干部管理存在的问题6篇.docx

干部管理存在的问题6篇
第一篇:干部管理存在的问题
建立健全干部交流制度，积极稳妥地开展干部交流工作，是深化干部人事制度改革，提高干部素质，加强队伍建设，特别是领导班子建设的一项重要内容。干部交流对培养锻炼干部，优化领导班子结构，加强党风廉政建设，激活人力资源具有非常重要的意义。但是，在干部交流管理工作中存在一些亟待解决的突出问题。认真解决这些问题，使干部交流管理工作走上科学化、规范化、制度化，具有重要的意义。
一、当前干部交流管理工作中存在的主要问题
1、制度需要进一步地完善。《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作暂行规定》对交流工作的政策规定都比较原则，有的地方在执行中有一定的随意性。在交流干部的管理、征求调出调入单位意见的形式、与交流对象谈话的内容和方式等方面，还有不够规范的方面。
2、对交流干部的考核监督和管理教育机制不够健全，缺少经常性的严格督查和行之有效的约束措施，一定程度上存在重选派交流轻管理教育的现象。个别交流干部在原单位很优秀，但在交流后，组织上跟踪培养的措施没有跟上，影响了交流干部的工作积极性，甚至影响干部的成长进步。对挂职干部的管理比较薄弱，有的挂职干部原单位管不了，现单位很少管，放任自流，形象欠佳。
3、干部交流面比较窄。领导干部交流的多，专业干部交流的少；副职和中层干部轮岗交流的多，主要领导干部交流的少。
4、干部交流保障措施比较滞后。由于各种保障措施跟不上，出现了从落后地区交流到发达地区、从经济效益差的单位交流到经济效益好的单位容易，反之则比较难的现象。
5、交流干部家庭生活中的困难影响困扰着交流干部安心工作。干部交流自然涉及到家属就业、子女升学、老人赡养等实际问题。目前，交流干部家属随调的不到四分之一，交流干部的父母不愿离开故土，有的还无人照顾，既给交流干部又给家属带来许多工作和生活上的压力。这些情况，造成交流干部一方面有尽快熟悉新环境、新情况、干好工作的精神压力，另一方面又时常因家庭的一些实际困难和问题，承受着感情和道义上的心理压力。
6、交流干部的住房问题比较突出。工作交流调动后，在新单位一时安排不到房子，不少交流干部长期住招待所或住办公室，既不利于干部正常的工作和生活，同时又加大了干部交流成本。
二、加强和改进干部交流管理工作的对策建议
做好新形势下的干部交流管理工作，既要把工作不断推向前进，又要面对现实解决问题；既要使政策措施有约束力和严肃性，符合时代要求，又要使政策措施有人性化，符合“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”的精神；既要继承传统，积极稳妥地做好交流工作，又要开拓创新，使干部交流的质量和水平不断提高。
1、加大政策宣传教育力度，进一步优化干部交流的社会舆论环境。解决思想认识问题是搞好干部交流工作的基础。要通过多种途径，大力宣传干部交流的重要意义，在领导干部中开展服从大局、服从组织决定和艰苦奋斗、乐于奉献精神的教育，使干部交流政策得到广大干部群众的理解和支持，在系统形成共识，为交流干部施展才华、开拓进取、干事创业提供一个良好的环境。各级要树立一批先进典型群体，发挥引导示范和带动作用，激励交流干部安心工作，教育其他干部理解和支持交流干部的工作。
2、完善政策措施，积极推进干部交流工作的规范化、制度化建设。一是要明确交流的对象及条件，减少随意性，实现领导干部多层次、宽领域、多形式的有序交流。交流的重点对象应当是市县党政领导班子成员，特别是一把手和管人、管钱、管物的领导干部，以及在同一职位上任职满10年的领导干部。在地域范围上，县局城乡之间的交流，应充分考虑住宿和上下班交通条件。并科学确定交流比例。为避免因交流造成某个部门新手急剧增多而影响工作的现象，应根据干部的不同职务和工作性质确定交流的比例。科（分局长）级领导干部每年交流人员不少于符合交流、轮岗条件的25%；掌握“实权”部门的人员不少于50%；其他岗位的工作人员不少于30%。二是要树立正确的交流导向，不搞照顾性交流，使有限的岗位资源和宝贵的人才资源实现最佳结合。三是要加大年轻干部交流力度，注重选拔后备干部、优秀年轻干部到艰苦的地方和岗位去磨炼，不断提高工作能力和领导水平。
