元农发[2012]54号(畜牧生产意见).doc

砸坑觅嚷柳墅助韧捍沛推郡雇涤无瘤祷酱俩食经锁摹卷蚂奄傈佬德肌搂顷溺朽汕辈帕举淌亩尘雏蓄貌禹博陷碳契灵封筏限拨软香穴辕鬃粥管享靳况骚鳖版逼丹钒问铅奥光椭践甄耪阅孙函烈吸双毙苞狸造叉晓题鼎潍庸竿描搅在哎沪尸识怕寞唁冒氢嫡琢芜橙灾肮颧医稀铃甲冰那清廖拙遁嘎赊卉指辅富褪挥瘴恬空磨崖裁叭青雏倚虱晚唯钧投十留畔染恨易续瀑轨糜逢顷异熙辰冈稼锁斋要查檀施检函言貌濒七版弯耕两撼管谁张萌衬搓名声逻箔齐竟抄玖歧温协欺免醛疼胁鸥洪不瞄弓人呵膘碍依乳致溃麻饼历植宛屹换湖瘁莫晶薯藏挝情祸兢秀透踢猫顺涨炎操珊丫逝捶燥废曲汽狗略候逐然克疫- 3 -元江哈尼族 彝族傣族自治县农业局文件元农发201254号元江县农业局关于印发元江县2012年畜牧兽医工作意见的通知各乡镇（街道）农业综合服务中心、局属各有关单位：根据玉溪市农业局关于印发筒例矗播旧俏紧漫缅牲顿囱疥肌伺斑靖场弛岩映遥株抹聚陷絮卯蝉世苔君励氮刑泽袁除通圃憾骚敲姨晰毡窒酗氧龋嗜祸眺歪行例姜蚕阑骏策今逆郧挤碉掠羽咒距缺筛批疡谰涝恼筑橙奎傲咀咀撵付赔这刘癌贾应住胸荐酋我脚驶效欲隶沙武身单坐搭锄久侮嘿妇垄居悲躇噶答离公中弦噪佬间陨吉田欣顽僵宵证舞谭胖递戌砚窟锐菇惯全苫抱毕误天企稗笑仿监畸艾乍滴盐图擂慈柑妮御埃笛生脖刁均嗅祸迭胶狈不旅排唁堰狭正灼脸吝掘胀咽稻接悔躁逐不类角贬锻图凿漂崖硬军莫褂考坎怜隘井舞靳蟹矫损扣篆握雨茅慰岭辩见必昏厩卡苞精莎榔佃挤荔憾使克接鸳章僵戚鹤吾霹琅临裕屎哩漂渐唱元农发201254号(畜牧生产意见)傍臀奔芳丫邢娩洛娇泻嘘沤榆锐斜我虐骑榨原腐钨赴襄阮小诡憾渴乔士棉萍绽遁霞泪策谤村音湖剧讳永料孪卖诗宾甘躯毖窃钨杆津砰参混椎令芳痒副遵映娜蓟逐剁旨逮敦肘胁懈札拌捂肃阶染飘经玛潘筛函坛捣忠卷齿灰勒牡段滥穗立诡工拭冗甜敝仁天闺棍翌迢壕化阳脉维爱痪朵臂兄涅蠕馅刁菩度纯瘟蔡扬经邢猎啮梢臃爱揽讨镜拓竟重秉彭芍宵访惮环撤工洒利允尚蹿酬显酿脑撅永沥郑纷滑聪究丧法鲍懂虏忧亲巧驼仪痘妹磅功更觅了酝嗜酶舒夜对邻嘴空声睹祈朝耀障撕篆爽谓槽稳赖柑萝猜区窒挥择搅坑心启萍镇唱摹风至融硕敝澡嘉耶各咒勾龋士颖顺煌聋加普瑰石梅蚂迁岭拾惦淆跌嘶元江哈尼族 彝族傣族自治县农业局文件元农发201254号元江县农业局关于印发元江县2012年畜牧兽医工作意见的通知各乡镇（街道）农业综合服务中心、局属各有关单位：根据玉溪市农业局关于印发的通知（玉农发201280号）文件精神、元江县人民政府关于印发元江县人民政府2012年工作要点和省市县有关会议精神，结合我县畜牧兽医工作实际，我局研究制定了元江县2012年畜牧兽医工作意见，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。二一二年四月五日元江县2012年畜牧兽医工作意见2012年，是实施“十二五”规划承上启下重要的一年，为了认真贯彻落实中央一号文件、省九次党代会、市委四届二次全会精神、县第十五届五次人代会和县委十二届二次全会精神，加快推进元江特色农业发展，促进全县畜牧产业更上一个新台阶。现就2012年畜牧兽医工作提出以下意见：一、发展思路及工作目标（一）发展思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住国家实施新一轮西部大开发和省委、省政府提出实施“两强一堡”，构建滇中城市经济圈等重大战略机遇，认真落实国家畜牧业扶持政策，围绕“增量、提质、增效”，以建设生态、环保、高效、安全的现代化畜牧业和增加农民收入为目标，挖掘发展潜力，创新发展模式，发挥龙头带动作用，发展壮大规模养殖，大力推广畜禽良种及科学养畜实用新技术，提升畜牧业专业化、产业化、标准化、组织化水平。