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党风廉政建设主体责任【6篇】
【篇一】党风廉政建设主体责任
2019年在县委、县政府、县纪委的正确领导下,交通运输局党组以落实党风廉政建设主体责任为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步注重教育改进作风,规范权力增强服务意识。现将2019年我局党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、加强领导,推动责任制落实
局党组始终坚持把加强党风廉政建设主体责任和作风建设作为一项长期性的综合工作,与中心业务工作同步研究、同步部署、同步落实。明确组织领导,细化责任分工。局纪检组制定了责任分工,与局属单位和机关股室签订《党风廉政建设责任书》,对局领导班子成员及局属单位、股室在党风廉政建设和反腐倡廉工作中承担的任务和责任分工加以明确。落实领导干部“一岗双责”,切实履行党风廉政建设主体责任,全力支持局纪检组落实监督责任。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评,并将检查、考核的结果作为干部考核评先选优的重要依据,切实维护党风廉政建设主体、监督责任的严肃性,确保党风廉政建设主体、监督责任和作风建设各项任务有效落实。
二、严肃党的纪律,强力正风肃纪
(一)严肃党的纪律。局党组坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的纪律,重点抓政治纪律和组织纪律。开展政治纪律和组织纪律的教育活动,引导党员干部讲政治、顾大局、守纪律,做到步调一致、政令畅通,特别要求保证交通大提质等县委县政府重大决策部署的贯彻落实。严格执行请示报告制度。加大对其他地县和单位违反党的纪律典型案例的通报力度,在党员干部中开展警示教育,努力做到通报一起、警示一片、教育一片。
(二)深化作风效能建设。局党组紧紧抓住落省市县委规定精神不放松,完善作风督查机制,加大明查暗访力度,及时发现问题,坚决纠正“四风”。利用机关工作例会和政务平台,及时组织学习传达中央“八项规定”和省市县有关作风建设的要求,通报违反中央“八项规定”的典型案例,增强干部职工自律意识,切实推进作风转变。同时切实加强内部日常监督检查力度,突出抓好节假日等重点时段的廉洁自律工作,按照全县正风肃纪工作的部署,从公务接待、公车使用管理等具体问题入手开展检查,防止问题反弹,确保不得“假日病”。推进基层站所标准化建设,提高交通运输队伍服务意识和服务水平。加大对作风问题的问责力度,严肃查处和通报、曝光违纪违规行为。促使干部职工增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。
(三)开展多项专项整治。开展了“雁过拔毛”、“纠“四风”、治陋习树新风作风建设活动、套取会议经费违规开支、公共资源交易招投标自查活动,严禁违规操办和参加“升学宴、谢师宴”活动、重大项目中违规兼职取酬、清理违规参与涉矿等经营活动、违反中央八项规定精神突出问题专项治理活动、领导干部利用职务上的影响在金融活动中谋取私利等专项整治活动、违规在企业兼职(任职)排查工作、扶贫领域腐败和作风问题政治活动、整治利用领导干部职权或职务上的影响“提篮子”谋取私利问题,专项加强廉政设,转变作风,切实推进各项工作的开展。
(四)做好谈心谈话工作。我局按照文件精神认真开展谈话提醒工作的要求,在全局范围内集中开展谈心谈话活动。在谈心活动中,采取了座谈会、个别交流等多种形式,收到了良好的效果。目前已完成谈心谈话20多余次。谈心的层面包括:县局主要领导和班子成员之问,班子成员之间、班子成员和分管联系领域的干部。针对分管对象所存在问题在《中国共产党纪律处分条例》“六大纪律”(即政治、组织、廉政、群众、工作、生活纪律)中对有苗头性、倾向性问题或在群众中有不良反应进行“咬耳扯袖”谈话,帮助其正视存在的问题,分析具体原因,使其引以为戒,防患于未然。对发生违纪行为但不至于受到党纪政纪处分的下级进行诫勉谈话,指出其存在问题,进行批评教育,并听取其对有关问题的解释或说明,要求其提出整改措施,认真进行整改。
(五)加大廉政教育力度。每逢节假日前召开全体干部职工会议集中学习,做好工作安排部署,加强节假日期间值班值守工作。经常给干部职工上廉政教育课和观看廉政教育片,做到警钟长鸣,使全体干部职工始终坚持正确的人生观、价值观,增强拒腐防变的能力。
三、强化反腐倡廉教育,营造廉洁氛围
