村级后备干部培养具体措施【六篇】.pdf

村级后备干部培养具体措施【六篇】村级后备干部培养具体措施 1针对村级力量薄弱，干部年龄偏大、中青年人员外出多、村级年轻干部难选的现状，得胜镇党委积极行动、主动谋划，在村级后备干部队伍的选拔、培养和管理上花气力、下功夫，采取多种有效途径培养村级后备干部，为解决村级队伍老龄化问题，增强基层党组织活力，加强基层组织建设，实现乡村振兴奠定了坚实基础。多渠道选拔村后备干部优先从“一村一名大学生”、村级创业能人、致富带头人、优秀党员中选拔后备干部，严格按照干部选拔任用程序，采取民主推荐、组织考察、党委讨论、试用转正的程序，配齐配强村级后备干部，通过届中预警考核及组织任命，目前全镇 14 个村均已配备年轻后备干部，达到了村级干部队伍的老中青结合，缓解了村组织后继乏人的难题。多举措培养村后备干部针对后备干部基层经验不足，业务知识不够的问题，镇党委出台了一系列积极的干部培养机制，并采取“传、帮、带”的形式，指定村书记传授经验，其它村干部共同帮助，带领后备干部尽快熟悉岗位、进入角色；并拓宽培养渠道，依托党课、“党支部主题党日”活动等对村后备干部进行培训，采用以会代训、专题培训、交流座谈、实地参观等互动活动，让村后备干部经受锻炼、提高能力、快速成长，目前 6 名村后备干部已担任村文书、副主任等村级主要职务。多角度管理村后备干部坚持把从严管理、从严监督贯穿于后备干部培养的全过程，并实行动态管理，跟踪管理后备干部，不仅及时掌握后备干部的工作及生活状况，还了解其思想及廉洁自律情况，对发现的不良苗头及倾向，及时提醒，督促改正；完善考核机制，实行定期汇报、党员评议、年度考核的形式，多方位全角度掌握后备干部的能力素养、道德品行等状况，对表现优秀的及时转正，对不能胜任的坚决予以清退。村级后备干部培养具体措施 2白市镇坚持把选拔培养村级后备干部作为夯实农村发展基础的关键，用“三举措”切实加强村级后备干部队伍建设，助推乡村振兴战略有效推进。清底子，深层次选“好苗子”。一是倾听民声、注重民意。通过驻村扶贫干部入户走访和群众的建议意见，将思想认识到位、知行合一、关心村级各项事业发展的人才列入清单。二是坚持德才兼备。明确村级后备干部基本条件，注重在产业发展大户、入党积极分子、返乡创业人才等人员中筛选。目前，全镇 23 个村（居）在册培养的村级后备干部 152 名。理思路，多渠道育“好苗子”。一是拓宽学习渠道。坚持学习习近平新时代中国特色社会主义，依托“学习强国”等 APP，多渠道、多角度强化理论学习，不断提高为民办事和组织管理能力，为后备干部的思想“充电”。二是提升“化学为干”本领。适当安排村级后备干部参与驻村扶贫工作、政策宣传工作、村级事务管理和村级合作社产业项目发展，增强处理村务工作的能力，在实践锻炼中不断成长成才，真正实现“以学促做”。重管理，全方面强“好苗子”。一是定期考察。对村级后备干部定期开展组织考察和工作考核，充分了解后备干部的思想动态，及时解决后顾之忧，为村级后备干部队伍持续发展提供强有力的组织保障。二是优化培养。坚持把“严”字贯穿于后备干部培养的全过程，充分征求群众意见，把群众认不认可作为重要评判依据，在阳光下不断完善自身为民办事能力。三是动态管理。对新发现的优秀人才及时吸收培养，对不具备基本素质的后备干部果断淘汰，确保村级后备干部队伍始终保持数量足、素质高、结构合理。村级后备干部培养具体措施 3为认真贯彻关于加强基层党建工作的重要指示精神、党的精神，进一步加强村级组织干部队伍建设，不断改善农村干部队伍结构，推动村级后备干部培养选拔工作制度化、规范化、经常化，增强农村基层活力，根据省十万村级后备干部培养计划，结合勒格村实际，特制定后备干部培养计划。一、把握总体要求，明确目标任务总体要求：坚持好干部标准和“重品行、重实干、重公认”原则，鲜明用人导向，把一大批农村优秀青年人才吸引到新时期农村改革发展稳定的伟大实践中来；坚持抓基层、强基层的工作方针，为村“两委”班子补充新鲜血液，进一步增强农村基层组织的生机与活力；坚持问题导向，着力解决农村人才缺乏、村级组织后继乏人等突出问题，建立一支政治素质较好、群众口碑较好、干事能力较强、服务意识较强、发展潜力较大的规模宏大的村级组织后备力量，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供有力保障。