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关于人大代表履职经验交流发言材料【六篇】
第一篇:人大代表履职经验交流发言材料
一、主要做法及措施
一是不断规范基层政协组织机构建设。赤水市(县)政协早在1985年初就在全国率先建立了区(镇)政协联络组,1986年3月在全国政协第二次地方政协工作座
谈会上就此作了专题发言。撤区建镇并乡后,及时在17个乡镇(街道)设立了政协联络组,并明确组长由乡镇(街道)党(工)委副书记兼任,并随市政协换届而进行
相应的人事调整;成员由在该乡镇(街道)的市政协委员和具有代表性、带头性、号召性的各界代表人士组成。联络组工作在市政协常务委员会和当地党(工)委领
导下开展工作。今年,为进一步加强联络组的管理,赤水市政协根据《政协章程》、《中共中央关于加社会主义协商民主建设的意见》精神,经多次调研讨论,
在原《赤水市乡镇(街道)政协联络组工作(简则)》基础上对联络工作、组织、纪律惩处等进行了进一步的修改完善,报经市委同意并以市委文件下发了《赤水市
乡镇(街道)政协联络组工作规则》。《规则》明确了市政协联络组组长由市委提名,市政协常务委员会任免。通过对基层政协组织机构的完善,推动政协民主协
商工作向基层进一步拓展和延伸。
二是有效发挥乡镇联络组作用。在市政协的指导下,各乡镇(街道)政协联络组主要开展以下几个方面工作:要组织成员开展学习。通过政协联络组平台,定
期不定期召集本地的市政协委员和联络组成员就政协理论、统战知识以及党的方针政策、法律法规等进行学习,不断提高理论素养和参政议政水平。要开展民主
协商。围绕当地经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、社会民生等重大问题开展协商讨论,为党委政府科学决策提出意见建议。要开展民
主监督。积极组织联络组成员开展视察调研,倾听和反映广大群众的意见和要求,并将收集到的社情民意及时反馈当地党委政府或市政协,以督促相关部门落实
好上级政策,为促进当地“四个全面”服好务。要积极参政议政。应邀出席或列席当地党委、政府及其工作部门召开的有关会议,参与协商讨论重要事务和群众
普遍关心的问题,广泛团结各族各界人士参与到当地经济社会建设中,为促进政治稳定、经济发展、社会和谐作出应有贡献。
三是积极搭建民主协商平台。去年以来,赤水市政协探索在乡镇搭建以“乡、村、组、户”为单位的“四级”民主协商平台,推进基层民主协商触角进一步
延伸。由相邻群众商定民主协商中心户,并确定一名户代表为牵头人,负责对涉及群众利益的事务进行民主协商组织工作,对涉及村、组重大事务的,负责协商
统一意见,并向村、组汇报相关协商意见。在组一级建立民主协商中心点,负责对本组重大事务进行协商,设立中心户长一名,各户牵头人为成员。在村(社区)
一级建立民主协商中心站,负责对本村(社区)一级重大事务的协商工作,并确定站长1名、副站长1—2名,各中心户长为成员,负责村级协商具体事宜。以乡镇(
街道)政协联络组为中心,负责管理、指导本乡镇(街道)各级协商平台工作,帮助下级村、组、户建立协商平台,完善相关工作职责、协商形式、办法等,并对
各级协商平台进行备案。
四是加强政协联络组之间联系交流。为保持各乡镇(街道)政协联络组之间的沟通联系和相互学习,市政协将17个乡镇(街道)政协联络组划分为东部、西部、
中部以及城区三办四个片区,并明确由一名副主席和一个专委会负责联系、指导。不定期组织各片区政协联络组成员围绕本区域的经济发展重点开展相互交流学
习、视察调研活动。这既为乡镇政协委员参与经济建设搭建了平台,扩大了委员的组织活动参与面,增强了政协委员的认同感、归宿感和凝聚力,又有力地促进
了邻近乡镇之间先进经验的相互交流学习,促进了区域经济社会的整体发展。
二、取得的成效
一是调动了基层政协委员履职的积极性和主动性。如委员从群众中收集到的“南桥路铺设的人行地砖下雨天太滑”的社情民意,经市政府采纳后,已重新铺
设了防滑地砖。又如,在今年开展的精准扶贫工作中,通过市政协的指导,葫市镇政协联络组召集高竹村金竹林组村民通过民主协商,基层政协委员积极参与帮
助,对古村落古民居进行了修缮保护,并组建了20多人的民间民俗艺术表演队,既丰富了群众业余精神生活,又为老百姓摆脱精神贫困起到了很大作用。
二是发挥了政协的优势和作用。在乡镇(街道)建立政协联络组、开展片区联谊活动对推进基层民主、促进社会和谐、服务区域发展发挥了积极的作用。如在
