十八届三中全会精神学习宣讲.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,学习宣传党的十八届三中全会精神,2,学习宣传党的十八届三中全会精神,3,6,7,8,9,八 大 要 点 解 读,要点一 公报：,使市场在资源配置中起决定性作用,全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。,10,11,八 大 要 点 解 读,要点二,公报：设立国家安全委员会,中国面临的战略问题越来越复杂和多元化，有必要成立国家安全委员会。,中国已有联合政府多部门打击恐怖的机制，但这种机制主要起到预警和处置暴力恐怖事件的作用。中国十分需要一个国家安全委员会这样的机构来对如何协调各部门从根源上消灭恐怖主义做出长期的战略规划。成立国家安全委员会，将更有利于部门间的相互协调。这也是跟国际接轨的做法，一般大国都有这样的机构，比如美国等。,12,八 大 要 点 解 读,要点三,公报：中央成立全面深化改革领导小组,全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。,13,八 大 要 点 解 读,改革领导小组面临的关键问题是超越利益格局,作为高层改革领导机构，怎样超越现有的利益格局，怎样驾驭现在大的格局，是下一步改革的关键所在。为什么一些改革措施推出之后受到阻碍，就是因为不得不顾及现有利益格局，特别是垄断性行业，未来仍是任重而道远。它应该是一个比较高端的，它的使命就四个方面，就是设计、协调、落实、推进。它有政策设计的这一面，但是同时也有督导这一面。,14,八 大 要 点 解 读,要点四,公报：建立事权和支出责任相适应的制度,全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。,15,八 大 要 点 解 读,地方政府依赖土地财政与财税体制不合理有关,地方政府如此依赖土地财政，地方债务这么高，都与财税体制本身不合理有关，这么多年来没有比较大的调整。常规性转移太少，专项转移太多，所有问题都聚焦到财税本身。,16,17,18,八 大 要 点 解 读,要点五,公报：赋予农民更多财产权利 推进城乡要素平等交换,全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制。,19,20,21,22,八 大 要 点 解 读,要点六,公报：全面正确履行政府职能 优化政府组织结构,全会提出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。,23,八 大 要 点 解 读,减政放权转变政府职能，以此为核心的行政体制改革，是下一步全面深化改革的重头戏。,政府要从对市场，实际上主要是要素市场的过多控制，干预当中要退出来，要真正能够让市场机制配置资源，这就涉及到政府职能的转变，尤其是涉及到宏观调控的改进。,24,八 大 要 点 解 读,要点七,公报：维护宪法法律权威 完善人权司法保障制度,全会提出，建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。,25,八 大 要 点 解 读,要点八,公报：深化军队体制编制调整改革,全会提出，紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。,26,27,结 语,十八届三中全会为改革勾画新的蓝图。改革再出发，让我们凝聚全面深化改革的力量，中国号巨轮有勇气涉险滩、越急流，驶向更为光辉的未来！,28,谢谢大家！,2013,年,12,月,7,日,29,