CNAS-TRC-010：2016 环境管理体系技术领域划分指南.pdf

CNAS发布日 S-TRC-010:20日期：2016 年环环016 06 月 15 日 环环境境管管中 CN理体理体系系国合格评 AS技技术术系系技技术术 评定国家 术术报告报告 术术领域领域划划家认可委 划划分分指指员会 第 1 页 指指南 南 共 36 页 CNAS-TRC-010:2016 第 2 页 共 36 页 发布日期：2016 年 06 月 15 日 前 言 本技术报告基于对环境管理体系（以下简称EMS）认证机构关于EMS技术领域划分的调研及意见分析，并通过对CNAS-GC12环境管理体系认证机构认证业务范围能力管理实施指南中39大类认证业务范围的基本专业特点分析，提出了对EMS技术领域分类方面的指导性意见。本文件供EMS认证机构及CNAS认可评审员参考。 本技术报告是一个指导性文件，不包含要求，仅从操作层面上就划分方法给出指导性建议，所提供的分类分组并非唯一可选的方法，也并非标准的方法，仅供参考之用。 本技术报告由CNAS提出并归口。 本技术报告主要起草单位：中国合格评定国家认可中心、中环联合(北京)认证中心有限公司、 中国质量认证中心、 华夏认证中心有限公司。 本技术报告主要起草人：尹晓敏、顾江源、田秀敏、李亚鸣、张国兴、王瑜、王顺祺、刘立新、杨晓涛、徐佳。 CNAS-TRC-010:2016 第 3 页 共 36 页 发布日期：2016 年 06 月 15 日 环境管理体系技术领域分类指南 环境管理体系技术领域分类指南 1 引言 CNAS-GC12环境管理体系认证机构认证业务范围能力管理实施指南 第4.1条明确规定了“在EMS认证业务范围内实施能力管理是认证机构的责任。为了实现EMS认证业务范围内的能力管理，认证机构应建立和实施能力分析和评价系统，并为其配备相应的资源”以及“4.2认证机构的能力分析和评价系统至少包括以下活动：1）根据对EMS技术领域的环境因素特征进行分析与风险评估，确定认证机构开展EMS认证活动的认证业务范围分类和分级” 。由此可见，建立和实施能力分析和评价系统是EMS领域认证工作的资源保障性工作，同时，技术领域的划分又是能力分析评价系统的重要组成部分，也是认证人员能力分析和评价的基础。 CNAS-CC121 环境管理体系审核及认证的能力要求 明确规定EMS 技术领域的定义为“具有相似的活动、产品或服务及相应的环境因素为特征的领域”。本文件将此作为划分EMS技术领域的基本原则，同时考虑各业务范围的环境因素复杂程度，由此提出了EMS技术领域划分的指南性意见。 2 范围 本文件基于CNAS-CC121环境管理体系审核及认证的能力要求和CNAS-GC12环境管理体系认证机构认证业务范围能力管理实施指南中关于EMS技术领域的定义和分类分组需求，适用于环境管理体系认证机构对EMS技术领域分类的管理，并为EMS领域能力分析评价系统的建立提供CNAS-TRC-010:2016 第 4 页 共 36 页 发布日期：2016 年 06 月 15 日 基础性指导意见。 3 规范性引用文件 以下引用文件，注明日期的，仅引用的版本适用；未注明日期的，其最新版本（包括任何修订）适用于本技术报告。 CNAS-CC01：2015管理体系认证机构要求； CNAS-CC121：2013环境管理体系审核及认证的能力要求 CNAS-GC12：2013环境管理体系认证机构认证业务范围能力管理实施指南 4 术语和定义 上述规范性引用文件给出的术语和定义适用于本技术报告。 5 EMS技术领域的划分 本文件基于CNAS-CC121文件中对EMS技术领域的定义，将“具有相似的活动、产品或服务及相应的环境因素为特征的领域”作为EMS技术领域的划分原则，对CNAS-GC12中规定的EMS39大类认证业务范围按照大类进行逐个分析，同时全面考虑各认证业务范围的相似性和差异性以及各业务范围的环境因素复杂程度，将EMS认证业务范围的39大类及其中小类划分成21个组别和87个技术领域。组别是考虑活动、产品和服务的相似性进行的合并，而技术领域则是进一步考虑了其环境因素的相似性和复杂程度的等级而划分的类别，其中，还根据分析结果将个别认证业务范围进行了细分，同时对个别认证业务范围的环境因素复杂程度进行了调整，具体原因详见附表（EMS技术领域分组分类表）中的说明。