关于对机关党建工作的意见和建议【六篇】.docx

关于对机关党建工作的意见和建议【六篇】
【篇1】对机关党建工作的意见和建议
进一步改进和完善市直机关党组织分组联系制度暨党建工作示范活动，是贯彻落实中央四个长效机制文件和深入实施党的基层组织先进性建设工程的客观需要，也是当前正在开展的党的基层组织建设年活动一项行之有效的载体和抓手。为使这项工作能够实实在在的开展下去并争取有所提高，特提出如下意见。
1、提高认识。各机关党组织要进一步认识开展机关党组织分组联系制度暨党建工作示范活动的目的和意义，认真回顾总结这项工作开展以来取得的经验和成果。通过不断改进和完善联系示范活动的工作机制及活动制度，更为有效地促进相似类型机关党组织间的联系和交流，进一步增进机关党务干部的感情和互动。通过开展围绕中心、联系实际、丰富多彩、形式生动的各项活动，有效激发起机关党建工作的整体活力，不断提高机关党组织先进性建设的水平和质量，更好地推进部门单位的各项实际工作。
2、创新机制。机关党组织分组联系制度暨党建工作示范活动要立足以改革创新的精神不断改进联系示范的工作机制，不断丰富联系示范的活动内容，促进机关党建工作在保证市委、市政府各项工作部署的贯彻落实上发挥应有的作用。联系组牵头示范党组织要切实发挥好牵头带动作用，充分调动成员单位机关党组织的积极性和创新力，把“两项创新”与联系示范活动有机结合起来，积极探索有利于联系示范活动取得长效的措施和办法，努力开创机关党建工作的新局面。
3、深化主题。不断深化机关党组织分组联系制度暨党建工作示范活动的主题和内容，是机关党建工作适应形势变化、保持生机活力的客观需要。联系示范活动要始终坚持把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线，把开展党的基层组织建设年活动与切实加强机关党组织建设紧密地联系起来，紧紧围绕贵阳市建设生态文明城市的战略目标，认真制定联系示范活动的工作计划和活动安排，使联系示范活动紧扣贵阳市建设生态文明城市的各项工作任务，促进贵阳市生态文明建设的不断深入。
4、健全制度。按照党的基层组织建设年活动提出的要求，市直机关工委将着手改进市直机关党建工作考核评价的措施和办法，探索以市直机关党组织先进性建设联系组为基础，客观考核评价不同类别机关党组织党建工作的机制和制度，把组织开展党员评议和机关党组织间的相互评议有机结合起来，有效提高机关党建工作考核评价工作的客观性和透明度。要把机关党组织日常的工作和参加联系组活动的情况列为考核的一项重要内容，并在年度考核中对成绩显著的联系组和机关党组织进行表彰。
【篇2】对机关党建工作的意见和建议
中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置，是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关。中央和国家机关党的建设关系党中央权威和集中统一领导，关系党中央决策部署的贯彻落实，关系最广大人民根本利益的实现。推进*党的建设新的伟大工程，中央和国家机关必须走在前、作表率。为深入学习贯彻和党的十九大精神，认真落实*党的建设总要求和党的组织路线，推动中央和国家机关全面从严治党向纵深发展，现提出如下意见。
一、总体要求和主要原则
（一）总体要求。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，着力解决和防止“灯下黑”问题，全面提高中央和国家机关党的建设质量，切实在深入学习贯彻上作表率，在始终同以*同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为推动中央和国家机关各项事业发展提供坚强保证。
（二）主要原则。坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党；坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进；坚持以上率下、以机关带系统，充分发挥领导机关和领导干部示范引领作用；坚持问题导向，加强分类指导，注重精准施策；坚持求真务实、改革创新，把握特点规律，切实增强机关党建工作的针对性、实效性。
二、把党的政治建设摆在首位
（三）带头做到“两个维护”。中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，把准政治方向，认真对标对表，及时校正偏差，自觉在思想上政治上行动上同以*同志为核心的党中央保持高度一致。部门党组（党委，包括不设党组、党委的部门领导班子，下同）要结合实际，把党中央关于加强党的政治建设的部署要求细化为具体措施，贯彻到机关党建全过程和事业发展各方面。坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决落实党中央决策部署和对本部门本领域的重要指示批示精神，做到不折不扣、令行禁止。严格执行重大事项向党中央请示报告制度。开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作。
