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2026年备考公务员（国考）之申论通关题库(附带答案)

大题（共20题）
一、材料七谚语云：牡丹花大空入目，麦花虽微结成实。《资治通鉴》记载了这样一个故事：隋朝大业六年，各蕃部酋长齐聚洛阳，隋炀帝杨广命令集市内用丝绸缠树，店铺内必须挂设帷帐、酋长到餐馆吃饭必须免费，连卖菜的人也要用龙须席铺地。这种虚饰铺装的形式主义，连一些酋长都觉得太过了。在古代，即使是帝王行事，形式主义也是受人厌弃的。后周太祖郭威要求奏章照实报案即可，直陈其事最佳，不要讲究辞藻，明太祖朱元璋严令群臣奏折要“许陈事实，不许繁文，若过者罪之”，这都是古代人反对形式主义的典型事例。老一辈革命家对形式主义深恶痛绝。早在1941年5月19日，毛泽东就在延安干部会上针对形式主义作了报告——《改造我们的学习》，他用一副对联来给形式主义者画像：“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空。”这幅画像形象生动，讽刺意蕴一针见血。1992年初，邓小平在南海时也痛斥了形式主义，他说：“现在有一个问题，就是形式主义多。电视一打开，尽是会议。会议多，文章太长，讲话也太长，而且内容重复，新的语言并不很多。”重复的话要讲，但要精简，形式主义也是官僚主义。2020年10月10日上午，中央党校国家行政学院中青年干部培训开始。中央党校开班，习近平总书记出席仪式。并亲自强调《开学第一课》习近平强调我们正处在大有可为的新时代，年轻干部要提高政治能力、调查研究力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处置能力、群众工作能力、抓落实能力，语重心长的《开学第一课》，体现了习近平总书记对青年干部成长的重视。广大青年干部应当把总书记，干事创业，担当负责的要求铭记于心。化之于思，成之与悟，见之于行，抓住中华民族伟大复兴的历史机遇。投身中国特色社会主义的伟大实践中，为建设社会主义现代化强国贡献力量。请结合你对“给定资料7”中“牡丹花大空入目，麦花虽微结成实”这句话内涵的理解，围绕习近平总书记“开学第一课”上对青年干部的要求，联系实际，写一篇文章。

【答案】
二、材料二“去趟镇上就靠一双脚板子，都是山路，车子进不来呀!”说起自己的老家大娄山脉的双河村，小冯满是感慨，双河村地势陡峭，四面环山，道路不畅，外面的建材很难送进来，村民只好就地取材，筑起了木房子，“木房时间长了就容易变形，腐烂的都有。”小冯说。遇到刮风下雨，生怕房子漏雨、甚至垮塌，觉都睡不安稳。一家守着不足3亩的陡坡地过活，靠天吃饭。成家后，虽然小冯也曾拖家带口地出去闯过，却没有攒下多少积蓄。后来，小冯有了第二个孩子，加之老母亲身体不好，常年吃药，夫妻俩只能辞职回家，没撑几年就成―了贫困户。接到易地扶贫搬迁的消息时，小冯还有点不敢相信:“一家子5口人还能搬出大山，做梦都没想到。”2018年7月，小冯全家从大山深处搬到了县城，成了新市民。房子面积100平方米，宽敞的卧室、独立的厨房、干净的卫生间……“下雨天终于能睡个安稳觉了。”但没住几天，小冯却有点不自在:“地面都铺了亮堂堂的瓷砖，稍微落点灰或者踩个脚印都看得清清楚楚。”从村里人成为新市民，有很多新的不适应:垃圾得倒进楼下的垃圾桶，上厕所用不惯冲水坐便，邻居间串门少了……让小冯尤其困惑的就是物业费，“住的是自己的房子，―为啥每月还得交钱?”不只是他，许多搬迁户刚开始都想不通。“他们毕竞过惯了山里的日子，能理解。”针对居民们的困惑，社区干部们“双管齐下”:一方面挨家挨户走访，了解需求和想法;另一方面“一对一”讲政策、做工作。不让困惑“发酵”。经过一段时间的沟通和适应，搬迁户们慢慢习惯了社区的生活。小冯有点不好意思，“啥事儿都有个过程嘛，懂了就习惯了。”进了城，刚安顿好，小冯就开始找工作。一天，转累了的小冯想找个地方垫垫肚子，周边就几家餐馆，还坐满了人。正要离开时，他突然有了一个想法:“谁都得吃饭，周边餐馆不多，这是个机会。”转过头，小冯又犯难了:干惯了体力活儿，炒菜的水平不够怎么办?妻子也发愁:店面租金也是笔不小的数目，一时半会儿也难凑出来。2018年底，随着最后一批搬迁户入住，社区开始组织不同类型的就业技能培训。一看到有厨师培训班，早有想法的小冯跟妻子立马报了名。两个多月后，在社区的帮助下，小冯用凑齐的5万元，以8年为期，租下了一间门面，期盼许久的小餐馆就这样“上线”了。小馆子环境干净，口味地道，加上两口子手脚勤快又热情，赢得了不少回头客。看到生意一天比一天好，小冯终于能缓口气。“现在一个月能挣七八千块，早就脱―贫啦。”