本文件同时提供了典型大类（19大类）基本专业特点分析示例，以帮助机构理解EMS技CNAS-TRC-010:2016 第 5 页 共 36 页 发布日期：2016 年 06 月 15 日 术领域分类的过程，并提供分析过程的指导。 本文件仅为认证机构EMS技术领域的划分提供指导，并未做出强制性要求，认证机构也可根据机构的特点、资源状况和风险管理能力等，具体分析后提出更加合理、适宜的EMS技术领域的划分类别。 EMS领域能力分析和评价系统的建立和实施是认证机构实施EMS认证过程的资源保障性工作，而EMS技术领域的划分则是EMS能力分析和评价系统的基础性工作，关于EMS领域能力分析和评价系统中的另一项工作EMS技术领域的专业特点分析， CNAS另有技术报告 （CNAS-TRC-011:2016）提供指南性意见（以典型技术领域的专业特点分析为例），至于能力分析评价系统中的其他方面，如能力需求分析、能力评价准则的确定、人员能力评价方法以及人员能力的扩展要求等规定宜由认证机构做出。 6 资料性附录 附表1：典型大类基本专业特点分析示例（以19大类为例） 附表2：EMS技术领域分组分类表 CNAS-TRC-010:2016 第 6 页 共 36 页 发布日期：2016 年 06 月 15 日 附表1：典型大类基本专业特点分析示例 19 大类基本专业特点分析 大类综 合分析 19 大类包括 15 个中类，主要包括电子设备（电子元件、器件、仪器、仪表）和光学设备，除 19.05.00 外，其他环境因素复杂程度等级均为二级。 19.01 19.01.01 办公设备的制造 该小类主要包括复印机、打字机等办公用设备的制造，涉及的流程有：机身注塑成型电气组件、元件的装配分插件和电气件（电缆、接线盒等）的装配整机调试检验出厂。 环境因素分析及主要控制措施： 办公设备的制造的主要污染为注塑过程的污染和电子行业其他污染，包括废气释放，如注塑过程有机气体的排放、钎焊时的铅烟、助焊剂的挥发、清洗剂的挥发、机架喷漆时的漆雾剂溶剂、防水胶挥发、有机溶剂废气： 采用废气收集、 吸附、 净化装置且密闭效果良好的设施。 噪声排放 （注塑机、废塑料粉碎机、空压机、喷涂机、清洗机等） ：设备改造，采取减噪措施；固废排放，如废电子元器件、废塑料、废金属切屑等，尽量回收利用；漆渣、废切屑液、焊渣等危险固废、废乳化液、废机油、废润滑油、液压油等：集中，委托有资质单位进行处理；废水排放（机架等喷涂前处理废水（含油、碱、磷等）含漆渣及溶剂废水、结构件电镀产生的废液和清洗处理废水） ：废水处理系统处理达标后排放；能源消耗（水电等） ：采用节能降耗技术、设备等；产品中的环境因素：电子产品有害物质含量、复印机等噪声排放、设备能耗、墨盒的废弃等 环境因素复杂程度等级：二级 19.01.02 计算机及其他信息处理装置与设备的制造 该小类主要包括自动数据处理机的制造及微型计算机的制造，涉及的流程有：塑料件和金属结构件的制造电气组件、元件的装配分插件和电气件（电缆、接线盒等）的装配。 环境因素分析及主要控制措施：该小类存在电子行业典型污染，包括废气释放，如注塑过程有机气体的排放、钎焊时的铅烟、助焊剂的挥发、清洗剂的挥发、机架喷漆时的漆雾剂溶剂、防水胶挥发、有机溶剂废气：采用废气收集、吸附、净化装置且密闭效果良好的设施。噪声排放（注塑机、废塑料粉碎机、空压机、喷涂机、清洗机等） ：设备改造，采取减噪措施；固废排放，如废塑料、废电子元器件、废金属切屑等，尽量回收利用；漆渣、废切屑液、焊渣等危险固废、废乳化液、废机油、废润滑油、液压油等：集中，委托有资质单位进行处理；废水排放（机架等喷涂前处理废水（含油、碱、磷等）含漆渣及溶剂废水、结构件电镀产生的废液和清洗处理废水） ：废水处理系统处理达标后排放；能源消耗（水电等） ：采用节能降耗技术、设备等；产品中的环境因素：电子产品有害物质含量、设备CNAS-TRC-010:2016 第 7 页 共 36 页 发布日期：2016 年 06 月 15 日 噪声排放、设备能耗等 。 环境因素复杂程度等级：二级 19.02 19.02.00 电动机、发电机及变压器的制造 涉及的流程有：异步电动机：绕定子绕转子定子涂绝缘漆机座装轴、轴承装定子转子组件装端子等测试包装入库。 高频变压器：领料绕线绝缘焊锡铁粉芯研磨、组装铜箔加工测试凡立水处理（真空含浸）阴乾处理烤箱烤乾处理加包外围胶带整脚处理切脚处理贴标外观处理测试外观检查装箱。 