把履行“两个责任”和“三个专项”整治作为履行监督责任的一项常态长效的重要工作来抓。一是党风廉政学习教育、明确岗位廉政职责、运用“四种形态”、制定防控风险措施上。党风廉政建设纳入2019年度党组中心组的学习重要内容,上廉政党课,播放违反中央“八项规定”的典型案例,增强领导干部自律意识。召开专题生活会,组织领导干部学习了《中国共产党廉政自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,开展专题学习讨论和领导干部“下基层走亲、连心解忧”扶贫工作。分别与局班子成员、局属各单位负责人进行了党风廉政谈话,并建立了《党风廉政谈话卡》。《廉政(任前)谈话卡》、廉政风险点和防控措施的签定,完善了《“三重一大”决策制度》、《考勤制度》等制度。二是以开展“两学一做”活动为契机,“三会一课”组织系统党员干部《临武县作风建设“十条禁令”》等内容的学习,党员干部以微信平台,在”林邑清风”在线学习,通过开展“学党章党规知识学习”,党员干部认识到在新形势下,始终保持干事创业、开拓进取的精神,在工作中做到勇于奉献、执法为民、主动作为、敢于担当。领导干部真正在明纪律、守规矩、促廉洁上,严守纪律、遵规矩,把纪律树起来。
四、强化监督制约,规范权力运行
(一)健全廉政工作机制。局党组认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求,建立健全重大事项议事制度等相关文件。坚持注重维护班子的团结和统一,认真落实“民主集中制”,发挥局班子会议作用,对重大事项,均由集体讨论决定,局长实行“五不直接分管”;注重加强自身建设,坚持党组理论中心组学习制度,认真落实民主生活会、报告个人有关事项、述职述廉述德述法等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。
(二)扎实推进廉政风险防控机制建设。开展廉政风险防控项目化管理,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管。督促局属单位制定岗位风险防控手册,推动防控工作向基层一线延伸,提高廉政风险防控的覆盖面和实效性,促进廉政风险防控的制度化、规范化。
(三)严格落实干部选用规定。严格实行民主推荐、民主测评、组织考察、集体研究、任前谈话、公示等选任程序和要求,切实把好选人用人关,有效地提高了选人用人质量,推动了中层干部监督、管理工作的健康有序发展。
(四)深入实施“阳光工程”。推进我局政务服务“一次性办结”改革工作,规范审批流程,科学编制农村公路建设流程图,把原来的法定审批时限一律缩短50%,进一步简化审批程序。进一步强化行政处罚自由裁量标准的规范性、严肃性。深化党务政务公开。进一步发挥社会监督主体的作用,主动接受服务对象、新闻媒体和社会舆论的监督。
(五)信访积案清理工作。清理县领导交办信访积案1件,12345投诉3件,对实名举报和有明确线索的信访件,做到件件调查核实,对有责人员严肃追究,并在一定范围内通报,起到了较好的警示作用。
一年来我局党风廉政建设工作在全系统上下的共同努力下,取得了一些成效,但也存在这一些问题,如:交通作为一个廉政高风险行业,如何加强干部教育、监管,确保我们干部的纯洁性,从源头上杜绝违法违纪事件的发生,还是需要进一步研究和探索。在今后的工作中,我们一定会严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。
【篇二】党风廉政建设主体责任
市文旅局按照市委、市纪委的部署和要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九届中纪委二次全会、省纪委十一届二次全会和市纪委五届三次全会精神,持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求,不忘初心、牢记使命,不断增强“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚决贯彻“两个维护”,全面落实党风廉政建设责任制,切实抓好全面从严治党主体责任,扎实开展市委巡察整改工作,深入推进党章党规党纪和国家监察法规宣传教育“十进十建”工作,有力推进了文化和旅游事业的发展。现将有关情况汇报如下:
一、以政治建设为主导,压实党风廉政建设主体责任
(一)强化研究部署,自觉践行“两个维护”。2018年来,局党组开展学习和传达上级关于全面从严治党、党风廉政建设、巡察整改、意识形态、脱贫攻坚等文件及会议精神20余次,部署安排文化和旅游全面从严治党、党风廉政建设、巡察整改、意识形态、脱贫攻坚等重点工作。特别是深入贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神和市委五届四次全体会议精神,不折不扣推动党中央、省委、市委决策部署在文化和旅游系统落地生根。
(二)强化责任担当,层层传导压力。把党风廉政建设纳入党组中心工作,2018年,文化和旅游方面,都制定了《2018年党风廉政建设工作要点》,将党风廉政建设工作与文化和旅游业务工作同部署、同要求,同考核,主要领导与分管领导、分管领导与科室及二级单位负责人签订党风廉政建设责任书、主体责任清单,分解承担党风廉政建设工作任务。