走出大山，工作也有了着落，还能照顾家里人，小冯觉得很满足，但另一件心事也随之而来，“以前村里没学校，孩子只能到镇上念书，一大早就得摸着黑出门，沿着山路走两个多小时。”时间长了，大人都受不了，更何况孩子。后来外出打工，孩子就跟了一路。“因为经常换工作，孩子几乎没有在固定的地方上完一年学。”―一说到这儿，小冯满是惭愧。搬到县城后，小冯家距学校只有十几分钟路程，上学不愁了。原以为在家门口上学是件高兴事儿，但出乎―意料的是，开学第一周，小冯明显感觉孩子的情绪不太高。几番询问，他才弄清楚:“之前我们外出打工，孩―子常年跟着在外地念书。现在回到家乡的学校上学，反而有些不习惯。”老师也发现了这个问题，还专门儿来――家里了解情况，跟小冯和孩子认真谈了一次心，临走前，提醒小冯夫妇也要多帮助孩子融入新生活。“还是概――念有问题，过去老觉得教育孩子就靠学校，不靠家长。”小冯说，“以后我们对孩子的教育要更上心才行。”如今，孩子慢慢认识了不少新朋友，成绩也提高了不少。这一切，小冯看在眼里，乐在心里。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。从搬出大山到县城安家扎根，小冯觉得，尽管有些磕磕﹐绊绊，但日子越过越有奔头。问题一给定资料⒉提到，小冯在易地扶贫搬迁后，感受到“尽管有些磕磕绊绊，但日子越过越有奔头”。请归纳小冯是如何解决生活中遇到的“磕磕绊绊”的。(20分)要求:内容全面，语言准确，条理清晰，不超过200字。

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三、　第一周　　2019年9月第1周国内时政热点汇总　　1.2019年8月31日电，近日，中共中央印发了《中国共产党宣传工作条例》，并发出通知。通知指出，宣传工作是党的一项极端重要的工作，是中国共产党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。制定颁布《条例》，体现了以习近平同志为核心的党中央对宣传工作的高度重视，标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶。　　
2.2019年8月31日电，日前，国家统计局、科学技术部和财政部联合对外发布《2018年全国科技经费投入统计公报》。《公报》显示，2018年我国研究与试验发展经费(以下简称研发经费)投入总量为19677.9亿元，比上年增长11.8%，连续3年保持了两位数增速。研发经费投入强度(研发经费与GDP的比值)为
2.19%，比上年提高0.04个百分点，再创历史新高。自2013年以来，我国的研发经费投入一直稳居世界第二。　　3.2019年9月1日，《天津市优化营商环境条例》正式施行。天津通过条例制定实施这个“硬手段”，全面深化放管服改革，进一步激发市场活力和社会创造力，提升“软实力”。　　4.中国(山东)自由贸易试验区济南片区昨天(2019年8月31日)正式启动建设，青岛片区、烟台片区也分别挂牌，一批重点项目集中开工，标志着山东自贸试验区进入加快启动建设阶段。　　5.2019世界人工智能大会昨天(8月31日)闭幕，现场发布了《关于建设人工智能上海高地构建一流创新生态行动方案》　　6.国家副主席王岐山2019年8月29日至31日在广东调研。他强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持历史文化哲学的思考，传承文化根脉，挖掘思想资源，坚定文化自信，凝聚起奋进新时代的精神力量。　　7.2019年9月2日电，近日，中共中央印发《中国共产党农村工作条例》，这是我们党关于农村工作实践探索和制度建设的最新成果，为坚持和加强党对农村工作的全面领导提供了基本遵循。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结党管农村工作的历史经验，坚持目标导向和问题导向，完善党管农村工作的组织体系、制度体系和工作机制，对于巩固党在农村执政基础、深入实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，具有重要意义。　　8.2019年9月1日讯，生态环境部宣布,从今天开始，利用3个月时间开展对群众反映强烈的生态环境问题平时不作为、急时“一刀切”问题进行专项整治。　　9.2019年9月2日电，近日从西北油田获悉，位于新疆塔里木盆地的西北油田主力区块塔河油田累计原油产量破1亿吨，成为我国首个海相碳酸盐岩油田为主、个体原油产量达到亿吨级目标的油田。　