环境因素分析及主要控制措施：该类别除电子行业污染外，比较特殊之处主要有 1、绝缘浸漆过程的污染，包括浸漆和烘干过程中有机气体排放：需使用吸附、过滤等装置处理；油漆和稀料的泄漏：需有防渗漏措施。2、油浸式变压器的变压器油使用过程中的泄漏，需有防渗漏措施。3、其他常见环境因素还包括废气释放，如焊接烟尘排放、清洗剂的挥发、机架喷漆时的漆雾剂溶剂、防水胶挥发、有机溶剂废气：采用废气收集、吸附、净化装置且密闭效果良好的设施。噪声排放（焊接、空压机、喷涂机、清洗机等） ：设备改造，采取减噪措施；固废排放，如废电子元器件、废金属切屑等，尽量回收利用；漆渣、废切屑液、焊渣等危险固废、废乳化液、废机油、废润滑油、液压油等：集中，委托有资质单位进行处理；废水排放（机架等喷涂前处理废水（含油、碱、磷等）含漆渣及溶剂废水、结构件电镀产生的废液和清洗处理废水） ：废水处理系统处理达标后排放；能源消耗（水电等） ：采用节能降耗技术、设备等；产品中的环境因素：电动机能效、变压器能效、运转噪声、生命周期中废弃油浸式变压器的废油处置等 ，符合“限制在电子电气产品中使用有害物质的指令”要求。 环境因素复杂程度等级：二级 19.03 19.03.00 配电盘及控制盘的制造 该小类包括电路的开关、控电和配电盘的制造，涉及的流程以低压配电柜制造流程为例：板金（下料、折弯成型、焊接）柜体、门内外表面处理（一般是油漆）铜排或铝排与机械装配开关（断路器） 、电器、仪表安装与电路接线接地绝缘通路试验与调试。 环境因素分析及主要控制措施：包括废气释放，如焊接烟尘排放、清洗剂的挥发、机架喷漆时的漆雾剂溶剂、防水胶挥发、有机溶剂废气：采用废气收集、吸附、净化装置且密闭效果良好的设施。噪声排放（焊接、空压机、喷涂机、清洗机等） ：设备改造，采取减噪措施；固废排放，如废电子元器件、废金属切屑等，尽量回收利用；漆渣、废切屑液、焊渣等危险固废、废乳化液、废机油、废润滑油、液压油等：集中，委托有资质单位进行处理；废水排放（机架等喷涂前处理废水（含油、碱、磷等）含漆渣及溶剂废水、结构件电镀产生的废液和清洗处理废水） ：CNAS-TRC-010:2016 第 8 页 共 36 页 发布日期：2016 年 06 月 15 日 废水处理系统处理达标后排放；能源消耗（水电等） ：采用节能降耗技术、设备等； 产品中的环境因素：符合“限制在电子电气产品中使用有害物质的指令”要求 环境因素复杂程度等级：二级 19.04 19.04.00 绝缘电线及电缆的制造 涉及的流程有：PVC 绝缘电线及电缆：铜/铝线束/绞合绝缘线芯挤塑火花检验印字成缆编织护套挤塑印字成圈检验包装。 环境因素分析及主要控制措施：绝缘电线及电缆的制造除电子行业通用污染外，比较特殊之处主要有：1、漆包线生产中涂漆过程的污染：浸漆和烘干过程有机气体排放，需使用吸附、过滤等装置处理。油漆和稀料的泄漏，需有防渗漏措施。2、线芯挤塑，包胶过程有害气体排放。3、其他常见环境因素还包括废气释放，如焊接烟尘排放、清洗剂的挥发、机架喷漆时的漆雾剂溶剂、防水胶挥发、有机溶剂废气：采用废气收集、吸附、净化装置且密闭效果良好的设施。噪声排放（挤塑，包胶设备、焊接、空压机、喷涂机、清洗机等） ：设备改造，采取减噪措施；固废排放，如废电线、废电子元器件、废金属切屑等，尽量回收利用；漆渣、废切屑液、焊渣等危险固废、废乳化液、废机油、废润滑油、液压油等：集中，委托有资质单位进行处理；废水排放（机架等喷涂前处理废水（含油、碱、磷等）含漆渣及溶剂废水、结构件电镀产生的废液和清洗处理废水） ：废水处理系统处理达标后排放；能源消耗（水电等） ：采用节能降耗技术、设备等；产品中的环境因素：符合“限制在电子电气产品中使用有害物质的指令”要求。 环境因素复杂程度等级：二级 19.05 19.05.00 蓄电池及电池的制造 该小类包括不同类型的电池产品，比较典型的有铅蓄电池、各类圆柱型干电池（一次或可循环充放） 、各类不同形态的锂电池（一次或可循环充放） 、太阳能光伏电池等。 依据国家产业政策， 汞电池、 镉镍电池、 开口式铅蓄电池已淘汰不生产了，圆柱型干电池、纽扣电池和锂电池，除金属外壳外，基本是自动化生产线，流程不长，产生的环境影响以及环境敏感程度应属于中等风险，太阳能光伏电池组件生产的环境风险也较低。然而，其中潜在污染影响最大、环境敏感程度最高、环境风险程度最高的应是铅酸蓄电池生产。鉴于此，考虑将 19.05 中的铅酸蓄电池的制造作为单独的一个技术领域细分出来，环境因素复杂程度为一级；该小类中其他蓄电池及电池的制造环境因素及其环境影响中等，将其环境因素复杂程度降低为二级。 