高考录取分数线下确定学历文凭考试学校的录取线)并被实施学历文凭考试学校录取，取得正式学籍，进行全日制脱产学习。
(6)参加普通高等学校以现代远程教育形式举办的高等学历教育班，入学时只参加由招生学校组织的测试，经学校录取后，学员在学校设立的教学中心组班学习。
普通高等教育学历证书管理
普通高等教育学历证书分为毕业证书、结业证书、肄业证书三种。学历证书的颁发对象为：研究生、本科生、专科生、第二学士学位班学生，列入普通高等教育招生计划的电视大学、函授大学、夜大学普通专科班学生。
1993年以前，全国各地在普通高等教育学历证书管理方面的做法不尽一致。有的省、市、自治区和部委对其所属高校的学历证书统一印制或管理，有的则由高校自行印制或管理。由于没有对有关工作的统一要求，加之存在一些管理方面的漏洞，出现了一些办学单位违反国家政策滥办学和乱发文凭的事件，影响了高等教育的办学质量和社会声誉。另一方面，在客观上给不法分子伪造贩卖普通高等教育学历证书以可乘之机。
从1993年起，普通高等教育学历证书实行国家、省(自治区、直辖市)或国务院有关部门、学校三级管理。教育部(原国家教委)对地区、部门按招生计划及实际毕业(结业)人数进行总量控制，统一印制普通高等学校毕业和结业证书或证书的内芯；制定有关学历证书的管理规定和实施办法；对学生的毕业(结业)资格审查和证书的办法工作进行检查、监督。2000年，教育部开始建立普通高等教育学历证书电子注册制度，此项改革将使教育部不再统一印制高等教育学历证书内芯，改由高等学校自行印制，但必须进行电子注册，并供网上查询。2000年在北京、天津、辽宁、湖北、重庆五省市试点，2001年在全国实行各类高等教育学历证书电子注册制度。
关于学位
学位是标志被授予者的受教育程度和学术水平达到规定标准的学术称号。我国学位分学士、硕士、博士三级。“博士后”不是学位，而是指获准进入博士后科研流动站从事科学研究工作的博士学位获得者。
学士学位，由国务院授权高等学校授予，硕士学位、博士学位由国务院授予的高等学校和科研机构授予。高等学校本科毕业生，成绩优良，达到规定的学术水平者，授予学士学位；高等学校和科研机构的研究生，或具有研究生毕业同等学力的人员，通过硕士(博士)学位的课程考试和论文答辩，成绩合格，达到规定的学术水平者，授予硕士(博士)学位。授予学位的高等学校和科学研究机构，在学位评定委员会作出授予学位的决议后，发给学位获得者相应的学位证书。
对于国内外卓越的学者或著名的社会活动家，经学位授予单位提名，国务院学位委员会批准，可以授予名誉博士学位。
学位与学历的联系与区别
学位不等同于学历，获得学位证书而未取得学历证书者仍为原学历。取得大学本科、硕士研究生或博士研究生毕业证书的，不一定能够取得相应的学位证书；取得学士学位证书的，必须首先获得大学本科毕业证书，而取得硕士学位或博士学位证书的，却不一定能够获得硕士研究生或博士研究生毕业证书。现在经常出现将学位与学历相混淆的现象，如有的人学历为本科毕业，以后通过在职人员学位申请取得了博士学位，这时，学历仍为本科，而不能称之为取得”博士学历。
在职申请学位不是学历教育。申请人在获得学位后，只表明其在学术上已达到硕士学位的学术水平，具有硕士学位毕业研究生的同等学力(学习能力的”力”)，不涉及学历。因此申请人的学历并没有改变，也不能获得硕士研究生毕业证书。
在职研究生则是国家计划内，以在职人员身份，部分时间在职工作，部分时间在校学习的研究生教育的一种类型。在职研究生在报名、考试要求及录取办法方面与脱产研究生相同。是经过学校录取的正式研究生，可获得研究生毕业的学历。
学历的颁发
经国家教育主管部门批准具有举办学历教育资格的普通高等学校(含培养研究生的科研单位)、成人高等学校、民办学历学校所颁发的学历证书，国家予以承认。另外，通过自学考试、由国务院自学考试委员会授权各省(自治区、直辖市)自学考试委员会颁发的自学考试毕业证书，经国家教育主管部门批准在党校、成人高校、军事院校设立的全日制普通班中就读的学生所取得的毕业证书，学历文凭考试学校颁发的毕业证书，普通高等学校以远程教育形式举办的高等学历教育所颁发的毕业证书，以及符合《中国人民解放军院校学历证书管理暂行规定》所颁发的学历证书，国家同样予以承认。