10.2019年8月31日，国务院金融稳定发展委员会召开会议，研究金融支持实体经济、深化金融体制改革、加强投资者合法权益保护等问题。会议表示，要进一步深化资本市场改革，坚持市场化、法治化、国际化方向，坚持稳中求进，以科创板改革为突破口，加强资本市场顶层设计，完善基础制度，提高上市公司质量，扎实培育各类机构投资者，为更多长期资金持续入市创造良好条件，构建良好市场生态，增强资本市场的活力、韧性和服务能力，使其真正成为促进经济高质量发展的“助推器”。　　11.2019年9月1日，中国企业联合会、中国企业家协会发布2019中国企业500强榜单。根据榜单，2019中国企业500强在入围门槛、千亿级企业数量、参与国际标准制定数等多个方面再创新高。相关人士指出，面对复杂严峻的国内外经济形势，中国企业500强不仅在“量”上实现了较快增长，更在“质”上取得了显著突破，凸显中国经济的活力和韧性。　　1
2.2019年9月3日电，近日，国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》，部署推动体育强国建设，充分发挥体育在建设社会主义现代化强国新征程中的重要作用。《纲要》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院关于加快推进体育强国建设的决策部署，坚持以人为本、改革创新、依法治体、协同联动，持续提升体育发展的质量和效益，不断满足人民对美好生活的需要，努力将体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业。

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四、资料3“每天不是在开会，就是在开会的路上。”频繁又非必要的会议，让C市柳云村党支部书记老文很是头疼。老文工作的村子地处沿海，夏秋之际，台风频繁。“大家白天入户排查情况、宣传防台政策，还得抽时间应付各种会议。”老文告诉记者，“有的会议只是花几分钟传达下文件精神，其实用电话或者材料就能通知到位。”“刚刚签订战略合作协议，实质项目还没落地，就要准备一堆汇报材料。”C市大华街道干部小李对报送“材料”的苦恼，也引起了扶贫干部小吴的共鸣。小吴是2018年起驻村负责57户建档立卡贫困户的工作。回想近两年的工作，小吴说，驻村扶贫工作不易，但最让人头疼的，却是应付各项检查以及反复整理、填写、修改各种资料和表格。“最多的时候，我手里同时有20多个表格要填。有一个表，因为不同要求反复修改，弄了大半年。”如果遇到过于重视迎检资料的领导，可能出现以资料多寡、“痕迹”是否明显来定绩效的情况，基层干部就不得不加班加点找资料，熬更守夜补台账。2020年，C市纪检监察机关紧扣“四风”问题，设立了转变作风“曝光台”。采取有奖举报、外聘专家、记者采访等形式，对工作不实、作风漂浮的给予定期曝光。被曝光的单位或个人，市纪委监委将回访跟踪、督促整改。市新区小学师生则是这一举措的直接受益者。该小学位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架桥，由于未设置隔音屏，800多名师生不得不在滚滚车流带来的噪音中上课。工程完成伊始，学校和学生家长就多次反映问题，希望加装隔音屏。该街道筑建科负责人表示，隔音屏属于高架桥附属工程，高架桥是谁建的，隔音屏就该谁来建。而建设主体市建委则表示，该段高架已移交市城管委养护，应由该委负责加装隔音屏。市城管委称，隔音屏在工程建设过程中，是由原建设单位负责实施的，需要增补应由属地政府负责落实。这一次上“曝光台”，市建委马上邀请市信访、城管、环保等部门和街道进行协调。一个多月后，长达近两年的问题得以解决。市纪委张副书记说，在作风建设方面，今年C市一举推出了多项措施，重点整饬形式主义顽疾。“我对这样的做法表示肯定。”C市党校刘教授说，不少面向群众的基层政府人员，依然存在不作为、慢作为等现象，而这绝不是小事，甚至会在一定程度上影响政府威信，丧失民心，动摇执政基础。（三）给定资料3反映了C市个别部门、单位在工作中存在的形式主义现象，请你就此写一个调查报告提纲，供相关部门参考。（25分）要求：（1）紧扣资料，针对性强。（2）条理清晰，层次分明。（3）不超过500字。

【答案】