涉及的主要流程有：极板称片（铅尘）包片（铅尘）烧焊（铅烟）修剪（铅屑）入槽焊桥、试盖封盖固化端子焊包胶固化加酸电池化成成品检验 环境因素分析及主要控制措施：铅酸蓄电池生产为高风险行业，主要典型污染CNAS-TRC-010:2016 第 9 页 共 36 页 发布日期：2016 年 06 月 15 日 特点是 1、重金属铅的污染，包括铅尘排放、含铅污水排放、铅泥铅屑排放；2、强酸使用过程的污染，包括酸雾排放、酸性废水排放、危险化学品的泄漏等。 该小类共同的环境因素为：废水排放：含酸废水排放，废水处理系统处理达标后排放；废气和粉尘排放，如硫酸雾、焊接时的铅烟、助焊剂的挥发、清洗剂的挥发、 机架喷漆时的漆雾剂溶剂、 防水胶挥发、 有机溶剂废气等： 采用废气收集、净化装置且密闭效果良好。固废排放，如废金属切屑、漆渣、废弃蓄电池、废电池及废切屑液等危险固废、废乳化液、废机油、废润滑油、液压油等：集中，委托有资质单位进行处理；噪声排放（空压机、喷涂机、水泵、风机等） ：设备改造，采取减噪措施；能源消耗（水电等） ：采用节能降耗技术、设备等。 环境因素复杂程度等级： 19.05 其中的铅酸蓄电池的制造：一级； 19.05 蓄电池及电池的制造（除铅酸蓄电池的制造外） ：二级 19.06 19.06.00 照明器具及电灯的制造 涉及的流程有：原材料外购、外协零部件（灯泡、机械、电子）零部件生产、加工（机械、电子部件）部件组装、装配测试、调试整机检验包装入库出厂。 若有灯管制作，其工艺过程：制作灯管制等芯封口排气装灯头灯座固化检验稳定检验包装入库。 环境因素分析及主要控制措施：噪声排放（空压机等） ：设备改造，采取减噪措施；固废排放，如废弃灯管、废金属切屑、废切屑液等危险固废、废乳化液、废机油、废润滑油、液压油、废弃玻璃、电镀废液、废弃密封圈等：集中，委托有资质单位进行处理；废水排放（喷涂前处理废水（含油、碱、磷等）含漆渣及溶剂废水、结构件电镀产生的废液和清洗处理废水） ：废水处理系统处理达标后排放；能源消耗（水电等） ：采用节能降耗技术、设备等；废气释放，如荧光粉粉尘、焊接时的铅烟、助焊剂的挥发、清洗剂的挥发、机架喷漆时的漆雾剂溶剂、防水胶挥发、有机溶剂废气等：采用废气收集、净化装置且密闭效果良好。 环境因素复杂程度等级：二级 19.07.01 发动机及汽车用电气装置的制造 该类别主要涉及内燃机用的电点火装置、起动系统、充电系统、点火系统、电控发动机等的制造， 主要流程为电子元气件的筛选， 相应转接插头 （座） 、 电缆 （线）的安装连接与负载的匹配应满足相应要求，主要是组装。 环境因素分析及主要控制措施：该小类存在电子行业典型污染，包括废气释放，如注塑过程有机气体的排放、钎焊时的铅烟、助焊剂的挥发、清洗剂的挥发、机架喷漆时的漆雾剂溶剂、防水胶挥发、有机溶剂废气：采用废气收集、吸附、净化装置且密闭效果良好的设施。噪声排放（注塑机、废塑料粉碎机、空压机、喷涂机、清洗机等） ：设备改造，采取减噪措施；固废排放，如废塑料、废电子元CNAS-TRC-010:2016 第 10 页 共 36 页 发布日期：2016 年 06 月 15 日 19.07 器件、废金属切屑等，尽量回收利用；漆渣、废切屑液、焊渣等危险固废、废乳化液、废机油、废润滑油、液压油等：集中，委托有资质单位进行处理；废水排放（机架等喷涂前处理废水（含油、碱、磷等）含漆渣及溶剂废水、结构件电镀产生的废液和清洗处理废水） ：废水处理系统处理达标后排放；能源消耗（水电等） ：采用节能降耗技术、设备等；产品中的环境因素：符合“限制在电子电气产品中使用有害物质的指令”要求。 环境因素复杂程度等级：二级 19.07.02 其他电气设备的制造 该类别包括电信号装置、安全或交通控制设备、防火警报装置等，涉及的流程有：电子元气件的筛选，相应转接插头（座） 、电缆（线）的安装连接与负载的匹配应满足相应要求，主要是组装。 环境因素分析及主要控制措施：该小类存在电子行业典型污染，包括废气释放，如注塑过程有机气体的排放、钎焊时的铅烟、助焊剂的挥发、清洗剂的挥发、机架喷漆时的漆雾剂溶剂、防水胶挥发、有机溶剂废气：采用废气收集、吸附、净化装置且密闭效果良好的设施。