（四）严明党的政治纪律和政治规矩。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓，做到深学细照笃行。中央和国家机关广大党员、干部必须在严守党的政治纪律和政治规矩上作表率，强化自我约束，特别要自觉规范工作时间之外的政治言行，不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不准妄议中央，不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，不准拉帮结派、搞团团伙伙，不准搞两面派、做两面人。各级党组织要加强教育警示，引导党员、干部始终做政治上的明白人、老实人。对违反党的政治纪律和政治规矩的言行要坚决批评制止，问题严重的要严肃处理。对推进党的政治建设特别是遵守党的政治纪律和政治规矩情况进行监督检查。
（五）严肃党内政治生活。经常学习、严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实提高民主生活会、组织生活会质量，党员、干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题说清楚。贯彻民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，各级党组织主要负责人带头发扬民主、善于集中、敢于负责。制定中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定。高级干部要带头过好双重组织生活，并督促身边工作人员参加所在党组织的政治学习和组织生活。坚持党员领导干部讲党课制度。完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。
（六）培育积极健康的党内政治文化。充分利用中央和国家机关的光荣历史和红色资源，传承红色基因，加强党性锻炼，扎实推进对党忠诚教育，深入开展优良传统作风教育。注重发挥身边榜样的示范带头作用，探索总结既符合党中央要求又接地气的价值理念、职业操守等，打造体现部门特色的党内政治文化品牌，涵养风清气正的机关政治生态。
（七）提高党员、干部政治能力。教育引导党员、干部善于从政治上认识和处理问题，自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作，切实提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。积极组织党员领导干部政治能力专题培训。加强政治历练，注重在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中提高政治能力。坚持守土有责、守土尽责，及时发现、有效防控、果断处置政治风险。
三、带头做深入学习贯彻的表率
（八）坚持不懈推进理论武装。把系统掌握马克思主义理论作为看家本领，把深入学习贯彻作为首要政治任务。持续开展大学习、大培训，着力在学懂弄通做实上下功夫，推动学用结合，教育引导广大党员、干部切实用武装头脑、指导实践、推动工作。紧密结合部门、岗位职责任务，学好用好关于本部门本领域工作的重要论述。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照党中央统一部署，扎实开展党内集中学习教育。办好学习贯彻系列辅导讲座，开展学用经验交流。提高部门党组（党委）理论学习中心组学习质量效果，充分发挥领学促学作用。实施青年理论学习提升工程，加强专题培训，成立青年理论学习小组，评选青年学习标兵。充分发挥中央和国家机关各级党校的阵地作用，推动进教材、进课堂、进头脑。
（九）深化理想信念教育。加强和中国梦宣传教育。开展党史、国史、改革开放史和发展史教育。加大政策宣传、成就宣传和形势教育力度。建立中央领导同志、部门党组（党委）负责人定期为中央和国家机关党员、干部作形势报告制度。弘扬和践行，开展机关精神文明创建活动。加强宪法和法治宣传教育，引导党员、干部做尊法学法守法用法的模范。加强道德建设，选树中央和国家机关道德模范。
（十）严格落实意识形态工作责任制。部门党组（党委）要加强对意识形态工作的领导，及时了解掌握动态，加强舆情研判，敢于发声亮剑，引导党员、干部明辨是非、澄清模糊认识，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。落实主管主办责任，加强本部门本领域意识形态阵地建设和管理，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。