五、材料七如下依照一位资深广告人在某会议上发言录音整顿某些内容:当前是一种大数据时代，咱们被逼跟着数据在走。咱们在继续往前走时候，要倒退到原点回顾一下你当时为什么要做这件事情，这是世界各地特别是国内比较欠缺东西。诸多中华人民共和国公司都在扮演“我跟随”角色，别行业有这个东西，我也要做。咱们都在寻找咱们能做什么，其实咱们都忽视了很重要一点，咱们更要懂得你不能做什么，你不要做什么。咱们经常看到诸多广告和传播说你要做你自己，这是废话，你除了做你自己还能做谁呀，你不能做周杰伦,周杰伦给周杰伦做了,刘德华也不行,你只有做你自己，但你要做得比周杰伦和刘德华还好。这几年我称自己是一种下岗广告民工,我反而看到诸多当时我身在广告业中看不到东西，由于越来越平民化,越来越农民化,我看到东西都是很小东西,但这些东西很也许举足轻重，可以变化诸多东西。数据引导咱们，咱们会本着数据做诸多东西，但千万不要把数据变成一种根据，你要在数据中找到有什么东西可以挑战，而不是变成一种护身符，数据说这样，咱们就这样，在这个时代，创意思维方式也许超过以往任何时候。做任何事情，大到做人、做行业，小到你要做事情、要找东西，都应当考虑，究竟有无挑战?不能由于别公司做了这样东西，你就也要去做。你要想一想，你做东西有无挑战你公司，会不会挑战你员工，最重要有无挑战你自身?特别是现今社会，人类基本上没有自信心。由于咱们没有狼牙虎爪，咱们连乌龟壳也没有，因此,咱们需要包装，咱们需要洋房、汽车、美容，再不行把面孔也变化了，手机美化软件就是应此而生。当前手机我真试过45度拍，脸真尖了,当前手机还可以让你美白,眼睛变大,人们也许也看过那种手机美女和真人对比，把你吓死。国外一种电视台访问过诸多近来新兴小公司家，你会发现她们有一种共同点，她们都在新尝试中找到挑战，基本上她做不是她本来做东西。因此，一定但愿在你做东西中找出你挑战··..··否则话，你如果只是想，特别在中华人民共和国大陆只是想明天过比今天好一点，那太没故意思了。我预计在场每个人学历和资历都会比我高，但我能有今天就是由于我读书少，在下只有中学学历，当前再把我送去高考，我还是会考不上，但我有自知之明，我读书少，我不会东西多，从第一天开始，我到当前依然有这个习惯，从零开始。在座各位也许觉得这个理论人们常据说，这个东西也许是任何行业最难做东西——从零开始，人性习惯会使你习惯于从你前一种案例，特别是成功案例去借鉴，你但愿做得更好，但是，以我冷眼旁观，这里面有诸多问题。近来我被邀请回新加坡，我当前被收录到新加坡档案局例，是以一种非典型而被记录，由于以我背景我不也许有这一天，但是由于这个“零”有诸多意义，由于我什么都不懂，什么都不会，成果这变成我最擅长一种行业。因此，各位如果有机会话，能否像我同样，我每天都逼着让自己客户归零，归零后普通人想出来东西都和立场不同样。我经常勉励学生，我也会勉励任何人不要怕出错误，错误是一种很大动力，当你不怕错误时候，你差不多什么都敢做。我能量来自什么?我学历不够，我甚至没有修过广告学。不要怕失败，咱们常说失败是成功之母。因此，敢于去出错，咱们有诸多成语故事教过咱们这样做，但咱们与否真从中学到过任何东西呢?四、阅读“给定资料7”，谈谈你对其中画线某些“我能有今天就是由于我读书少”理解。(25分)规定:全面、精确、解读充分条理清晰，200~300字。

【答案】
六、资料4早晨6时，天蒙蒙亮，胡女士就穿着“柠檬黄”上衣、戴着红袖标、拎着小马扎和暖水壶出门了。6点40分，胡女士在宽街路口东西行站上岗。她拿出抹布，仔细擦拭着站台护栏，同一站台其他同事也各自忙着……胡女士今年60岁，是北京市公共文明引导员。公共文明引导志愿服务队始建于2001年。该年7月，北京申奥成功，为了改进乘车秩序乱的问题，北京市组织了上千名退休人员组成“文明乘车监督员”队伍，在重点公交车站宣传文明乘车，劝阻不文明行为。2014年，“文明乘车监督员”更名为“公共文明引导员”。目前，整个队伍人员达到近万人，主要在公交地铁站台、交通路口、赛场、公园、校园周边等社会公共场所，围绕“做文明有礼的北京人”这一主题，全面开展公共文明引导行动。胡女士是最早加入公共文明引导队伍的人员之一。当时，她并不觉得这工作有多难，可真正干起来后才发现，自己开始想得太简单了。“请乘客们有序排队上车。”胡女士不知道自己一天要重复多少遍这句话。有一次，一辆车进站，有位女士没排队，想从胡女士背后挤上车，胡女士一侧身挡住了她。没想到，那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火儿腾地就上来了，可看了看手中的小红旗，她又压下了火气，平静地提醒对方，“请您排队上车，谢谢合作。”那位女士低下了头，默默排到队尾。有一次，一辆公交车刚停稳，几名拿着尖嘴钳、扳手、电锯、水桶等施工工具的乘客一拥而上。胡女士赶紧上前劝阻：“请大家别挤，按顺序一个一个地上车！”可那几位根本不听，工具也横七竖八地堵着车门。公交司机也来气了，冲着胡女士喊：“要你们有什么用呀？还不够添乱的！”虽然胡女士很委屈，可她也觉得文明不能只靠提醒，还要靠巧妙引导。