去年赤水市东部片区“8.11”抗洪抢险中,基层政协委员就积极捐款捐物11余万元;随后东部片区政协联络组又组织开展了灾后重建视察调研活动,为当地党委
政府开展灾后生产、灾民安置等积极建言献策。
三是扩大了政协的社会影响。赤水市创建“四级”协商民主平台以来,充分发挥了政协工作紧接地气的特点,积极组织开展协商活动,调动了村民的积极性
,推动基层经济社会事业发展。如,为改变竹海湖风景区入口处村民建房混乱村容脏乱差的问题,确保顺利申报丹霞地貌世界自然遗产,赤水市政协组织100余
名政协委员与村民进行“一对一”帮扶,提出多套村容村貌整治方案供村民选择,通过全体村民投票决定了他们自己心中最佳的整治方案并付诸实施,村容村貌
焕然一新。
三、经验与启示
第一,坚持党的领导是前提。必须始终坚持和维护党的领导,与党委在思想上同心、目标上同向、工作上同步。要积极争取让委员列席当地党政相关会议,
让委员掌握基层党政工作重点。要争取党政支持,落实好基层委员活动场所,保障委员活动经费,确保基层联络组工作正常开展。
第二,建好履职平台守键。必须积极为基层委员搭建好参政议政平台,保证委员民主表达有渠道。要着力在畅通会议建言渠道、民主对话渠道、信息反映
渠道和成果转化渠道上下功夫,真正使委员有发言的地方、表现的舞台。
第三,提升委员履职能力是基础。必须重视委员素质的提升,通过集中学习培训、考察交流等方式,不断完善委员知识结构,提升政协委员政策理论水平,
让他们具备“建睿智之言、献务实之策”的能力和素质。
第四,健全协商制度是保障。要制定一套符合实际、科学管用的制度体系,对乡镇联络组的工作内容、形式、程序等进一步明确和细化,促进基层政协协商
第二篇:人大代表履职经验交流发言材料
各位领导、同志们:
人民代表大会制度,是人民当家作主的最高实现形式。加强和改进对人大工作的领导、推进民主法治建设进程,是各级党委的历史使命和重大政治责任。近年来,我们坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央、省委相关部署和要求,按照总揽全局、协调各方的原则,积极从各方面为市人大及其会依法履职创造条件、提供保障,充分发挥了市人大在促进经济发展、维护社会稳定、推进依法治市等方面的重要作用。
一、狠抓三个关键,加强和改进党对人大工作的领导
(一)狠抓思想认识这个关键,始终把人大工作摆在重要日程。坚持不懈强化对人大工作理论学习,努力使党的工作充分体现人民意愿。中央、省委人大工作会议召开后,我们及时召开市委人大工作会议学习贯彻,并将中央、省委关于加强和改进人大工作的要求和实施意见纳入中心组学习内容,结合新形势新要求作出新部署,要求各级各部门强化对人民代表大会制度的认识,自觉接受人大监督,全力支持人大工作。
(二)狠抓工作机制这个关键,不断改进党委领导人大工作的方式。建立联系会议制度,实行了“四大班子”主要领导和“四大班子”秘书长定期召开联席会议制度;市委书记亲自联系人大工作;人大主任列席市委会;市委会定期研究人大工作;人大副主任列席市政府常务会议和市政协会议,参加市委、市政府其他重要会议。完善支持人大工作机制,市委出台《关于进一步加强和改进人大工作的意见》、《市委办、市政府办与市人大工作部门对口联系制度》,市政府作出《关于支持人大工作的决定》,充分保障人大工作顺利开展。
(三)狠抓班子建设这个关键,努力提升人大依法履职的水平。为人大配备年富力强的领导班子,今年换届时把政治素质好、依法行政能力强的同志推荐安排为人大代表。市和5个区(县)的人大会主任均按省委《意见》要求实现单设;市人大会组成人员出缺时都在第一时间予以补充;保持了会组成人员平均年龄有所下降。
二、坚持四个结合,发挥人大在推进科学发展中的职能作用
(一)坚持党委决策与人大决定相结合,支持人大依法行使决定权。凡属人大及其会讨论决定的重大事项,尤其是全市的发展思路、重点工程、民生工程等重大事项,都由市委提出总体思路后,经市人大及其会讨论决定,“一府两院”按照人大决定严格执行。认真抓好人大代表建议及议案的办理工作,做到事事有回音、件件有落实。20xx年以来,代表对办理工作的满意率和基本满意率连续两年达100%。
(二)坚持党委领导与人大依法监督相结合,支持人大依法行使监督权。旗帜鲜明地为人大依法监督撑腰壮胆,积极协调人大与“一府两院”的关系,明确要求“一府两院”自觉接受人大监督,主动向人大及其会报告工作。市人大每次开展调查视察、执法检查和工作评议,市委都派出专门领导参加。每年确定一批重点课题,提交人大集中调研,并要求人大定期组织重点项目、急难险重任务视察活动,形成了一批高质量的调研报告,为市委科学决策、推动落实发挥了积极作用。
