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党建与业务结合不够紧密整改措施范文六篇.docx

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党建与业务结合不够紧密整改措施范文六篇 党建与业务结合不够紧密整改措施1 树立旗帜引领发展前行打牢基础激发团结奋进——浅谈乡镇主要领导如何克服“重经济、轻党建”的思想,把抓好基层党建工作作为最大的政绩 随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,面对新的历史起点,坚持和发展中国特色社会主义,我们党面临着?四大考验?、?四大风险?。?发展前行,因有旗帜的引领而不会偏航;团结奋进,因有牢固的基础而充满活力。这面旗帜,就是鲜红的党旗;这个基础,就是基层党建工作?,针对基层新形势、新问题,?党要管党、从严治党?就成为各项工作的重中之重,这对基层党组织第一负责人如何抓好党建工作提出了更高的要求。 一、当前基层党建工作存的问题 (一)作为乡镇党组织党建第一责任人存在重经济、轻党建的倾向,党组织的地位和作用?弱化?。一是没有从思想上真正重视党建工作,对党建工作责任制执行不力,党建工作?第一责任人?意识不强,?一岗两责?落实不到位,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。二是少数同志不愿意做党务工作,基层党务干部的激励措施与其所从事的复杂和繁重的工作任务还不相适应,难以激发他们的工作热情,从一定程度上影响了他们的积极性。三是在目标 考核内容设置上,难以提出具体的量化指标和衡量标准,难以把握隐形和显性两者之间的关系,也影响了党建责任制的落实。 (二)作为党建第一责任人抓组织教育活动不经常。部分村党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区;个别党支部对组织生活制度抓得不实,流于形式,甚至没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而支部活动则被干部职工活动所代替;在抓基层党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。 (三)认为抓党建是潜绩,政绩观出现偏差。思想存有?抓党建工作十年不一定能出成绩,费力不出好,抓经济、基础设施建设等工作短时间就能显现成绩,看的见摸得着?的偏差政绩观;有时认为抓思想教育太虚,抓经济发展才实;也有时觉得不能只严肃不活泼,怕严格的党纪束缚了干事创业的活力。在实际工作中,没有坚持将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署,一起落实;对基层党建工作不热心,党建观念不强、党建思维不彰、党建能力不足;在基层党建工作中存在形式主义倾向,党建资源优势没有转化为工作优势、发展优势。导致个别村队、学校、站所等单位党建工作存在?说起来重要,做起来次要,忙起来不要?的现象。 (四)党员干部教育管理?虚化?。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,?三会一课?制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。 二、存在上述问题的主要原因 (一)思想认识不到位。一是理想信念弱化,有时简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败,没有从思想上真正重视。二是不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使党建工作停滞不前。三是自律意识未完全形成,自开展党的群众路线教育实践活动以来,作风有所好转,‘四风’问题有所收敛,但树倒根存,有些是在高压态势下取得的,仅仅停留在‘不敢’上,‘不想’的自觉尚未完全形成。 (二)没有注重?大党建?格局。在实际工作中,没有把党建工作作为所有工作的引领和基础,?党建带工建、团建、妇联建设?的效果没有凸显,党建巩固社会稳定的堡垒作用没有明显形成,党建引领经济发展、民生基础设施建设的推动促进作用没有完全发挥,一些深层次问题还没有从根本上破解,上下联动解决问题还没有真正形成合力。自身建设有待加强,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高还不断增强。 (三)机制管理不到位。一方面制度不健全,缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循,随意性很大。已建立的制度,落实不好,形同虚设。另一方面管理机制不配套,上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育,对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策。 (四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心,在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论,在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。 (五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足,所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足制约了党建工作的力度和效率,同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。 (六)自上而下目标考核导向引导偏差。以?经济发展论英雄?、?部分工作一票否决制?仍然存在,人为的弱化了党建工作,党务工作激励机制尚待建立健全。 三、树立正确政绩观,从大局出发把抓好党建作为最大政绩 习近平总书记指出:?各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。?贯彻这一新要求,就必须切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,实现好抓好党建这一最大政绩。 (一)把抓好党建作为最大政绩,就要思想认识到位。创新党建工作的思想观念,农村基层党建工作必须坚持党要管党、从严治党为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上,放到作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服?基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅?的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立?理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建?的思想,不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持?虚工实做?,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。 (二)把抓好党建作为最大政绩,就是要强化管理健全党建工作机制。必须端正发展观,做到?两手抓?,既不能让发展松劲,更不能让党建式微。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排;其他党组组领导同志也要按?一岗双责?的要求,积极支持和配合做好 党建与业务结合不够紧密整改措施2 按照《中共×区委组织部关于做好省委组织部党建工作明察暗访反馈问题整改的通知》(×组通〔2020〕×号)文件要求,×党委思想上高度重视,经过3个月的集中整改,已经对通知所列全部党建问题整改完毕。根据工作安排,现将×党委整改情况报告如下: 一、整改基本情况 ×党委对省委组织部党建工作明察暗访反馈问题高度重视,第一时间召开党委会议进行专题研究部署,明确党委书记×为整改工作第一责任人,具体由党委副书记×抓好整改工作。在整改工作中,按照反馈情况,深刻查摆辖区各基层党组织在党建工作方面存在的突出问题,做到举一反三,共查摆出×机关党支部、×个社区党组织、×个“两新”党组织7个方面共计×项党建问题,要求基层党组织认真整改,确保整改工作取得实效。同时,×党委制定了整改方案、整改台账,逐项明确责任人、整改措施和整改时限,动态掌握整改工作推进情况,为整改工作顺利推进奠定坚实基础。 二、主要工作措施 (一)制定整改方案,明确整改要求。在整改方案中明确了整改工作的指导思想和整改要求,要求全办各级的党组织以党的十九大、十九届历次全会和党的十九大精神为指导,进一步贯彻落实各级2020年度党建工作有关精神,突出问题导向,着力解决×基层党组织存在问题,细化整改措施,认真抓好整改,全面加强和改进基层党组织建设,持续提升基层党建工作整体水平,确保整改工作有安排、有部署、有行动、有成效。同时,对19项党建问题归纳为7个方面,提出了具体整改工作要求,为基层党组织开展整改工作提供遵循。 (二)细化整改措施,实行台账管理。6月份以来,×党委建立了《×党委关于省委组织部党建工作明察暗访反馈问题的整改台账》对19项问题逐项明确了整改措施、责任人、责任单位、整改时限和推进情况,将整改台账印发给各基层党组织,要求基层党组织对照台账,主动认领问题,结合实际抓好整改工作,每月28日前,将整改情况报送×。对整改工作扎实,整改成效明显的,进行逐项销号,对整改不积极、成效不明显的,及时提醒督促,确保全部党建问题整改工作向前推进。 (三)定期督导检查,确保整改落实。在整改工作中,×党委先后4次到基层党组织进行督查工作,重点就存在问题整改情况进行检查,看整改变化情况、措施落实情况,对整改效果不明显,或者问题依然存在的社区和企业,要求8月底前务必整改完毕。