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关于农村公厕存在问题及对策【五篇】第 1 篇:农村公厕存在问题及对策随着城乡一体化的不断推进,农村公厕近年来得到积极发展,我县小的自然村至少有一个,较大的自然村有两个及以上。然而,随着农村公厕数量的不断增加,管理问题也日益凸显。普遍存在重建设、轻管理,有人建、无人管的现象,农村公厕脏乱臭现象比较严重,部分公厕已经无法使用,部分公厕甚至关门大吉。分析造成的原因主要有:一是生活习惯的养成和观念的转变需要一个过程,村民在使用公厕时,往往存在用纸不当、不随手冲洗等现象;二是农村公厕长效管理缺少后续资金支持,部分村必要的维护管理等费用无法保障;三是长效管理制度不够健全、执行不够到位,常态化的管理、考评等机制尚未建立。为此建议:一是提高村民意识。开展宣传教育活动。充分利用宣传栏、广播等多种形式,广泛宣传保持公厕清洁的重要意义,营造良好的清洁卫生的环境。发挥村民的主体作用。引导村民自觉爱护和正确使用农村公厕,了解寄生虫疾病的传播来源和防范措施,进而增强村民的卫生意识。二是给予资金支持。建立县乡设立农村公厕保洁维护专项资金,对公厕后续维修、改造进行补助。将公厕保洁纳入村保洁员的日常工作,进行定期清理打扫,对保洁员给予适当的经济补助。设立公厕补偿机制,建立农村公厕水电费补助机制,确保正常运行。三是建立长效机制。落实考评机制。可结合“清洁乡村”等检查定期对农村公厕卫生保洁情况进行评比排名。加强日常监督。设立监督热线,村民可随时对公厕卫生情况进行监管反馈。开展最美评比。在全县范围内开展“最清洁农村公厕”评比活动,并予以宣传、推广和奖励。第 2 篇:农村公厕存在问题及对策农村改厕工作是改善环境、防治疾病的治本之策,是一项得民心顺民意的重大民生工程。自 20 xx 年贵池区农村改厕试点工作在我街道启动以来,我街将农村改厕工作与创建文明城市、美丽乡村建设、脱贫攻坚工作同部署、同落实,严格标准,周密组织,有序推进。20 xx 年至 20 xx 年度已完成 9 个村居(共 11 个村居)136 个自然村的农村无害化厕所改造 2350 户,整村推进 1 个,村居覆盖率 100%(除去 2 个城市社区),成效良好。加之之前的移民建镇、重点工程拆迁安置和集镇污水管网改造等工程的实施,我街道农户的卫生厕所普及率目前已达 80%以上。但在农村改厕工作推进过程中存在着农民的参与度较低、改厕缺乏积极性、卫生改厕使用率不高等一些比较突出问题。(一)农民的参与度较低、改厕缺乏积极性。在农村改厕中,农民的参与区为度较低,缺乏积投性,制约后续改厕工作开展。出现这种现象的原因在于宣传工作不到位,很多农户对于改厕重要性和社会影响认知不足,加之受到传统观念和生活习惯的影响,很多农户并不愿意改厕,这种现象在我街部分村组仍然存在,如,农历大寒前不适合改厕、很多农户为了便于取粪和浇菜,所以不愿意改厕,特别是老年人仍然倾向于露天旱厕。(二)村居干部对改厕重视程度不高、缺乏充分的认知。很多村居领导导干部对于农村改厕认知不充分,甚至认为农村改厕工作是村民的行为,不需要街道承担;更有甚者,部分村居干部过于重视经济指标,农村改厕工作只是软任务,无法创造大的经济效益,所以忽视对农村改厕工作的督促和管理,认为即使不开展也不会影响自身的工作业绩,致使改厕工作难以有序开展,落到实处。(三)卫生改厕使用率不高。农村受传统观念影响,为化粪池取粪方便,造成卫生改厕选址远离主屋,不方便使用;冲水量过大,粪便在化粪池贮存时间过短,达不到无害化的要求,并给群众生活造成不便,还有少数群众怕浪费水不用。(四)后续服务管理不到位。农村改厕工作重建轻管,后期管护工作缺位,服务队伍建立不到位,没用统一的排水管网,影响农户使用卫生厕所。二、原因剖析(一)部分村干部对改厕重视程度不够。