(三)坚持党管干部与人大任免干部相结合,支持人大依法行使人事任免权。在选拔任用干部时,坚持党管干部原则与人大依法行使任免权的统一,大力支持市人大实行任前考法、任前表态、任职票决、任期述职等制度。凡需要人大选举、任命的干部,事先向市人大介绍市委的推荐意见,征求人大会党组的意见,严格按照法定程序办理。
(四)坚持党委工作与人大工作相结合,积极组织人大参与全市中心工作。为使人大工作与党委工作思想同心、目标同向、工作同步,积极参与到全市经济社会发展中去,市委明确要求人大班子成员都要深入推进“三个加快建设”、打好“六大硬仗”,既当“指挥员”又当“战斗员”,有效整合市级班子力量,联手推动经济社会发展。目前,市人大领导共牵头包抓急难险重任务和重点项目21个,均按进度要求顺利推进。
三、强化三个保障,为人大依法履职创造良好条件
(一)强化环境保障。大力营造人大工作舆论氛围,对人民代表大会会议、人大会会议等法定会议和人大代表视察、执法检查等重要活动,组织多角度、多层次、多形式的宣传报道,全面树立人大工作关注民生、体现民意的良好形象,夯实了人大工作群众基础。
(二)强化组织保障。科学设置人大工作机构,市人大设立3个专门委员会、3个工作委员会和2个办事机构,区(县)人大统一设立工作委员会,在区(县)增设省、市人大代表联络处,在街道设立人大代表工作联络站。加大人大干部的选拔任用、调整交流和下派锻炼力度,首次将在人大成长起来的优秀干部选拔到秘书长、办公室主任岗位。
(三)强化物资保障。加强经费投入,对人大机关财政预算安排保持每年都有所增加,人大重要会议、重要活动所需专项经费都给予足额保证。代表调研费用标准由20xx年的600元/人提高到目前的20xx元/人。完善办公设备,督促有关部门较好地解决了人大机关工作用车、办公自动化、会议表决系统等问题,投入资金对人大办公楼进行了修缮,为人大及其会开展工作提供了良好的物质保障。
近年来,虽然我们在加强和改进人大工作方面做了一些工作,收到了一定成效,但与中央、省委的要求及人大工作发展的形势相比,还有一定的差距。在今后的工作中,我们将在省委的领导下,按照本次会议的新要求,学习借鉴兄弟市州的先进经验,充分发挥党委对人大的领导核心作用,进一步改进领导方式、创新领导机制,全力支持人大依法履行职能,努力推动我市人大工作再上台阶,为四川建设西部经济发展高地作出新的更大贡献!
第三篇:人大代表履职经验交流发言材料
尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
今天,我能在这里作任职发言,是承蒙各位的信任和厚爱,也是组织上寄予的重托。借此机会,我表示衷心的感谢!我在市工作学习了多年,又在区工作了年多时间,大都是担任副职工作,对担任经济综合部门的主要领导,还缺乏实践经验和思想准备。我此刻的心情正如唐代诗人朱庆余赴京赶考《近试上张水部》中写的两句诗“妆罢低声问夫婿,画眉深浅入时无”所表述的那样:忐忑不安,不知“深浅入时”?如果市人大常委会决定任命我担任市主任,我将勇于承担起此项富有挑战性的工作,认真履职,依法行政。在市委、市政府的正确领导下,依靠领导打下的良好工作基础,团结整合好第一届市班子,坚持把加快发展和深化改革作为工作重点,着力加强自身建设,着力提高工作能力水平,着力塑造人民满意的部门形象,不断开创各项工作的新业绩。
一、努力塑造与时俱进、奋发有为的创新形象
面对复杂多变的宏观环境,面对日新月异的知识创新,面对不断深化的社会变革,我将更加自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,努力学习和掌握市场经济知识、全球化知识、科技和人文知识以及相关的法律法规,在工作中
勤于学习,勤于思考,勤于探索,在学习中增加知识、增添智慧、增长才干。我将创新思维,创新方法,积极开拓,锐意进取,把发展和创新贯穿于工作的全过程。
二、努力塑造科学发展、求真务实的实干形象
按照科学发展的要求,进一步转变职能,真正把工作重心落实到抓发展规划、政策指导、协调服务等工作上来。当前,着力抓好“三项重点工作”,一是努力整合好新的各类资源,形成团结合作、更具战斗力的工作部门;二是科学编制好市“十一五”规划,为市委、市政府重大决策提供依据;三是围绕市委、市政府中心工作,着力抓好重点工作、重大项目、重要区域发展工作的组织协调和服务。坚持实事求是,知实情,讲实话,干实事,求实效。