她和队友们一商量，决定用一根绳子，绑上指挥旗，做成简易“隔离绳”固定在车门一侧，另一侧，两名队员手持指挥旗、伸展双臂站立，形成夹道，引导乘客从夹道中排队上车。“隔离绳”一挂，站台秩序果然好转。但还是有乘客钻绳子、加塞，甚至冷嘲热讽：“还拉绳子呢，就是画条线都不见得有人听。”这话提醒了胡女士，她还真要试试“排队线”。此后几天，她和队友们白天上岗执勤，晚上加班画线……连干了几个晚上，胡女士团队负责的16座公交站台画上了150多条停车线、300多条排队线，标上了160多组线路数字。乘客们一见到站台上突然冒出这么多线，很好奇，听说是引导员利用休息时间义务画的，大家都很感动，自觉按照线路排队候车。这样，不用大声喊叫，胡女士和同伴们就能维持良好的乘车秩序了。胡女士和同伴们的辛苦付出，取得了极大的成功。据不完全统计，20年来，他们服务乘客总量达900多亿人次。其中，共为群众咨询指路5250万人次，敬老助残超过1518万人次，义务助民服务近800万小时。近年来，北京市民文明素质和城市文明程度明显提升。根据2018年北京市民公共行为文明指数研究基地的报告，2017年北京市民公共行为文明指数首次突破85分，达85.68分，连续12年攀升，与2005年比上升了20.47分。对此，胡女士虽然感到欣慰，但并不满足。“（二）阅读给定材料4的画线部分，针对胡女士的感慨，谈谈你的看法。（20分）要求：观点明确，分析合理，字数不超过300字。

【答案】
七、材料七2020年，A省计划在全省推广餐饮分餐制，使用公镇公勺。该省B市于4月初制定并实施了《餐饮分餐公筷公勺分餐夹使用规范》，并拟将其作为全省地方标准予以发布。值得注意的是，《规范》极为细致，操作性很强:“公筷外形尺寸应当明显区别于其他备用筷，其长度比普通筷子长3-4厘米，便于取食，避免混用;在公筷公勺上宜印制‘公筷(勺)’的标识或提示语;公筷公勺和私筷私勺之间宜通过造型、质料和色彩来区分;公筷公勺宜为红色或白色，明显区别于其他备用筷”。在推广和使用中，B市还明确，餐饮经营者应提供公筷、公勺和分餐夹，消费者应“积极配合”“自觉使用”。据B市有关单位负责人介绍，这一政策是分类分步实施推进，从大、中型餐馆入手，逐步向集体聚餐场所、小型餐馆拓展延伸。市文明办、市场监管局、商务局持续加大对各餐饮单位落实公筷公勺分餐夹情况检查指导力度，不按要求设置摆放的要立即整改。据统计，实施首月，公筷公勺在全市3600余家大、中型餐饮服务单位推广实施，成为城市用餐的新风尚。近期，这股刚刮起来的“餐饮新风尚”出现了消退的迹象。记者走访B市多家餐饮企业发现，部分店家曾经悬挂、张贴或摆放的提示牌或提示桌卡已经“黯然褪色”，甚至不知所踪。在一些餐企，公筷公勺、分餐制处于“不反对”“不提醒”“不敢说”的随意状态。如果消费者不提出使用公筷公勺，餐厅不闻不问。一家餐馆经营者介绍说:“开始，我们会特意在餐桌上多摆放一双公筷，虽然没有烫金字‘公筷’但这双筷子会比普通筷子长出一段来，客人也很容易区分。但最近一段时间，我们发现大部分的公筷用着用着就不知去向了。出于成本的考虑，我们就不再购买新的公筷，只在摆桌子的时候另外多放一双普通的筷子，但顾客的使用率不是很高。”26岁的王来在B市一家国企工作，周末经常会约着朋友聚餐。“我喜欢大排档的氛围，夏天和朋友在一起吃小龙虾、喝啤酒，轻松又解压，这时谁还记得用什么公筷公勺啊，要是那么讲究，氛围就被破坏了。”有关人士分析指出，推广“分餐夹”“公筷公勺”“分餐制”等餐饮新风，立法仅仅是第一步。“公筷公勺”政策的落实，要打通“最后一公里”，还面临着诸多困难,需要“市场”与“公益”的多方加持。(3).根据给定材料7，针对B市在实施《规范》中出现的问题，就A省推广使用公筷公勺提出对策建议。要求:建议合理可行，针对性强，条理清晰，语言简练，不超过400字。

【答案】
八、近年来，自治区采用减少学历规定、放宽招考专业限制、单独划定笔试合格分数线等办法，加大从大学生村官、“三支一扶”、“西部筹划”志愿者、先进村干部等基层人员中考录公务员力度，有效缓和了乡镇干部空缺和断层问题，为乡镇补充了新鲜血液。随着乡镇机关科级非领导职务设立、县如下机关建立公务员职务与职级并行、乡镇工作补贴发放等政策出台，乡镇干部待遇得到提高，工作热情明显提高。据记录，全区核定乡镇科级非领导职务职数763名，各地实际配备主任科员185名，副主任科员130名。银川市金凤区财政每年拨付30万元作为乡镇干部勉励基金，用于奖励在乡镇兢兢业业工作干部。石嘴山市惠农区安排预算58万元用于乡镇干部交通补贴及伙食补贴。固原市提拔3名乡镇党委书记担任市直部门副职，海原县在县直部门和乡镇之间、乡镇与乡镇之间调节交流科级领导干部各23人次。当前，我区乡镇干部队伍建设中依然存在某些问题。