(三)强化工作保障,落实“三重一大”事项报告。局党组每月召开工作例会,都要听取党风廉政建设工作汇报并作出安排部署。注重抓早抓小,严格内部管控,完善“三重一大”事项报告程序,每月及时报送“三重一大”事项,2018年,文化和旅游方面共计报送“三重一大”事项27例。2019年,已报送7例。
二、以廉政教育为抓手,加强党风廉政建设
(一)强化宣教工作,筑牢思想防线。2018年,文化和旅游系统结合党章党规党纪和国家监察法宣传教育“十进十建”活动,坚持常态宣传与专题教育相结合,深入开展党风廉政宣传教育活动。一是利用中心组学习、支部主题党日、周四政治理论学习等方式,组织党员干部深入学习《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和省、市纪委发布的各类典型案例,配合党课、微党课,引导干部职工树立正确的权力观、政绩观。二是以支部为单位,组织党员干部收看省纪委、市纪委拍摄的《不忘初心警钟长鸣》《迷失》《铁血忠魂》《闯王之殇》教育片,警示党员干部时刻紧绷纪律之弦。三是先后邀请咸宁市普法讲师团成员、市委法律顾问团成员何于华同志、市政府法律顾问郑厚勇同志,两次为文新广系统干部职工专题讲授《宪法修正案》、《2018年宪法修改与监察法》,增强了干部职工拒腐防变、廉洁自律的思想自觉和行动自觉。四是组织干部职工前往咸宁市监狱参观,进一步增强干部职工的廉洁风险意识和廉洁履职的自觉性。五是在清明节、五一、端午、高考升学、中秋国庆等期间,通过微信、QQ及时发布重申廉政纪律,对党员干部及时提醒,营造不敢腐的政治氛围。六是制定了《第19个党风廉政建设宣传教育月活动方案》,开展“不忘初心跟党走,牢记使命勇担当”主题征文、演讲比赛,组队参加全市“学报告、学党章及学习《宪法》《监察法》知识竞赛,组织干部积极参加咸宁市普法办组织的《宪法》、《监察法》知识网络测试活动,推动学习教育常态化、长效化。巩固党风廉政建设学习成果。七是利用部门职能优势,先后举办了“不忘初心,牢记使命”全市党员干部中国画提名展、庆“七一”廉政主题文化晚会、“清风颂”廉政书画作品巡回展等系列党风廉政宣教活动。八是在“十进十建”活动中扎实开展文化演出“大篷车”活动,创作编排编排了歌曲音乐快板《遵纪守法是本分》、音乐情景剧《唤醒迷失的心灵》、小品《普法宣传员》、歌舞《法治在心间》《法进千万家》等廉政节目,深入各县市区开展廉政文化演出活动。利用演出时群众聚集的优势,用大型电子显示屏在演出前滚动播放《监察法》系列宣传标语,和《铁血忠魂》《闯王之殇》廉政教育片,营造浓厚的廉政文化氛围。
(二)强化政治纪律规矩,严格落实巡察整改工作。
2018年1月,市委第四巡察组对原旅游委进行了巡察,4月,市委第四巡察组对原文新广局进行了巡察。党组坚决把思想和行动统一到巡察整改的要求上来,以最高的政治站位和政治自觉,确保巡察组的反馈意见落到实处。始终坚持问题导向、质量第一、讲求实效,坚持全面整改与专项整改统筹结合,坚持整改落实与实际工作相结合,定任务、定措施、查缺补漏,建立整改台账,强化动态管理,盯紧措施抓落实,解决一个销号一个,持续推进整改,切实推动了全面从严治党向纵深发展。
(三)认真执行民主集中制,严肃党内政治生活。严格落实民主生活会制度要求,先后召开2018年度专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会。结合思想和工作实际,结合巡察反馈意见和问题清单,开展党性分析,深入剖析原因,认清问题实质,提出努力方向和整改措施。班子成员坦诚相待,开展批评与自我批评,认真严肃,直击缺点,以巡察整改的实际成效推动文化和旅游事业开创新业绩。
(四)全面落实八项规定精神,严肃责任追究。2018年以来,严格执行《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》,配合市纪委监委,给予开除党籍1人、党内严重警告处分1人、党内警告处分2人。原文新广局对2013年参加第十届中国艺术节观摩活动涉及30人27719.9元违规报销金额全部退缴财政。原旅游委方面清退31人次的违规发放资金92410元,游客集散中心账户705.37万元全数上交财政,协调退还旅游企业资金3000元。
四、强化纪律建设,筑牢反腐防线
(一)强化监督检查,坚持纠风正风。注重督查整治,严防管理松懈。以巡察为重点,对系统各单位送审资料台账进行了清理规范。以查摆纠风为重点,先后开展了国务院大督查有关“四风”问题的自查整改、省委巡视反馈意见整改、省委意识形态工作专项巡视自查整改、干部选拔任用工作巡视迎检自查整改、隐蔽场所违规公款吃喝、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治等各类整改工作、以及市主体办、市纪委、市纪委驻宣传部纪检组、市直机关纪工委、市信访局有关巡视问题、电视问政曝光问题、违反“八项规定”问题、节假日“四风”问题、群众举报问题等事项的查处工作。