三、努力塑造配合默契、和衷共济的团队形象
我将坚持民主集中制,坚持集体领导下的分工负责制,大力增进团结,形成工作合力。针对当前市班子的实际情况和基本素质,做到“三个基本不变”,即:已定的工作思路及目标任务基本不变,现有领导分工及处室职能基本不变,原各项工作制度基本不变,既要“萧规曹随”,又要与时俱进;既要继承接力,又要发展创新,尽快顺利地开展新的工作。坚持大事讲原则,小事讲风格,事业第一,公正办事,各司其职,各尽其力。坚持“尊重人、团结人、爱护人”,以人为本,调动和发挥好方方面面的积极性和创造性。以身作则,带好队伍,努力形成千斤重担大家挑,凝心聚力促发展的良好局面。
四、努力塑造谦虚谨慎、依法行政的守法形象
现代的政府部门必须是依法行政的工作部门,现代的公务员必须是懂法尊法、依法办事的国家公务员。履任新职后,我将更加注重学习宪法、法律和行政法规,增强民主法制观念和法律意识,正确处理好加快发展、深化改革和依法行政的关系,加强部门制度建设,把部门各项工作纳入法制化轨道,为改革、发展和创新建立坚实的制度基础。
五、努力塑造艰苦奋斗、甘于奉献的清廉形象
我将把廉政工作当作一件大事来抓,把廉政工作纳入部门整体工作之中,坚持警钟长鸣,常抓不懈,廉洁从政,依法行政。树立正确的人生观、世界观、价值观,自警、自省、自重、自励,清清白白从政,兢兢业业做事,老老实实为人。“天行健,君子以自强不息;地积重,君子以厚德载物”,我将守此古训,严以律己,宽以待人,为促进部门的精神文明和政治文明建设作出应有的努力。
各位领导,各位委员,过去我得到了你们的关心和厚爱,履任新职后,真诚希望你们一如继往给予关爱和指导。我将自觉接受市人大及其常委会的监督,按规定认真负责地向市人大常委会述职。发展和改革工作,既是市委、市政府的中心工作,也是全市人民群众的追求和行动,市是市政府一个
新组建的工作部门,力量是微薄的,责任却是重大的,在今后的工作中,我有信心、有决心在市委、市政府的领导下,带领团队,恪尽职守,扎实工作,为全市发展和改革大业,努力作出应有的贡献!
第四篇:人大代表履职经验交流发言材料
绥化市人大常委会成立只有三年时间,各项工作还在实践中探索,但为了保证宪法和法律的贯彻实施,加大对地方国家审判机关公正执法的监督力度,加快全市全面建设小康社会的步伐。经市委同意,市人大常委会在××年月,精心组织了对绥化市中级人民法院的代表评议。此次评议工作共历时半年多时间,得到了上上下下、方方面面的重视、关注、支持和配合。从总体上看,评议是成功的,效果是显著的。现将此次评议工作向各位领导和同志们做以汇报。
一、评议工作的基本做法
组织人大代表开展评议工作,不仅是人大对“一府两院”实行监督的一种行之有效的形式,而且也是组织人大代表在闭会期间履行职责开展活动的一种好方法。但代表评议情况复杂,难度很大,我们市人大常委会在此次评议中充分发挥了作用,做到了精心准备、细心指导,保证了评议工作的顺利开展。
⒈精心准备广泛发动。准备发动工作直接关系到评议工作能否顺利开展和达到目的。在准备阶段,我们主要做了四件事:
一是建立机构组织评议队伍。在市委和市人大常委会的领导下,成立了评议工作领导小组。组长由人大常委会主任担任,领导小组下设办公室,主任由人大副主任担任,办公室下设了组织、材料综合、评议视察和后勤四个组。从市检察院、司法局、市直机关工委、政法委等部门抽调了精干人员与部分内司委委员、内司委专家组成员一起组成了评议队伍,从而为评议工作的顺利进行提供了组织保证和人员保证。
二是结合实际制定方案。为使评议工作有计划、有步骤地稳妥进行,我们结合实际制定了切实可行的工作方案,明确了评议工作的指导思想,评议工作的对象和内容,评议工作的时间、方法和步骤,评议工作的责任和要求。根据评议方案整体安排,评议工作分为准备动员、组织调查、述职评议和实施整改四个阶段进行。在评议之前,市人大常委会领导还与被评议单位的主管部门进行了联系和沟通,取得了他们的认可和支持;同时,被评议单位也根据总体方案的要求,分别制定了接受人民代表评议工作的方案和自评、自查、自纠的工作计划。
三是广泛宣传,全面发动。首先我们市人大常委会向名市人大代表下发了确定评议对象征求意见卡,广泛征求意见。让代表们都了解评议的意义、内容和方法及实施的步骤和目的,知道如何尽职尽责地参加评议。其次发动代表在人民群众中广泛进行宣传,利用各种媒体进行了报道,宣传评议工作的目的和意义。通过多种形式的宣传发动,使评议工作在社会上也产生了很大的反响,广泛的发动了群众提意见、找问题,争取到了广大人民群众的支持和参与。