体当前:乡镇机构改革后来，乡镇司法、林业、农技、畜牧等站上划县直部门管理，干部编制、工资、考核在县直机关，工作在乡镇，干部管理、业务工作实行县直对口部门为主、乡镇为铺双重管理。乡镇对站所干部年度考核、平时管理往往碍于情面流于形式出具考核鉴定意见，个别干部甚至两边“打掩护”，导致“两管、两不论”，形成了管用脱节。遇到违建，想拆无权，不拆失职;遇到偷牧，无权惩罚，只能驱赶;遇到食品安全、禁毒、环保、安全生产等，就会浮现法律手段不好用、行政手段不敢用、经济手段不能用、思想教诲不论用，致使有些乡镇干部怕招来麻烦、怕担责任、怕风险。有数据表白，至全区共招录乡镇公务员1654人，截至3月，已调离乡镇岗位569人。某些进入乡镇不久年轻干部不知农时、不懂农事，不会说“乡音”，客观上与群众有距离，不会做群众工作，有劲使不上。并且，乡镇领导干部培训多，普通干部培训少;县(区)内培训多，请进来和走出去培训少，导致某些乡镇干部眼界不宽、思路不活、创新意识不强。乡镇干部中普遍存在夫妻分居、子女就学、难于照顾家庭等实际困难和问题，加之乡镇办公、住宿、就餐等诸多因素所限，乡镇干部“走读”现象普遍存在。同步，不少乡镇对干部管理考核注重不够、规定不严、办法不力，导致某些乡镇干部作风漂浮、上进心局限性、事业心不强。请阅读给定材料1，依照出当前我区乡镇干部队伍建设存在问题。规定:内容全面，观点明确,简要扼要;不超过200字。

【答案】
九、资料41949年3月23日下午，西柏坡阳光明媚，毛泽东同志从住了10个月的小院里走出来，正好碰到迎上来的周恩来同志。他望着远处连绵雄伟的太行山，意味深长地说：“今天是进京赶考的日子。”周恩来答道：“我们都应当考及格，不要退回来。”毛泽东坚定地说：“退回来就失败了。我们决不当李自成！我们共产党人进北平，是要继续革命，建设社会主义，直到实现共产主义。”2013年7月，习近平总书记在河北省调研时指出：“当年党中央离开西柏坡时，毛泽东同志说是‘进京赶考’。60多年过去了，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富起来了，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，应该说，党面临的‘赶考’远未结束。”2020年10月，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。2021年3月，十三届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。对于中国发展来说，“五年规划”是党治国理政的重要方式，也是量度中国步伐的显著路碑。从1953年新中国开始实行第一个“五年计划”，到2020年“十三五”规划完成，一个又一个五年，诠释了不同时期的历史标识，推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。《管子·乘马》言：“是故事者生于虑，成于务，失于傲。不虑则不生，不务则不成，不傲则不失。”虽说前路并非一片坦途，但要坚信的是，一往无前、永不止步，戒骄戒躁，从来都是成就伟大事业的最正确姿态。（四）请深入理解给定资料4中的划线句子“是故事者生于虑，成于务，失于傲。不虑则不生，不务则不成，不傲则不失。”联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论性文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数在1000字左右。

【答案】
一十、资料5 从古至今，人类在地球上从未停止过迁移的脚步，有多少人远离故土，定居他乡，就有多少人追根溯源，寻找同族。食物也是如此，物种流传，有无互通，食材碰撞，风味交融，造就了不同地域多彩的饮食风貌。稻米在山海之间传播，世界各地的巧手又赋予其更强大的生命力和呈现力，改变着人们的饮食结构，满足着人们的饮食需求，这是漫长、壮美又充满着互动性和创造性的旅程。中国是最早栽培水稻的国家，也是东亚稻作文明的发源地，有超过60%的中国人以稻米为主食，但稻米对于我们绝不仅仅是一碗白米饭那么简单。一把把谷粒到一家家的餐桌，稻米的形态被勤劳智慧的中国人民像变魔术般塑造着、幻化着。
【青海·格尔木】