仅仅把改厕当做一般性的业务工作进行分配,没有安排专门的人员力量开展督导检查。有些村干部认识不不到位,把农村改厕工作当做“软任务”,认为可抓可不抓,抓不好也不会影响村里工作成绩。(二)部分村干部为民服务意识不强。有的村干部群众观念淡薄,不为群众谋利益,不关心群众生活,在实施农村改厕过程中不积极参与,不摸底群众需求。甚至认为改厕是农民的个人行为,无需村里过问,只要施工方按要求做好能用就行。(三)对改厕政策宣传不到位。村居干部对农村改厕相关政策及技术标准把握不准,组织协调指导督导不力,对农村改厕工作的宣传形式单一,宣传广度、深度不够,导致农村群众的认知程度不高。加上农村外出务工人员多,不知道情况,降低了农户改厕的意愿。三、对策和建议(一)加大政策宣传力度,充分调动群众参与的积极性。进一步扩大宣传范围,让更多农户能够理解明白,把农村改厕政策作为改善居住条件、预防疾病传染、提高宜居水平、推进美丽文明乡村建设的一项重要内容,与脱贫攻坚政策同时宣传,同步抓好落实,特别是新建的危房改造户和其他群众新建的房屋,要严格按照农村改厕标准抓好建设。(二)强化对村干部的教育监督,确保村干部正确用权。充分发挥村务监督委员会和理事会的作用,积极参与改厕户数、工程招标、施工过程等各个环节的监督。严格执行村务公开制度,将改厕情况适时公开,接受村民监督。提升领导干部的责任感,明确自身职责,在广泛宣传的同时,弃广大农民传统的不卫生习惯和习俗,树立正确的生活方式、不断提升改变农户自身卫生习惯、能够积极参与到农村改厕工作中来。同时,还要鼓励农村党员干部、村医和农村教师在改厕中的模范带头作用,为农村改厕工作有序推进打下坚实的基础和保障。(三)加大监管力度,确保改厕工程质量。建立健全农村改厕质量管理制度,加强施工现场质量指导与监督。委托第三方专业技术服务公司的方式,进行全过程督查、指导和验收,确保厕具安装到位、施工质量合格。加强对农村新建和改厕的无害化厕所逐户登记,挂牌管理,做好信息公开,接受社会监督。第 3 篇:农村公厕存在问题及对策一、工作开展情况根据二类县卫生厕所普及率达到 85%以上的要求,农水局于 3月 4 日印发了关于全面摸清我县农村厕所现状的通知,要求各乡镇全面摸清本乡镇辖区内农户总户数、卫生厕所已改户数、农户自建户数、未改户数等基本信息。经各乡镇摸排统计,我县75 个行政村总户数为 31236 户,有卫生厕所户数为 23566 户,无卫生厕所户数为 7670 户。为确保我县 202-年全面完成二类县农村卫生厕所普及率达到85%的要求,结合各乡镇摸排情况,我县分两批下达 202-年农村改厕任务共 4829 户。202-年我县农村改厕结合脱贫攻坚决胜年优先启动贫困户改厕工作,在 6 月份已基本完成贫困户改厕工作。目前,202-年改厕已全部竣工,正组织第三方开展验收工作。20-年,我县启动城乡污水综合处理 PPP 项目建设,按照合同约定,总投资 5.16 亿元,建成后由项目公司负责全县农村污水处理设施的日常运营管理,服务期 25 年。我县共 75 个行政村,目前 69 个中心村已建设完成投入使用,其他的在建,按合同中心村污水设施全覆盖。中心村改厕户有条件的将全部接入污水管网进行无害化处理,其他自然村采取农户自主清掏为主。二、下一步工作打算一是以乡镇为主体,在各乡镇设立改厕维修站点。提供对已改的户厕进行有偿的维修服务。二是在乡镇开展试点。乡镇与本地的蔬菜种植基地开展合作,以政府购买服务方式,依托第三方社会机构运营农村公厕和户厕清掏和维修服务。第 4 篇:农村公厕存在问题及对策农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善人居环境、减少传染病传播的系统工程,是一项破除农民千年生活陋习的革命。