噪声排放（注塑机、废塑料粉碎机、空压机、喷涂机、清洗机等） ：设备改造，采取减噪措施；固废排放，如废塑料、废电子元器件、废金属切屑等，尽量回收利用；漆渣、废切屑液、焊渣等危险固废、废乳化液、废机油、废润滑油、液压油等：集中，委托有资质单位进行处理；废水排放（机架等喷涂前处理废水（含油、碱、磷等）含漆渣及溶剂废水、结构件电镀产生的废液和清洗处理废水） ：废水处理系统处理达标后排放；能源消耗（水电等） ：采用节能降耗技术、设备等；产品中的环境因素：电子产品有害物质含量、设备噪声排放、设备能耗等 。 环境因素复杂程度等级：二级 19.08 19.08.00 真空管及其他电子元器件的制造 本小类主要包括显像管、晶体管和集成电路、印刷线路板单位制作。 晶体管涉及的流程有：封口排气蒸散吸气剂灯工（切齐圆底接排气管退火去应力检漏）清洗镀膜，电子真空管及电阻、电容、电感的制造，主要为极性、阻值的选择和绕制及引出线、极性等。 印刷线路板制作主要流程：双面覆铜板下料刷洗化学镀-固化（干膜或湿膜、曝光、显影）电镀锡（抗蚀镍/金）清洗、干燥外形加工清洗、干燥电气通断检测检验包装成品出厂。 印刷线路板的制作属于电子行业污染较大的工艺过程，属于化学镀过程，环境因素相对复杂，首先应关注的重要的环境因素为：1、废水排放，如含重金属废水排放、含酸废水、排放有害气体排放，按照电镀废水处理技术处理。2、化学镀废液排放，属于危险废物，叫有资质单位处理；3、危险化学品的泄漏，采取防渗漏CNAS-TRC-010:2016 第 11 页 共 36 页 发布日期：2016 年 06 月 15 日 措施。 该小类共同具有的环境因素分析及主要控制措施：噪声排放（机加工设备等） ：设备改造，采取减噪措施；固废排放，如稀土抛光粉、玻璃渣、机加废料、漆渣、废切屑液等危险固废、废乳化液、废机油、废润滑油、切削油、液压油、油抹布等： 集中， 委托有资质单位进行处理； 废水排放 （机架等喷涂前处理废水 （含油、碱、磷等）含漆渣及溶剂废水、结构件电镀产生的废液和清洗处理废水） 、乳化液废水：废水处理系统处理达标后排放；能源消耗（水电等） ：采用节能降耗技术、设备等；废气释放，如焊接时的铅烟、助焊剂的挥发、清洗剂的挥发、机架喷漆时的漆雾剂溶剂、防水胶挥发、有机溶剂废气、食堂油烟、测试时燃油废气等：采用废气收集、净化装置且密闭效果良好。 考虑到本小类中印刷线路板的制造过程属于化学镀过程，环境因素、环境影响及其控制均比较复杂，建议细分后作为单独的技术领域，并提高其环境因素复杂程度等级为一级， 19.08 中的除印刷线路板以外的真空管及其他电子元器件的制造，环境因素复杂程度等级为二级。 19.09 19.09.00 广播、电视信号传送装置和有线电话电报用设备的制造 涉及的流程有：塑料件和金属结构件制造或采购电气组件、元件的装配分插件和电气件（电缆、接线盒等）的装配。 环境因素分析及主要控制措施：该小类存在电子行业典型污染，包括废气释放，如注塑过程有机气体的排放、钎焊时的铅烟、助焊剂的挥发、清洗剂的挥发、机架喷漆时的漆雾剂溶剂、防水胶挥发、有机溶剂废气：采用废气收集、吸附、净化装置且密闭效果良好的设施。噪声排放（注塑机、废塑料粉碎机、空压机、喷涂机、清洗机等） ：设备改造，采取减噪措施；固废排放，如废塑料、废电子元器件、废金属切屑等，尽量回收利用；漆渣、废切屑液、焊渣等危险固废、废乳化液、废机油、废润滑油、液压油等：集中，委托有资质单位进行处理；废水排放（机架等喷涂前处理废水（含油、碱、磷等）含漆渣及溶剂废水、结构件电镀产生的废液和清洗处理废水） ：废水处理系统处理达标后排放；能源消耗（水电等） ：采用节能降耗技术、设备等；产品中的环境因素：电子产品有害物质含量、设备噪声排放、设备能耗等 。 环境因素复杂程度等级：二级 19.10 19.10.00 电视及无线电接收机，音响及声像录放装置及有关设备的制造 涉及的流程有：塑料件和金属结构件制造或采购电气组件、元件的装配分插件和电气件（电缆、接线盒等）的装配。 环境因素分析及主要控制措施：该小类存在电子行业典型污染，包括废气释放，如注塑过程有机气体的排放、钎焊时的铅烟、助焊剂的挥发、清洗剂的挥发、CNAS-TRC-010:2016 第 12 页 共 36 页 发布日期：2016 年 06 月 15 日 机架喷漆时的漆雾剂溶剂、防水胶挥发、有机溶剂废气：采用废气收集、吸附、净化装置且密闭效果良好的设施。