3、完善奖惩措施，激励交流干部勤奋工作。要对交流干部跟踪考察，及时了解他们的思想状况、工作表现。制定以实绩考核为主的干部考评指标体系，客观公正地评价干部的工作业绩，提高考核的公正性和准确性，坚持以党性看干部，凭实绩用干部，用适当的待遇激励干部。把考核结果作为干部交流、提拔使用和奖惩的重要依据。通过鼓励和压担子，促使交流干部充分发挥潜能，创造佳绩。一是在干部交流的职称评定、住房分配、经济收入上要拿出政策，减少干部交流的阻力。二是把推进干部交流与进行干部人事制度改革紧密结合起来，与公务员制度的实行、干部的升降、奖惩、回避等结合起来，形成干部能上能下、能进能出的机制。要严肃纪律，对无正当理由、拒不执行组织交流决定的要给予免职或降职处分。
4、加强宏观管理，形成有效的干部交流调控机制。一是要增强干部交流工作的计划性。防止干部交流时紧时松或连续性不够、针对性不强的问题。二是要严格干部交流工作的程序，确定交流对象要防止由少数人说了算和不按干部交流政策办事的问题，要根据考察情况，集体讨论决定。多方位、多方面地了解干部，要把干部的思想政治素质、专业特长、年龄性情考察清楚，在此基础上把干部交流到合适岗位、合适班子，使人尽其才，更好地调动积极性，增强班子的整体功能；三是要建立交流干部跟踪培养制度，严格对交流干部的监督。要按照干部管理权限实行分级管理，及时将干部交流的时间、学习和工作情况、职务变动情况以及交流后的现实表现记入档案，使被交流干部的情况明了，便于组织上了解掌握。当工作取得成绩时要予以鼓励，当工作出现失误时，要及时打招呼，促使交流干部在实践中健康成长。
5、创造条件解决实际困难，解除交流干部的后顾之忧。一是妥善解决好交流干部家属、子女的工作安排和入学问题。二是统筹解决好交流干部的住房问题。三是重视艰苦地区交流干部的医疗保健和工资收入等问题。
6、保持领导班子相对稳定，教育引导交流干部安心工作。保持领导班子的相对稳定，是一个单位持续发展的组织保证。要以交流增活力，以“适度”保稳定。一方面要避免大进大出，掌握好交流的比例；另一方面，要适当确定交流年限，进行干部交流，这样既有利于形成干部交流的“大气候”，减少交流阻力，又有利于统筹考虑培养锻炼干部和改善领导班子结构的双重要求，克服盲目性和短期行为。
第二篇:干部管理存在的问题
一、实施乡镇纪委改革是新形势下反腐倡廉建设的需要
最近几年来，随着政治、经济、文化等领域对外开放程度的不断扩大，社会变革的步伐不断加快，一些影响基层政权稳定的深层次矛盾和问题也逐步积累和显现，当前的乡镇党委运行模式已越来越难适应新形势发展的要求。
一是乡镇党委运行模式尚需优化。目前乡镇党委普遍采用的是书记抓决策，乡镇长抓落实的运行模式，而党委专职副书记的职责不明确，特别是2007年之后，实行了乡镇党委委员负责制，仅设一职党委专职副书记，其主要职责是协助党委书记抓党务工作，但实际上，这一专职副书记的日常工作往往是抓大稳定、计划生育等，工作有交叉，作用难发挥。
二是乡镇纪委书记职责履行难。按照《党章》规定，乡镇纪委是由同级党代会选举产生的党的纪律检查机关，应在同级党委领导下开展工作，向同级党代会负责。由于目前我区的乡镇纪委为副科级建制，其书记由乡镇党委委员担任，职级较低，又不挂区纪委的相应职务，很难发挥其监督职能，造成“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的现状，致使对乡镇党委在个别领域的监督出现“真空”。
三是乡镇纪委力量薄弱、监督职能缺失。未实施这项改革前，我区多数乡镇纪委副书记以下的干部，大部分是一人多岗，不能完全做到专职专用；乡镇纪委书记也部分兼管其他工作，主要涉及计划生育、农田水利、招商引资、工业经济、小城镇建设等，牵扯精力过大，抓本职工作的时间少，可谓是种了别人的田、荒了自己的地。
四是乡镇纪委面临的任务较重。在我区最近3年查处的309起违纪违法案件中，村官涉案数占56%以上，由村官腐败引发的群众信访占农村信访总量的65%以上，加之近两年随着国家惠民及拉动内需等一系列政策措施的落实，一些钱物及项目工程建设需要加强监督。这对于仅拥有31名乡镇纪检监察干部，却要面对268个行政村(居)、301个村党组织、11292名农村党员的山亭区乡镇纪检监察机关来说，无疑将对农村反腐倡廉建设带来新的挑战。因此，很有必要对乡镇纪委实施改革。这样一来，不仅可以加强地方县级纪检监察机关自身建设，而且还有利于促进全区农村基层反腐倡廉建设，较好地化解当前我区农村经济社会发展面临的诸多矛盾和问题，完全符合中央关于落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的部署要求。