证书鉴别的方法与途径
我国目前国民教育系列方面，高等教育文凭主要有三种，即：普通高等教育毕业证书、成人高等教育毕业证书、高等教育自学考试毕业证书。证书鉴别的方法主要有以下几个方面：
(1)通过教育行政部门鉴别学校是否具备举办高等学历教育的资格。国家教委每年都下文或通过《中国教育报》向社会公布业经国家教委审批备案、具有高等学历教育办学资格的学校的名单，包括本科层次高校，专科层次高校(含高等专科学校、高等职业技术学校，民办高等学校)，以及经过批准设立的普通高校分校，分院和办学点。除此之外，未经国家教委批准的任何其它办学机构不得举办高等学历教育，不具备高等学历教育招生资格。对违纪招生，国家不承认学生的学籍，不允许发放毕业证书，已发的毕业证书是无效的。
(2)核查本人档案。通过查看当年的”考生档案袋”，了解其当年是否参加了普通或成人高考，以及参加高考的成绩。”考生档案袋”封面有考生准考证号码、姓名、报考志愿及高考成绩等内容，袋内装有考生当年参加高考时答卷和《考生登记表》等。亦可通过查看本人《毕业生登记表》所填内容来判断其是否是正规高校正式毕业生。
(3)查证是否被正式录取取得学籍。可到学员原就读学校的教育主管部门以及本人参加高考时所在的省和地市招生部门，核查当年是否参加全国普通或成人高考，是否被省招生部门正式录取。凡正式录取的学生都被登记在省招办统一印制并盖章的《录取新生名册》上。
(4)到学校的教育主管部门或验印部门核对其毕业证书颁发前是否经过审核或验印。
(5)查验证书防伪标记。一九九三年以来全国高等学校所颁发的毕业证书由国家教育行政部门统一印制(2001年以后开始实行电子注册制度，毕业证书将逐步由高等学校自行印制，江苏除南京大学和东南大学外，其余高校仍由教育部统一印制)，并采取了相应的防伪措施。成人高等教育学历证书的查验，还可以到学校的教育主管部门或省教育行政部门核对《当年毕业生的验印花名册》，其毕业生照片上须加盖有“江苏省成人高等教育证书专用章”。高等教育自学考试毕业证书，查其是否由省自考办印制、并盖有主考高校印章以及省自考办印章、钢印。
经省有关部门批准，我省有关院校举办的五年制高职班、五年一贯制、三二分段制小学教师大专班，从2001年起已有大专毕业生，这些毕业生的证书应经审核并加盖省教育厅毕业证书验印章。
干部学历断档党组认定意见4
同志们：
在全市各级党组织深入学习贯彻市委三届三次全会精神，动员和组织全市人民紧紧抓住老工业基地调整改造和振兴的历史机遇，解放思想，全民创业，加快松原全面建设小康社会进程的新形势下，我们举办了这期赴无锡党政干部培训班，这既是借助发达地区教育培训资源，探索域外培训新途径，深化我市干部教育培训工作的有效手段；也是适应振兴老工业基地对各级领导干部的素质需要，加快我市现有人才的培养，全面实施人才强市战略所采取的实际步骤。大家知道，2003年8月，我们依托国务院发展研究中心培训基地——无锡干部学校，成功地举办了一期党政领导干部培训班，参训学员一致反映，学习考察时间虽然很短，但内容丰富、收获很大。真正感受到了经济发达地区改革开放的强劲气息，进一步开阔了视野，解放了思想，增强了发展松原经济的责任感和紧迫感；真正学到了理论知识和经济发达地区的先进经验，并运用所学到的知识对我市经济和社会发展的实际问题进行了理性思考，进一步提高了理论思维能力，提高了驾驭市场经济的能力。多数学员撰写了学习体会文章，组织部把这些文章编辑了《学员论文集》。这些文章写的很好，有的思路和建议很有独创性，很有参考价值。如果说，我们第一期赴无锡培训取得了较大收获。那么我相信大家这次去无锡培训也不会辜负市委的希望，能够圆满地完成学习任务，达到提高能力素质、为松原经济发展建功立业的目的。对我们来讲，平时工作很忙，能够坐下来学习一段时间很不容易，特别是到江南发达地区去学习，机会更是难得。我们到无锡举办培训班，路途比较远，费用比较高，管理的任务也比较重，市委、市政府能够舍得投入，坚持选派县（处）级干部和县（处）级后备干部到无锡学习，可见市委、市政府对人才的培养是很重视的，对域外培训是很重视的，为了保证这期培训班收到理想的效果，我讲两个问题，供同志们参考。
