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2026年考公申论基层治理现代化材料题卷附答案解析与要点归纳

一、单选题（共20题）

1：基层治理现代化的核心目标是什么？
A. 提高政府效率 B. 提升居民满意度 C. 强化政府权威 D. 保障国家安全

答案：B
解析：基层治理现代化的核心目标是提升居民满意度，通过优化服务、提高治理能力，实现政府与居民之间的和谐共处。A项虽然也是治理现代化的一部分，但并非核心目标。C项的“强化政府权威”与现代化治理的理念不符。D项的“保障国家安全”虽然重要，但并非基层治理现代化的核心目标。

2：以下哪项不属于基层治理现代化的原则？
A. 法治原则 B. 科学原则 C. 效率原则 D. 民主原则

答案：C
解析：基层治理现代化的原则包括法治原则、科学原则和民主原则。效率原则虽然在治理过程中重要，但不属于专门强调的现代化治理原则。A、B、D三项均为基层治理现代化的原则。

3：在基层治理中，以下哪种方式最符合“共建共治共享”的理念？
A. 政府单方面决策 B. 社会组织参与决策 C. 居民被动接受决策 D. 政府主导，社会组织和居民共同参与

答案：D
解析：“共建共治共享”是基层治理现代化的核心理念，强调政府、社会组织和居民共同参与。D项体现了这一理念，因此为正确答案。A项是政府单方面决策，C项是居民被动接受决策，均不符合“共建共治共享”的理念。

4：以下哪项不是基层治理现代化的主要任务？
A. 优化政府职能 B. 提高公共服务水平 C. 加强党风廉政建设 D. 创新社会治理模式

答案：C
解析：基层治理现代化的主要任务包括优化政府职能、提高公共服务水平和创新社会治理模式。加强党风廉政建设是政府自身建设的内容，不属于基层治理现代化的主要任务。