二、坚持全面从严，确保选拔质量（一）严格选拔标准1.政治立场坚定，对党忠诚老实，维护党的权威，在思想政治上行动上同以习为核心的党中央保持高度一致；拥护党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规。2.具有较强的推进集体经济发展、率带群众致富的能力，组织协调处理农村基层复杂问题的能力，脱贫攻坚工作中攻坚克难的能力，推进农村各项改革中开拓进取的能力。3.具有乡村旅游、规划建设、产业发展、电子商务、综合治理、社会工作、医疗卫生、教育文化等方面专业素养或有相关工作经历。4.年龄一般在 35 岁左右，高中及以上文化程度的优秀人才，特别优秀的可适当放宽条件。5.事业心责任感强，热心村级事务，对基层群众有感情，守纪律、讲规矩，作风正、品行好。（二）拓宽选拔范围。进一步解放思想、更新观念，破除在“少数人中选人、在圈子内选人”的现象，坚持内外结合，既注重发现本地优秀人才，又注重引进外来优秀人才。大力实施“四个一批”选拔计划。从农村致富能手、农民经纪人、新型农业经营主体负责人中选拔一批；从大学生村官、复员退伍军人、乡村医生、乡村教师中遴选一批；从在外务工经商青年农民中回引一批；从青年人才党支部培养的优秀党员中选拔一批。（三）明确推荐程序。按照村级后备干部选拔条件，建立“三荐两考”机制，即采取个人自荐、群众举荐、组织推荐和测试考评、组织考察的形式，从严择优选拔，确保人员质量。1.村按照选拔条件采取个人自荐、群众举荐、组织推荐等形式，确定推荐不少于 3 名后备干部建议人选，经村支委员讨论同意后，向乡党委上报书面推荐意见。2.乡党委对建议人选进行测试考评、组织考察并审批。结合村实际，通过知识测试综合评价建议人选工作能力素质，对能力素质还不达标的，要反馈所在村继续培养。要坚持党的领导，坚持把政治标准放在首位，对基本具备村级后备干部条件的人选，从严进行组织考察，重点考察村级后备干部政治立场、德才素养、一贯表现、遵纪守法等情况。要广泛征求纪检、综治、民政、计生、派出所等部门（单位）意见，采取座谈、谈话等形式听取党员群众评价，在群众口碑中识别干部。对表现优秀，受到各级党委、政府表扬的，优先考虑。乡将结合实际制定“负面清单”，凡是违纪违法、群众意见较大、口碑形象不佳的，一律不纳入培养。组织考察合格后，乡党委将名单报组织部备案，正式确定为村级后备干部。3.村按照统一要求确定后备干部培养方向、培养期限和培养计划，乡党委依此建立村级后备干部个人档案库。三、加强培养锻炼，提升能力素质（一）加强学习培训。把村级后备干部的教育培训工作纳入村干部教育培训总体计划，积极探索和完善村级后备干部培训的途径方法，坚持重点培训与基层普遍培训相结合的方式，通过集中办班、以会代训、主题教育、参观考察等形式，加大培养力度和频次，每名村级后备干部在每年内至少参加 2 次乡组织的集中培训，时间不少于 3 天。鼓励村级后备干部自主学习和参加学历教育，乡将结合实际适时组织利用党支部的“”、农民夜校等活动举办村级后备干部中长期培训班，对表现优秀的村级后备干部，上报县委组织部，纳入全县优秀干部人才递进培养计划。（二）注重结对帮带。从乡领导班子成员、村“两委”主要负责人、第一书记中确定一批结对帮带干部，每名村级后备干部至少有 1 名乡村干部联系帮带，负责帮带的干部要与村级后备干部开展经常性谈心谈话。乡党委书记每年将至少组织开展 1 次所辖村级后备干部全覆盖谈心谈话。把村级后备干部队伍建设与农村党员队伍建设结合起来，是中共党员的，要督促其认真参加“”等党的组织生活，完成党组织交办的任务，自觉发挥先锋模范作用；是入党积极分子的，要教育其高标准、严要求做好工作，接受组织的挑选和考验；对其他村级后备干部，要关心他们的思想进步，教育引导其积极主动向党组织靠拢。