一、要充分认识域外培训的重大意义
党的十六大提出的在本世纪头二十年实现全面建设小康社会的奋斗目标，为干部教育培训工作主动适应经济发展和社会进步提出了新要求，也明确了当前和今后一个时期干部教育培训的工作重点。我们在抓领导干部常规培训的基础上，有计划、有重点地选派领导干部到域外（境外）培训，对于培养紧缺人才、急需人才，为加快我市全面建设小康社会的进程，为实现经济跨越式发展，提供智力支持和人才保证具有十分重要的作用。
1、开展域外培训是抓住老工业基地调整改造和振兴的机遇，推动松原经济跨越式发展的实际步骤。党的十六届三中全会从全国经济和社会发展大局着眼，进一步提出了实施东北等老工业基地调整改造和振兴战略，这是党中央继建设沿海经济特区、开发浦东新区和实施西部大开发战略之后做出的一项重大决策。实施这一重大决策，有利于促进区域经济协调发展，实现共同富裕和全面建设小康社会目标；有利于推进国有经济战略性调整和巩固公有制经济主体地位，进一步完善社会主义市场经济体制；有利于提高产业和企业的国际竞争力，更好地适应对外开放的新形势；有利于促进多种社会矛盾和问题的解决，维护社会稳定。随着老工业基地调整改造和振兴序幕的拉开，东北地区乃至全国的经济形势正在发生变化，地域间的竞争也日益激烈。沿海及长江三角洲地区经济发展的步伐进一步加快，其领先地位进一步巩固；西部各省、市借助西部大开发的有利时机，不断加大开发建设力度，其后发优势正在逐步显现；东北地区更是千方百计，竞相发展，都力求在老工业基地调整改造和振兴的历史机遇中，争得主动权，抢占制高点。省委八届四次全会从我省实际出发，提出了振兴吉林老工业基地的总体思路、奋斗目标和任务措施。市委三届三次全会也对松原老工业基地调整改造和振兴做出了具体部署，明确地提出了老工业基地调整改造和振兴的主要任务。长江三角洲是我国改革开放的窗口，是经济和社会协调发展的典范，那里有值得我们学习的先进知识和宝贵经验。这次我们到无锡举办培训班，就是围绕市委三届三次全会提出的各项任务去学习知识，学习经验的。如在课堂教学上，安排了老工业基地调整改造、市场营销、招商引资等内容。在考察项目中，选择了浦东开发区、宜兴经济开发区建设，红豆集团、阳光集团等民营经济发展的典型，洛舍镇、三房巷村等小城镇建设典型，以及昆山市招商引资的典型和周庄等旅游经济开发的典型；培训期间还将安排与无锡各界人士进行座谈交流活动，通过这一活动宣传松原，推介招商引资项目。总之，希望大家在培训期间学习好，在今后的工作中把学到的知识运用好，以实际行动推动市委三届三次全会精神的进一步贯彻落实。
2、开展域外培训是实施人才开发战略的重要措施。人才资源是一种重要的社会资源，实现老工业基地调整改造和振兴的各项任务，推动松原经济超常规、跨越式发展，人才资源开发是关键。从国际看，以科技和人才为核心的国与国之间的竞争越来越激烈，人才资源已经成为经济发展和社会进步的决定性因素和推动力量，人才资源开发已成为世界各国经济和社会发展的战略制高点。从国内看，经济结构的调整，“四个多样化”趋势更加明显，人才结构也发生了巨大变化，一度出现了“孔雀东南飞”的现象，大量高智能、复合型人才都涌向了东南沿海地区，推动了东南沿海地区的经济和社会发展，并很快成为我国改革开放和现代化建设的排头兵。从我市干部队伍的现状看，虽然经过几年来的教育培训和组织调整，各级领导干部队伍知识化、专业化水平有了明显提高，但是与新形势、新任务的要求，与南方发达地区相比，仍存在较大的差距。特别是实施老工业基地调整改造和振兴战略的历史机遇，对我们各级干部，尤其是县（处）级干部的机遇意识是一次严格的检验，对知识素质和能力水平是一次严峻的考验。对我们来说，要进一步解放思想，不能封闭保守，要善于运用世界眼光、战略思维来观察和谋划松原经济和社会发展的大计；要进一步更新观念，不能墨守成规，要善于运用发展的观点、创新的理念来研究解决新情况和新问题；要进一步提高驾驭市场经济的能力，不能安于现状，要善于运用科学的理论、现代知识来开创工作新局面。