(二)紧盯关键岗位不放松,坚持自我警醒。立足抓早、抓小、抓苗头,运用谈话提醒,及时对党员干部“咬耳扯袖”。主持召开专题廉政谈话会、《中国共产党纪律处分条例》专题学习传达会,督促干部职工切实提高风险防范意识,筑牢拒腐防变的思想防线。针对市文化中心(“四馆一中心”)、李邕书画院暨咸宁市美术馆、相山书院等文化项目,工程建设领域腐败问题易发多发,廉政风险巨大等问题,邀请市纪委派驻市委宣传部纪检组召开文化项目工程建设廉政集体谈话会,警示提醒系统党员干部要严于律己、严以修身,干净用权、干净干事。真正把执纪监督变成教育党员干部筑牢防线、自我警醒的过程。
五、存在的问题和下一步打算
市文旅局党组在落实党风廉政建设主体责任工作上做到了有组织领导、有责任要求、有制度措施、有实际成效,但与中央、省委和市委的要求还有差距,还有很多不足之处。主要体现在:党风廉政建设宣传载体不够丰富,方式比较单一,平台不够多;部分干部职工对党风廉政建设和反腐败工作意识还不够深刻,对党风廉政建设工作思想上重视不够;党风廉政建设工作与业务工作的融合还不够协调,尚存在重业务轻思想教育的现象。
下一步,我局将坚持党风廉政宣传与专题教育相结合,在学习教育、工作措施上下功夫,以加强党员干部作风建设为重点,积极探索党风廉政工作的新思路、新方法。一是抓学习强党性,以中心组学习和支部主体当日为载体,深化“两学一做”学习教育,坚持学习制度化、规范化、实效化,深入开展“十进十建”和党风廉政教育宣教月活动;二是抓作风保纯洁,围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬求真务实、敢想敢闯敢干的风气,坚持高标准、严要求,推进作风建设常态化,在文旅系统形成风清气正的党风廉政工作氛围。奋力推进文旅融合发展,为加快建成全省特色产业转型发展增长极,建优建美长江流域公园城市,奋力谱写新时代咸宁高质量发展新篇章作出新的贡献。
【篇三】党风廉政建设主体责任
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委第八纪工委的有力指导下,X认真贯彻落实区、市纪委全会精神,结合开发区工作实际,不断加强领导班子党风廉政建设,认真落实“主体责任”,深入开展“两学一做”学习教育,确保了开发区党风廉政建设工作的深入开展。
一、“主体责任”落实情况
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
一是强化主体责任落实,分解任务分工。制定下发了《X党风廉政建设工作计划》和《X党工委关于落实主体责任实施方案》,并分解完善党工委班子成员主体责任任务分工。明确了“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持把党风廉政建设与经济建设及其它重点工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核,使党风廉政建设责任制落实有章可循,有法可依。X*为彻底贯彻落实中央全面从严治党的新要求,把党的纪律挺在前面,以维护群众和企业切身利益为出发点,有效解决侵害群众和企业利益的不正之风和腐败问题。依据市委要求,着力解决企业和群众身边的突出问题,主动收集、排查企业和群众关心、关注的问题,及时形成问题台账,限期整改销号,并制定了《X*深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作方案》、《X*群众和企业评议机关和干部作风活动实施方案》。
二是强化主体责任常态化,建立廉洁自律履职保健盒。为了使领导干部抓落实主体责任常态化,在市第八纪工委的具体指导下,建立了副处级以上领导干部廉洁自律履职保健盒,主要从六个方面入手:学习《党章》、《准则》、《条例》;学习习近平总书记系列讲话;党工委“一把手”履行“第一责任人”责任、班子成员履行“一岗双责”约谈记录和工作记录;理论学习笔记、工作日志;以强化主体责任意识、进行警示提醒、风险防控、督促指导开展工作为宗旨的“学思践悟”期刊。
三是层层签订并落实党风廉政建设责任制。结合开发区实际和党风廉政建设工作计划及目标要求,制定针对性的具体措施。年初召开党工委会议专题研究部署党风廉政建设工作,对开发区2019年党风廉政建设和惩防体系建设重点工作责任进行了分解,明确了领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工,严格按计划推动落实。开发区主要负责人与班子成员、各分管领导与部门负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,主要领导带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”,坚持述职述廉制度,并开展民主评议工作。