四是加强学习,提高认识。在评议工作开展前,市人大常委会组织部分代表和参加评议的工作人员进行了《宪法》、《代表法》和《地方组织法》的学习,以及其他省市的先进经验。通过这次学习,使代表们和参加评议的工作人员提高了思想认识,进一步明确了评议工作的法律依据,以及评议工作的方法和目的,从而充分调动了各级人大代表参评的积极性和主动性。市中院按照评议组的要求,组织全体干警进行刑法、民法、刑诉法和民诉法等法律法规的学习,并且进行自查、自纠,提高了全体干警的法律知识水平和对评议工作的认识。
⒉深入调查多层次征求意见。评议工作开始后,市人大各专门委员会都召开了所联系的相关部门负责人参加的座谈会,广泛征求各部门对市中院的意见。对党群机关和其它一些社团组织,也专门召开会议征求意见。常委会领导和评议工作人员还组成若干个小组,分别深入到全市十个县(市)区,征求市县两级人大代表、基层法院和法院工作联系比较多的有关部门意见。在整个评议过程中,评议组共访谈市中院一般干警、中层干部、班子成员共人次,调阅案卷多卷,研讨案件轮次,深入县(市)区人大、法院次。评议工作组还在市中院组织召开了职工大会,按照满意、基本满意和不满意三个档次进行了民意测评,使征求到的意见具有广泛的群众性和代表性。
⒊认真述职严格评议。在充分调查了解情况的基础上,我们做出了一份比较符合实际,得到市中院认可的评议视察综合报告,并召开了评议大会,先由市中院报告工作,四名正副院长认真进行述职报告,然后人大代表发言,向市中院提出意见和建议。我们的评议工作在以事实为依据,以法律为准绳的原则下,对被评议单位进行面对面的评议。在评议中,代表们都能放下情面,敢于直言,既讲成绩,又讲问题。人大评议工作组在人大代表和群众提出的起案件中筛选出了起案件,交市中院重新复查处理,现已办结。正如有些被评人员在表态时所说:“通过评议,我们的思想触动很大。既看到代表对工作高度负责的精神,又看到他们出于公心,客观公正地讲问题,真正讲到点子上,击中要害处,我们听了心服口服。”在评议中,人大代表、社会各界和广大群众在充分肯定了市中院近两年来的工作成绩,又认真地在领导班子建设、干警队伍建设、审判工作和服务大局服务群众等方面提出了问题。市人大还召开了常委会,专门听取、审议了市中院班子成员、中层领导干部、法职人员的述职报告,按照满意、基本满意和不满意三个档次进行了无记名投票表决。班子成员满意率,基本满意率,不满意率。法职人员满意率,基本满意率,不满意率。
⒋注重实效狠抓整改。评议的目的是为了推动被评议单位转变工作作风,提高办事效率。评议只是手段,整改才是目的。代表们在评议中提出的问题如果得不到整改落实,评议工作则会虎头蛇尾,挫伤代表们的积极性。因此,在面对面评议之后,我们狠抓了督促整改工作,针对人大代表和群众提出的问题,市中院在四个方面做出了整改,取得了很大的成效。
一是干警政治素质进一步提高。在这次评议过程中,评议组和市中院把加强干警思想教育摆在首位,针对干警队伍中存在的特权思想、衙门作风、纪律松弛、形象不佳、行为不端等思想作风问题,组织机关干警认真了学习“三个代表”重要思想,学习十六大精神,开展宗旨教育、警示教育、形象教育、典型教育,开展了“双评”等活动,集中进行了一次思想教育和作风整顿。在这次评议,评议出了袁克辉、冯艳文两名优秀法官和安怀、霍洪毅刚两名比较出色的法官。
二是明确了改进工作的方向。评议中,市中院的正副院长和中层以上法职人员以及普通干警,都针对人大代表和群众提出的问题,进行对号入座,结合各自的思想、工作和作风实际,进行了认真查摆、剖析和反思,写出了查摆材料。班子主要成员在中院全体干警大会和人大常委会上分别作了述职报告。从班子成员到正副庭长,大多数同志都能够正确地审视自己,实事求是地查摆问题。进一步明确了今后改进工作的努力方向,为制定出切实可行的整改措施,全面推进法院工作提供了可靠保证。
三是复查处理了一批案件,并进行了责任追究。评议过程中,。市中院党组对评议组提出的整改案件很重视,多次各类会议,听取案件情况,研究办理方案,研讨案件的问题、性质、责任。并专门成立了案件查处组,抽调相关的人员,负责案件查处的组强协调和督办工作。评议组对市中院近两年更审改判的件案件进行了研讨。确认件案件存在问题,市中院对这些案件的责任人进行了公开处理。处理了属于违法审判案件的件人次,其中给予警告处分人;属于案件质量责任的件人次,其中给予通报批评人,给予经济处罚的人。