截止9月15日,×各基层党组织的党建问题已经全部整改完毕。 三、具体整改情况 (一)针对部分基层党组织“三会一课”记录不及时、组织生活会开展不规范的问题。一是严格落实“三会一课”制度,支委会、党员大会记录由党组织书记和记录人在记录内容结尾处签字,基层党组织的会议记录,每季度报×党委调阅一次,×党委的会议记录,每季度报区委组织部调阅一次。二是规范召开组织生活会,严格按照会议程序进行,认真开展批评和自我批评,达到红红脸、出出汗目的,1月份各基层党组织召开组织生活会1次,党委召开民主生活会1次。三是进一步加大对基层党组织“三会一课”调阅制度落实情况、组织生活会召开情况的督促指导力度,推动工作落实。2月份,×对各基层党组织会议记录进行调阅1次。 (二)针对部分基层党组织没有按要求每季度组织党员到开放式组织生活基地参观学习的问题。一是要求基层党组织书记提高思想认识,要求各基层党组织每季度组织党员到开放式组织生活基地参观学习1次,进一步严肃党内政治生活,提高党员干部党性修养。二是要充分发挥×社区开放式组织生活基地作用,定期更新学习内容,提升学习的针对性和实效性。2月下旬,×社区开放式组织生活基地更新廉政教育影片2部。 (三)针对部分基层党支部“主题党日”活动开展不规范的问题。一是各基层党支部要坚持每月第一个周二开展党员活动,留存好党员活动的记录、图片等资料,加强党员教育管理。二是办事处党委要加大对基层党支部“主题党日”活动的督查力度,每月检查基层党支部开展党员活动,对没有开展“主题党日”活动,或者开展活动成效不好的,给予全办通报批评。目前,各基层党组织“主题党日”活动开展规范,记录完整。 (四)针对部分党组织党员理论学习抓的不紧,党员理论素质偏低。一是深入巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,要求各基层党组织科学制定年度学习计划,定期组织开展集中学习活动,确保理论学习抓在经常,目前,各基层党组织每月组织1次党员集中学习,提升党员素质。二是认真学习党的十九届四中全会精神,要求各基层党支部把党的十九届四中全会学习作为当前一项重要的政治任务,要通过讲党课、举办讲座、开展研讨会等形式,学习党的十九届四中全会精神,基层党组织班子成员要认真撰写学习党的十九届四中全会精神心得体会,确保党的十九届四中全会精神入脑入心。1月份以来,各基层党组织利用新时代“三新”讲习所,累计开展十九届四中全会精神学习10余次。 (五)针对“两新”党组织没有制定主体责任清单的问题。一是督查辖区“两新”党组织尽快制定主体责任清单,并报×党委备案。二是加大工作指导力度,严格审核“两新”党组织主体责任清单,清单内容要切合企业发展实际,避免千篇一律。目前,各基层党组织的主体责任清单正在完善中。 (六)针对部分“两新”党组织换届不及时、程序不规范的问题。一是×党委要准确掌握各“两新”党组织换届情况,在工作中加大督促指导力度,及时提醒“两新”党组织按期规范换届。二是“两新”党组织要严格按照任期规定,规范换届工作程序,严肃认真做好换届工作,整理保存好相关文件、选票等换届选举工作资料,并及时归档。目前,已经成立了换届工作领导小组,正在研究审计工作有关事宜。 (七)针对部分“两新”党组织党建氛围不浓厚的问题。“两新”党组织要紧紧围绕生产经营实际开展党建工作,创新党建活动载体,营造浓厚党建氛围,充分发挥基层党组织在企业发展中的政治核心地位和党员职工的先锋模范作用,以党建促发展,以发展促党建,实现企业发展与党建工作的双促共赢。 党建与业务结合不够紧密整改措施3 一、整改目标 (一)切实纠正学校及领导班子成员中存在的“四风”倾向,促进干部作风大改善、教师形象大提升、学生素质大提高。 (二)切实解决制约学校科学发展、内涵发展的重要问题,促进合阳中学美誉度和办学水平的综合提升,努力办好人民满意的学校。 二、整改的主要问题 (一)党的政治纪律方面的问题 一是缺乏政治敏感性。二是思想政治建设乏力。三是政策理解不深。四是政绩观不正。五是党风廉政建设疲软。 (二)贯彻执行中央八项规定等方面的问题 一是公务用车管理松散。公务用车使用报批机制不健 全,存在公车私用、油费以少报多的现象。二是因公学习费用报销执行不严。三是班子表率作用不突出。四是有吃请现象。五是存在宿命论及迷信思想。 (三)践行“三严三实”方面的问题 一是修身不严。二是用权不严。三是创业热情不高。 三、“四风”突出问题 (一)形式主义方面 1.学习走过场。在组织学习时,大多停留在读读文件、抄抄笔记上,缺乏深层次讨论和深度思想碰撞,没有将理论学习和本校的教育教学等具体工作紧密结合起来,存在以形式主义反对形式主义的问题。 2.群众诉求搞选择。具体表现在没有原汁原味反映群众诉求,没有真真实实反映百姓呼声。或对问题绕圈子、躲着走;或在文字上做文章,转话题、减程度;或大力粉饰、极尽歌功颂德之能事。 3.师德师风抓而不实。具体表现在师德师风讲得多,兑现少;相关制度制定多、落实少;督查时爱提前打招呼、搞选择(选择好学生、选择好班级),查到的问题也主要供参考,供了解。 4.