（三）强化实践锻炼。以村级日常工作为平台，要把村级后备干部选派到产业发展、脱贫攻坚、征地拆迁、信访维稳等重点工作、重大项目一线锻炼；可安排村级后备干部参与村组事务管理、农村公益服务、村级经济发展等日常工作，全面熟悉村级各项事务，积累工作经验；可安排村级后备干部按程序、按规定参选村民小组、社会组织负责人，可推荐作为群团组织负责人候选人。四、全面建库建档，实行动态管理（一）建立一账一卡。乡将建立后备干部档案库，村党支部要建立培养台账，做到一村一本台账、一人一张基本情况卡，如实记录村级后备干部在教育培训、实践锻炼、培养使用等过程中的现实表现。乡将统筹本镇村级后备干部的管理，村支部书记为本村后备干部的具体责任人，乡、村可利用 qq、微信等网络平台，跟踪了解后备干部的思想动态、工作表现、需求建议等情况，帮助解决村级后备干部生活上的困难和问题。（二）定期分析研判。乡党委做好日常分析研判，每季度对村级后备干部现实表现进行 1 次评议，对其发展潜力和主要不足作出评价意见，评议结果及时填入村级后备干部档案，作为培养、使用、调整的依据。（三）推行动态管理。结合村后备干部日常管理、考核评议等情况，实施村级后备干部队伍优胜劣汰、良性循环、动态调整的机制。对新发现的基本素质好、有发展潜力、群众公认的，要及时纳入村级后备干部培养计划，确保数量相对稳定。对政治立场不坚定，散布政治谣言，在大是大非面前态度不鲜明；参加邪教、宗派、黑恶势力活动，参与非法信访等违纪违法活动；为群众干事工作不力、敷衍了事，甚至侵害群众利益，搞优亲厚友，群众公认度不高的村级后备干部，由村党组织提出调整建议，经乡党委审批同意，报县委组织部备案后，取消其资格。五、鲜明用人导向，规范选用程序（一）统筹择优选用。村“两委”班子成员出现空缺时，本着备用结合、及时使用、量才使用、发挥所长的原则，优先从表现优秀、群众公认、人岗相适的村级后备干部中推荐选用。本村暂无合适人选的，可在乡范围内统筹调配。（二）严格选用程序。对村级后备干部的选用，由所在村级党组织提出推荐意见，经乡党委审批同意后，报县委组织部备案，并在村级后备干部所在村及任职村公示，公示时间不少于 5 个工作日。注重听取村“两委”班子成员、党员群众代表及纪检、政法、民政、卫计、信访等部门意见。对法律有规定的，应严格依法产生。（三）严明纪律规矩。坚持把纪律和规矩挺在前面，把严明纪律规矩贯穿到村级后备干部培养使用全过程，坚决严禁利用培养后备干部搞拉帮结派、团团伙伙等行为；坚决杜绝说情打招呼、弄虚作假、“近亲繁殖”、权钱交易；坚决严防黑恶势力、家族和宗教势力趁机培养“代言人”，插手村级事务；坚决防止任意简化培养程序，执行上打折扣搞变通等；坚决查处村级后备干部培养使用工作中的不正之风和违纪违规行为，严肃追究相关责任人责任。六、加强组织领导，落实工作责任（一）加强组织领导。把村级后备干部培养作为组织工作重点进行推进，由乡党委具体抓。乡将村级后备干部培养工作作为各村支部书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。（二）明确责任分工。乡党委将建立健村级后备干部管理相关制度，认真履行指导、督促、检查村级后备干部队伍的选拔、培养、管理、使用、考核等各项工作。（三）营造良好氛围。村党支部要站在抓基层、强基础的高度，大力宣传培养村级后备干部的重要意义；认真总结村级后备干部培养的经验做法，及时推广运用；加大对表现优秀、成绩突出的村级后备干部的宣传力度，积极营造有利于村级后备干部健康成长的良好环境。村级后备干部培养具体措施 420_年，我支部将在中支党委的领导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，认真领会十六大四中全会精神，把握精髓，结合实际，转变观念，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党支部的战斗堡垒作用，以崭新的精神面貌、饱满的工作热情、高度的政治责任感做好各项工作。