2020年4月，在海拔2800米的格尔木高寒重度盐碱地上，袁隆平青岛海水稻团队首次成功种植“海水稻”。“ 海水稻”是对耐盐碱水稻的俗称。目前，山东、内蒙古、黑龙江、广东、甘肃、新疆等多个省区已在种植“海水稻”。2020年10月16日，山东潍坊市的“海水稻”基地中的5万亩“海水稻”，通过中国农业专家的产量测评：每亩产量625.3公斤。这为“中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食”这一目标提供了选择方案。 从“南优2号”到超级稻再到“海水稻”，几十年来，袁隆平对杂交水稻不断改良。杂交稻目前已经覆盖了全中国和许多国家。仅在中国，杂交水稻种植面积就达
2.5亿亩，面积占比57%，产量占比65%。在泱泱稻田里，袁隆平一次又一次创造了人类粮食生产的高度。每天都要到田里去，已经成为袁隆平的生活习惯。上世纪50年代，袁隆平最初从事的是红薯育种研究教学。当时国家粮食非常短缺，于是他转而从事国家最需要的水稻育种研究。对于袁隆平来说，爱国就是让粮食增产，用有限的土地养活更多的人。尽管粮食已经连续多年增产，但并不意味着能一劳永逸地解决粮食问题，在营业形势好的时候，还是不能麻痹松懈，放松粮食生产。袁隆平希望通过耐盐碱杂交水稻的研发和推广，让盐碱地像普通耕地那样造福人类，他把“海水稻”技术的突破和创新称为拓荒人精神。
【贵州·南白镇】
黄粑，又名黄糕粑，是贵州省遵义市南白镇的一种汉族传统特色小吃。主要原料为稻米，口感细腻酥软，香甜可口。首先将洗净的粘米与糯米打制成混合的米浆，再将糯米洗净，放入传统的木甑中蒸煮到七八成熟。然后将打制好的米浆与蒸好的糯米饭倒入大木盆中再进行混合，紧接着，便用清洗并煮制好的老笋壳叶或大竹叶将糯米饭团依次捆扎好，然后便可全部盛入大木甑中加火蒸煮。经过漫长的20个小时左右，黄粑出锅了，香气透过湿热的竹叶蒸腾而出。趁热剥去竹叶，黄润晶莹的黄粑，糯香、甜香、竹香扑入口鼻，沁入心田，让人垂涎欲滴，食欲大开。长江以南，人们更喜爱米制糕点，喜爱将糕团制作成惟妙惟肖的动植物造型，象形一直是中国人的独门心传，这种别具一格的糕点已经不是单纯的食物，而是更高层次的、对生活情趣的审美。
【浙江·宁波】
 每年晚稻成熟，就到了宁波人打年糕的时候。孩子们约好都从宁波回到村里来看望阿公阿婆，四代同堂的一家人像这样围坐在一起的日子，一年只有难得的两三次。在这个颇为丰盛的餐桌上，自然少不了孩子们最喜欢吃的年糕。做年糕是宁波人庆贺新年的一种传统，以前的宁波家庭要在新年之前做上几十斤至上百斤年糕，泡在冬水里储藏，从腊月一直吃到来年。宁波水磨年糕用当年新产的晚粳米制作，经过浸泡、磨粉、蒸粉、搡捣的过程，分子进行重新组合，口感也得以改善。搡捣后的米粉团，在铺板上使劲揉压，再揉搓成长条，一条最普通的脚板年糕就成型了。五岁的宁宁最高兴的事情就是跟着曾祖外婆一起做年糕。等宁宁长大的时候，也许不会记得年糕的做法，但那种柔韧筋道的口感，承载着家庭的味道，则会留在宁宁一生的记忆里。

【答案】
一十一、资料4不去新疆，也可吃到吐鲁番的葡萄；在采摘季过去3个多月后，仍能在市场上买到新鲜的樱桃……改变我们生活的，正是农产品产地“最先一公里”冷链物流的飞快发展。农产品产地“最先一公里”，是指农产品在产地采摘后至移交物流运输之前，为了保持农产品质量、延长保质期，需要进行的一系列活动，包括预冷、分级、加工、包装及仓储等系列工作。其中，预冷、分级、加工是农产品产地冷链的早期质量控制环节，在整个供销链条中的地位是极其重要的，因为无论从控制效果还是控制成本上考虑，事前控制都是最优的。“2019年，我国农产品总产量19.80亿吨，其中生鲜农产品产量超过11亿吨。”扶贫开发研究专家郭先生介绍，由于存在保鲜和腐烂问题，无法及时销售的生鲜农产品损失达到20%~30%，这一损失主要由农户来承担。近年来，各级政府陆续出台了农产品冷链物流方面的系列政策。2020年4月21日发布的《国务院办公厅关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》中，就明确提出要聚焦农产品产地“最先一公里”，鼓励各地加快补齐这一短板。2020年7月国家发展和改革委员会发布了首批国家骨干冷链物流基地建设名单，推动国家骨干冷链物流的发展。目前，越来越多的企业也在产地冷链物流方面进行布局、开拓和发力。如2020年7月30日L电商公司宣布，将在四川、陕西、山东建设3个产地集运加工中心（即产地仓），在多个省会城市打造20余个销地仓，形成“产地仓+销地仓”的农产品流通网络；F农慧集团在武陵山区中心城市建设生鲜农产品物流产业园，在乡村建立配套冷库，形成一套农产品冷链预加工、储存、配送等的物流体系，既能大幅缓解农产品的损耗问题，又能让优质农产品卖出好价钱，让老百姓能够吃到好东西。H市永昌县是一个农业大县，其农产品不仅在本地销售，而且还是北京、上海等城市“菜篮子”的保障。近年来，永昌县调整农业产业结构，结合易地扶贫搬迁建设了大批蔬菜产业扶贫基地，已有七万多亩土地种上了各种蔬菜，蔬菜产业已成为全县支柱产业。