会议多,存在以会议贯彻会议的现象。 (二)官僚主义方面 1.宗旨意识弱。具体表现在没有彻底贯彻党的“全心全意为人民服务的宗旨”,“治理”意识弱,为教师服务、为学生服务、 为一线服务的理念没有真正树立。 2.关心师生不深。重大节日“突击”慰问多,平时日常关心少;关注教师教学业绩多,关心教师个人情感、家庭境遇少;关心优秀教师多,关心普通教师少;关心优等生多,关注问题生少。 3.全局意识差。具体表现在校级班子成员多专注于各自分管的工作或校区,“事不关已、高高挂起”,“各扫门前雪,哪管他人瓦上霜”,相互沟通协调不够,全局意识差。 4.工作推进软。具体表现为一些问题悬而未解,一些工作久拖未决,一些工作有始无终,以及“天塌下来有高个子顶着”、“基层单位算个啥”的侥幸心里、“条件不成熟,等等看”的观望心里。 (三)享乐主义方面 1.思想上松懈。 2.精神上懈怠。具体表现在工作怕苦、怕累,偶尔抱怨学校大、压力重、事情多,待遇却和小学校差不多,心理不平衡。 3.求稳思想重。具体表现在安于现状,停滞不前,减负提质、卓越课堂建设推进不力;不愿全面深入推进教育教学改革,怕改革影响质量,怕改革影响声誉。 4.职业倦怠感重。有些教师不愿主动参加业务进修,或借口家里父母无人照顾、小孩无人看管,走不开;或认为平时上班工作累,压力大,假期正好放松放松;或认为教师工 资低,“光起屁股坐大轿”有啥用,养家户口都成问题,还不如搞点产业;或身到曹营心在汉,当一天和尚撞一天钟。 (四)奢靡之风 1.勤俭意识薄弱。具体表现在接待时爱喝好酒、爱点好菜、偶尔还提供香烟,存在一定浪费现象。 2.办公资源浪费。 3.工作餐浪费严重。为方便教师工作,我们比照政府标准,上班时间,给每位教师考虑了一顿工作餐。但是,有的同志漫天过海,私自将自己一份转给学生,套取现金;有的同志眼睛饿,吃不完,大碗大碗的剩在饭桌上。 4.好面子、接待超标。接待上级检查、兄弟单位交流、组织集体活动等,认为吃饭环境不整洁、饭菜不上档次、陪餐人数不多就是不好客、不热情。 (五)关系群众切身利益的问题 1.从教行为亟待规范。个别教师囿于质量的要求和压力,体罚和变相体罚学生的行为还未完全根绝;故意为难家长、给成绩差的学生(特别是问题生)穿小鞋的现象还偶有发生;一些教师收受家长红包、接受家长宴请、按亲疏关系编排学生座位的现象也一定存在。 2.劳动纪律涣散。一些教师开教职工大会时,找机会、钻空子,能躲就躲,能不来就不来,甚至,无故缺席的大有人在;一些老师私自调课,上课无故迟到;一些教师利用教研活动时间下茶楼斗地主、打麻将;还有一些教师,值周交接不到位,守晚自习放空档。 3.资源配置不均衡。尽管我校已经完全取消了重点班,但囿于解决领导干部的关系学生、教师子女就读等多方面原因,班级师资的配置、生源的安排还存在不平衡的现象,班级之间的差距实际上还较大。每年初一秋期,学生、家长择班、择师现象较为突出,个别班级原有电脑分派的学生,最终几乎完全被关系生调换,有违公平教育初衷,给学校的教育教学管理也带来诸多不便。 (六)联系服务群众“最后一公里”问题 1.服务体系不全。办事流程总体不清,对社会、师生公示程度不够。各部门职责功能不细、不全,家长、学生办事不知找谁,不知办理流程。学生申诉办法、教师申诉办法、学校章程依然是一片空白。 2.服务平台单一。未建立多元化、多渠道的服务平台,了解教师、家长、学生的诉求方式单一。家长委员会形同虚设,未设立校长接待日、学校开放日。 3.服务群众不深。主动深入教师办公室、深入学生家庭了解情况、解决问题次数不够。即使偶尔有,也是为了拉拉关系、套套近乎、现现形象、做做样子。 4.基层党组织建设不力。主要表现在未能充分发挥党支部对党员同志的关心、教育作用,支部自身对党员教师的吸引力、感召力不够。一些党支部书记重业务轻党建,重理论轻实践,工作墨守陈规,缺乏创新。 党建与业务结合不够紧密整改措施4 基层党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成各项任务,促进全面建设的重要保证。随着时代的发展,形势和任务的变化,基层党建工作也在与时俱进,不断创新,同时也存在一定问题。 一、思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。 一要树立发展为第一要务的观念,要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二要深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以党建实效去推动业务工作的顺利完成。 二、特色亮点不够多。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。 一要注重发现、挖掘、培养、宣传机关党建工作中拥现出的先进典型集体和人物,充分发挥典型的示范导向作用,以点上的经验促面上的工作。二要立足单位业务工作的需要,从干部群众最关心、最需要的问题入手,深入实际调查研究,认真查找问题的根源,努力寻找解决问题的新办法新途径,以充分调动干部群众积极性、主动性为落脚点,不断创新机关党组织的活动载体,增强机关党建工作的吸引力和号召力。 