（十一）加强和改进思想政治工作。认真落实思想政治工作定期分析报告制度，针对干部职工思想状况，及时有效加以引导。建立健全重大情况党内通报制度。坚持并完善谈心谈话制度，领导班子成员之间、班子成员和干部职工之间要开展经常性的谈心谈话。基层党组织负责人要经常、主动和干部职工谈心谈话。善于利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈。不断提高思想政治工作水平，防止简单以政治学习和集体谈话代替一对一的思想政治工作。
四、推动基层党组织全面进步全面过硬
（十二）强化基层党组织功能。以提升组织力为重点，突出政治功能，全面激发基层党组织生机活力。紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署推进基层党建工作，为完成本部门中心任务提供坚强保证。健全基层党组织，优化基层党组织设置。制定加强部门所属事业单位、企业等基层党组织建设的分类指导意见。巩固和深化社会组织党的组织和党的工作覆盖，加强党务工作力量，拓展党组织和党员发挥作用的途径。严格执行基层党组织按期换届规定。注重探索创新，积极推进机关党建信息化建设。
（十三）建强抓实党支部。以落实党支部工作条例为抓手，突出中央和国家机关特点，扎实推进党支部标准化、规范化建设。严格执行“三会一课”等制度，确保质量和效果。积极推动党支部活动方式创新。为执行某项任务临时组建的机构，党员组织关系不转接的，经上级党组织批准，应成立临时党支部。选好配强党支部书记和委员，党支部书记原则上由本部门本单位党员主要负责人担任，履行第一责任人职责。建立党支部委员履职培训制度，新任党支部书记须在任职6个月内接受集中培训。充分发挥党支部在选人用人中的监督作用，党员、干部选拔任用、评优评先应听取所在党支部意见。选树先进党支部和优秀党支部书记典型，坚持以先进带中间、督后进，用3年左右时间有效解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。制定中央和国家机关党小组工作规则，切实发挥党小组作用。
（十四）加强党员教育管理监督。强化党员教育培训和实践锻炼，着力打造高素质党员队伍。通过佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施，引导党员增强党员意识、发挥主体作用。坚持严管和厚爱相结合，落实党内激励关怀帮扶制度。提高发展党员质量，稳妥处置不合格党员。有针对性地加强对青年党员、派驻国（境）外机构工作党员、离退休干部职工党员、流动党员的分类管理。加强基层党组织对党员的日常监督管理，探索党员发挥先锋模范作用的有效机制。
五、持之以恒强化正风肃纪
（十五）持续整治“四风”问题。带头转作风、纠“四风”，防止享乐主义和奢靡之风反弹，坚决整治形式主义、官僚主义特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题，改进文风会风，防止和纠正不作为、慢作为等机关不良风气。坚决反对特权思想和特权现象，防止利用中央和国家机关的权力和影响力谋取个人利益。对贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神情况开展督促检查。
（十六）密切联系群众。完善和落实党员、干部直接联系群众制度。鼓励基层党组织开展结对帮扶、联学联建等活动。认真落实党员领导干部定期接待群众来访制度。坚持重大决策调研先行，广泛听取群众意见，提倡蹲点调研、“解剖麻雀”。鼓励党员、干部到社区、农村、企业、学校等开展形式多样的志愿服务。认真落实定点扶贫政治责任，助力脱贫攻坚。
（十七）严明党的各项纪律。将党规党纪学习作为理论学习中心组学习、党支部学习和干部教育培训重要内容。对新入职党员、干部及时开展纪律和廉政教育，对新任职党员领导干部进行廉政谈话。坚持执纪必严、违纪必究，深化运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐。定期开展对执纪审查工作情况的检查考核。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，使铁的纪律成为广大党员、干部日常习惯和自觉遵循。
（十八）深入推进反腐败斗争。深化标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，建设风清气正的政治机关。认真排查廉政风险隐患，健全防控机制，建立党员干部廉政档案。紧盯权力资源集中、廉政风险较高的重点部门、关键岗位等，开展内部巡视，强化监管措施。加大对在同一个部门、同一个岗位上任职时间较长的干部的交流轮岗力度。对发生严重违纪问题的部门，坚持“一案双查”，严肃追究主体责任和监督责任。加强警示教育，定期召开警示教育大会。凡查结严重违纪违法案件，须在本部门组织开展警示教育。领导干部要注重家庭家教家风，教育引导亲属坚决听党话跟党走，立德修身、遵纪守法、廉洁从业。