县委、县政府高度重视这一造福于民的创举,坚持以“提高农村文明程度,保持经济和社会同步发展”为目标,将农村改厕工作作为实践“三个代表”重要思想、解决“三农”问题和为民办实事的系统工程来实施,今年以来,我县在不断巩固提高创卫成果的基础上,以农村“三清五改”工作为契机,把农村的改厕工作作为全县爱国卫生工作的重点和实事来抓,全县上下密切配合,克服了重重困难,农村的改厕工作进展良好。在改厕的过程中,县、乡(镇)、村三级职责分明,标准明确,管理规范,群众赞成,取得了显著成效。现就把今年的改厕工作作以简要总结:一、认真研究,精心部署,在“细”字上下功夫 2015 年省爱卫办下达我县农村改厕任务 3000 座,任务明确以后,县爱卫办及时抽组人员,对我县所辖的 13 个乡镇的农村厕所现状和使用情况进行了细致的调研,调研组深入农户,在一线做了大量而艰苦的工作,对掌握的第一手资料做了详尽的分析,发现我县农村大部分的厕所卫生存在很大问题,粪便外露,臭气熏天,粪便几乎没进行无害化处理。为此,爱卫办领导把所调研的情况及时而如实地向县委、县政府做了汇报,县委、县政府高度重视,主要领导赴现场进行了查看,针对农村厕所的现状和使用情况,决定对我县所辖的 13 个乡镇都进行卫生厕所的项目实施运作。同时,县上及时制定了全县改厕工作方案,成立了领导小组,细化了工作措施,并逐级签订了工作责任书。4 月 20 日我们召开了全县改厕工作项目启动会,专题安排部署了此项工作。由于改厕工作在我县是首次开展,面临的困难和问题是不言而喻的,为了最大限度地避免工作中的失误,使改厕工作顺利进行、日臻完善,使改厕效益更加凸显,爱卫办组织工作责任心强,业务能力过硬的同志,曾 4 次分别赴崇信、华亭、泾川、长武等县去参观学习,主要观摩了他们卫生厕所的构造设计、施工技巧和相关档案资料建设,汲取人家的精华,及时完善、改正我们工作中的不足,为我们的改厕工作顺利开展提供了必要的帮助。二、强化宣传,全面发动,在舆-论声势上做文章针对过去改厕过程中部分群众认识不到位,认为改不改厕无碍大局等错误观点,我们通过召开会议、广播宣传、张贴标语、办黑板报等措施和办法,充分利用了集市和进村入户等方式对广大群众进行宣讲活动,大力宣传了农村改厕工作的目的、意义及作用,在全县积极印发了卫生与健康、防病、除害知识和改厕及环境整治的各类宣传资料,广泛深入地开展了讲文明、除陋习活动,普及了环境和卫生科普知识,努力培育了广大群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方式,使农村改厕工作做到了家喻户晓,人人皆知,进一步提高了广大农民群众的思想认识,激发了农户的参与热情,营造了千家万户齐动手、人人参与搞改厕的良好氛围。同时,积极召开了改厕动员会议和各种培训会议,并适时组织了部分干部群众外出参观,增长了他们的见识,积累学习了其他地区先进的改厕经验,切实把干部群众的思想认识统一到了改厕势在必行上来,统一到了改厕是改善生产生活环境,提高生活品味的先决条件上来。止目前,全县共举办改厕技术培训班 32 场次,发放各类宣传资料 1500 多份,在电视台播放健康知识专题片 3场次,悬挂书写横幅标语 12 条幅。通过扎实深入的健康教育宣传,为全县农村群众卫生习惯的养成、卫生意识的提高和改厕工作的顺利开展起到了强有力地助推作用。与此同时,对一些思想上有顾虑和未按标准要求已经实施改厕的农户,县、乡、村三级干部及时上门耐心细致地做了思想发动工作,打消了群众的思想顾虑,协调落实了相关配套政策措施,为农村改厕工作的顺利推进扫清了障碍。县广播电视台、县政府网站等新闻媒体也充分发挥职能作用,全方位、多层次地宣传报道了全县农村改厕工作进展情况及典型做法,为全县农村改厕工作的顺利实施营造了良好的舆-论环境。三、上下联动,凝聚合力,在“实”字上出成效。(一)抓组织领导,农村改厕工作的组织保障进一步加强。