不过由于冷库等设施不足，农产品口感品质、保存时间、质量标准难以保证，使产品附加值较低，运营成本高，损耗也较高。为了有效推动和保障蔬菜产业发展，县政府将冷链设施建设定为2019～2020年的重点工程，制发了《关于促进涉农冷库建设工作的意见》，推动涉农冷库冷链物流设施的建设工作。“目前全县共有20个冷库约4000吨的容量，而到2022年全县每年需要预冷处理的外销蔬菜就有300万吨，现有的冷库远远满足不了日益增长的果蔬预冷处理的需求。”永昌县果蔬产业发展中心的夏主任介绍说，按照年产预冷外销蔬菜300万吨的计划，冷库容量必须达到15000吨以上，增加冷库建设迫在眉睫。夏主任还提到，产地冷库等设施的建设投入大，回报周期长，回报率低，很少有大量资金投入，而大部分农民自己又投建不起。据了解，目前永昌县已有的冷库主要布局在县城郊区，蔬菜产业基地建有冷库的很少。2019年以来，县里为承担冷库建设项目的农民专业合作社和农户提供财政资金补贴，不过来申报的却寥寥无几。“拿到补贴哪有那么容易呀！政府采取的是先建设后补贴，我哪有那么多钱把冷库先建起来？即使建好了，还要报各种材料，经过层层审批。所以，我还是自行采收，简单分类，然后等待蔬菜基地的大卡车来装货运到外地超市，超市自己去分类处理吧。虽说我的菜卖得确实便宜些，但我也就不用自己花钱建冷库，也不用去了解那些搞不懂的什么预冷保鲜技术，这也算省心了。”“冷链物流运营成本高在一定程度上增加了农民负担，企业在基地建设冷库的意愿也受到成本影响。”永昌县F农业发展公司的负责人Z说，当前永昌县生鲜农产品冷库用电是按照工业用电收取费用，与农业用电标准相比差价大，用电费用成为制约产地农村冷库项目建设的重要因素之一。Z同时表示，冷链物流对技术的专业性要求很高，冷链运输设备运营、冷链物流信息化体系建设都需要专业人才。他也坦言，目前县里大部分被初加工的农产品在包装的设计、材料的使用、包装的可回收性及与冷藏设备的兼容性方面，仍需下大力气进一步提高。(三)结合给定材料4，联系实际，请你谈谈解决永昌县冷库建设问题的主要思路。(25分)要求:建议合理可行，针对性强，条理清晰，语言简练，不超过400字。

【答案】
一十二、资料41949年3月23日下午，西柏坡阳光明媚，毛泽东同志从住了10个月的小院里走出来，正好碰到迎上来的周恩来同志。他望着远处连绵雄伟的太行山，意味深长地说：“今天是进京赶考的日子。”周恩来答道：“我们都应当考及格，不要退回来。”毛泽东坚定地说：“退回来就失败了。我们决不当李自成！我们共产党人进北平，是要继续革命，建设社会主义，直到实现共产主义。”2013年7月，习近平总书记在河北省调研时指出：“当年党中央离开西柏坡时，毛泽东同志说是‘进京赶考’。60多年过去了，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富起来了，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，应该说，党面临的‘赶考’远未结束。”2020年10月，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。2021年3月，十三届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。对于中国发展来说，“五年规划”是党治国理政的重要方式，也是量度中国步伐的显著路碑。从1953年新中国开始实行第一个“五年计划”，到2020年“十三五”规划完成，一个又一个五年，诠释了不同时期的历史标识，推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。《管子·乘马》言：“是故事者生于虑，成于务，失于傲。不虑则不生，不务则不成，不傲则不失。”虽说前路并非一片坦途，但要坚信的是，一往无前、永不止步，戒骄戒躁，从来都是成就伟大事业的最正确姿态。（四）请深入理解给定资料4中的划线句子“是故事者生于虑，成于务，失于傲。不虑则不生，不务则不成，不傲则不失。”联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论性文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数在1000字左右。

【答案】
一十三、资料4早晨6时，天蒙蒙亮，胡女士就穿着“柠檬黄”上衣、戴着红袖标、拎着小马扎和暖水壶出门了。6点40分，胡女士在宽街路口东西行站上岗。她拿出抹布，仔细擦拭着站台护栏，同一站台其他同事也各