四是扎实开展廉政风险防控工作。在去年的基础上继续对2019年廉政风险点查找梳理制定出相应的风险防控措施,明确领导班子成员及各部门负责人风险防控,专门制定了廉政风险查找工作流程图和廉政风险防控提示牌16个,通过个人自查、部门互查、领导点查、会议评议,对12个部门的所有业务再次进行了认真分解,逐条梳理,按照领导班子、部门负责人、一般干部由高到低,分为一级、二级、三级风险点,在自查过程中,共梳理出39个廉政风险点,其中一级风险点16个、二级风险点13个,三级风险点10个。进一步完善了X*党风廉政风险防控体系,并在宣传栏中将《条例》和《准则》进行宣传。
五是严格落实中央八项规定“回头看”精神。十八大以来,坚决落实好中央“八项规定”和区、市纪委有关决定,有效规范了公务接待、车辆运行的标准和审批手续,严格控制公务活动经费等工作。一是公务接待制度执行情况:对公务接待费用实行集体会签制,事前先由接待部门的负责人向分管领导请示,填写公务接待审批单,报销时必须同时有分管领导和主管领导共同签署的公务接待审批单,财政局才予以报销。严格按程序和规定标准控制支出,每季度向市财政局上报厉行节约报表。经自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐、健身等情况。二是国内出差和因公临时出国制度执行情况:经自查开发区没有出国(境)、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。三是公车管理制度执行情况:严格落实公车管理制度,没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。开发区公务车全部实行定点维修、定点加油和统一保险制度,每月对燃修费用进行通报,接受监督。节假日严格执行公务车辆按要求统一停放在我单位或市政府院内。因开发区的实际情况,暂未施行公务用车车改,不涉及既领取公务交通补贴又使用公车等问题。四是办公用房制度执行情况:严格执行办公用房的相关规定,领导办公用房都搬至符合要求的房间,对原有的办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律规定执行情况:按照开发区党工委、管委会的安排,对在编的24名干部认真的摸排调查,均未发现违规收送礼品、礼金、出入私人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。六是精文减会制度情况:简化了发文数量、提高了发文质量。严把文件质量关,提升工作效能。精简会议活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会,力求务实高效,会议活动准备充分,安排紧凑。七是津补贴发放制度情况:X*严格按照八项规定要求,没有私设“小金库”现象,也没有以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。
通过中央八项规定“回头看”的自查,开发区在落实八项规定“回头看”加强作风建设方面取得了比较明显的效果,我们将在以后的工作中继续持之以恒、常抓不懈做好八项规定有关制度。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识
开发区党工委认真开展党风廉政建设宣传教育活动,组织全体干部职工集中开展“两学一做”主题教育。结合开发区当前工作,开展了“太阳山的发展就是我的责任”教育活动。以责任信念教育为基础,以风险岗位廉政教育为重点,以廉政勤政先进典型为榜样,以违纪违法案例为反面教材,通过短信平台向开发区干部职工发送教育内容,让开发区每一名干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。通过开展一系列党风廉政建设宣传教育活动,对进一步筑牢开发区全体党员干部反腐倡廉的思想防线,切实提高工作效率和廉洁从政意识起到了积极作用。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制
为了加强对干部职工的作风建设,进一步提高机关效能,X*党工委会议专题研究了《X*管委会工作人员管理办法》,《开发区公务用车管理办法》、《开发区公务接待管理办法》、《财务报销审批流程》,2019年8月30日二次修订完善了《太阳开发区差旅费管理办法》等20项制度。开发区党工委严格要求各部门将区、市关于作风建设相关文件精神及开发区制定的相关制度传达到每一名干部职工,做到熟知规定,严格遵守。按照党政“一把手”“五个不直接分管”的有关规定,经党工委会议研究决定,对人事、财务、采购、行政审批及工程等五个方面的工作,按照不交叉、不重复的原则,重新建立了分工体系,明确了各分管领导的直接领导责任和“一把手”的监督责任。同时,对涉及的“四重一大”问题,通过党工委班子集体讨论决定,班子成员充分发表意见,形成决策后自觉执行。建立了党风廉政建设责任倒查机制,进一步规范了《财务审批报销流程》和《公务接待暂行办法》。通过这些具体举措,形成了反腐倡廉高压态势,确保了各项工作规范落实。
二、存在的主要问题