四是密切同人民群众的联系。评议期间,市中院开展了献爱心、送温暖、美化净城活动;开展了法制宣传、送法上门等为企业和人民群众办实事、办好事活动。全市法院共做好事、办实事多次,捐款捐物计人民币万多元。市中院组织干警由院长和主管院长带队,先后多次到宝山镇、东富乡敬老院慰问,送去大米、衣物等价值人民币近万元,还为辍学的学生积极捐款,这一系列活动,陶冶干警情操,丰富了他们精神生活,也拉近了人民法官与人民群众的情感距离。
二、评议工作的几点体会
我们这次代表评议工作之所以取得各方面都认可和满意的效果,主要有几点体会:
⒈领导重视是搞好评议的根本保证。代表评议,涉及到方方面面的工作,是一项系统工作,需要党政机关和各部门、各单位的密切配合。领导对评议工作是否支持和重视,关系到评议的成败,是评议顺利开展和取得成效的根本保证。我们在评议伊始,就成立了由市委两名副书记、市人大常委会主任、副主任、秘书长及组织、纪检等有关部门负责人参加的领导组织。在领导小组、评议工作人员动员会议上和市中级人民法院评议工作动员大会上,市委分管政法副书记、市人大常委会主任分别做了动员讲话。并且在评议开始后,市人大常委会几位副主任带领工作人员深入到市中院、各县(市)区听取人大代表、基层法院的意见。在整改的关键阶段,市人大常委会主任深入被评议单位,对被评议单位的整改进行具体指导,对工作提出了明确要求。各级领导通过各种形式的支持,为评议工作的顺利进行起到了根本保证。
⒉被评议单位的主动配合是搞好评议的关键。在代表评议中,人大代表的评议所处的位置只是外因,真正发挥作用的还要靠被评议单位全体人员的内因变化。因此,我们把解决问题的着眼点放在了调动被评议单位全体人员的主动性上,这是搞好评议的关键。在实际工作中,市中院领导班子对这次评议工作认识到位,态度端正,把接受人大代表的评议,作为公正司法,改进工作,树立形象的良好契机。为了使评议工作稳妥、有序、顺利地进行,市中院首先进行了自查、自评,查找问题,为评议做好前期准备工作。其次在评议工作开始时,市中院从领导班子做起、动员每一个干警,与评议工作人员密切配合。并成立了领导组织,并多次召开会议,研究如何配合好评议工作。为方便评议工作人员的工作开展,在自身办公室条件紧张的情况下,为评议工作人员提供了专门办公地点。并主动抽调车辆支持评议工作人员的案件核查工作。对于评议中人大代表提出的问题,能够认真对待,调查核实,边评边改。市中院的主动配合,是此次评议工作的顺利开展,收到成效的关键所在。
⒊人大代表的积极参与是搞好评议的基础。人大代表来自基层,了解情况,最有发言权。具有经常联系选民的优势,能够多方听取意见,反映群众的呼声。能正确的反映情况,对本单位、本系统选民的评议和民意测验结果,评价准确,最具有说服力。因此,我们必须相信代表和选民,切实发挥他们在评议中的基础作用,充分调动他们参与评议的积极性。参加评议市中院的有国家、省、市三级人大代表,分别来自机关、企事业单位等不同部门和行业,涉及范围广泛。此次评议工作共征集到各届人大代表、人民群众的意见条,在社会反响很大,为今后继续搞好评议夯实了基础。
⒋敢查真摆实改是搞好评议的目的。代表评议工作实效如何,就是看整改是否动了真格,是否真正推动了被评议单位的工作。它关系到述职评议工作的实际效果,也关系到人大监督工作的权威性。在代表评议前,被评议单位就主动自查自纠,做到未评先改;述职评议中,认真听取了常委会组成人员和代表的意见,认真进行反思,搞好边整边改;述职评议后,还逐条分析评议中的意见和建议,采取切实措施,搞好集中整改。整改情况及时向人大常委会作了反馈报告,做到事事有回音,件件有落实。通过半年多的评议整改使被市中院在班子建设、队伍建设、审判工作和廉洁自律等方面得到了显著提高。在评议前,市中院在参加“双评”的三十多个部门中,排名后位,评议后,前进到第名。
三、评议工作的前瞻和探讨
十届全国人大一次会议通过的《全国人大常委会工作报告》对地方各级人大评议工作的实践探索给予了充分肯定。正在酝酿出台的《中华人民共和国监督法(草案)》也对评议工作做出了法理界定。实践证明,人大评议不仅拓宽了人大监督的渠道,而且加大了人大监督工作的力度,树立了人大的公信力与权威。在新的历史条件下,为了继续对评议这种监督形式进行有益探索和实践,必须进一步解放思想,更新观念,提高实效。我们通过这次评议工作对代表评议进行了一些思考。