二、实施乡镇纪委改革是新形势下反腐倡廉建设的有益尝试
山亭区这次对乡镇纪委进行的改革，主要是从优化乡镇党委运行模式的前提下提出的，重点解决2007年乡镇实行党委委员负责制后，在运行中存在的深层次问题。我们依据《党章》等党内法规对乡镇纪委地位和职责的规定、运用权力控制和优化理论，大胆提出了由乡镇党委副书记担任纪委书记、挂区纪委正科级检查员，乡镇纪委常务副书记挂区纪委副科级检查员的意见，得到了区委的充分肯定和支持。在具体实施过程中，我们主要做了以下几个方面工作。
(一)搞好调查摸底，科学制定实施方案。推进乡镇纪委改革，必然会涉及干部的进退留转，工作稍有不慎或疏忽，极易出现不稳定现象，这就要求我们必须把功夫用在改革的准备阶段，澄清底数，摸透实情，在不违背上级政策规定的前提下，制定出严密的实施方案，并严格遵循这一方案，稳步开展工作。为此，我们本着积极稳妥的原则，首先由区纪委组织专门人员对乡镇纪检监察系统人员身份、学历、阅历等作了详细调查摸底。在此基础上，区纪委就如何实施好这项改革及时向区委提交工作落实建议，进一步明确人员资格准入条件、改革的方法步骤等事项。然后区委根据这一建议，及时制定了比较符合现阶段我区乡镇发展客观需求的改革方案，在充分酝酿和广泛征求各方意见的基础上，经区委常委会研究通过，并以区委、区政府的名义向市纪委作书面请示，获得批复后正式实施。
(二)坚持区别情况，分批次实施改革。着重坚持了实事求是、不搞一刀切的原则。对条件成熟的乡镇，分别明确乡镇党委副书记担任纪委书记，同时挂区纪委正科级检查员，不再设党委委员、纪委书记一职，既高配了干部，又在职务上体现了双重领导；对条件暂不成熟的乡镇，仍保留乡镇党委委员、纪委书记一职，待条件成熟后再行安排。在人员调整上严把入口关，认真按照省纪委、省委组织部关于交流进入县级纪检监察机关干部资格准入制度的有关规定，从乡镇现任5年及以上的专职纪委副书记，或从具有大学本科以上学历、年龄在35周岁以下、任正股级干部5年及以上的公务员中推荐出1名同志，经组织考察合格后，明确其为乡镇纪委的常务副书记，挂区纪委副科级检查员。同时，还为每个乡镇配备了2-3名具有公务员身份、懂经济、熟悉法律的专职纪检监察干部，并规定今后这部分人员流动时，必须报经区纪委同意，以保证乡镇纪委干部队伍的稳定性。改革后，我区乡镇纪委书记、常务副书记的领导体制和工资仍保留原来渠道不变。目前已有3个乡镇街道由党委副书记担任纪委书记；3名原乡镇街道纪委书记在这次改革中被提拔为正科级干部；6个乡镇纪委常务副书记挂区纪委副科级检查员。
(三)加强组织领导，全力夯实运行基础。强有力的组织领导，是确保改革顺利推进的关键所在。为此，我区成立了由区委主要领导为组长，区纪委书记为办公室主任的领导小组，由区纪委具体负责全过程统筹协调推进这项改革，其他有关部门按照职责分工，密切配合，各司其职，各负其责。注重搞好宣传发动，真正做深、做细、做实广大干部群众的思想政治工作，为改革的顺利推进营造良好的社会氛围。我们还高度重视筑牢乡镇纪委的基础工作，全力提供后勤保障，积极完善办公场所，改善工作条件，重点配齐了车辆、电脑、打印机、照相机、录音笔等办公设备，使每个乡镇纪委都做到门前有牌子、办公有房子、工作有机子、档案有柜子、举报有箱子。同时，我区还建设了集全天候电子监控、全方位软化包装、全封闭防控于一体的高科技纪检监察办案中心，较好解决了乡镇纪委办案场所简陋的难题，为改革后乡镇纪委更好地开展工作奠定了坚实基础。三、实施乡镇纪委改革取得初步成效我区在优化乡镇党委运行模式，实行乡镇纪委改革，加强农村基层反腐倡廉建设工作上进行的探索和尝试，取得初步成效。
一是工作力度明显加大。乡镇纪委改革后,由党委副书记担任纪委书记，与党政主要负责同志沟通更加顺畅，参加研究重大问题的机会增多了，对党政主要负责同志的监督更加有力了，可以利用的资源大幅增加，指挥协调党风廉政建设更为主动，特别体现在案件查办和难事协调上更加突出。今年1至8月份，乡镇自办案件79起，查结79起，同比增长32.4%和26.4%，基层案件检查工作的力度明显加大。
二是组织协调作用越来越明显。乡镇纪委改革前，纪委与政法、组织、宣传等部门一样被视为党委的组成部分，组织协调作用得不到有效发挥，与政府、人大机关的沟通协调更加困难。改革之后，乡镇党委副书记担任纪委书记，地位提高了，在召开会议、安排部署和各项检查中更加有效了，与政府、人大机关沟通协调顺畅，指挥作用凸显了。