按照上级的部署和要求,开发区进一步加强党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求相比还有一定差距,主要表现在一是落实主体责任的新措施、新办法还不多;二是反腐倡廉教育的形式还比较单一,教育的力度还需进一步加大,教育成效还需进一步提升;三是个别干部纪律意识还不强,不敢担当的现象在一定程度上还存在;四是执行中还存在一些不到位、缺位的现象,下一步还需从制度层面不断完善和改进。
三、整改措施及下步打算
针对存在的问题,结合当前党风廉政建设工作实际,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作:
一是进一步加强学习。通过组织全体干部职工学习有关政策法规和区、市纪委有关会议精神,加强干部队伍自身建设。每年组织一次开发区全体干部职工到吴忠或者银川廉政警示教育基地开展反腐倡廉警示教育活动,通过这类活动,不断提高干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵御不正之风的能力。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。通过一轮接一轮的压力传导落实党风廉政建设责任制,杜绝层层递减的现象,严禁部门负责人重业务、轻党建;与各党工委委员、各部门负责人签订党风廉政建设责任书,明确党工委主体责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”;进一步细化责任清单,把主体责任向各部门工作人员延伸,实现“两个责任”同向发力;严格责任追究制度,推行“以纪督政、以纪促政”工作,努力创新党风廉政建设工作新局面。
三是进一步开展和完善党务、政务公开。加大企业、群众、干部职工对党务、政务的监督力度,杜绝暗箱操作。实行阳光作业,铲除滋生腐败的土壤,从源头上预防腐败现象的发生。从具体抓起,从小处着手,一个节点一个环节扣着一个环节抓。要更好地发挥企业和群众的监督作用,把上班迟到早退、公车私用、吃拿卡要,工作不作为、慢作为、乱作为,违规公款吃喝等行为列入举报内容,做到有诉必查,推动八项规定精神落地生根。
四是进一步探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结今年开发区在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工的习惯和自觉行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
【篇四】党风廉政建设主体责任
在xx区委、区政府坚强领导下,在区纪委的工作指导下,区住建局党组认真落实中央、省委、市委、关于党风廉政建设主体责任的要求,主动推动落实主体责任,抓好党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了党风廉政建设主体责任的各项任务。现将主要情况报告如下。
一、强化主体责任,形成齐抓共管合力
(一)切实担负管党治党政治责任,履行好“第一责任人”责任。一是党组书记作为“第一责任人”,严格按要求落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作各项要求,切实做到了“四个亲自”;二是带头落实好清单管理、约谈提醒、检查考核等党风廉政建设制度规定,亲自审核领导班子成员党风廉政建设主体责任清单并签订责任书,定期对班子成员落实主体责任情况进行监督检查;三是坚持定期听取派驻纪检组的党风廉政建设主体责任落实情况通报,并列入局党组会议题。
(二)其他班子成员严格落实“一岗双责”,形成管党治党齐抓共管良好格局。一是自觉按照“一岗双责”要求,抓紧抓实职责范围和分管领域的党风廉政建设工作;二是按照省、市、区要求,结合工作实际,制定个性化清单,定期研究、布置、检查、报告职责范围内的党风廉政建设工作;三是持续加强教育监管,强化日常约谈和谈话提醒,及时发现和纠正“苗头性”“倾向性”问题;四是定期听取分管科室、事业单位负责人党风廉政建设工作汇报,及时发现问题,提出工作要求,督促落地落实。
(三)进一步推动全面从严治党向基层延伸。一是严格落实《关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见》,坚决扛起主体责任,强化基层作风建设,加强对各科室站所管党治党主体责任情况的监督检查,强化日常监管和考评考核;二是按照要求组织“一把手”与班子成员,班子成员与科室长逐级签订党风廉政责任书,将党风廉政建设任务细化到岗位、分解到个人、具体到环节。坚持每季度组织“一把手”与班子成员,班子成员与科室长,科室长与科室成员就落实党风廉政工作开展谈心谈话,切实做到全覆盖无死角;三是扎实抓好述责述廉工作。x月x日,召开局党组扩大会议暨2020年度述责述廉大会,安排1名班子成员和2名科室主要负责人进行了大会述责述廉,其他班子成员和科室长进行书面述责述廉,并按要求开展了现场询问、质询和民主评议等工作。
二、坚持旗帜鲜明讲政治,把政治建设摆在首位