六、不断提高党的群团工作水平
（十九）充分发挥群团组织桥梁纽带作用。部门党组（党委）要定期研究部署群团工作。机关党委要协助部门党组（党委）加强对机关工会、共青团、妇女组织等群团组织的领导，完善党建带群建制度机制，推动群团组织依法依章程开展工作、发挥作用。深化群团改革，创新机关群团工作方式方法，增强群团组织的政治性、先进性、群众性。立足本职工作开展岗位建功、技能竞赛、巾帼建功等活动。完善帮扶生活困难干部职工机制。关心干部职工身心健康，开展丰富多彩的文体活动，营造团结和谐、严肃活泼、积极向上的机关氛围。
（二十）教育引领机关青年成长成才。加强政治引领，推动青年干部坚定理想信念、培养家国情怀。坚持以老带新，搞好传帮带，积极为青年干部健康成长引路搭桥、排忧解难。创造条件推动青年干部到基层一线、吃劲岗位、艰苦地区经受锻炼。持续抓好中央和国家机关青年支教扶贫、“根在基层”调研等多种形式的实践锻炼活动。
七、加强对中央和国家机关党的建设的领导
（二十一）健全领导体制机制。党中央集中统一领导中央和国家机关党的建设。中央党的建设工作领导小组加强对中央和国家机关党建工作的指导，定期听取工作情况汇报，及时研究解决重大问题。中央和国家机关工委要认真履职尽责，指导督促部门党组（党委）履行机关党建主体责任，和有关部门密切协作，推动形成抓机关党建的强大合力。
（二十二）落实机关党建工作责任制。部门党组（党委）要认真履行全面从严治党主体责任，经常研究机关党建工作，做到机关党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核，定期向党中央报告履责情况。结合实际建立健全党建工作领导小组等有效机制。研究制定机关党建工作责任清单。部门党组（党委）主要负责人要自觉扛起抓机关党建第一责任人职责，其他班子成员落实“一岗双责”，抓好职责范围内的党建工作。机关党委作为部门机关党建工作专责机构，在中央和国家机关工委、部门党组（党委）领导下，负责组织推动本部门机关党建任务落实。机关党委书记要聚焦机关党建主责主业，切实担当作为，不做“挂名书记”。坚持一级抓一级、一严到底，层层压实机关党建主体责任。
（二十三）完善督促推动机关党建工作落实的机制。中央和国家机关工委要定期开展对部门党组（党委）履行机关党建主体责任、落实机关党建重点工作和重要制度情况的督查，重要情况及时向党中央报告。与中央巡视对接，推动被巡视部门机关党建突出问题整改。积极稳妥开展对各部门机关党建工作的考核。部门党组（党委）每年在本部门一定范围内通报抓机关党建工作情况、接受评议。机关党委书记每年向中央和国家机关工委、部门党组（党委）述职。基层党组织书记向上一级党组织述职并接受评议考核。各部门在领导班子和领导干部年度考核中，应加大抓党建工作的权重，对党组织负责人履行党建责任情况形成评价意见，作为确定考核等次的重要依据。开展绩效考核的部门要把党建工作情况列入考核重要内容。
（二十四）加强党务干部队伍建设。各部门应按照全面从严治党的实际需要，切实配强机关专职党务工作人员。机关党建任务较重、工作力量不足的，应在现有基础上适当增加人员。机关党委书记应由政治过硬、熟悉党务工作的部门党组（党委）成员担任。机关党委常务副书记按本部门内设机构正职干部配备，机关党委副书记、机关纪委书记根据实际情况按本部门内设机构正职或副职干部配备。新任机关党委、机关纪委负责人年龄一般应能任满一届，连续任职一般不超过两届。机关党委、机关纪委负责人出缺，应在6个月内补齐。建立新任党组织书记任职谈话制度。机关党委常务副书记列席部门党组（党委）民主生活会、理论学习中心组学习会等有关会议。加强和改进专兼职党务干部教育培训。有计划地安排党务干部同行政、业务干部之间的交流。专兼职党务工作经历纳入干部履历。严把党务干部入口关，把政治上强、综合素质高的优秀干部放到党务岗位培养锻炼，工作业绩突出的注重提拔使用。
【篇3】对机关党建工作的意见和建议
为巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，建立适应时代要求，符合机关实际，使广大机关党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，现就进一步加强和改进市直机关党建工作提出如下意见。
一、建立健全学习教育制度，提高党员思想政治素质
1.学习教育的内容。马克思主义，“三个代表”重要思想、科学发展观以及形势政策教育，理想信念和党的宗旨教育，道德品质教育，廉洁自律教育，法制法规党风党纪教育，提高执政能力和执政水平教育，新知识新技能的教育，履行岗位职责的能力教育，机关工作作风教育等。
2.学习教育的形式和时限。采取集中教育、自我教育和互动教育相结合的形式进行。集中教育原则上每月一次，由党支部书记或领导干部集中授课，也可以结合形势邀请专家、学者作专题讲座;自我教育由党员制订个人学习计划，选择学习内容和交流主题，在支部集中学习会上进行研讨;互动教育以支部为单位进行，在过好组织生活的基础上，每半年进行一次理论研讨和经验交流。