要达到这样的要求，我们必须站在实施“人才强国”、“人才兴业”的战略高度来改革我们的干部教育培训工作，用开阔的思路研究、探索、创新干部教育培训工作，使新时期、新阶段、新形势下的干部教育培训渠道随着时代的发展而不断拓展，培训方式随着社会的不断前进而不断地创新，培训内容随着知识的进化而不断更新，也就是要与时俱进，用具有时代特色的培训方式，培养出适应时代要求的领导干部，真正为实现全面建设小康社会目标提供人才保证。因此，按照党的十六大精神，按照《2001—2005年松原市干部教育培训规划》的要求，为了加大干部教育培训力度，市委决定每年抽调五分之一以上的在职干部参加市委党校的常规培训，力争到2005年，使县（处）级干部普遍轮训一遍，同时有重点地选派部分干部到域外（境外）进行培训，尽快培养一批急需的专门人才和拔尖人才；尽快培养出一批熟悉国际惯例和市场经济运作规则的领导人才，尽快建设一支高素质、能够担当改革发展重任的干部队伍，实现人才开发工作的新跨越。
3、开展域外培训是深化干部教育培训方式改革的有益尝试。干部教育培训工作的一个重要功能是提高领导干部的能力素质。随着干部自身素质的不断提高，干部学习能力的不断增强，更凸现出能力素质培训在干部教育培训中的重要地位，从而要求教育培训工作更应注意设计实施以能力建设为核心的各类培训，努力探索理论培训与实践培训相结合的有效方式，积极进行教学改革，推进社会化教学，推动干部教育培训由理论知识培训向实际能力培训的转变。近年来，我市在干部教育培训方式和学习内容改革上做了一些有益的探索，坚持了理论教学与实践培训相结合，适当增加了实践培训的比重；坚持了课堂教学与实际调研相结合，适当增加了调研的比重。这些方法对于提高领导干部运用理论知识，认识和解决实际问题的能力，起到了比较明显的作用。我们拓展域外培训渠道，实际上就是把我们的课堂延伸到了发达地区，拓展了干部向实践学习的领域。我们2003年先后在上海同济大学、广东暨南大学和无锡干部学校举办了三期体现个性化、专业化的培训班，就是主动适应新形势、新任务对干部教育培训工作提出的新要求，合理运用先进的培训资源，走出一条资源整合，知识共享，有特色、开放式教育培训的新路子。我们这次去的无锡干部学校是国务院发展研究中心确定的干部培训基地，多年的培训实践，使无锡干部学校积累了优厚的培训资源，形成了一支专业门类齐全、知识水平较高、课堂教学经验丰富的专兼职教师队伍；形成了比较先进的成人教育、科学技术及人才资源开发、经济建设等教育培训理论体系，形成了一个充分反映改革开放和经济建设成果的项目群体。由于无锡具有优越的资源，吸引了全国各地到无锡举办培训班。每年要承办全国各地各级各类干部培训班50余期，培训3000余人。可见有重点、有选择地开发利用境（域）外培训资源，积极深入地探索适应新形势要求的干部教育培训方式，是适应“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”要求的重要途径。只要我们坚持不懈地开展域外培训工作，就会拓展干部教育培训空间，优化培训资源，发挥后发优势，实现干部教育培训工作与时俱进，实现干部教育培训工作效益的最大化。
二、要努力提高学习效果
要提高培训质量，较好的培训方式和严格的管理制度只是必要的条件，最终起决定作用的因素是学员自己。我们到域外培训，不同于在本市培训，对大家的要求更高，学习的任务更重，我们不仅要认真学习课堂上讲授的理论知识，还要深入学习那里改革和建设的实践经验；我们不仅要结合本职工作扎实开展调查研究，找出我市与发达地区的差距，提出发展的对策措施，还要利用学习考察机会广交朋友，全方位地宣传松原，扩大松原的知名度。具体应做到以下几点：
第一，在课堂之上要做一个好学员。我们对这期培训班的课堂教学内容进行了精心设计，都是我们应该学习、必须掌握的新知识，所聘请的讲课教师也都是资深的专家学者.比如无锡干部学校谢学良教授，多年从事经济研究工作，理论功底深，实践经验丰富，多次来东北讲课，很受学员欢迎。因此，大家要坐住凳子，守住时间，听好每一堂课，以高质量地听好每堂课，来确保本期培训班的高质量。我们到了无锡，真正与工作脱钩了，干扰我们学习的事情几乎没有了，就要真正静下心来，聚精会神地学点知识，特别是对新知识要学深学透，融会贯通，使自己的学识水平有一个新提高。培训班结束时，市委组织部要对每个人的学习情况进行考核，学员都要填写考核表，由个人对学习做出总结，学校和组织部进行鉴定，存入干部的档案，作为考核干部学习情况的重要依据。