(一)持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对xx及xx工作系列重要指示精神。一是在巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上聚力发力。围绕解决单位在建筑管理、交通运输管理、房地产开发管理中存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕党建引领推进行业党建发展等,列出一批重点调研课题,由班子成员分别牵头围绕调研课题积极开展调查研究,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施;二是加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,规范班子成员参加下级支部民主生活会制度;三是认真贯彻落实党中央《关于加强党的政治建设的意见》和省、市、区有关要求,提高党员干部政治能力,涵养政治生态;四是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。利用中心组学习、专题学习、专题党课、网络学习、自主学习等多种形式开展理论学习,自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”要求落实到担当作为、履职尽责的实际行动上,落实到推动我区“两区三基地”建设的住房、建设、交通和人防等领域具体工作中。
(二)严明党的政治纪律、政治规矩,彻底肃清xx、xx流毒影响。一是坚决做到“两个维护”,进一步贯彻落实省委决议、市委实施意见及区委《关于贯彻落实省委、市委要求彻底肃清xx流毒影响持续净化xx政治生态的实施方案》,督促党员干部尤其是中层以上领导干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”;二是针对“七个有之”问题,组织中层以上以上干部对照政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行进行自我检视;三是持续巩固意识形态工作,召开专题会议研究制定《2020年住建局意识形态工作安排》,建立健全意识形态工作研判机制,专题学习《中共xx市xx区委宣传部关于印发〈xx市xx区意识形态工作责任清单(试行)〉的通知》,进一步明确党组、书记、班子成员意识形态工作责任,提高意识形态工作的自觉性、针对性和有效性。
(三)持续抓好巡视反馈问题整改。一是压实整改责任,主动对照自查,抓好中央、省委、市委、区委巡视反馈问题整改工作,持续下功夫解决人民群众关心的噪音问题,科学监控和治理工地扬尘,把整改事项一项一项抓细抓实;二是加强对全局整改工作的组织协调、督查督办和日常监督,确保整改工作彻底、到位。
【篇五】党风廉政建设主体责任
为深入推进全面从严治党主体责任落实,进一步准确把握新时代全面从严治党的新内涵新要求,推动全面从严治党任务更明确、内容更具体、责任更清晰、追责更严格,结合集团公司实际,特修订完善本责任清单。
一、党委主体责任清单
各级党组织是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,领导班子对党风廉政建设履行全面领导的集体责任,要把党风廉政建设纳入发展总体布局,统一研究部署,统一组织实施,统一督促检查,切实把党委主体责任的各项任务落到实处。
(一)坚持把党的政治建设摆在首位
1、严明党的政治纪律和政治规矩。把坚定执行上级党委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和上级党委部署要求第一时间传达学习贯彻。
2、加强党内政治生活和党内监督。严肃党内政治生活,严格落实党内学习制度、“三会一课”制度、组织生活会制度、党员领导干部双重组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、党组织关系管理制度、按期足额交纳党费等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(二)坚持加强组织领导
3、认真贯彻落实上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,把党风廉政建设与反腐败工作纳入集团党的建设和经营工作的总体布局,同研究部署,同组织实施,同检查考核。
4、通过召开党委会、党风廉政建设专题会议,分析党风廉政建设形式和工作现状,研究解决重大问题,制定工作计划,定期听取工作情况汇报。
5、落实领导班子成员党风廉政建设责任,确定班子成员职责分工,抓好任务分解,明确工作目标,推动责任落实。
6、开展党员廉政建设专项考核,运用考核结果,督促下一级党组织履行主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