3.健全学习教育的考核和激励机制。机关党组织要建立党员学习档案，做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”。要采取组织测试、查阅笔记、检查记录等形式，对党员学习情况进行督促和考核。党员领导干部要带头搞好理论学习，市直机关党组织每年至少要向市直机关工委汇报一次领导干部的学习情况，市直机关工委应在一定范围内通报各单位的学习情况。要进一步健全学习激励机制，将党员干部的学习情况作为干部选拔任用的重要依据之一。
二、严格组织生活制度，加强机关党组织建设
4.加强基层党组织建设。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《关于贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施办法(试行)》(大组发[20__]5号)的要求，合理设置基层党组织。机关党组织书记应由党性强、作风正、善于做思想政治工作，具有较强组织协调能力，并有一定党务工作经验的同志担任，一般由部门党员行政负责人兼任。机关党组织要配备1名专职副书记负责日常工作;专职副书记列席本部门党员领导干部民主生活会以及人事调整、重要业务工作、机关事务管理等有关会议。对软弱涣散、不健全的机关党组织，要及时进行调整、整顿;对班子成员在任期内出缺的，及时进行补选，任期届满的及时进行换届，机关工委每年要对换届情况进行通报。如需延期或提前换届选举，应经上级党委批准;延长期限不得超过一年。对未经请示不按期换届的机关党组织在各类党内评先评优中实行一票否决。认真落实党支部书记“一岗双责”制度，对党支部书记的培训，力争每年达到1/3，3年轮训一遍。
5.严格党的组织生活制度。按照《大连市直属机关党支部工作规范》要求，加强对党支部的目标管理，把支部工作与业务工作结合起来，一起部署，一起检查，一起考核。丰富“三会一课”内容，创新活动形式。认真落实党员教育制度、党员汇报制度、民主评议党员制度、党支部会议制度、组织生活制度、党日制度、报告工作制度等七项工作制度。借鉴先进性教育经验，坚持领导干部带头讲党课制度，班子成员每年至少讲一次党课。严格执行党员领导干部参加双重组织生活制度。
三、注重提高党员队伍质量，抓好发展党员和党员管理工作
6.坚持标准，确保新党员的质量。机关党组织要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员工作纳入重要议事日程。要把发展党员质量放在首位，严格工作程序，认真做好入党积极分子的培养考察、政审、定期培训等工作，切实落实发展党员“两公开”和失误责任追究制度。
7.严肃党纪，及时处置不合格党员。要进一步明确不合格党员的评定标准和处置标准，每年结合机关社会评议和群众满意度测评，采取定性评议和定量测评、支部初审和党委终审相结合的办法，对党员进行一次民主评议。对不符合党员条件、丧失党员先进性的党员，要按有关程序，及时处理。
8.加强日常管理，健全激励制度。按照党员保持先进性的具体要求，设立党员日常管理目标，并对党员完成目标情况进行跟踪考核。要把党员保持先进性、发挥先锋模范作用的考评情况与党内表彰、行政奖励、干部任免使用结合起来，形成党内表彰和行政激励的良性互动，激发党员争先创优的内在动力。
四、加强机关作风建设，提高机关工作效能
9.推进服务型机关建设。市直机关要围绕树立“高效、务实、廉洁、文明”新形象，进一步转变职能，坚持挂牌上岗和限时办结制，公开办事程序、制度及标准，提高政务公开程度和服务效能。要紧紧围绕部门中心工作确定机关党建工作内容，深入开展“三个一流”(建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩)活动。要创新服务型机关建设载体，建立党员服务站(点)等，进一步提高为基层服务的水平。要改进评议办法，完善评议程序，使机关评议工作更加公正合理、客观实际。要设立监督电话、群众评议信箱，启动三大投诉中心，进一步强化机关作风建设的外部监督。
10.加强党内民主建设。要依据民主集中制原则，进一步建立健全党内情况通报制度、党员情况反映制度、重要决策征求意见制度、重大事项社会公示制度等制度，尊重和保护党员享有的党章规定的知情权、参与权、监督批评权、检举权、申诉权和控告权等各项民主权利。每年至少召开一次机关党员干部大会，会议要听取本部门负责人通报主要工作情况。逐步推行党务公开，进一步畅通普通党员和基层党组织向上级党组织和党员领导干部提出意见和建议的渠道;逐步构建上级党组织与下级党组织、党的领导干部与普通党员以及党员与群众之间紧密联系的渠道，以党内民主推动机关作风建设。