噪声排放（注塑机、废塑料粉碎机、空压机、喷涂机、清洗机等） ：设备改造，采取减噪措施；固废排放，如废塑料、废电子元器件、废金属切屑等，尽量回收利用；漆渣、废切屑液、焊渣等危险固废、废乳化液、废机油、废润滑油、液压油等：集中，委托有资质单位进行处理；废水排放（机架等喷涂前处理废水（含油、碱、磷等）含漆渣及溶剂废水、结构件电镀产生的废液和清洗处理废水） ：废水处理系统处理达标后排放；能源消耗（水电等） ：采用节能降耗技术、设备等；产品中的环境因素：电子产品有害物质含量、设备噪声排放、设备能耗等 。 环境因素复杂程度等级：二级 19.11 19.11.00 医疗、外科以及整形外科器械的制造 该类别中电子诊断装置 （超声波诊断设备、 核磁共振装置） 、 机械疗法装置 （臭氧治疗仪、氧气治疗仪、人工呼吸装置）等为电子类设备，涉及的流程有：塑料件和金属结构件制造或采购电气组件、元件的装配分插件和电气件（电缆、接线盒等）的装配。 涉及“电磁”医疗和“红外”医疗器械，其制造与其他电子设备制造相似，但其输出元素磁场的强弱、红外线的波长应予以专门设备测量和医学专业认定。 环境因素分析及主要控制措施：该小类存在电子行业典型污染，包括废气释放，如注塑过程有机气体的排放、钎焊时的铅烟、助焊剂的挥发、清洗剂的挥发、机架喷漆时的漆雾剂溶剂、防水胶挥发、有机溶剂废气：采用废气收集、吸附、净化装置且密闭效果良好的设施。噪声排放（注塑机、废塑料粉碎机、空压机、喷涂机、清洗机等） ：设备改造，采取减噪措施；固废排放，如废塑料、废电子元器件、废金属切屑等，尽量回收利用；漆渣、废切屑液、焊渣等危险固废、废乳化液、废机油、废润滑油、液压油等：集中，委托有资质单位进行处理；废水排放（机架等喷涂前处理废水（含油、碱、磷等）含漆渣及溶剂废水、结构件电镀产生的废液和清洗处理废水） ：废水处理系统处理达标后排放；能源消耗（水电等） ：采用节能降耗技术、设备等；产品中的环境因素：电子产品有害物质含量、设备噪声排放、设备能耗等 。 环境因素复杂程度等级：二级 19.12.00 测量、检验、试验、航海及其他用途仪器和装置的制造（工业用过程控制设备除外） 涉及的流程有：外购原材料外购、外协零部件（机械、电子部件）零部件生产、加工（机械、电子部件）装配测试、调试整机检验检定或校准包装入库出厂 过程为电子仪器的装配过程。测试、击穿、耐压、输出过程计量单位应准确到产品标准。 CNAS-TRC-010:2016 第 13 页 共 36 页 发布日期：2016 年 06 月 15 日 19.12 环境因素分析及主要控制措施：该小类存在电子行业典型污染，包括废气释放，如注塑过程有机气体的排放、钎焊时的铅烟、助焊剂的挥发、清洗剂的挥发、机架喷漆时的漆雾剂溶剂、防水胶挥发、有机溶剂废气：采用废气收集、吸附、净化装置且密闭效果良好的设施。噪声排放（注塑机、废塑料粉碎机、空压机、喷涂机、清洗机等） ：设备改造，采取减噪措施；固废排放，如废塑料、废电子元器件、废金属切屑等，尽量回收利用；漆渣、废切屑液、焊渣等危险固废、废乳化液、废机油、废润滑油、液压油等：集中，委托有资质单位进行处理；废水排放（机架等喷涂前处理废水（含油、碱、磷等）含漆渣及溶剂废水、结构件电镀产生的废液和清洗处理废水） ：废水处理系统处理达标后排放；能源消耗（水电等） ：采用节能降耗技术、设备等；产品中的环境因素：电子产品有害物质含量、设备噪声排放、设备能耗等 。 环境因素复杂程度等级：二级 19.13 19.13.00 工业过程控制设备的制造 涉及的流程有：外购原材料外购、外协零部件（机械、电子部件）零部件生产、加工（机械、电子部件）装配测试、调试整机检验检定或校准包装入库出厂。 环境因素分析及主要控制措施：该小类存在电子行业典型污染，包括废气释放，如注塑过程有机气体的排放、钎焊时的铅烟、助焊剂的挥发、清洗剂的挥发、机架喷漆时的漆雾剂溶剂、防水胶挥发、有机溶剂废气：采用废气收集、吸附、净化装置且密闭效果良好的设施。噪声排放（注塑机、废塑料粉碎机、空压机、喷涂机、清洗机等） ：设备改造，采取减噪措施；固废排放，如废塑料、废电子元器件、废金属切屑等，尽量回收利用；漆渣、废切屑液、焊渣等危险固废、废乳化液、废机油、废润滑油、液压油等：集中，委托有资质单位进行处理；废水排放（机架等喷涂前处理废水（含油、碱、磷等）含漆渣及溶剂废水、结构件电镀产生的废液和清洗处理废水） ：废水处理系统处理达标后排放；能源消耗（水电等） ：采用节能降耗技术、设备等；产品中的环境因素：电子产品有害物质含量、设备噪声排放、设备能耗等 。 环境因素复杂程度等级：二级 19.14 19.14.00 光学仪器及摄影器材的制造 涉及的流程有：包括光学玻璃的制造，透镜加工工艺：玻璃毛坯切削研磨抛光清洗求芯（磨边）清洗镀膜清洗接合涂墨。