7、加强问责工作,支持纪委履行职责,严肃监督执纪问责,推动工作任务有效落实。
(三)坚持营造良好政治生态
8、深入学习宣传贯彻党的十九大精神。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,为推动集团公司改革发展提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
9、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。发挥支部教育管理党员的主体作用,把党要管党、从严治党的鲜明导向,通过常态化制度化的学习教育延伸到每一个支部、每一名党员。
10、牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性,切实担负起政治责任和领导责任,牢牢把住宣传思想阵地的建设和管理,掌握主动权,打好主动仗。
(四)坚持以好干部的标准选人用人
11、从严选人用人。落实党的十九大对干部队伍作出的新部署,严把政治首关,用好标准、好作风、好方法、好机制,选对党忠诚之人,着力锻造高素质专业化干部队伍。
12、从严监督管理。健全和完善干部考察方式和工作程序,强化廉政把关作用,提任干部要征求纪检监察部门意见,对未出具廉政鉴定意见的拟提人选不得提交党委会讨论决定,防止带病提拔。
(五)坚持作风建设高标准毫不动摇
13、驰而不息纠正“四风”。落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查。加大监督检查力度,抓住五一、国庆、中秋、春节等重要时间节点,坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索,严查严处顶风违纪问题。
14、深入开展党风廉政建设和反腐败宣传教育,全面落实从严治党要求,坚决贯彻中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,推进作风建设常态化。
15、广泛开展廉洁文化示范项目活动,加强集团公司廉洁文化建设,规范各级党员干部廉洁从业行为,在重要时间节点做好廉政提醒。
16、认真执行民主集中制原则、领导班子议事规则和决策程序,严格落实党内监督制度,形成集体决策、民主决策、科学决策的工作机制。
(五)坚持强化权力监督绝不放松
17、严格执行“三重一大”决策制度,加强对经营管理、资金管理、材料采购、招投标、技术分包、劳务分包、设备租赁等重点领域岗位职权的监督管理。
18、健全完善基层党组织纪律监察体系,加强纪检委员岗位设置,细化监督职责,做到监督全覆盖、无死角。
19、加强对落实领导干部廉洁自律情况的监督,落实党员领导干部婚丧嫁娶报备制度。
20、把纪律和规矩挺在前面,坚持抓早抓小、治病救人,注重运用谈话提醒、诫勉、函询、教育等方式,对党员干部身上的倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处,运用好“四种形态”。
21、全力支持纪检监察部门查处违纪违法问题,研究解决纪检监察部门在工作中遇到的困难和问题,为纪委履职尽责当好坚强后盾。
(五)坚持从严要求发挥表率作用
22、切实担负起党风廉政建设主体责任,带头遵守党纪国法和廉洁从业规定,严格执行民主集中制,开好民主生活会,自觉接受组织和群众监督,管好自己和亲属,认真履行“一岗双责”。
二、党委书记的第一责任清单
冯弥,党委书记、董事长,主持集团公司党委全面工作,是集团公司党风廉政建设第一责任人,对党风廉政建设负总责,承担主要领导责任,对集团公司党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
1、及时组织传达学习上级党委关于党风廉政建设的部署和要求,研究贯彻落实具体措施,及时进行部署和安排。
2、组织领导并主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核,向被检查单位提出要求,及时听取工作汇报,对重要案件亲自过问、督办,协调解决重大问题。
3、认真落实诫勉谈话制度,加强对党委班子成员、各成员单位主要负责人的监督,督促领导干部廉洁从业,落实“一岗双责”,发现倾向性、苗头性问题及时约谈,及时提醒告诫。
4、做好干部选拔任用,把选用干部同落实党风廉政建设责任制有机结合,树立正确的选人用人导向。
5、落实述职述廉制度,每年初围绕个人上年度履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从业等内容,撰写述职述廉材料,在上级考核时进行报告。
6、认真组织中心组学习,带头讲廉政党课,加强对领导班子成员和下一级党组织的教育监督。
7、发挥表率作用,带头遵守党风廉政建设各项规定,管好亲属和身边工作人员,不
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