5：以下哪种方式有助于提升基层治理的透明度？
A. 定期公开政务信息 B. 限制信息公开范围 C. 不公开政务信息 D. 隐瞒政务信息

答案：A
解析：提升基层治理的透明度需要定期公开政务信息，让公众了解政府工作。B、C、D三项均不利于提高透明度。

6：以下哪项不是基层治理现代化的关键环节？
A. 制度建设 B. 人才培养 C. 资源配置 D. 社会动员

答案：D
解析：基层治理现代化的关键环节包括制度建设、人才培养和资源配置。社会动员虽然对治理有一定作用，但不是关键环节。

7：以下哪种做法有助于提升基层治理的协同性？
A. 政府独立开展工作 B. 社会组织各自为政 C. 政府与社会组织合作 D. 政府与社会组织相互推诿

答案：C
解析：政府与社会组织合作有助于提升基层治理的协同性。A、B、D三项均不利于提升协同性。

8：以下哪项不是基层治理现代化的评价标准？
A. 居民满意度 B. 政府效率 C. 社会稳定 D. 经济发展

答案：D
解析：基层治理现代化的评价标准包括居民满意度、政府效率和社区稳定。经济发展虽然重要，但不是专门针对基层治理的评价标准。

9：以下哪种做法有助于提升基层治理的创新性？
A. 重复传统做法 B. 拒绝创新 C. 鼓励创新 D. 限制创新

答案：C
解析：鼓励创新有助于提升基层治理的创新性。A、B、D三项均不利于创新。

10：以下哪项不是基层治理现代化的特点？
A. 民主化 B. 科学化 C. 专业化 D. 非政府化

答案：D
解析：基层治理现代化的特点包括民主化、科学化和专业化。非政府化并不是基层治理现代化的特点。

11：以下哪种做法有助于提升基层治理的法治化水平？
A. 制定地方性法规 B. 严格执行法律法规 C. 不遵守法律法规 D. 制定与上位法相抵触的法规

答案：B
解析：严格执行法律法规有助于提升基层治理的法治化水平。A、C、D三项均不利于法治化。

12：以下哪种做法有助于提升基层治理的信息化水平？
A. 限制信息共享 B. 建立信息共享平台 C. 不使用信息技术 D. 依赖传统手段

答案：B
解析：建立信息共享平台有助于提升基层治理的信息化水平。A、C、D三项均不利于信息化。

13：以下哪种做法有助于提升基层治理的社会化水平？
A. 加强政府与社会组织的合作 B. 减少社会组织参与 C. 限制社会组织活动 D. 取消社会组织

答案：A
解析：加强政府与社会组织的合作有助于提升基层治理的社会化水平。B、C、D三项均不利于社会化。

14：以下哪种做法有助于提升基层治理的协同性？
A. 政府独立开展工作 B. 社会组织各自为政 C. 政府与社会组织合作 D. 政府与社会组织相互推诿

答案：C
解析：政府与社会组织合作有助于提升基层治理的协同性。A、B、D三项均不利于协同性。

15：以下哪种做法有助于提升基层治理的效率？
A. 优化政府职能 B. 减少公共服务 C. 提高行政成本 D. 降低工作人员待遇

答案：A
解析：优化政府职能有助于提升基层治理的效率。B、C、D三项均不利于提高效率。

16：以下哪种做法有助于提升基层治理的公平性？
A. 严格执行法律法规 B. 限制信息公开 C. 侵犯居民权利 D. 不公平对待居民

答案：A
解析：严格执行法律法规有助于提升基层治理的公平性。B、C、D三项均不利于公平性。

17：以下哪种做法有助于提升基层治理的民主性？
A. 定期公开政务信息 B. 限制信息公开范围 C. 不公开政务信息 D. 隐瞒政务信息

答案：A
解析：定期公开政务信息有助于提升基层治理的民主性。B、C、D三项均不利于民主性。

18：以下哪种做法有助于提升基层治理的科学性？
A. 依靠经验决策 B. 追求短期效果 C. 注重长期规划 D. 不进行科学评估

答案：C
解析：注重长期规划有助于提升基层治理的科学性。A、B、D三项均不利于科学性。

19：以下哪种做法有助于提升基层治理的可持续性？
A. 依赖短期资金支持 B. 忽视环境保护 C. 重视可持续发展 D. 不进行环境治理

答案：C
解析：重视可持续发展有助于提升基层治理的可持续性。A、B、D三项均不利于可持续性。

20：以下哪种做法有助于提升基层治理的包容性？
A. 限制少数民族权益 B. 保障各民族平等权益 C. 忽视弱势群体 D. 偏袒特定群体

答案：B
解析：保障各民族平等权益有助于提升基层治理的包容性。A、C、D三项均不利于包容性。

（以上为20道单选题，每题2分，共40分）

二、多选题（共10题）

21：基层治理现代化中，以下哪些措施有助于提高治理效率？
A. 加强数字化管理 B. 提高公务员素质 C. 增加政府行政编制 D. 推进政务公开 E. 优化政府职能

答案：ABDE
解析：A项的数字化管理可以提高工作效率；B项提高公务员素质有助于提升治理的专业性；D项推进政务公开可以增强政府工作的透明度，从而提高效率；E项优化政府职能可以减少冗余，提高效率。C项增加政府行政编制可能会导致机构膨胀，反而降低效率。

22：在基层治理中，以下哪些方式有助于促进社区和谐？
A. 建立社区协商机制 B. 举办社区文化活动 C. 强化社区治安管理 D. 减少社区公共服务 E. 加强邻里关系建设

答案：ABCE
解析：A项社区协商机制有助于居民参与决策，促进和谐；B项社区文化活动可以增进邻里关系；C项强化社区治安管理有助于维护社区安全；E项加强邻里关系建设是社区和谐的基础。D项减少社区公共服务可能会降低居民满意度，不利于社区和谐。