三是工作效率显著提高。纪委书记由同级党委副书记担任后，除重大问题需要向主要领导汇报外，一般问题可直接拍板解决，减少了一些不必要的工作程序，缩短了工作时间，提高了办事效率。山城街道在创新实施村干部“双述双评”活动中，纪委书记亲自动员部署，亲自带队抓督查，仅用一周时间，就把活动全面铺开，收到了较好效果，有力地促进了农村基层党风廉政建设扎实有效开展。
四是为进一步深化纪检体制改革提供了平台。乡镇党委副书记担任纪委书记，挂区纪委正科级检查员；乡镇纪委常务副书记挂区纪委副科级检查员，落实副科级待遇。一方面充分调动了乡镇纪检干部的积极性和主动性，打造了履行职责、发挥作用、施展才能的平台；另一方面进一步加强了乡镇纪委领导班子建设，为深化纪检体制改革奠定了良好的基础，为促进镇域经济发展提供了有力保障。今年1——8月份，全区10个乡镇新增过亿元的招商引资项目12个，GDP同比增长17.8%，规模以上工业增加值同比增长14.6%，财政收入同比增长27.1%。四、实施乡镇纪委改革的几点体会通过实行乡镇纪委改革，理顺了乡镇党委与纪委之间“领导与被领导”、“被监督与监督”的关系，体现了纪检监察机关监督职能的独立性。这一做法，在坚持党委委员负责制和集体领导的基础上，建立起乡镇党委书记抓决策，党委副书记、乡镇长抓落实，党委副书记、纪委书记抓监督的党委运行新模式，有利于促进农村基层党风廉政建设的深入开展。
(一)领导重视，加强组织领导是关键。为切实加强组织领导，区委、区政府成立了由区委书记任组长，区纪委书记为办公室主任的乡镇纪委改革工作领导小组，负责统筹协调乡镇纪委改革工作。专门召开了区委常委会，听取乡镇纪委改革情况汇报，对应采取的措施进行了研究，动员会议由区长主持，区委书记作了重要讲话。区纪委监察局切实承担起对乡镇纪委的`领导职责，定期研究乡镇纪委工作，积极协调帮助解决乡镇纪委工作中出现的新情况、新问题。
(二)凝聚合力，加强协调配合是根本。乡镇纪委改革是一项事关全局的工作，其中编制变动、人员安排和经费落实是几项难点工作，没有各部门、各单位和乡镇(街道)的通力合作、密切配合、全力支持，就无法推进。组织人事部门从人员安排、编制配备上提供支持，对涉及到的干部进行民主推荐、考察，充实了乡镇纪委工作力量；各部门、各单位都切实增强了大局意识，主动支持配合乡镇纪委改革，并积极配合了区纪委监察局做好有关人员调整、财物交接等工作。
(三)认真对待，强化纪律是保证。实行乡镇纪委改革，必然涉及一些部门、单位的利益调整和一些干部的进退流转，但这次改革是山亭区以实际行动落实中央纪委和省、市纪委加强乡镇纪委自身建设重要部署的一次大胆探索，不是一次常规的干部调整，更不是以改革的名义提高某些干部的职级待遇。由于受职位等条件限制，在个别干部的安置上可能达不到个人满意，我们加强了对相关人员的教育引导，使他们正确对待自己的进退留转，坚决服从组织安排，真正做到思想不散、秩序不乱、工作不断，使改革平稳顺利进行。
第三篇:干部管理存在的问题
一，生活上主动适应环境，不讲条件不提要求；努力构建优良的干群关系。
自这一年8月中期下村任职以来，市县两级组织部对我们首届大学生村官群体始终是关爱有加，在生活上竭尽全力的为我们提供一切的便利条件，以方便我任职的需要。同时通过耳濡目染，我们自己也看到了农村生活环境的艰苦，在主动调整自己心态的同时，努力构建优良的干群关系。为此我是这么做的：
1，先“醒自”再“自省”，以调整好自己的学生心态。
醒自的目的在于先要清醒的认识自己，然后在自省，自我反省该如何熟悉当地的环境，该如何了解当地的干群关系，该如何做好自己下一步的工作安排和部署。
2，摆正位置，端正态度，认清形势，找准突破口。
我们是政府选派的基层群众自治组织的干部，是带有某种义工性质的，也是具有某种学习和取经性质的，是辅助该组织为主的。这也就意味着，我第一个要学会的是做饭，第二个要学会的是听话和记录，第三个要学会的是字典的角色。做饭是为了解决自己有时候的吃饭问题(为此我购买了电饭煲，锅碗等生活用品)，听话和记录是为了遵守纪律和进行调研(为此我准备了随身笔记本和笔)，字典是为了做个好的参谋，适时的提出自己的见解以供参考(为此我经常去看新闻和报纸)。
3，联络感情，结交农民朋友，关心这些朋友的生活和家庭。
通过平时的走访我和不少农民朋友构建了优良的友谊，通过和他们聊天我知道了他们对于国家大事的看法和对于他们为了改变当前自己处境的一些建议。不管他们的想法是处于何种目的，我都一一倾听，并尽快的记录下来，适时的给他们解释一些国家的新的政策(比如说，我给他们介绍新的物权法和新的国家农村农业土地政策，这些都是很实用的，也是能够维护农民朋友正当利益的，所以他们很喜欢听我讲。当然每一次交流我们都是有不同话题的。)。
