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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,2025/11/14 周五,1,一、增量改革进展快,1.,“,截止,2010,年,2,月,各级财政为医改支出,3902,亿元,新建乡镇卫生院,2077,个,村卫生室,68128,个,(,覆盖率,90.4%,),社区服务中心,8011,个,28,省实施零差率 药价降,30%,”,2.,增量改革进展快 存量改革进展慢,两头热 中间冷 思想分歧大,(政府主导与市场机制、补偿与改革体制),(?,“,欢迎捐助、谨慎借债、反对股权融资,”,),2025/11/14 周五,2,二、政策拉动市场扩容,1,、城镇居民医疗保险(,1100+300,、最高,17,万,/30,万),2,、新农村合作医疗(,120+30,、最高,2.8,万),3,、,15,种传染病免费,4,、计划免疫,13,种疫苗,5,、特困人口救助制度,6,、社保基金结余率,26%,降至,15%,以下,保守测算 政府投入增加药品市场达,2000,亿,元以上,2025/11/14 周五,3,三、产业增势强劲,1,、首创三个一,10382-1060-1054,2,、流通洗牌与产业升级,3,、普药与普通医疗器械市场竞争新伙伴,辉瑞、默沙东、礼来、葛兰素、梯瓦,3,、竞争新形势与黄金,10,年(见图),2025/11/14 周五,6,四、行业洗牌与政策优化,1,、招标采购两面效应,正面,促进降费增效、促进了竞争、集约,化、规模化,负面,行政干预市场 政府指定配送,地方保护盛行 价外索费 简事繁办,腐败蔓延,2025/11/14 周五,7,四、行业洗牌与政策优化,2,、,医改就是改医,改医就是改以药养医,首先要管办分开,先天不足 基本医疗病种目录缺位,基本药物(公立医院版)慎重,零差率难解看病难,基层医疗机构新建药房是浪费,36,万家药店资源可共享,关于,药品价格管理办法,(征求意见稿),降价治虚高是头痛医脚,伤企害民,关于,药品价格管理办法,征求意见稿,25,次降价的失败说明了什麽?,出厂价格 定价成本利润税金,经营价格 购进价格经营费用,期间费用率 销售利润率 流通差价率(表),变相单独定价,专利药品、药监认定、,GAP,、高级药材、出口主流市场但不包括国外委托加工,2025/11/14 周五,8,期间费用率和销售利润率核算标准,分类,化学药品,期间费用率 销售利润率,生物制品,期间费用率 销售利润率,中成药、天然药及民族药,期间费用率 销售利润率,有机成分创新,45%,18%,45%,20%,45%,23%,剂型创新,40%,15%,40%,16%,40%,18%,工艺技术创新,35%,12%,35%,13%,35%,15%,普通药品,30%,8%,30%,10%,30%,12%,2025/11/14 周五,9,流通差价率(额)核算标准,含税出厂(口岸)价格,最高流通差价率(额),05,元,40%,520,元,30%+0.5,元,20100,元,25%+1.5,元,100500,元,20%+6.5,元,5001000,元,15%+31.5,元,100010000,元,8%+101.5,元,10000,元以上,901.5,元,2025/11/14 周五,10,2025/11/14 周五,11,五、对行业规划的建议,1,、坚持改革开放,倡导多元化,不赞成“国有化运动,”,反对,“,一网打尽,”,2,、坚持多种业态互补 大 中 小企业共存,3,、支持发展第三方物流,4,、,评价企业要,“,重能力、重效率、轻资产,”,允许所用非所有,5,、迅速完善冷链建设 修改,GSP,2025/11/14 周五,12,五、行业规划与分级评估标准,6,、,基层医疗机构不要新建药房,36,万家药店,资源共享,7,、建议药品电子商务交易免税,8,、倡导企业与医院库存共享,向库存最小化,迈进,9,、尽快出台全国统一药品编码,10,、不要限制 让工商企业自愿参加招投标,2025/11/14 周五,13,六、几项重点工作,1,、关于药品质量保障体系升级,GMP,修改版即将出台 三年过渡期,支持药品制剂走出去,2,、,基本药物生产企业评价指标体系研究,为公平竞争提供新规范,原则,多客观少主观 多定量少定性,多用政府数据少用社会数据,分七个部分,-,创新、盈利、风险、质量、管理水平、基本药物生产能力、诚信体系建设,2025/11/14 周五,14,医改是长征 千难万险也要勇往直前,为,13,亿人的医疗保障做奉献是我们的社会责任,谢谢请批评指正,
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