壳体及传动机构和电气部分装配同其他小类描述。 环境因素分析及主要控制措施：噪声排放（机加工设备等） ：设备改造，采取减噪措施；固废排放，如稀土抛光粉、玻璃渣、机加废料、漆渣、废切屑液等危险固废、废乳化液、废机油、废润滑油、切削油、液压油、油抹布等：集中，委托有资质单位进行处理；废水排放（机架等喷涂前处理废水（含油、碱、磷等）CNAS-TRC-010:2016 第 14 页 共 36 页 发布日期：2016 年 06 月 15 日 含漆渣及溶剂废水、结构件电镀产生的废液和清洗处理废水） 、乳化液废水：废水处理系统处理达标后排放；能源消耗（水电等） ：采用节能降耗技术、设备等；废气释放，如焊接时的铅烟、助焊剂的挥发、清洗剂的挥发、机架喷漆时的漆雾剂溶剂、防水胶挥发、有机溶剂废气、测试时燃油废气等：采用废气收集、净化装置且密闭效果良好。 环境因素复杂程度等级：二级 19.15 19.15.00 钟表的制造 涉及的流程有：零部件采购设计注塑研磨以符合尺寸装配，分零件制造、电子部件的装配（含震荡器、线圈等） 。 环境因素分析及主要控制措施：噪声排放（机加工设备等） ：设备改造，采取减噪措施；固废排放，如废乳化液、电镀污泥、废活性炭、锡渣、废机油、废润滑油、切削油、油抹布等：集中，委托有资质单位进行处理；废水排放（结构件电镀产生废液和清洗处理废水） 、乳化液废水：废水处理系统处理达标后排放；能源消耗（水电等） ：采用节能降耗技术、设备等；废气释放，如焊锡废气、铬酸雾、抛光粉尘等：采用废气收集、净化装置且密闭效果良好。 环境因素复杂程度等级：二级 技术领域分类说明 19.05.00 其中铅酸蓄电池的制造，因其产品特殊，为重大污染源，具有一定的危险 ，环境因素复杂程度等级较高，为一级，适用法律法规也特殊。 综上所述， 建议将 19.05.00 中的铅酸蓄电池的制造单独细分为一个技术领域，技术领域名称：铅酸蓄电池的制造，代码：12A。 19.08.00 中的印刷线路板的制作属于电子行业污染较大的工艺过程，属于化学镀过程，主要污染为含重金属废水排放、有害气体排放、危险化学品的泄漏等，环境因素相对复杂。 综上所述，建议将 19.08.00 中的印刷线路板细分为单独技术领域，并提升其环境因素复杂程度为一级，技术领域名称：印刷线路板的制造，代码：12B。 19.01.01、 19.01.02、 19.02.00、 19.03.00、 19.04.00、 19.05.00部分、 19.06.00、19.07.01、19.07.02、19.08.00 部分、19.09.00、19.10.00、19.11.00、19.12.00、19.13.00、19.14.00、19.15.00 为电气设备和光学设备的制造，大多为零部件采购或加工、组装、喷涂、测试等工序，环境因素及控制措施相似，环境因素复杂程度等级均为二级，适用法律法规也相似。 综上所述，建议将上述小类合成一个技术领域，技术领域名称：电和光学设备的制造，代码：12C。 CNAS-TRC-010:2016 第 15 页 共 36 页 发布日期：2016 年 06 月 15 日 附表2： 环境管理体系技术领域分组分类表 附表2： 环境管理体系技术领域分组分类表 EMS39 大类业务范围的技术领域分组分类 EMS39 大类业务范围的技术领域分组分类 环境因素环境因素复杂程度复杂程度等级 等级 对应对应 CNAS-GC12:2013 中的业务范围的中的业务范围的代码及名称 代码及名称 说明 说明 组别 组别 序号 序号 组别 组别 名称 名称 技术领域 技术领域 类别序号 类别序号 技术领域 技术领域 类别名称 类别名称 01 农业、林业和渔业 01A 农林业 二 01.01（谷物栽培、蔬菜栽培、园艺） 伐木活动与农业生产和林业种植存在差异。 伐木类似作物收割， 但还主要涉及名木古树保护、间伐等活动；而作物收割主要涉及秸秆还田、 焚烧秸秆等活动。 二者均是按季节活动的种植过程，环境因素近似。 01.06（林业、伐木及其相关服务） 01B 牧业 二 01.02（畜牧业） 狩猎等相关服务活动与畜牧业存在差异。狩猎主要涉及野生动物的保护。 