党建与业务结合不够紧密整改措施5 树立旗帜引领发展前行打牢基础激发团结奋进 ——浅谈乡镇主要领导如何克服“重经济、轻党建”的思想,把抓好基层党建工作作为最大的政绩 随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,面对新的历史起点,坚持和发展中国特色社会主义,我们党面临着‚四大考验‛、‚四大风险‛。‚发展前行,因有旗帜的引领而不会偏航;团结奋进,因有牢固的基础而充满活力。这面旗帜,就是鲜红的党旗;这个基础,就是基层党建工作‛,针对基层新形势、新问题,‚党要管党、从严治党‛就成为各项工作的重中之重,这对基层党组织第一负责人如何抓好党建工作提出了更高的要求。 一、当前基层党建工作存的问题 (一)作为乡镇党组织党建第一责任人存在重经济、轻党建的倾向,党组织的地位和作用‚弱化‛。一是没有从思想上真正重视党建工作,对党建工作责任制执行不力,党建工作‚第一责任人‛意识不强,‚一岗两责‛落实不到位,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。二是少数同志不愿意做党务工作,基层党务干部的激励措施与其所从事的复杂和繁重的工作任务还不相适应,难以激发他们的工作热情,从一定程度上影响了他们的积极性。三是在目标考核内容设置上,难以提出具体的量化指标和衡量标准,难以把握隐形和显性两者之间的关系,也影响了党建责任制的落实。 (二)作为党建第一责任人抓组织教育活动不经常。部分村党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区;个别党支部对组织生活制度抓得不实,流于形式,甚至没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而支部活动则被干部职工活动所代替;在抓基层党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。 (三)认为抓党建是潜绩,政绩观出现偏差。思想存有‚抓党建工作十年不一定能出成绩,费力不出好,抓经济、基础设施建设等工作短时间就能显现成绩,看的见摸得着‛的偏差政绩观;有时认为抓思想教育太虚,抓经济发展才实;也有时觉得不能只严肃不活泼,怕严格的党纪束缚了干事创业的活力。在实际工作中,没有坚持将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署,一起落实;对基层党建工作不热心,党建观念不强、党建思维不彰、党建能力不足;在基层党建工作中存在形式主义倾向,党建资源优势没有转化为工作优势、发展优势。导致个别村队、学校、站所等单位党建工作存在‚说起来重要,做起来次要,忙起来不要‛的现象。 (四)党员干部教育管理‚虚化‛。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,‚三会一课‛制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。 二、存在上述问题的主要原因 (一)思想认识不到位。一是理想信念弱化,有时简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败,没有从思想上真正重视。二是不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使党建工作停滞不前。三是自律意识未完全形成,自开展党的群众路线教育实践活动以来,作风有所好转,‘四风’问题有所收敛,但树倒根存,有些是在高压态势下取得的,仅仅停留在‘不敢’上,‘不想’的自觉尚未完全形成。 (二)没有注重‚大党建‛格局。在实际工作中,没有把党建工作作为所有工作的引领和基础,‚党建带工建、团建、妇联建设‛的效果没有凸显,党建巩固社会稳定的堡垒作用没有明显形成,党建引领经济发展、民生基础设施建设的推动促进作用没有完全发挥,一些深层次问题还没有从根本上破解,上下联动解决问题还没有真正形成合力。自身建设有待加强,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高还不断增强。 (三)机制管理不到位。一方面制度不健全,缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循,随意性很大。已建立的制度,落实不好,形同虚设。另一方面管理机制不配套,上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育,对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策。 (四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心,在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论,在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。 (五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足,所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足制约了党建工作的力度和效率,同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。 (六)自上而下目标考核导向引导偏差。以‚经济发展论英雄‛、‚部分工作一票否决制‛仍然存在,人为的弱化了党建工作,党务工作激励机制尚待建立健全。 三、树立正确政绩观,从大局出发把抓好党建作为最大政绩 习近平总书记指出:‚各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。‛贯彻这一新要求,就必须切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,实现好抓好党建这一最大政绩。 (一)把抓好党建作为最大政绩,就要思想认识到位。创新党建工作的思想观念,农村基层党建工作必须坚持党要管党、从严治党为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上,放到作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服‚基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅‛的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立‚理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建‛的思想,不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持‚虚工实做‛,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。 (二)把抓好党建作为最大政绩,就是要强化管理健全党建工作机制。必须端正发展观,做到‚两手抓‛,既不能让发展松劲,更不能让党建式微。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排;其他党组组领导同志也要按‚一岗双责‛的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与稳定、经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实‚三会一课‛制度,努力提高党员的综合素质和能力水平。 (三)把抓好党建作为最大政绩,就是要深化认识构建基层党建工作新格局。坚持将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署。一是要克服和纠正重经济,轻党建的错误思想,摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任,要按照‚聚精会神抓党建‛的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作;二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面;三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配强配齐党务干部,尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来;四是要充分发挥党支部的作用。要按照党章的规定使支部活动经常开展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。 (四)把抓好党建作为最大政绩,就要把党建工作抓常、抓深、抓长。党建工作不是空的、虚的,抓深入必须抓具体。党建工作落实不到位的地方,往往是责任主体不明确、任务分解不具体的地方,严格落实党建工作责任制,把任务层层分解落实到人,建立健全责任追究制度。抓深入必须抓督办。以督促检查推进党建工作落实,做到党建每项工作有部署、有检查、有结果、见成效。抓深入必须抓制度。通过建立健全目标责任制、督查通报制、工作问责制、奖惩考核制等制度,以科学的制度规范、制度约束、制度激励,保证党建工作落实。 四、喀拉托别乡近两年党委书记抓党建工作情况近两年来,喀拉托别乡根据自治区、州、县党委工作会议精神安排部署,围绕建设服务型基层党组织要求,以‚维护社会稳定和长治久安‛为总体目标,通过教育培养‚两委‛班子、提升党员队伍素质、拓展集体增收渠道、打造群众致富合力、拓展阵地服务功能、建立维稳长效机制等措施。