使党支部工作进一步走向科学化、制度化、规范化。一、加强学习，增强责任意识和创新意识1、进一步完善学习制度，为学习活动的开展提供有力的保证。制定学习规划，系统地选定学习内容，认真安排好学习活动。进一步提高学习能力，将支部学习与自学有机结合，力争拿出 1-2篇有较高质量的学习心得。2、以保持党员先进性教育教育为重点，注重政治理论学习的针对性和实效性。在学习过程中，要体现学习形式的多样性。结合各项专题教育，积极开展内容丰富，形式多样，生动活泼的学习活动。充分利用党建例会、组织生活，结合行内工作和思想实际，有重点地开展学习教育。二、开展有计划、有安排、有组织的民主生活会和组织活动，来提高认识，增进团结。加强党组织和党员的思想、组织、作风建设，发挥好党支部的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和保证监督作用，将职业道德教育和员工素质教育与创先建优工作有机结合起来，进一步推动基层央行建设工作。三、确保在保证质量的前提下，做好新党员的发展工作：将支部现有党员及预备党员划分为 2 个党小组；由组长担任入党积极分子的入党联系人和培养人，明确入党联系人对重点培养对象的考察内容，主要包括本人的思想作风、工作作风、生活作风以及综合能力等方面，并将重点培养对象的名单、发展计划及其在培养过程的表现，及时提交支部例会讨论。村级后备干部培养具体措施 5为贯彻党政领导干部选拔任用工作条例，选拔优秀后备干部，进一步充实村两委后备干部队伍，不断提高村干部的综合素质，结合我村的实际，制定后备干部培养计划及措施：一、推荐、对象的标准凡年龄在 35 周岁以下的、在农村工作的优秀中、青年干部，政治思想坚定，管理强，有一定组织协调和领导能力，工作成绩突出，群众威信较高，文化程度一般在高中以上。二、推荐、的原则和程序按照公开、平等、竞争、择优的原则和镇关于推荐、选拔后备干部的通知要求，每年定期选拔符合条件的干部，经党支部支委会议讨论通过，在党员大会上进行民主测评，填写推荐表，写出推荐考察材料，上报镇组织部门。三、计划和措施方法1、加强后备干部的政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观理论，坚定马克思主义政治立场和政治观点。严格、高标准地要求，提高政治思想觉悟。做到政治上严要求，业务上多，生活上要关心。培养年青干部的正气、才气、锐气。2、加强后备干部的综合素质提高。引导后备干部广泛学习各种知识，学习先进的管理理念，加强学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应新世纪信息时代农村各项工作的需要。3、注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点，优秀人才优先培养”，要把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子、给台阶、多锻炼。积极引导他们投身各种工作实践之中，在实践中提高素质，增强技能，增长才干。4、干部谈话和教育管理制度。党支部负责人不定期找后备干部谈心，了解他们的思想、工作情况，肯定成绩、指出不足，多鼓励，让后备干部时时自重、自警、自省、自律，达到教育干部、解决问题的目的，帮助后备干部认识工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的。村级后备干部培养具体措施 6加强干部队伍建设是落实党在农村的各项方针政策，是农村经济和社会各项事业快速发展，农民群众生活更加富裕，农村保持长期稳定的关键。因此抓紧培养选拔年轻干部，造就一批能够担当重任，带领群众共同致富奔小康的村级领导后备人才，是贯彻落实村级“三个代表”重要思想的重要举措，是维护农村社会稳定的需要，是适应新形势、迎接新挑战、全面推进我镇经济和社会各项事发展的需要。