⒈奋发有为而不消极无为。近年来,一些地方人大评议工作由“热”趋“冷”。尽管个中缘由颇多,但不难发现,对这种监督手段的作用有疑虑而不想评、怕得罪人而不敢评、而对新的情况茫然无措而不会评等消极无为的思想影响,是导致评议工作停滞不前的一个重要原因。在推进民主法制建设的进程中,人民群众对人大监督作用的期望值在增大,对评议这种“柔中有刚”的监督方式的认同感在增强。因此,任何消极无为的思想都必须坚决克服,代之以奋发有为的观念,把评议工作搞得更好更扎实。不仅要有奋发有为之志,不辱使命,知难而进;而且还要有奋发有为之行,积极进行,贵在实践。
⒉顾全大局而不盲目随意。人大依法监督是国家体制而不是个人行为。那种随意确定评议对象、评议内容的做法,容易使评议陷入盲目性而导致“变味”,损害国家权力机关的形象,必须坚决防止。应当在探索和实践中逐步建立和完善评议启动机制,围绕本地区发展的新阶段、新变化,围绕经济建设这个中心,在深入调查分析的基础上确定评议的对象、评议的重点。因此,必须牢固树立大局观念,在党委的领导下统一行动。要关注本地区经济社会生活的发展变化,善于正确把握和处理局部利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系,在政治经济发展变化的大趋势、大背景下思考和筹划评议工作。求真务实而不急功近利。提高评议实效一定要脚踏实地、求真务实。评议,无论是出思路、拟方案,还是组织对方案的论证与实施,哪一个环节都需要认真的调查和缜密的思考,惟有科学务实的态度才行。要相信和依靠群众。基层群众新的需求、生产生活中遇到普遍性的问题以及对“一府两院”的评价等,不仅应当成为评议工作的决策依据,而且应当成为“评”和“议”的重要信息。要客观实在地反映被评议单位的情况。评议一个部门的工作,不能只听汇报中说了些什么,更要看工作做到了什么程度,还要看究竟做得怎么样。同时,要跟踪督促被评议单位解决评议发现的问题。总之,工作要往实里做,重心要往基层移,结论要下在调研和分析之后。只有这样,评议才能有的放矢,取得实效。
第五篇:人大代表履职经验交流发言材料
过去一年,XX镇人大在原XX市人大会指导和乡党委的领导下,以科学发展观统揽全局,创新工作思路,为XX镇经济社会发展做出了应有贡献。新的一年,随着区域性划转和转型发展,给人大工作提出了新的挑战。为此,我乡今年的人大工作将以“基层组织建设年”活动为契机,围绕区委、政府发展战略目标。进一步加强自身建设,充分发挥好人大的职能作用,努力为我乡经济社会发展做好服务。作为刚踏上人大工作的新手,没有经验可谈,仅对工作开展情况向各位作简要的汇报。
一、20xx年人大工作做法
(一)建立健全机制,激励代表履职。定制度是抓好人大工作的开端,作为初入人大工作对新手,通过建立制度,理顺工作思路,充分调动人大代表履职积极性。一年来,先后制定了主席团议会制度、学习制度、主席团职责、主席职责、主席团成员联席代表制度、主席团信访接待制度、民主恳谈制度。从而规范了人大主席团工作的有序开展。
(二)抓培训、强素质,提高代表履职能力。为切实提高主席团成员、人大代表的履职素质和能力,坚持主席团成员季度学习制度和代表一年两次学习培训工作,邀请市人大各办负责人、省农科院以及市农牧科技局专家来我乡授课主要学习代表法、组织法、选举法、监督法以及农业实用技术。通过学习,有效增强了主席团成员和代表的法律意识、服务意识、责任意识和科技意识。为我乡换届选举和产业结构调整奠定了基础。一年来共培训8000余人次。
(三)借平台、广宣传,增强群众法制意识。为了加大对群众的法律法规宣传,增强群众法律法规知晓率。通过赶集发放宣传资料,设立法制宣传台、黑板专栏和“六进村”活动进行广泛宣传。群众法制意识得到了普遍提高。
(四)重接访、解民忧,帮助群众化难题。由于我乡地域广、人口多、居住较为分散,为了方便群众办成事、办好事,设立了便民利民服务中心。把赶集日定为接访日,由人大主席带队,各站所分别抽派1人组成的接访工作组对来信来访群众进行接待,对能当场办理的及时转交办理。对不能当场办理的责成相关部门限时办理。通过接访日活动的开展,密切了干部群众关系。
(五)抓督查、强管理,确保工作实效。为了确保各项工作的有序开展和落到实处,一是每周二、周四晚上组织中层干部进行工作汇报和学习,对工作不务实、作风不良的干部组织代表进行测评和询问,对述职不实的干部进行免职和待岗。二是组织代表对境内项目工程进行视察,对质量不符合要求的进行整治。
二、换届选举工作