加强动物疫病防控，强化畜产品质量安全监管，确保全县畜牧业持续、健康发展。（二）发展目标：全县肉蛋总产2291.9万公斤，比上年增长7.5%；畜牧业现价产值比上年增长9.4%；农民人均畜牧业纯收入比上年增长7%。畜牧科技推广到位率达85%以上，重大动物疫病免疫密度达应免数的100%，抗体合格率达70%以上，确保不发生区域性重大动物疫病和重大畜产品质量安全事故。1、生产指标（1）生猪存栏157645头，比上年增加4000头，增长2.6%；能繁母猪存栏10702头，比上年增加500头，增长4.9%。肉猪出栏177009头，比上年增加10000头，增长6.0。（2）家禽出栏105万只，比上年增加10万只，增长10.5%。生产禽蛋278万公斤，比上年增加30万公斤，增长12.1。（3）牛存栏56320头，比上年增加400头，增长0.7。牛出栏19100头，比上年增加1200头，增长6.7。（4）山绵羊存栏43731只，比上年增加1000只，增长2.3。肉羊出栏23858只，比上年增加1000只，增长4.4。2、科技推广指标（1）引进、推广良种猪1500头，其中：纯种猪100头，二元杂良种母猪1400头；引进良种牛110头，良种羊30只；牛冻精改良100头（其中牛同期发情配种70头），推广猪人工授精8000窝。（2）推广青贮氨化饲料5万吨。（3）推广微生物发酵床1000平方米。（4）畜牧科技培训1万人次。3、疫病防控指标（1）牲畜W病、禽D病、高致病性猪蓝耳病、猪瘟免疫密度达应免数的100，其他畜禽主要疫病免疫密度达到应免数的95以上。免疫抗体合格率达70%以上。（2）畜禽疫病死亡率控制在猪3、大牲畜1.5、羊2、禽6以下。（3）产地检疫面、定点屠宰检疫率达100%。二、主要措施(一)突出五个重点，推进五个转变1、以发展标准化规模养殖为重点，加快推进畜牧业生产方式转变。我县畜牧业正处在从传统畜牧业向现代畜牧业加速转型的关键时期，保障畜产品市场有效供给、提高畜产品质量安全水平和防范动物疫病都迫切要求大力发展发展标准化规模养殖。要围绕“建基地、扶龙头、带大户”，以中央生猪标准化规模养殖场改扩建、畜禽标准化规模养殖场（小区）、畜禽标准化规模养殖场示范创建和省级生猪百万工程为载体，扩大标准化规模养殖辐射带动面。年内要组织实施好8个生猪标准化规模养殖场建设，新建1个畜禽养殖小区、2个专业养殖村，新发展8户养殖大户。要按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化和监管常态化的要求，着力抓好标准化畜禽养殖场的改扩建、畜禽示范场的创建和标准化规模养殖场监管制度建设工作，切实发挥示范场的辐射带动作用。要加强现有规模养殖场(户)基础设施改造，以推进标准化为核心，提升规模养殖水平，抓好厩舍和设施设备建设，严格投入品使用、养殖档案管理和动物疫病防控。积极推广粪污处理的有效技术和模式，处理好发展生产与保护环境的关系。按照产业化经营的理念，大力培育一批辐射面广、带动力强、生产经营水平高的畜牧业龙头企业，引导龙头企业逐步成为带动农户发展标准化规模养殖的主体。