一、加强后备干部队伍建设的指导思想以贯彻落实区委提出的创建“五好”乡镇党委和“五好”村党支部活动为出发点，以提高农村基层干部整体素质，不断改善村级领导班子年龄结构与文化结构，从根本上保证我们的事业后继有人，进一步推动农村经济改革，为我镇实现“工业立镇”的总体规划提供有力的组织保证，促进我镇改革及两个文明建设向更高的目标发展。二、培养选拔村级后备干部的主要原则1、拓宽选拔后备干部的渠道。村级正、副职必须按 1：1 配齐后备干部有条件的村还可为支委以上干部配备后备干部。2、形成结构合理的梯次配备。既要有各方面条件都比较成熟，短时间内就可以进入领导班子的人选，也要有潜力较大，但需要经过一段时间培养提高后，才能进入领导班子的人选，还要有经过较长时间培养才能进入领导班子的人选。3、后备干部的人选可以从在职的村级干部、机关干部、复退军人、镇村企事业、私营工商者和优秀的大中专毕业生中挑选。4、要保证妇女干部和少数民族干部在后备干部队伍中有一定的比例。三、后备干部的条件后备干部的基本条件是德才兼备，年富力强，潜力较大，可塑性强。具体要求是：1、党的十六届三中全会决定明确地提出了建设高素质的农村基层干部队伍的总要求，即：深入学习邓小平理论和党的十五大精神，坚定走有中国特色的社会主义道路的信念，提高贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规的自觉性；认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨，学会在新的历史条件下做好农民工作的方法，努力掌握社会主义市场经济知识、科技文化知识、法律知识，增强带领农民发展经济，搞好两个文明建设的本领。根据这个总要求，农村基层后备干部必须具备的基本素质为：既要有一定的理论素养和较高的政策水平，还要有很强的群众观念、法制观念，最主要的是要有做好基层工作的真本领。2、后备干部的年龄要求；村级正职后备干部要在 35 岁左右，文化程度应具备中专以上学历：村级副职后备干部要在 30 岁左右，文化程度应具备高中以上学历。四、具体措施后备干部的培养是提高后备干部政治业务素质和知识水平的手段。1、后备干部培养原则本着缺什么补什么。即根据培养目标，找出后备干部的不足，有针对性地加以培养。一是定向培养。按培养目标，有重点地培养某一方面的能力部在适应将来工作需要的能力方面得到专一的发展。二是适度培养。根据现有的能力情况来制定合适的培养措施后备干部对培养措施的承受能力。2、培养措施主要有：(1)学习培训。对于文化程度较低，但有一定的村级工作经验，发展潜力较大的基层在职干部，采用系统培训和短期轮训或送到各类大中专院校深造等方法，提高他们的政治素质和文化水平。(2)委托代培，倡导村级支部班子推荐优秀青年干部到镇机关有关科室工作，接受正规的学习与培训。(3)对口培养。坚持选派镇机关优秀年轻干部和后备干部到基层支部临时挂职，通过给任务，压担子，让他们在实践中得到锻炼，增长才干。(4)充分发挥镇党校(成人学校)干部培训基地的作用，按照镇党委制定的干部培训规划及具体的培训方案与实施计划，并抓奸落实。五、坚持考核制度党委将把村级支部培养后备干部工作的计划、后备干部的数量、工作实绩等作为一项重要指标列入年底考核，并与“五好”村党支部百分考核相结合，由镇考评小组于年底进行综合打分。对后备干部本人党委将采取组织考察、自我评价、民主测评等方法进行。对有严重违法乱纪或经培养教育，不具备后备干部基本条件的将取消其后备干部资格，并将考察结果记人个人档案。六、高度重视，加强领导村级后备干部培养工作，决定着将来农村基层组织的战斗力，影响着党的执政地位和领导水平，关系着我镇的繁荣和稳定。基层单位的主要领导要高度重视此项工作，把培养后备干部工作列入议事日程。党支部书记作为第一责任人要切实履行好职责，对后备干部的工作、学习、思想情况要了如指掌，做到经常过问，耐心指导。要进一步解放思想，更新用人观念，不拘一格选拔人才，重点培养，大胆使用，充分发挥年轻人的聪明才智，不断改善领导班子的年龄结构与文化结构，造就和培养一支高素质的后备干部队伍，从根本上保证我们的事业后继有人。村级后备干部培养具体措施