4，主动锻炼身体，以当地条件为前提做好健身运动。
眼下的农村，健身器材还很缺少。为了锻炼身体，我利用当地一切可以利用的健身条件，没有球场，就围着政府的围墙跑步，早上半小时，晚上半小时；没有场地，就跑到对面法庭的院内，打打羽毛球，搞好联谊。当然最主要的是强壮身心。
二，工作上从“您”开始，从“0”结束。摸索前进，步步为营，稳扎稳进，重点突出，个个突破。
为了尽早熟悉和开展工作，我制定了“0”战术。那什么叫“0”战术呢，就是工作方向首先从“您”开始，“您”指的是我身边的所有干部，群众以及同事。为什么方向要从“您”开始呢，因为这些人都是我工作的重点。从领导那知道政府对农村一些具体的优惠政策和对农村的一些具体的工作安排；从群众那请教这些政策对于他们的影响以及他们对这些政策和工作的看法；从同事那了解和对比我村现在所处的境遇和工作的方法。为此我将自己的工作分为日常工作和特殊性工作两大类：
日常工作：
1，认真做好上级部署的我村冬种生产任务。
2，主动做好冬季计生服务月工作。
3，扎实做好下年度我村烤烟生产宣传发动和前期准备工作。
4，切实落实好农村低保和新农合医疗保障工作。
特殊性工作：
1，认真监督好村级活动中心配套设施的建设工作。
2，主动争取国家对农村环保专项资金的申请工作。
3，全面建立我村党员和干部电子档案，落实文档归类科学化。
4，对偏远乡村和先进企业进行调研活动。
通过这些工作的开展来看，“您”战术取得了很好的成效，最终也达到了预期目的。也就是说这些工作中的相当大一部分困难最后都转化成了“0”而不再成为问题。
三，学习上上把握时间，两条线双管齐下。既重农村实践，又注重书本理论。
学习是人生的一件大事，现在做了大学生村官还是应当以学习为重，但现在的学我分为两条线：一条是书本上学，那学的是知识和技术；另一条是向社会实践学，那学的是处事立人之道。
通过一年的工作，自己学到了很多，也成长了很多，但是跟其他同事比，还有很大差距，所以在今后的一年里，我要坚定信念，继续努力，克服困难，争取做群众所想，急群众所盼，为尽快发展庄村奉献自己.
第四篇:干部管理存在的问题
市场经济新的形势下，如何推进地税事业的全面发展，关键在于建设和铸就一支能征善战、所向披靡的工作团队，培养和打造一支特别能吃苦、特别守纪律，特别能战斗的地税干部队伍，需要一大批政治过硬，业务熟练，懂得现代化科学知识、掌握现代征管手段的能人来适应新的形势。实践证明，税务部门干部队伍建设状况不仅直接影响税收工作的开展，影响到税收工作的效率和效能，还影响到税收事业的兴衰现代化的征收方式、征管模式和工作效果，甚至关系到地税事业的稳健发展。今年以来，我们以开展“规范管理年”“工作落实年”“党组织建设年”活动为载体，以加强队伍建设为突破口，深入贯彻落实科学发展观，围绕服务科学发展、共建和谐税收，不断优化税制安排促进经济平稳较快发展，支持经济发展方式转变和经济结构调整，强化税收征管，优化纳税服务，加强队伍建设，同时进一步提高管理效能。要更新管理理念，完善管理制度，提高管理能力，提升管理效能。确保各项工作落到实处。做到强化责任抓落实，突出重点抓落实，开拓创新抓落实，深入督查抓落实，严格问责抓落。创新工作观念，创新工作机制，坚持“三强两优”打造特色地税团队，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和广大党员的生机活力。经过大胆探索，取得了一定的成效，现将我们局干部队伍开展情况汇报如下：
一、干部队伍建设的现状
我局职工人数最多，人均管户最多，人员工作压力较大，现共有税干人，其中工勤人员人，女税干人，占全局总数的%，党员人，占全局总数的%，平均年龄岁，其中30岁以下人，占%，30至40岁人，占%，40至50岁人，占%，50岁以上人，占%，年龄结构偏大。从学历结构看，具有较高的知识层次和综合素质，取得专业学历税收管理人，财务会计经济类人，法律人，计算机人。取得专业技术职称人，其中助理会计师人，助理经济师人，经济员人，知识面宽，求知欲望强。据对全局税务人员的调查，目前还有在读研究生人，在读本科人，在读专科人。参加上级举办的任职培训人，初任培训人，市局平均每年举办各类培训班期以上。市局机关参加人，占全局总数的%，基层征收一线参加人，占全局总数的%。从当前整个干部队伍的思想现状看，干部学历参差不齐，年龄偏大者较多，拥有研究生学历及法律、计算机等其他专业文凭人数较少，职工人数最多，人均管户最多，人员工作压力较大。地税组建年来，我市地税系统攻坚克难，开拓进取，圆满完成了上级局和市委、市政府下达的各项工作任务，有力地促进了地税各项工作的全面开展，为推动经济的发展作出了应有的贡献。