11.着力构建机关作风建设的长效机制。机关党组织要把制度建设贯穿于作风建设的始终，按照巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果的要求，进一步健全和完善党组织书记抓作风建设责任制、首问负责制、领导干部群众联系点制度等制度，不断巩固成果，推动机关作风建设的"制度化和规范化。
五、建立健全党员发挥作用平台，在实践中体现先进性
12.加强活动载体建设。坚持寓教育于活动之中，深入开展党员“争当开拓创业先锋”主题实践活动、党组织争创“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好)和“三个一流”活动、机关争创“最佳服务品牌、最佳服务成果”活动，努力营造“一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜”的浓厚氛围，引导党员立足岗位发挥先锋模范作用。积极开展“党支部联系困难户、党员联系群众”活动，引导党员做好扶贫帮困工作。
13.健全发挥党员作用的激励机制。要建立健全目标激励、榜样激励和竞争激励多种激励方式，激发党员保持先进性的内在动力。目标激励，要以引导激励为主要目的，以社会评议为基本方法，以简便易行、可操作性强为原则，设立党员先进性管理目标，结合推行岗位责任制和公务员管理有关制度，开展立足本岗创先争优活动。榜样激励，要成功地运用典型、榜样的教育功能，对党员起到激励和感知的作用。竞争激励，通过开展“党员示范岗”、“党员挂牌服务”等活动，激励党员做到“四个在前”，即：改革创新想在群众前面，振兴发展走在群众前面，危难险急关头冲在群众前面，立足岗位干在群众前面。
六、建立健全党建工作保障机制，落实党建责任制
14.明确机关党建工作责任。市直机关工委作为市委机关党建工作的职能部门，要在市委领导下，加强对全市机关党建工作的指导、协调、督促、检查和考核。各部门党组(党委)对本部门党建工作负总责，其中部门党组指导本部门机关及直属单位党建工作;部门党委领导本部门机关及直属单位党建工作。各部门党组(党委)要把机关党建工作摆在突出位置，定期听取机关党组织的工作汇报，明确责任，强化措施，切实加强领导和指导。要注重对机关党组织专职副书记的选拔、管理和使用，并适时进行岗位交流。党组(党委)书记是本部门党建工作第一责任人;在党组(党委)成员要根据分工各负其责，认真抓好分管部门、单位的党建工作，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的岗位责任制。
15.建立机关党建工作协调机制。党的纪检、组织、宣传和机关工委等部门要加强协调，建立党委高度重视、机关工委综合协调、相关部门密切配合、部门党组(党委)领导指导、机关党组织狠抓落实的工作格局，形成强有力的机关党建工作协调机制和整体合力。16.健全机关党建工作考核制度。要根据《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》(中办发[20__]21号)的有关规定，对党组(党委)主要负责同志落实党建责任制情况，进行不定期督促检查，并纳入领导班子和领导干部考核内容，与业务考核一并进行，必要时可以组织专门考核。党组(党委)领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。部门党组(党委)每年要向上级党组织书面报告机关党建工作情况，上级党组织要进行考核评价，考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容。
17.保障机关党建工作经费。党组织活动和党员教育管理不能仅靠党费承担，必须要有专项经费。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《关于加强党员经常性教育的意见》(中办发[20__]21号)的有关规定，将党员教育经费和党组织活动经费列为专项经费，与年度行政经费一并列入财政预算。各级党组织要不断改善教育条件和管理手段，逐步实现党员教育管理工作现代化。
18.各区市县机关党建工作参照本意见执行。
【篇4】对机关党建工作的意见和建议
根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及甘肃省委《实施办法》有关规定，现就市直机关党建工作规范化建设提出如下意见。
一、总体要求
加强市直机关党建工作规范化建设，是强化全面从严治党要求的重要实践，是落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及省委《实施办法》的具体措施。通过加强机关党建工作规范化建设，进一步夯实市直机关党建工作基础，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在服务市委中心工作中走在前、作表率。
二、主要内容
(一)党员教育规范化