面对改厕工作数量大、技术要求高、建设任务重等实际,县上迅速成立了以政府副县长任组长的“灵台县农村改厕工作领导小组”,办公室设在县爱卫办,爱卫办主任兼任办公室主任。领导小组负责整个项目的规划设计、督促检查,并帮助乡村两级协调解决项目实施当中的各种具体困难和问题。各乡镇、各项目村也成立了农村改厕项目领导小组,制定了乡村干部包抓责任制和村级服务配套措施,具体负责项目的实施工作。在具体项目实施当中,我们根据各项目乡镇、项目村和项目农户的具体情况,因地制宜,现场进行了技术培训和合理科学规划。县与乡、乡与村、村与户逐级签订了改厕工作责任书,切实做到了级级有责任,层层有担子的工作格局。第 5 篇:农村公厕存在问题及对策农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善农村人居环境的民心工程,是坚持以人民为中心的发展思想,以多村振兴战略为导向,以改善民生为目标,以保障人民健康为宗旨,补齐影响农村群众生活的短板,进一步推动农村社会文明进步,为决胜全面小康、建设大美乡村重要保障。一、基本情况目前,广丰区区农户总共 149330 户,202-年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所 5900 座,普及率要达 84.69%,202-年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所 9288 座,普及率达 90%。新建公厕 30 座,改造公厕 22 座,目前进展顺利。到目前已经完成 124251 户,改厕完成率达 86.55%。202-年以来我区把农村改厕工作作为新农村建设的有效载体,从改善农村环境卫生面貌,提高广大人民群众的身心健康水平着手,扎实有效地开展了农村改厕工作,并做到以点带面,逐步推开,最终实现农村改厕全覆盖的目标。二、主要做法及成效广丰区区始终把农村改厕作为新农村建设的关键一环来抓,坚持在压实责任分工、强化投入保障、创新举措机制等多方面深入发力,具体是做到了“三个三”。第一,打牢“三大基础”。一是打牢责任分工的基础。进一步加强组织领导,制定出台了上饶市广丰区农村改厕工作实施方案和上饶市广丰区农村改厕督查方案,成立工作领导小组,办公室设在区卫健委,由区委宣传部、区政府办、发改委、财政局、农业农村局、卫健委、自然资源局、住建局、城管局等主要部门组成,进一步明确责任分工、强化统筹协调,每月 2O 日至 25 日,区里组织专家组对各乡镇农村改厕进行检查和技术指导,并在全区范围内排名,确保农村改厕各项工作高效开展。二是打牢数据信息的基础。以乡镇(街道)为单位,广泛深入开展调查摸底。由各乡镇(街道)牵头,充分发挥村(居)队伍数量多、熟悉情况、善做群众工作的优势,由乡镇把改厕任务数下发各行政村,组织村干部扎实开展入户调查,为了确保改厕数据的真实性,我区开发了一套改厕采集软件,方便改厕资料的收集。全面掌握,确保改厕工作有人抓、有人管、落到实处,为针对性开展农村改厕工作打牢数据信息基础。三是打牢宣传发动的基础。大力开展宣传动员工作,将宣传发动贯穿于改厕工作的全过程。召开村、组干部和群众座谈会形式,与他们细算改厕的健康效益、经济效益、社会效益和环保效益四本帐,使他们深刻认识到改是提高家庭生活质量的重要途径,也是社会文明进步的重要标志。每个乡镇都抓好了三个行政村以上的农村改厕示范点(每个村一个点,原则上每个点不少于 30户),建设标准按区爱卫办下发的图纸标准实施,同时通过广播、电视、板报、宣传栏等媒体,宣传改厕的科学道理和卫生防病知识,增强农民的卫生意识,改变传统的不卫生、不文明的陋习。再是印发改厕宣传资料,宣传改厕益处,教育群众转变思想。最大限度提升群众对农村改厕政策的知晓率和满意度。第二,落实“三大保障”。一是通过强化资金投入,保障农户改厕工作。