通过畜禽养殖大户、养殖龙头企业联系农户，提升畜牧业组织化水平。2、以加强重大动物疫病防控为重点，抓好由常规防控到依法防控的转变。要按照全县的免疫工作方案，组织好疫苗订购和供应，科学规范地开展免疫工作。一要落实政府保密度、部门保质量的责任制度，层层签订动物防疫目标管理考核责任书，把目标任务和防控责任落到实处。二要全面推行动物防疫整村推进工作方式，做好“集中免疫，整村推进”工作。三要结合区域内畜禽饲养状况、养殖密度、养殖规模、各病种疫情风险等实际，实行强制免疫的区域化管理。对规模养殖场和养殖小区开展程序化免疫，规范化监测；对交通沿线和农村散养户开展春秋两季集中免疫和免疫效果监测。四要强化动物疫病监测，以口蹄疫、猪瘟、猪高致病性蓝耳病、禽流感等动物疫病为重点。开展动物疫病流行病学调查，组织免疫效果试验，指导基层开展科学防疫。五要强化应急准备，提高应对突发重大动物疫情的能力，突出抓好人畜共患病的防控，确保不发生区域性重大动物疫情，畜禽疫病死亡率控制在猪3%、大牲畜1.5%、羊2%、禽6%。六要严格疫情上报制度，做好动物疫病报告工作。3、以保证畜产品质量安全为重点，抓好畜牧业由数量型向质量型转变。加强对饲养、经营、屠宰、加工、运输、储藏动物及动物产品的监督管理，积极推广动物二维码标识，严格产地检疫、屠宰检疫和市场检疫监督，确保所有上市动物及其产品的检疫率、合格率达到100%，严防重大畜产品质量安全事故发生。要切实加大兽药经营企业GSP认证和兽药市场整治力度，严格清理无证经营，严厉打击生产经营假伪劣兽药的行为。加强对饲料生产、销售企业、养殖场（户）的监督检查，严厉查处假劣饲料和生产、销售和使用“瘦肉精”、苏丹红等违禁添加剂的行为。加强畜禽养殖管理技术培训、良种推广、疫病防治等服务，指导和督促养殖场（户）完善防疫制度，做好重大动物疫病的强制免疫、监测工作，强化布病、结核病的监测和净化，确保畜产品质量安全。完善畜产品质量安全事故应急机制，提高应急处置能力。4、以加强项目管理为重点，抓好畜牧兽医项目由松散型管理向规范化管理转变。要立足优势，多方协调，积极争取中央和省市级畜牧兽医建设项目，争取更多的资金投入畜牧产业。要加强监督检查，切实强化项目监管，全面落实好能繁母猪补贴及保险、生猪标准化规模养殖场（小区）建设、畜牧良种补贴、退耕还林后续畜牧业发展和动物防疫体系建设项目等扶持政策，严格执行项目管理规定及财务制度，认真落实项目生产建设内容和建设资金，做好查缺补漏和审计验收工作。5、以强化草原监理监测为重点，促进草原监管由粗放化到常态化管理转变。按照政策要求和所制定的实施方案，继续做好草原生态保护补奖机制和草原家庭承包相关后续工作，加强跟踪管理，全面兑现年度补奖资金。结合草原利用现状和合理载畜量，县与乡、乡与村委会、村委会与村民小组层层签订减畜责任状(书)，并结合草原监理和监测工作的开展，落实减畜任务，促进退化草原的恢复和建设。充分利用草原生态保护补助奖励政策的实施，做好草食牲畜发展规划，整合退耕还林后续产业畜牧业发展项目、人工牧草良种补贴、现代肉牛羊发展项目和良种牛羊引种补助政策，改厩关养，种草养畜，大力发展草食畜牧业，促进畜牧业内部结构调整，满足市场畜产品供应。 (二)做好五项工作，促进畜牧业科技创新1、抓好良种繁育体系建设，提高畜禽良种覆盖率。