1.党员日常学习教育。以提高思想政治素养、理论政策水平和本职工作能力为目标，突出抓好《党章》党规及国家法律法规、总书记系列重要讲话精神、中央和省市委重大决策部署的学习，抓好经济、政治、历史、文化、社会、生态、金融、科技等知识的学习。大力开展读书活动，倡导党员干部日读1小时，月读1本书;党支部(党小组)每月组织2次以上集中学习，党支部每季度围绕一个专题进行1次集中讨论交流，每年围绕业务工作组织1次调研研讨。坚持经常性教育和集中培训相结合，建立健全党员教育培训制度，党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，其中党组织班子成员一般不少于40学时。党组织每季度组织开展1次政策理论、形势任务的宣讲或辅导。
2.主题党日教育。各党组织根据中心工作确定主题，积极组织开展党日教育活动，并形成常态化。主题党日教育活动，在内容上突出尊崇《党章》、强化在党意识、坚定理想信念、严守党纪党规等，形式上以重温入党誓词、爱国主义教育、参观教育基地、党史知识竞赛、党纪警示教育等为主。主题党日活动每年开展1次，可结合“七一”建党纪念活动开展。
3.创先争优活动。根据全市关于先锋引领行动的安排部署，按照“五项争创”活动的基本要求，深入开展创先争优活动。培养、表彰和宣传先进典型，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，引导机关基层党组织、广大党员争做推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒和时代先锋。市直机关工委每两年开展1次推荐表彰活动，各党组织每年“七一”或年终开展民主评议党员时，对优秀党员、党务工作者和先进基层党组织进行表彰奖励。
4.经常性思想政治工作。坚持思想政治工作定期分析制度，及时了解机关工作人员思想状况，落实党员领导干部与工作人员谈心交心制度，采取多种方式解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾，注重解决实际问题，增强工作实效，激励和引导机关工作人员以良好精神状态投入工作。党组织每半年向部门单位领导班子汇报1次机关思想政治工作情况，年底形成思想政治工作自查报告，报市直机关工委。
(二)组织建设规范化
5.机关基层党组织设置。市直机关部门单位，党员100人以上的设立机关党的基层委员会。党员50人以上、100人以下的，设立机关党的总支部委员会;党员不足50人的，因工作需要，经市直机关工委同意，也可设机关党的总支部委员会。正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党支部，设立支部委员会;党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。机关基层党组织设立、撤销或设置调整，报上级党组织批准。
6.基层党组织换届选举。机关党的基层委员会、党的总支部委员会和支部委员会，由党员大会选举产生，一般机关党委委员5-9人，党总支委员5-7人，党支部委员3-5人，除设书记(必要时设副书记)外，应设组织、宣传、纪检等委员。机关党委每届任期4年，党总支每届任期3年，党支部每届任期2-3年。机关党组织应按期换届选举，如需提前或延期，需报经上级党组织批准，延期时间最多不得超过1年。换届选举程序为：党组织上报换届请示—→市直机关工委审查同意—→推荐候选人—→市直机关工委预审—→召开党员大会差额选举—→市直机关工委批复。机关党委下辖党总支和党支部换届选举结果，由各机关党委审批，报市直机关工委备案。机关党组织书记、副书记或委员出现缺额，应及时补选。
7.机关党组织班子配备。市直机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记，一般由分管人事的部门党组或单位党员领导班子成员担任，根据工作需要也可由党组书记担任。党员人数50名以上或直属单位较多的机关党的基层组织，设专职副书记，按内设机构正职干部配备。专职副书记，一般应当任满一届，任期内职务变动，应当事先征得市直机关工委的同意。机关党委、党总支下辖党支部书记，由本部门单位内设机构、直属单位的党员主要负责人担任，实行“一岗双责”。
8.机关党的组织生活。认真落实“三会一课”制度，支委会(党小组会)每月召开1次，支部党员大会每季度召开1次，党课每季度安排1次。党支部每年召开1次专题组织生活会、开展1次民主评议党员活动，开展批评与自我批评。机关党委、党总支、党支部书记每年向党员大会、上级党组织述职1次，上级党组织或部门单位领导班子进行点评，党员进行民主评议。党员领导干部落实双重组织生活会制度，既要参加领导班子和党员领导干部民主生活会，也要参加所在党支部召开的组织生活会。领导班子成员，每年为机关党员至少讲1次党课。