二、基本做法
(一)、强班子，做表率
领导带了头，群众有劲头。我们在局领导班子建设方面充分发挥民主，不搞“一言堂”，坚持集体领导、集体决策，认真执行重大经费开支集体审议制度，重要问题实行集体决策制度，个人重大事项报告制度，认真落实民主集中制原则；领导班子在坚持政治、业务理论学习的基础上，班子成员间交心谈心。通过召开民主生活会，开展批评与自我批评。努力建设一支素质高、能力强、团结好、廉洁高效的领导班子，充分发挥“龙头”作用和表率作用。
同时，我们始终把中层领导班子建设作为队伍建设的重要内容来抓，不断加强中层领导班子的思想、组织、作风和制度建设，建立健全科学决策机制、工作责任机制、考核监督机制，切实提高执政能力和领导水平。选拔任用为基础，加强对“一把手”的管理为重点，考核监督为保障，实行了领导干部诫免制度、谈话提醒制度、重大事项报告制度、收入申报制度、任前公示制度、离任审计制度，不断提高中层领导班子的整体素质。
(二)、强素质，打基础
没有过硬的政治业务素质，难以担当地税干部的历史重任。没有过硬的政治业务素质，难以完成新时期艰巨的地税工作任务。目前。我们部分党员干部学习的紧迫感、危机感不强，没有真正认识到学习的重要性，体现到工作上就是工作标准存在一定的随意性，依法行政没有十分到位，规范执法、优化服务的意识和水平有待于进一步提高。因此，在提高干部业务素质方面，首先，坚持依靠思想政治工作强素质。在认真抓好“践行科学发展观“为主题的理论学习和思想教育的同时，积极探索思想政治教育的新思路、新方法，注意增强思想教育的针对性、实效性，真正收到了春风化雨、润物无声的效果。在坚持对干部职工进行爱国主义、集体主义、职业道德、廉政勤政教育的基础上，有组织、有步骤地进行了先进典型教育、反面警示教育、案例剖析教育和法制培训教育，
在党风廉政建设方面的内容：我们一是与下属各部门签订党风廉政责任制，做到软指标变成硬，责任到人，分工明确；二是开展“四廉”活动，开会议廉。利用每月的“廉政日”召开廉政分析会，分析当前本所党风廉政建设形势，有针对性地提出加强廉政建设的阶段性措施和要求，明确廉政建设任务；阅读思廉。每个季度向干部推荐一份有价值的廉政教育材料，积极开展读书思廉活动；警示倡廉，开展“学习廉政准则完善内部管理促进廉洁从政”主题教育暨专题警示教育活动，组织干部职工集中观看警示教育片，提高干部的廉洁意识、法律意识和自警意识，为推动反腐倡廉工作的深入开展营造良好的氛围；行动树廉，以党纪条规为重点，在党员干部中开展学习贯彻党章、树立社会主义荣辱观和治理商业贿赂活动，以实际行动树立廉政新形象；三是加强岗位风险防范监督，组织大家结合个别案例，就税收业务的征收、管理、监督三大环节，向干部讲授税收执法过程如何加强落实党风廉政建设的内容，加强岗位风险防范，维护地税队伍形象。从实际工作出发，相互监督相互配合，贯彻落实相关税收法规，提高办事透明度，建立健全完善的工作机制，通过制度严格管理税收征收的“三个环节”，进一步推进党风廉政建设工作。
在全局掀起理论学习的热潮，开展党员思想政治工作责任区活动，加强思想交流沟通。将讲学习、讲政治、讲正气、讲政绩四讲贯穿于思想政治工作的全过程。进一步强化了干部职工的责任意识、奉献意识和法纪意识，为各项工作的开展提供了内在的精神动力，奠定了扎实的思想基础。。
其次，坚持依靠内部培训强素质。坚持“不培训不上岗，不培训不任职，不培训不提拔”，的原则，制订了一系列学习培训制度，以集中学习与个人自学相结合，每月组织2次集中学习，党员干部结合税收工作实际每人撰写1篇学习心得体会，学习科学发展观理论，学习贯彻党的十七届四中全会及各级经济工作会议精神等内容；干什么学什么，缺什么补什么，组织各种形式的定岗培训和综合工作能力短期培训；制定鼓励政策，发动干部职工积极参加学历教育；根据不同的层次、岗位开展分级分类培训，内部培训与外出培训考察学习结合方式，先后开展了税收业务培训，知识更新培训等培训。组织参加城区政府组织的党务干部高级研修班培训，组织部分人员开展前往上海、福建、扬州等地学习考察活动。通过分岗位、分层次、多渠道的培训，增强了培训的针对性和有效性，有力推动了学习型单位的建设。