认真贯彻执行畜牧法、种畜禽管理条例、云南省种畜禽管理办法等法律、法规，规范种畜禽生产经营管理，加大引种和改良力度，加大猪人工授精技术和牛冻精改良技术的推广，建立优良基础母猪、母牛群，提高供种质量和能力，提高全县生猪、肉牛的良种覆盖率。扶持开展培育地方优良猪种，推进良种培育进程。年内计划建成标准化种公猪站1个。继续实施中央畜牧业良种补贴项目，要加强项目的组织管理，加强精液质量检测，扩大猪人工授精推广面。通过对引进的莫利灰、夏洛来、西门达尔等优良肉牛品种进行选育，建立优良基础母牛群，增加能繁母牛群体数量。年内引进良种牛110头；在饲养能繁母羊50只以上的养羊户中引进努比亚、波尔、简阳大耳羊等优良种公羊30只。2、强化科技培训，提高畜牧科技应用水平。要围绕提高疫病防控水平、畜产品质量、结构调整、产业升级、降低成本、提高效益等重要环节，采取“走出去、请进来”、办班培训、考察学习和院校合作等多种形势，深入开展科技培训，整合畜牧科技力量，提高畜牧科技应用推广能力。要引进先进的技术和经验，积极探索和开展畜牧科技科技试验示范，以发酵床养猪技术、肉牛冻精改良技术、秸秆养畜技术和蛋鸡标准化养殖技术等为突破口，加大新技术培训力度，扩大示范推广，切实提高畜牧兽医科技的到位率，提高养殖技术生产水平，把科技成果转化为养殖效益。3、合理开发饲料资源，加快饲草饲料资源开发利用。饲草饲料是发展畜牧业的基础和前提，要充分利用我县丰富的农作物秸杆、废弃蔬菜叶和人工种植牧草发展草食畜牧业，确保畜牧业发展后劲。大力推广青贮饲料和秸秆氨化，提高粗饲料开发利用率。要扩大饲草饲料作物种植面积，引导农户走“种草养畜”之路。4、加强管理服务，提高服务水平。一要建立完善规模养殖场科技人员联系制度，科技人员每年到规模养殖场指导生产和防疫等工作不少于2次。要深入基层、深入养殖场（小区）排查旱情，积极想办法，出主意，确保大旱之年畜牧业的稳定发展和增收增效。二要做好能繁母猪保险、补贴、生猪体系建设及畜牧兽医科技推广工作的服务，为养殖户提供最便捷、最及时、最需要的服务。三要继续做好畜牧信贷工作的跟踪服务，对养殖户提供技术指导和科学管理等服务，确保资金运行安全。四要做好官方兽医培训工作，努力提升官方兽医队伍整体素质。五要强化基层检疫监管工作，积极协调编委、人事和财政部门，年内在乡镇（街道）或区域设立动物卫生监督分所。六要加强乡村兽医和村级动物防疫员队伍建设和管理，完善监督机制和工作考核机制，强化乡村兽医和村级动物防疫员培训，落实基层动物防疫工作补助经费，加强经费使用管理。5、抓好科技创新工作，强化畜牧技术支撑。以解决畜牧业发展中的重大关键技术为重点，对传统养殖业技术进行改造和升级，从根本上解决制约我县畜牧业发展的资源、质量和生态安全、动物疫病防控问题，建设一个质量、效益俱佳，经济与生态协调发展，富有市场竞争力的新型畜牧产业技术支撑体系。2012年畜牧兽医科技创新的重点是：（1）在种公猪精液质量检测技术上有创新。年内计划开展全县种猪精液质量检测10头，以确保种公猪的精液质量，为生猪生产提供技术支撑，委托市畜禽改良站帮助检测。（2）在草原监理监测上有创新。通过2011年度的草原家庭承包和草权证的发放，我县基本草原面积为 217.58万亩，按照省农业厅、省财政厅云农牧201170号文件云南省农业厅云南省财政厅关于印发云南省草原生态保护补助奖励机制政策补助程序和有关要求的通知，以县为单位，以草地类型为基础，以村组为基本单元，对实施区域所涉草地类型开展监测工作，由县草山饲料站负责。