23：以下哪些因素是影响基层治理现代化的关键？
A. 政策法规 B. 经济发展水平 C. 社会组织参与度 D. 公众参与度 E. 基层干部能力

答案：ABCDE
解析：政策法规是基层治理现代化的基础；经济发展水平影响治理资源的分配；社会组织和公众的参与度是治理活力的体现；基层干部能力直接影响治理效果。

24：以下哪些措施有助于加强基层治理的法治建设？
A. 完善法律法规 B. 加强法治宣传教育 C. 严格执法 D. 保障公民权利 E. 降低执法成本

答案：ABCD
解析：完善法律法规是法治建设的基础；加强法治宣传教育可以提高公民法治意识；严格执法是法治建设的关键；保障公民权利是法治建设的核心。E项降低执法成本虽然有助于减轻财政负担，但不是法治建设的直接措施。

25：以下哪些因素可能影响基层治理的可持续发展？
A. 环境污染 B. 社会矛盾 C. 资源短缺 D. 政策变动 E. 公众需求变化

答案：ABCDE
解析：环境污染、社会矛盾、资源短缺、政策变动和公众需求变化都可能对基层治理的可持续发展产生影响。

26：在基层治理中，以下哪些做法可能加剧社会不平等？
A. 提高公共服务水平 B. 增加税收 C. 限制公民权利 D. 优化资源配置 E. 减少社会福利

答案：CE
解析：C项限制公民权利和E项减少社会福利可能会加剧社会不平等。A、D两项有助于减少不平等，B项增加税收可能影响但不一定加剧不平等。

27：以下哪些措施有助于提升基层治理的国际竞争力？
A. 加强国际交流与合作 B. 推广本国治理模式 C. 优化治理结构 D. 提高治理效率 E. 限制国际交流

答案：ACD
解析：A项加强国际交流与合作有助于学习借鉴国际经验；C项优化治理结构可以提高治理效能；D项提高治理效率是提升国际竞争力的关键。B项推广本国治理模式和E项限制国际交流不利于提升国际竞争力。

28：以下哪些因素可能导致基层治理中出现腐败问题？
A. 监管不力 B. 权力过于集中 C. 财务不透明 D. 公众监督不足 E. 法律法规不完善

答案：ABCDE
解析：监管不力、权力过于集中、财务不透明、公众监督不足和法律法规不完善都可能导致基层治理中出现腐败问题。

29：以下哪些措施有助于应对基层治理中的突发事件？
A. 建立应急预案 B. 加强应急演练 C. 提高应急响应速度 D. 降低应急成本 E. 限制公众知情权

答案：ABCD
解析：建立应急预案、加强应急演练、提高应急响应速度和降低应急成本都是应对突发事件的有效措施。E项限制公众知情权不利于应对突发事件。

30：以下哪些因素可能影响基层治理的创新？
A. 科技发展 B. 社会需求变化 C. 政策支持 D. 资源限制 E. 干部观念

答案：ABCDE
解析：科技发展、社会需求变化、政策支持、资源限制和干部观念都可能影响基层治理的创新。这些因素相互作用，共同推动或限制治理创新。

三、判断题（共5题）

31：基层治理现代化的主要目标是降低政府成本。
正确（ ） 错误（ ）

答案：错误
解析：基层治理现代化的主要目标是提升治理效率和公共服务质量，而不是单纯降低政府成本。降低成本可能是实现目标的一个方面，但不是核心目标。

32：在基层治理中，社会组织的作用可以完全替代政府职能。
正确（ ） 错误（ ）

答案：错误
解析：社会组织在基层治理中扮演着重要的角色，可以提供公共服务和参与决策，但它们不能完全替代政府的职能。政府仍然负责制定政策、提供必要的公共服务和维持社会秩序。

33：基层治理的法治化意味着完全依靠法律解决问题。
正确（ ） 错误（ ）

答案：错误
解析：基层治理的法治化是指通过法律手段来规范和保障治理过程，但并不意味着完全依靠法律解决问题。法治化还包括提高法律意识、加强法律教育等综合性措施。

34：基层治理现代化的关键是提高公务员的行政能力。
正确（ ） 错误（ ）

答案：错误
解析：提高公务员的行政能力是基层治理现代化的一部分，但关键在于整体治理体系的现代化，包括制度创新、技术创新、社会参与等多方面的改进。

35：基层治理的民主化会导致治理效率降低。
正确（ ） 错误（ ）

答案：错误
解析：基层治理的民主化是指让居民参与决策和管理，这有助于提高治理的合法性和居民满意度。虽然民主化可能会增加决策过程的时间，但长期来看，它能够提升治理效率，因为决策更贴近实际需求和居民意愿。