以党的群众路线教育实践活动为切入点,充分发挥基层党组织推动发展、服务发展、凝聚人心、促进和谐、维护稳定的作用,继续在‚双强‛、‚双富‛、‚双体系‛建设工作中探索巩固发展壮大集体经济‚6432‛工作机制、远程教育培训、党建示范村、‚四联五带‛发展机制、农村党员设岗定责‚十类法‛、维稳服务体系、完善村干部管理考核工作机制,扎实做好基层组织星级化创建等各项工作,大胆创新新举措,踏实践行好机制。 (一)高度重视、率先示范推进基层党建工作。加强巩固党的群众路线教育实践活动成果,落实《领导班子成员下村走访制度》,各班子成员即是各村的包村领导,也是各村党建工作指导组组长,统筹协调各自包村的党建、社会稳定、经济发展等各项工作。作为党建第一责任人,带头走村包户,每年走访在300户以上,带头列席参加各村党支部党员活动,逐步引导、监督各村党支部‚三会一课‛、党员活动日、每周一升旗日等各项党建制度的落实。 (二)突出重点加强基层服务型党组织建设 一是在集体经济增收上用心用力。重点加强对阔克托汗等三个村的畜牧育肥产业培育,重视发展塔斯卓勒村特色农业产业的培育和火种计划项目管理。党委书记抓示范带动,通过完善‚6432‛机制发展壮大集体经济,重视三资管理,2014年使各村集体经济稳步增长,达到81万元。 二是在农村干部管理上严格要求。首先强化党建工作‚书记抓、抓书记‛责任意识打造有力服务核心。第二是打造农村过硬服务队伍。第三是认真落实村干部考核管理机制、村干部晨会制度、农牧民党员设岗定责十类法、村民监督委员会议事工作制等有效机制、加强村干部管理。第四是严格执行《伊犁州处置不合格党员工作实施方案》,加大处理力度,群众路线教育后对13名不合格党员进行限期整改,采取谈话、思想教育方式,加强党员管理。 三是在基层阵地功能上注重服务。在全乡4个村投入230余万元新扩建活动室、村阵地1608平方米,使各村阵地面积最少达到850平方米以上;投入60余万元建设篮球场、休闲健身器材、文化娱乐设备、室内布局、院落规划等阵地功能服务规划。按照‚服务最大化、办公最小化‛要求,丰富为民服务载体。 四是在为民服务上突出群众满意。按照‚设备用起来、国旗飘起来、制度建起来、服务做起来、会议开起来、活动搞起来、卫生清起来‛七个要求,坚持坐班制、全天候开放管理制度,利用民族团结教育月、五·四青年节、七·一建党节、肉孜节、古尔邦节等节日时机,广泛组织开展群众喜闻乐见、积极参与的文化、体育、娱乐等活动,充分发挥基层党组织引领现代文化的作用。 (三)党风廉政建设进一步加强 一是强化责任追究,实现党风廉政建设全覆盖,二是突出专项整治力度,不断完善工作督查机制,督促村级财务公开、便民服务,参与维稳工作督查。三是强化风险防控,构建廉政风险防控机制。开展了岗位廉政教育,制定针对性和可操作性强的防控措施。 (四)巩固基层组织建设基础性工作 一是按照‚基础工作抓规范,重点工作抓深化,特色工作抓创新,整体工作抓提升‛的党建工作目标,强化‚支部书记抓党建工作第一责任人‛的意识。二是认真落实各党支部‚三会一课‛、年终民主评议党员等制度,认真细化党员活动日、每周一升国旗的规定。三是把乡村干部‚提素引智‛机制纳入工作常态化。通过制定乡村干部、农牧民群众培训计划、全乡党员大培训计划,举办开展好各类学习培训活动,侧重乡村干部、农牧民党员理想信念、政治坚定的加强。 (五)多项措施,确保社会稳定和长治久安 一是落实责任、宣传教育、制度措施、财政投入‚四个到位‛,打牢维稳工作基础。二是狠抓矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、重点工作联动、社会管理联抓、平安建设联创‚六联‛机制,强化责任落实。三是加强民族团结,促进宗教和谐。 党建与业务结合不够紧密整改措施6 基层党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成各项任务,促进全面建设的重要保证。随着时代的发展,形势和任务的变化,基层党建工作也在与时俱进,不断创新,同时也存在一定问题。 一、思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。 一要树立发展为第一要务的观念,要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二要深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以党建实效去推动业务工作的顺利完成。 二、特色亮点不够多。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。 一要注重发现、挖掘、培养、宣传机关党建工作中拥现出的先进典型集体和人物,充分发挥典型的示范导向作用,以点上的经验促面上的工作。二要立足单位业务工作的需要,从干部群众最关心、最需要的问题入手,深入实际调查研究,认真查找问题的根源,努力寻找解决问题的新办法新途径,以充分调动干部群众积极性、主动性为落脚点,不断创新机关党组织的活动载体,增强机关党建工作的吸引力和号召力。 党建与业务结合不够紧密整改措施
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