01.03（含畜牧业的农业（混合农业） 01.05（狩猎、狩猎用具和猎物繁殖及相关服务） 01C 渔业 二 01.07（捕鱼业、鱼类饲养；与渔业相关的服务） 01D 相关服务 三 01.04 （与农业及畜牧业（兽医除外）相关的服务） 01E 植物园、动物园及自然保护区 二 39.09.03（植物园，动物园及自然保护区） 相似于综合林业及畜牧业环境因素 02 采矿业和采石业 02A 煤矿开采 一 02.01（无烟煤的采掘） 02.02（褐煤的采掘） 02.03（泥煤的采掘） CNAS-TRC-010:2016 第 16 页 共 36 页 发布日期：2016 年 06 月 15 日 EMS39 大类业务范围的技术领域分组分类 EMS39 大类业务范围的技术领域分组分类 环境因素环境因素复杂程度复杂程度等级 等级 对应对应 CNAS-GC12:2013 中的业务范围的中的业务范围的代码及名称 代码及名称 说明 说明 组别 组别 序号 序号 组别 组别 名称 名称 技术领域 技术领域 类别序号 类别序号 技术领域 技术领域 类别名称 类别名称 02 B 矿山开采 一 02.07（铁矿石的采掘） 02.08（除铀及钍以外的有色金属矿石的采掘） 02.11（化学及肥料用矿物的采挖） 02.13（其他矿业及采石业） 02 C 油气开采及相关服务 一 02.04（原油及天然气的开采） 由于加热炉排放废气、 测井放射性物质的使用等环境因素对环境的影响较大，所以考虑对 02.05 的环境因素复杂程度等级调整成一级。 02.05（除试采勘查外与采油及采气有关的服务活动）02 D 岩石、砂及粘土采挖 二 02.09（岩石采挖） 02.10（砂及粘土的采挖） 02.12（制盐业中的岩盐开采） 02E 放射物的开采 一 02.06（铀及钍矿石的采掘） 03 食品、 饮料、烟草和中药生物制品 03A 鱼、肉加工 一 03.01(肉类及肉制品的生产、加工及保存) 03.02(鱼及其鱼肉制品的加工及保存) 03B 饮料及糖的制作 一 03.09.08(软饮料制作（不含矿泉水） 考虑 03.08.03（砂糖的制作）的制糖废水复杂， 包括制糖生产各工序产CNAS-TRC-010:2016 第 17 页 共 36 页 发布日期：2016 年 06 月 15 日 EMS39 大类业务范围的技术领域分组分类 EMS39 大类业务范围的技术领域分组分类 环境因素环境因素复杂程度复杂程度等级 等级 对应对应 CNAS-GC12:2013 中的业务范围的中的业务范围的代码及名称 代码及名称 说明 说明 组别 组别 序号 序号 组别 组别 名称 名称 技术领域 技术领域 类别序号 类别序号 技术领域 技术领域 类别名称 类别名称 03.08.03（砂糖的制作） 生的冷凝水、冷却水、洗滤布水、洗罐废水、 锅炉排灰水、 甜菜流送洗涤水、 压粕水、 冲滤泥水以及生产区域的地面冲洗水等， 处理工艺复杂、 能耗高等， 因此， 环境因素复杂程度等级调整为一级。 03C 生物发酵类食品 一 03.08.07(其中的味精、酱油、醋等生物发酵产品的制作) 考虑 03.08.07 中味精等生物发酵产品的制作，如味精废水水量大,有机物含量高,悬浮物及氨氮含量高,pH值低,处理难度极大,处理成本极高,对环境危害大，治理复杂，因此，环境因素复杂程度等级调整成一级。 03.09（其中的各种酒类，不含 03.09.08） 03D 烟草加工 二 03.10（烟草制品的生产） 03E 其它食品及中药片饮等的生产 二 03.03（水果及蔬菜的加工及保存） 中药片饮膏丸等的加工工艺与环境因素复杂程度与食品加工基本相似。 03.05（乳制品的生产） 03.06（谷物加工，淀粉及淀粉制品的生产） 03.07（家畜饲料的生产） CNAS-TRC-010:2016 第 18 页 共 36 页 发布日期：2016 年 06 月 15 日 EMS39 大类业务范围的技术领域分组分类 EMS39 大类业务范围的技术领域分组分类 环境因素环境因素复杂程度复杂程度等级 等级 对应对应 CNAS-GC12:2013 中的业务范围的中的业务范围的代码及名称 代码及名称 说明 说明 组别 组别 序号 序号 组别 组别 名称 名称 技术领域 技术领域 类别序号 类别序号 技术领域 技术领域 类别名称 类别名称 03.08（其他食品的制作）（不包括 03B 和 03C 中的有关 03.08 的业务范围） 13.01（其中的中药片饮膏丸的加工） 03F 动植物油脂加工 一 03.04（植物油、动物油及动、植物脂肪的生产） 考虑到油脂加工过程排放的污染物废水、 恶臭