按照“地方为主、中央补助”政策和“先建后补、以奖代补”原则,经验收合格后,每座奖补 10001600 元,积极鼓励引导民间资本、社会资本参与厕所改革,区里根据改厕建设情况,对工作推进进度靠前的乡镇(街道)还给予一定的资金奖励。二是通过优化举措机制,保障政策扶持。相关资金管理部门要加大对农村厕所革命相关项目的支持力度,整合更多的资金用于项目实施和后续管理。要把推进厕所革命作为文明创建和卫生创建的重要内容,改水改厕不到位、不彻底的,在创建卫生乡镇、卫生村(社区)考评中实行“一票否决”。三是通过注重跟踪服务,保障改厕的规范管理。要加强工程质量的监督与管理,认真执行江西省农村改厕项目三格户厕建设管理办法(试行),加强技术培训,严格按照标准要求组织现场施工。不得变更三格式化粪池结构及技术标准,未经统一培训且未取得相关资质的人员不得承包施工项目。要按照编号造册的要求进行编号和造册备案,并统一拍照备查。每座化粪池均需提供显示该池编号的照片作为申请验收的必备资料。第三、强化“三项管理”。一是强化质量管理。在工程推进过程中,我们始终坚持严把质量关,确保把农村改厕工作做好、好实。请改厕专家对全区乡镇(街道)、村(居)具体负责人员进行理论培训,在建设初期到现场讲解指导,放好样板,打造示范村,其他项目村再以样板村的标准进行推开。二是强化督查管理。区卫健委、农业农村局对全区改厕进展情况进行专项督查、明察暗访。同时乡镇(街道)、村(居)明确分管领导,专门负责工程的质量和施工的进度。对于督查中发现的问题,及时通报给乡镇(街道)、村(居),在规定时间内整改到位。区分管领导不定期到现场督查指导改厕工作。三是强化管护工作管理。农村改厕“三分建、七分管”,建好厕所是前提,用好、管好才是关键。卫生厕所设计再科学、施工质量再好,如若使用不当,不进行维护,也会出现卫生厕所不卫生的问题,并且影响使用年限。要防止重建设、轻管理,重使用、轻维护的倾向。各乡镇(街道)在加快改厕步伐的同时,做到加强对农户的指导,让群众掌握科学的使用和维护方法。要做好后续服务工作,把为民服务零距离体现在工作细节上,定期组织农户维护清理,确保建好一个、管好一个、用好一个。四、目前存在的困难(一)部分干部群众思想观念较为陈旧。经过实地调研,部分乡镇农户由于传统观念,不愿将新建厕屋置于院内,宁愿选择位置较远的院外,甚至将改厕工作视为包袱,为改厕施工带来了一定难度。(二)农村改風宣传力度需一步加大。部分农户改厕意识不强,仍执拗于千百年的传统习惯,卫生意识不高,不知道“三格式”化粪池的原理,仍不知道从第三格中取肥施用,未真正认识到农村改厕给他们带来的好处。(三)需要进一步加大改厕资金投入。由于目前人工工资、材料价格大幅度上涨,现有补助标准显然不够,加之少数农户不愿自筹,村里又没有实力补助,一定程度上影响了改厕工作的顺利开展。五、下一步工作打算具体将做到“三个进一步”。一是进一步巩固提升宣传成效。在现有知晓率的基础上,不断在农户理解政策、吃透政策上再下功夫,通过进一步创新宣传方式、加大宣传力度、系统宣传引导,让广大农户不单只停留在简单的知晓层面,更进一步加深对现有政策实质的理解和把握,进而做到用好政策、用活政策,真正让农村改厕这一政策得到顺利开展。二是进一步加快农村改厕步伐。坚持依靠群众,充分发挥群众的智慧,先易后难,因地制宜,对群众基础好的村民组先行实施,务求实效。同时,加强交流沟通,优先发展几个示范片,各村优先发展几个示范户,实现以点带面、示范带动、典型推动,全面推开。三是进一步探索完善农村改厕工作机制。深入开展农村改厕工作,紧紧围绕新农村建设,坚持以问题为导向,进一步在体制机制创新上下功夫、出实招,压实责任,推动农村改厕工作保障再提升、服务再提升、管理再提升,不断推动我农村改厕工作再上新台阶。农村公厕存在问题及对策
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