第二，在课堂之外要做一个好宣传员。在课堂上我们每一个同志不论职务高低都是学员，学员的任务就是好好学习。而在课堂之外，我们是领导干部，宣传松原，为松原改革和建设出力则是我们的责任。我们都要有这种责任意识，利用培训机会，广交朋友，扩大影响。我们常讲要经营好我们的城市，宣传松原就是经营松原的无型资产，我们要利用一切有效方式，宣传松原的自然资源，人文条件，经济发展战略等等，通过宣传提高松原这座新兴城市的知名度，扩大城市品牌的信誉度，进而增强外界对松原环境的认同度。浙江省昆山市，就因为有个周庄，港台客商慕名投资，仅几年就吸纳外资30多亿美金。交朋友越多，宣传面越广，我们松原市的知名度就会越高，对外界招商引资的吸引力就会不断增强，我们到域外学习的效益也就会不断提高。
第三，在接受培训的同时，要深入开展调研活动。调查研究，是我们每一位领导干部的基本功。我们学习的目的，就是增长知识，提高驾驭市场经济的能力。训练这个基本功也是域外培训的重要内容。在学习中要坚持马克思主义学风，坚持以经济建设为中心，以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。这次培训中，要求每名同志都要确定一个研究课题，就是带着问题去学习带着任务去培训，要用学习的成绩、调研的成果来衡量这次培训班的成效。希望大家要对照经济发达地区的先进经验，查找我们在发展中存在的不足，深入分析产生差距的原因，提出切实可行的对策建议，并形成一份学习体会文章或调查报告，交市委组织部。如果通过培训，每名学员都能够提出1—2条有价值的建议，并得到有效实施，那么，对我市的经济建设和社会发展都会产生很大的推动作用，同时也是对我们这次培训效果的具体检验。
在这里我还想强调一下纪律问题。到域外培训，大家一定要遵守纪律，除了遵守学校规定的纪律以外，要特别注意在带班同志和培训班学员党支部的领导下，认真做好各项工作。不要随意到外面去喝酒，更不能闹事，要注意维护松原干部的形象。如果出现了有损于我们松原干部的形象、给外地留下了不好印象的事，要严肃处理，请大家一定要高度重视这个问题。
总之，大家去培训，要树立一个为实现松原经济跨越式发展目标而努力学习的责任意识，要刻苦学习，深入钻研，躬身实践，力争取得优异的成绩，向市委、市政府交上一份满意的答卷。
干部学历断档党组认定意见5
同志们：
为深入推进全面从严治党，加强和改进党的基层组织建设，提高基层党支部书记的能力和素质，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据市委关于开展基层党组织书记培训工作的有关部署，结合当前基层党组织建设的新要求，市委组织部将举办这次村（社区）党组织书记示范培训班。首先，我代表市委组织部对参加这期培训班的全体学员表示热烈的欢迎。也借此机会，向辛勤工作在基层一线的广大党员干部表示崇高的敬意！下面，结合这次培训主题，我就做好基层党建工作，加强基层党组织书记队伍建设与大家交流一些想法。
一、举办本次培训班的意义及背景
（一）开展村级党组织书记培训是适应社会管理新形势的需要。
为什么要开展村（社区）党组织书记集中培训？中国有句古话，“郡县治，天下安”，意思是说县治理好了，国家就安定了，因为县级政权相对于国家来说是基层，是基础；套用这句话，我们也可以说“村社治，市县安”。曾经有人说，中国共产党有两个第一书记。一个在上头：中央总书记；一个在下头：村支部书记。总书记“顶天”，村支书“立地”。总书记选不好，国无宁日，百姓遭殃；村支书选不好，基础不牢，地动山摇。由此可见，基层党组织书记的地位何等重要。去年，我市全面完成了村（社区）“两委”班子换届。这批人中，既有在支部书记岗位上工作多年的“老手”，也有从其他村干部岗位交流过来的“熟手”，还有从外出务工经商、有致富经验的返乡党员和大学生村干部中选拔出来的“新手”。要做好基层工作，“新手”有一个学习、锻炼的过程，“熟手”有一个角色转变的过程，“老手”也有一个与时俱进的问题，都需要不断学习。形势变了，思想要变，方法要变，水平要提高，才能适应需要，把工作做好。