四、材料分析题（共1题）

【给定材料】
2026年，某市为了提高基层治理水平，决定在全市范围内开展基层治理创新试点工作。以下为试点工作的相关材料：
材料一：
试点工作启动以来，市政府制定了详细的试点方案，明确了试点工作的目标、任务和实施步骤。方案强调，要坚持以人民为中心的发展思想，通过创新治理模式，提升基层治理效能，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
材料二：
试点工作在全市10个乡镇开展，涉及社区治理、环境保护、公共安全等多个方面。试点乡镇通过成立居民自治委员会，引导居民参与社区事务的决策和管理，实现了基层治理的民主化。
材料三：
试点乡镇在环境保护方面采取了多项措施，如开展垃圾分类、加强河道治理等，有效改善了当地环境质量。同时，通过引入市场机制，鼓励社会资本参与环保项目，提高了治理效率。
材料四：
试点乡镇在公共安全方面加强了网格化管理，实现了对社区的安全监控和预警。同时，通过开展安全知识宣传教育，提高了居民的安全意识。
【问题】
1. 根据材料，分析基层治理创新试点工作的主要目标和意义。
2. 结合材料，提出提升基层治理效能的建议。

答案要点及解析：
1. 主要目标：
- 提高基层治理效能；
- 增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；
- 创新治理模式；
- 实现基层治理的民主化。
意义：
- 优化基层治理结构，提高治理水平；
- 促进社会和谐稳定；
- 推动公共服务均等化；
- 提升政府形象和公信力。
2. 提升基层治理效能的建议：
- 加强基层组织建设，提升干部队伍素质；
- 完善基层治理制度，创新治理模式；
- 拓宽居民参与渠道，提高居民自治能力；
- 加强科技支撑，提高治理效率和透明度；
- 强化法治建设，保障治理的规范性和公正性。
【参考解析】
一、基层治理创新试点工作的主要目标和意义
主要目标：
1. 提高基层治理效能，使基层治理更加科学、高效；
2. 增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，满足人民群众对美好生活的向往；
3. 创新治理模式，探索适合本地实际的基层治理路径；
4. 实现基层治理的民主化，让居民参与到社区事务的决策和管理中。
意义：
1. 优化基层治理结构，提高治理水平，为经济社会发展提供有力保障；
2. 促进社会和谐稳定，减少社会矛盾，构建和谐社会；
3. 推动公共服务均等化，让更多群众享受到优质公共服务；
4. 提升政府形象和公信力，增强政府与人民群众的联系。
二、提升基层治理效能的建议
1. 加强基层组织建设，提升干部队伍素质：
- 加强干部培训，提高干部队伍的综合素质和能力；
- 完善干部选拔任用机制，选拔有担当、有能力的干部；
- 建立健全激励机制，激发干部工作积极性。
2. 完善基层治理制度，创新治理模式：
- 建立健全基层治理制度，规范治理行为；
- 探索适合本地实际的基层治理模式，如社区自治、网格化管理等；
- 加强与上级政府的沟通协调，形成治理合力。
3. 拓宽居民参与渠道，提高居民自治能力：
- 开展居民自治活动，让居民参与到社区事务的决策和管理中；
- 建立健全居民自治组织，提高居民自治能力；
- 加强居民自治能力的培训，提高居民参与治理的意识和能力。
4. 加强科技支撑，提高治理效率和透明度：
- 利用大数据、云计算等技术，提高治理效率和透明度；
- 加强信息共享，实现治理资源的优化配置；
- 建立健全信息发布平台，让居民及时了解治理信息。
5. 强化法治建设，保障治理的规范性和公正性：
- 加强法治宣传教育，提高居民法治意识；
- 建立健全法治保障机制，保障治理的规范性和公正性；
- 加强对违法行为的查处，维护社会公平正义。