(三)、强作风，重务实
工作人员的作风，关系到工作效率的提高，关系到地税机关的社会形象，必须常抓不懈。当前，从我们工作作风表现来看，少数干部身上存在作风浮躁、工作效率低、服务意识差和办事拖拉，协作精神较差等问题，
因此，在政风行风建设方面。我们一是建立健全一系列规章制度，整章建制。对内不定期开展执法情况抽查，严格工作纪律，规范着装、文明服务，健全完善了会议、休假、督办、学习等长效工作机制。通过制度机制约束人，管理人，规范人员的行为。二是实行阳光作业，自觉接受社会监督。对外向社会公布监督电话、设立举报箱，聘请社会义务监督员，不定期组织召开税企恳谈会、走访社会义务监督员。了解地税工作人员态度、作风、纪律等表现，随时根据意见和建议改进工作。三是加强信访举报查处工作，快结快办。有专人负责，及时登记，认真调查处理，按时汇报反馈，查结率、反馈率达100%。
为了有效转变工作作风，我们在建立以纳税人为中心的新型征纳关系上作为突破口。一是在感情上贴近纳税人。感情上贴近纳税人，倾听纳税人的呼声，关注和解决纳税人的困难；继承和发扬贴近纳税人、尊重纳税人、理解纳税人的优良传统，加强征纳双方之间的感情沟通，促进地税干部增强公仆意识，密切联系群众，注重人文关怀，把服务纳税人转变为自觉行动。二是在工作上方便纳税人。工作上方便纳税人，须牢固树立税收服务是税务部门法定义务和基本职责的意识，自觉克服过去以满足自身工作需求为主的思维定势，把工作的主导方向转变为更好地满足纳税人需求为主，多从纳税人的角度出发思考问题和开展工作。三是服务中面向纳税人，千方百计优化纳税服务措施，为纳税人办理涉税事宜提供更加全方位、更快捷的渠道和平台。
在开展“党组织建设年”活动方面，我们开展学习型党组织活动为载体，探索学习新途径，扎实开展读书活动，运用专题报告会、专题学习会、主题教育等多种方式，帮助全体党员干部在学习中解读党的科学理论、重大决策和国家方针政策，推动各项工作的落实。积极开展创先争优活动，增强党建工作的新活力，保持共党员的先进性。同时发挥党组织的堡垒作用，服务各项中心工作。党员干部作出个人争先创优活动承诺对外公开；坚持实行局领导带头走访联系企业制度及重点企业服务联络员制度，每月定期分组深入辖区辖区企业走访服务。并且，不断吸收新鲜血液，在发展党员工作方面，成熟一个发展一个。通过这些措施，不断把党组织建设推向新的层次。
(四)、优环境，搭平台
以人为本，为广大干部成长发展创造和谐工作环境。首先，我们积极实施人性化管理，认真做好干部的选、任、育、用、留，切实抓好选拔人、引导人、约束人、成就人、激励人、关怀人、信任人、尊重人等各个环节的工作，增强亲和力，不断激发基层干部的工作潜能，为干部进步搭桥铺路。
其次，在精神文明建设和税务文化建设方面，我们先后组织了爱心捐献活动，号召党团员积极先向灾区人民和特困家庭捐款捐物；活跃干部职工文化生活，组织了形式多样的文体活动和军民共建联谊活动，通过一系列活动营造地税家园氛围。
在文明创建方面，我们卓有成效的一是开展了办税服务厅工作人员礼仪培训，规范大家服务行为，塑造地税崭新形象；每季度开展办税服务之星评选活动，使大家学有标准，赶有榜样，超有楷模；二是继续推行“党员示范岗”，要求党员人人佩戴党徽，叫响“我是党员，向我看齐”的支部口号。以党员的先锋模范作用，影响、带动和团结干部职工打开工作局面，构建和谐的党群关系。四是加强对工、青、妇组织工作的指导，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，坚持党建带工建、团建、妇建并认真抓好落实，调动一切积极因素发挥工青妇组织独特优势，引导其协助党支部共同做好深入细致的思想政治工作，开展创建“巾帼文明岗”活动、充分发挥妇女半边天的作用。加强干部职工思想道德建设，引导他们养成敬业、爱岗、奉献的职业道德，构建和谐干群关系。通过开展精神文明建设，密切党群关系、干群关系，进一步促进和谐党支部建设。通过这一系列的环境优化措施，将广大干部职工工作的积极性和创造性发挥出来，营造出一种人心思上、人心思进、人心思荣的氛围。
(五)、优服务，树形象