（二）加强村级党组织书记队伍建设推动X经济社会快速发展的现实需要。
“十四五”时期是是X爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期。市委提出了X奋斗目标。大家都是群众选出来的带头人，如何抓住目前难得的发展机遇，跟上全市的步伐，多办一些实事、好事，引导群众致富，这是对大家最大的考验。
（三）加强村级党组织书记队伍建设是坚持从严治党，严肃党内生活的基础要求。
十八大以来，中央对全面从严治党提到前所未有高度。作为基层党组织书记，在落实管党治党责任上是“第一责任人”，面临着加强党员日常教育管理、加强党员理想信念教育、确保党员发挥作用等，真正把全面从严治党落实到基层，让基层党组织强起来的重要任务，所以支部书记要成为从严治党的书记，必须以身作则，适应新常态，不断加强学习教育提升，把从严治党，严肃党内生活的要求落实到具体的工作中，理直气壮地抓好党建。
市委组织部从去年开始，在加强基层组织建设做了大量工作。针对村级党组织书记培训，我们先后举办了X期培训班，对全市所有的村（社区）党组织书记培训了一遍，基本实现了全覆盖。这次我们专门举办村（社区）示范培训班，主要目的是在总结运用以往好的培训经验的基础上，进一步扩大培训的辐射力和影响力，帮助基层党组织书记提升能力，更好的履职尽责。
二、给大家提几点要求和希望
（一）坚持从严治党，做政治上的明白人。
一要切实履行第一责任人职责。村（社区）党组织书记是村（社区）发展的主心骨。要牢固树立“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的理念，把抓好党建作为最大的政绩，作为根本的政治责任，切实增强抓党建的“主责、主业”意识，切实把管党治党责任承担好、落实好。二要充分发挥基层党组织的政治功能。要从强化政治纪律、政治规矩，严肃党内政治生活入手，加强党员发展教育管理，把组织建强、把队伍带好，使基层党组织成为执行党的政策、落实党的任务的坚强战斗堡垒。三要要善于建设班子，领导好工作。建设班子的关键一是团结，二是干事。团结出战斗力，团结出生产力。作为村党组织书记这个“班长”，就要善于团结一班人，坚持大事讲原则，小事讲风格，真诚相处，坦诚相见，相互尊重、信任、理解和支持，多沟通，勤商量，形成精诚团结，同心同德，共奔小康的和谐局面。
（二）坚持服务发展，做工作上的能干人。
一要围绕扶贫攻坚抓服务，提高推动发展能力。要立足资源优势、区位优势、产业优势和人力资源优势，瞄准市场需求，发挥本村（社区）走出去的人才的作用，找准发展路子。要瞄准生态产业、乡村旅游业，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商，向规模要效益，向特色要效益，把产业做优做精，做出市场竞争力，带领群众致富、带动大家致富。二要围绕凝心聚力抓服务，提高群众工作能力。要及时掌握群众的所思、所想、所盼，做到与群众坦诚相待。要把加强思想政治工作放在优先位置，对工作对象、利害关系人动之以情、晓之以理、明之以法、立之以信。要推广网格化管理等工作模式，着力构建以基层党组织为核心、其他社会组织共同参与的群众工作新格。三要围绕改革创新抓服务，提高社会管理能力。要坚持依法治村、依法治社区，增强尊法学法守法用法的意识，学会用法律手段解决问题、化解矛盾、推动工作。要建立健全村规民约、居民公约，完善民主决策、民主管理、民主监督制度，畅通群众诉求表达渠道，完善群众利益调处机制。要组织群众开展丰富多彩的文体活动，加强社会主义核心价值观教育，加强文明村（社区）创建，增强群众的环保意识，培养群众的环保习惯，推动形成健康向上的社会风尚。
（三）坚持锤炼党性，做作风上的带头人。
村（社区）党组织书记虽然官不大，但手中也有或大或小的权力。大家要自觉执行中央八项规定、省委省政府若干意见、市委市政府廉洁自律相关规定，自觉树好自