9.党员发展转正。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，有计划地做好党员发展工作，及时讨论预备党员转正。党员发展基本程序为：递交入党申请书—→支委会研究确定为入党积极分子—→参加入党积极分子培训—→培养教育考察1年以上—→列为发展对象—→政审、公示—→市直机关工委预审—→填写入党志愿书—→党员大会讨论并票决接收为预备党员—→市直机关工委(机关党委)派人谈话—→市直机关工委(机关党委)审批—→预备期满转为正式党员(落实公示与票决制度)。按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，严格整理好各环节材料。
10.党员组织关系接转。党员因工作单位发生变化、外出学习或工作，时间6个月以上且地点比较固定的，应按照党组织隶属关系，逐级接转党员组织关系。主要流程：党员原所在单位党组织开出组织关系介绍信—→原单位党组织上级党组织接转—→市直机关工委接转(转至市委组织部的先经市委组织部接转)—→党员新单位党组织上级党组织接转—→党员持介绍信到新单位党组织报到。党员临时外出开会、学习、工作，时间在6个月以内的，不转移组织关系，开具党员证明信。无法转移组织关系的流动党员，填发《流动党员活动证》。
11.党费收缴使用管理。按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》要求，党员每月应按规定的比例和数额交纳党费。连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。机关党委、党总支、党支部每年12月中旬向市直机关工委上缴党费，并向党员公示1次年度交纳党费情况。有留存党费的党组织，严格按照规定使用和管理留存党费，党费主要用于党员培训、订阅购买党员教育资料、表彰先进和补助生活困难党员。
(三)作风建设规范化
12.联系服务群众。建立党员志愿者服务队伍，结合重大节庆纪念日，每季度组织开展1次主题鲜明、形式多样、具有党建特色的党员志愿者服务活动;积极参与“联村联户”和“精准脱贫”行动，广泛开展机关党组织与贫困村党组织结对共建、党员干部与贫困户结对帮扶活动;落实在职党员双重管理制度，在职党员到居住社区认领1个以上服务项目或岗位，每年至少参加1次社区组织的活动;窗口单位党组织积极开展群众满意窗口、优秀服务标兵等争创活动，努力提升服务质量和水平;运用网络、微博微信、QQ群等载体，畅通党员群众表达意见诉求渠道，提高服务群众效率。
13.党员承诺践诺。机关党组织协助部门单位完善落实岗位负责制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制和失职追究制等有效制度，督促和引导党员落实服务群众要求。广泛开展党员示范岗等活动，通过个人承诺、组织审诺、公示明诺、督查践诺、民主评诺，落实在职党员服务承诺制度，推进机关作风转变。党员每年年初提出服务承诺内容，年内落实承诺事项，年底由党组织进行民主评诺。
14.作风督查评议。发挥机关党组织教育、协助、监督等职能作用，积极主动抓好机关作风建设，采取不同形式，对党员干部特别是党员领导干部的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风以及学风定期不定期进行检查，督促落实有关规定，树立党员干部良好形象。参与组织好部门单位推进效能风暴行动、改进机关作风和政风行风等机关效能建设的民主评议活动，及时报送评议结果。
(四)党内监督规范化
15.党员从政行为规范。认真贯彻落实总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”要求，用《党章》党规、好干部标准对照检查党员干部从政行为。执行中央八项规定、省委“双十条”规定和市委“八项要求”，加强经常性监督检查，督促党员干部特别是党员领导干部落实规定要求，做到讲纪律守规矩。
16.反腐倡廉教育。以《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、中央和省、市委关于党风廉政建设的部署要求为重点内容，定期开展党性党风党纪和廉洁从政教育。通过举办廉政大讲堂，参与新提任干部廉政考试和廉政谈话等措施，落实廉政警示教育制度。每年开展党风廉政教育不少于4次;年度党课教育，应安排部门单位主要负责人上1次廉政党课。
17.机关党内监督。机关党组织定期检查党员干部参加组织生活情况，督促单位领导班子按期开好年度党员领导干部民主生活会，年度召开党员大会听取部门主要负责人通报工作情况，向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风和工作情况，切实加强对党员干部特别是党员领导干部政治纪律、组织纪律、工作作风、道德品行和履职情况等方面的监督。每年向市直机关工委反映1次本部门本单位党员领导干部的思想、作风和工作情况。
18.党员违