服务铸就未来，服务塑造形象。部分干部服务意识不强，服务水平不高，服务态度不好，缺少与纳税人的联系和沟通。全方位提升优质服务水平，势在必行。1、抓文明规范，组织工作人员开展“文明用语”、“限时服务”、“首问责任制”、“预约服务”、“延时服务”、“微笑服务”“廉政监督制度”、“公开办税”“三个服务”“支持全民创业”等活动，坚持不懈地抓好行为规范的培养训练。2、抓窗口教育，树立敬业精神，培养职业情操，升华职业理想，强化职业责任感，大力弘扬“团结、务实、进取、廉洁”的地税精神，使之成为鼓舞斗志、凝聚人心、激发活力的巨大推动力，用地税精神凝聚干部，培育地税人高尚的道德人格；3、抓道德提高，教育大家坚持不懈地学习社会主义市场经济知识、现代高科技知识、历史知识以及经济理论、税收征管理论，增强干部的自重、自警、自省、自励意识，培养造就一支政治强、业务精、作风正的高素质干部队伍，通过优质服务塑造整体形象。
为了引入竞争激励机制，加强绩效考核管理方面，按照工作数量加分、工作质量减分的原则，我们制定出考核指标体系，全面真实地反映全局整体工作，考核内容分为综合岗位、税收执法、信息化建设、行政管理、报表报送、临时性工作等内容，涉及了开业登记、变更登记、认定管理、文书管理等在内的业务流程，涵盖了税务登记、发票管理、申报征收、税收计会统、纳税评估、税源管理、综合治税、信息化管理等执法岗位的全部工作内容。绩效考核取得了较为明显的成效：1、大家的责任感进一步增强。通过熟悉考核标准，全体干部职工进一步规范了执法程序，提高了法治意识、责任意识和落实意识。2、工作主动性明显提高。主动通过征管系统寻找日常管理上的盲点、弱点，通过巡访、询问等方式，及时了解掌握纳税人具体情况，主动管理、精细管理逐渐成为基层干部的常态工作。3、积极性创造性明显增强。绩效考核的实施走出了“不求有功，但求无过”的消极型责任误区，充分发挥每个人的特长和优势，变事后监督为提前监控和实时监控。
三、所取得的主要成就
由于我们狠抓了干部队伍建设，并且在广大税务干部中广泛深入地开展“讲文明，树新风”活动，开展创建“文明单位”、“青年文明号”、“优秀公务员”、“地税标兵”等一系列文明创建活动，税务干部的荣誉感、使命感和紧迫感得到有进步增强，工作人员思想稳定，综合素质得到进一步提高，服务、行风、廉政等方面得到了纳税人及社会的好评，全系统上下和谐团结，人人奋勇争先，个个建功立业，队伍建设有力推动了业务工作的开展，1至10月圆满完成税收工作任务。通过干部队伍建设，干部队伍的综合素质得到了明显提升，工作学习化、学习工作化的局面正在逐步形成。
今后，我们将再接再厉，戒骄戒躁，按照党的十七大关于党的建设的总体部署和十七届四中全会关于“做好抓基层、打基础工作”的具体要求，认真贯彻落实省局党委和市委关于加强党的建设的要求和部署，结合开展“规范管理年”、“工作落实年”和“党组织建设年”活动，进一步激发党组织生机活力，强化税收征管，优化纳税服务，加大队伍建设力度，推进反腐倡廉，并以此为载体，进一步提升地税部门的执行能力、管理水平和干部素质，为促进市地税工作的全面落实和规范管理，推动地税事业科学发展、和谐发展提供坚强的组织保证，众志成城，承势而上，确保全年各项工作任务顺利完成。
第五篇:干部管理存在的问题
近年来，我镇组织人事科紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，切实加强干部队伍建设和管理，努力建设高素质干部队伍，为我镇实现各项工作目标提供思想政治保证、人才保证和智力支持做了大量卓有成效的工作。但新形势、新任务，对我镇干部的教育和管理提出了更高的要求，我镇当前干部的整体素质同当前形势发展的要求还有不少差距。
一、干部队伍建设的现状
镇党委根据精简和效能的原则，在近几年的时间里对干部队伍进行了多次调整。我镇现有公务员63名，平均年龄48岁，50岁以上34人，占54%，35岁以下3人，占4.8％。大专以上学历53人，高中、中专、初中学历10人。事业单位（包括镇直属公司、内设机构）共268人，平均年龄44岁，50岁以上87人，占32.5%，35岁以下61人，占22.8％。大专以上学历85人，占32％,高中、中专、初中学历183人，占68％。村两委班子共有干部52人，平均年龄47.4岁，大专学历6人，占2％。居委干部62人，平均年龄45.6岁，大专以上学历11人，占18％。
综合以上情况我们可以将我镇的干部队伍情况简要概括为：男多女少、党员多群众少、中年多青年少、低学历多高学历少。
二、我镇干部队伍建设存在的主要问题：
近年来，镇党委、政府加强了对各级领导班子和领导干部的管理和指导，大多数基层领导班子和领导干部求真务实，不畏艰难，勇于进取，干部的整体素质有了较大提高，干部的工作作风也有了很大的转变，但是，我们也明显地感到，在好的形势后面，也隐藏着不少的问题，村级经济增