我乡根据省、市会议精神,于20xx年12月10日召开了XX区XX镇第一届人民代表大会,会议选举产生了政府乡长一名、副乡长3名、人大主席一名。
根据会议安排,我将我乡本次换届工作的做法和体会汇报如下:
(一)主要做法
1、健全组织,周密部署,切实加强对换届选举工作的指导。
我乡党委、政府对换届选举工作高度重视。为了确保换届选举工作依法、有序、顺利开展,党委、政府多次召开专题会议,并就换届工作进行了详细、周密的部署。一是加强领导、健全组织。成立了以罗勇军同志为组长,杨应昌、远红伟为副组长,党政办、民政办、财政所、妇联、派出所为成员的换届选举领导小组。二是制定换届选举方案、工作细则和处置预案,为换届选举工作依法、规范、有序进行奠定了基础。三是明确任务,责任到人。根据选区的划分,把选举任务落实到每个指导员,明确责任追究制度,增强了参与干部工作责任心,调动了工作积极性。
2、深入宣传、强化培训,营造良好的换届选举氛围。为了搞好我乡换届选举工作,召开乡、村、组三级干部大会,会议上对换届选举步骤、注意事项、选民登记的对象、选区划分等进行了培训,还通过标语、黑板刊栏进行广泛宣传,全方位宣传《县乡两级人民代表大会换届选举工作程序》和省、市文件精神。通过培训和宣传,使指导人员、工作人员准确掌握选举政策、程序和要求,明确了应把握的原则,并指出了选举工作中应注意的问题,为换届选举工作奠定了良好的工作基础。
3、规范程序、依法操作,严把换届选举工作的关键环节。
我们把保证选举程序和操作上的依法公正作为选举组织指导工作的重中之重,作为确保选举成功的关键。具体把好以下四大关:
(1)选区划分关。根据上级人大分配给我乡的代表名额、结构,结合各村人口和每一选区产生代表不得多于3人的原则,对全乡进行选区划分。
(2)选民登记关。根据户籍、年龄、政治条件等标准,按一人一地一次一票的原则,对选民进行登记。做到不错登、漏登、重登。
(3)代表候选人提名关。代表候选人的提名由选区选民按照代表产生的条件进行推选。
(4)选举投票关。对人口密集的村寨采用集中投票,对居住较为分散的自然村寨采用流动票箱。选民凭选民证领取选票。在选举结束时当众计唱票,并当场公布结果。
(二)、体会
回顾总结换届选举工作的成功,除了区委、政府的高度重视和区人大的直接指导有方外,主要得益于:
1、乡党委的精心安排部署;
2、参与指导换届选举工作人员的尽心尽职;
3、得到各村广大党员同志的积极参与和支持;
4、充分发扬民主,确保了广大选民的民主权利。
三、20xx年工作打算
今年是全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神和省十一次党代会精神,大力实施十二五规划的关键之年。乡人大在乡党委的领导下,在区人大会的指导下,围绕乡党委的决策、部署,切实行使宪法和法律赋予的职权,促进我乡经济社会的全面发展。现就今年的工作打算汇报如下:
(一)依法召开好人民代表大会和主席团例会。
依法召开好一年一度的人民代表大会和主席团例会是人大工作的首要任务。坚持和完善代表联系制度,及时听取和反映代表的意见、建议。一是加强代表联系,扩大代表知情权和参与权,畅通代表议政渠道。二是关心代表学习、生活和工作。为此,我乡人大今年准备每季度例会安排3-4个议题,会前将广泛征求代表、选民意见。确保每次例会召开务求实效。同时按时开展述职评议和工作评议,不断改进政府部门工作,推进依法行政。
(二)加强自身建设,强化人大履职能力。
人大工作要有新的作为,就必须加强自身建设,不断学习政治和经济理论,学习党的方针政策和法律法规。为了提高新当选代表的法律意识和履职能力,更好的服务于群众。一是组织代表借助乡干部群众教育培训学校,学习宪法、组织法、监督法、代表法和代表建议和意见等有关知识;二是加强人大队伍的勤政、廉政建设,切实增强党性观念、大局意识、服务意识、责任意识,增强工作的主动性和工作热情,树立良好干部形象,起好表率作用。三是坚持代表每季度一次的学习制度,使人大代表进一步加深对人民代表大会制度的理解。明确人大代表应履行的职责,了解人大工作的法定程序,增强代表工作的责任感和使命感,为今后代表工作中更好的履职发挥作用打基础;四是遵照制度狠抓落实。
(三)强化监督工作,全力促进我乡经济和各项社会事业全面发展。
乡人大主席团围绕全乡经济社会发展大局,对人民群众关心的热点、难点和重大问题,特别是在加快推进和以改善民生为重
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