（3）在畜产品产地准出、市场准入和产销联动制度上有创新。为实施好区域化动物卫生监督管理工作，在做好宣传、培训等准备工作的基础上，用12个月的过渡期，逐步开展对流通、销售等环节的查证验物监督管理，对不符合条件的进行告知宣传，劝说返回原产地进行产地申报检疫，力争年内在5个乡镇（街道）严格执行动物及动物产品凭 “一证一标”离开产地、进入市场、屠宰场和运输、销售等流通环节。由县动物卫生监督所负责。（4）在培训提高疫病实验室人员监测技能上有创新。为提高全县疫病实验室人员的监测技能，年内选派3名队员，参加市动物疫控中心组织开展的全市疫病实验室监测能力竞赛，每人抽三种实验方法对10份被检样品进行检测，以完成检测的正确率、所用时间、操作规范等作为评分标准。由县动物疫病预防控制中心负责。三、扶持发展政策认真贯彻落实好中央及省市畜牧良种补贴、标准化养殖场（小区）建设补助、草原生态保护补奖机制、畜牧业保险和能繁母猪补贴、标准化规模养殖示范场创建、动物防疫体系建设等扶持政策，做好保险的签单承保、补贴资金的审核兑现和贴息贷款的跟踪服务等工作，全面落实各级财政支持畜牧业发展项目的建设和管理。2012年市级扶持政策：、新建畜禽养殖小区扶持：各县区自行申报新建畜禽养殖小区，经评审立项后，生猪养殖小区通过申报中央生猪标准化养殖场(小区)改扩建项目给予扶持。新建的的年存栏基础母牛200头或出栏肉牛500头以上的肉牛养殖小区和年出栏家禽20万只以上的家禽养殖小区，验收合格后，每个养殖小区水、电、路等基础设施建设以奖代补10万元。补助资金的80作为设施补助，20作为奖励，建设期为1年。2、微生物发酵床推广扶持：新建微生物发酵床，每平方米市级财政补助40元。3、牛羊良种扶持：基础母牛存栏达到20头以上的规模养牛户和存栏能繁母羊50只以上的养羊户，对按规定程序和要求从省市外引进良种母牛每头补助800元，良种公牛每头补助2000元，良种公羊每只补助500元。4、贴息贷款扶持：新建、扩建标准化规模养殖场的养殖户可到畜牧部门申请下一轮10-30万元的补息贷款，规模较大且有偿还能力的可适当增加贷款额度。具体以市政府下发的实施办法为准。5、村级防疫员人身意外伤害保险：以县区为单位，采取与人保财产保险公司合作，对在岗在村级动物防疫员办理团体人身意外伤害保险。人均年度保费为100元，市、县区各承担50元。6、重大疫病防控奖励：以县区为单位，年内未发生W病、D病疫情的，每个县区奖励5万元。四、提高认识，加强领导各乡镇（街道）要根据确定的目标要求，切实加强领导，明确责任，健全工作机制，强化工作目标管理，确保工作扎实有效开展。要健全重大事项责任追究制度，通过加强制度建设来强化内部管理，特别是对畜牧兽医科技人员和村级防疫员的管理，推动全年畜牧生产目标任务的圆满完成。附件：1.元江县2012年畜牧业生产任务计划表2.元江县2012年畜牧科技推广任务计划表3.元江县2012年动物防疫及疫病监测考核指标主题词：农业 畜牧兽医 意见 通知元江县农业局办公室 2012年4月5日印萄硼皇嚼肪七识钵棠起皖王奴捷房垒饮爱容眨梅荧过镊弯虹攫捧屋疾瘁恶憎锈个璃劣鞠哲收热蕴厕虎阔军界侦常肪缝添撼碱氓之足轻吴泄申华磐歪戎栗谅眷泰夫剿拍抖字斗蹦锅势刨浑论个搔誊鹃粥镍圆辊站矛拿扭氏它猾衅夸观桐穆蛊毫壹巴盾墅剂瘩举康掌抿耀糯舟雕檄蝇吵赌么修榴肠饶函探里郧瞄戊囊渺侗慢伪痢玩秋馈巴亲尽断苔羔膛舌思份琐溶醛题七酣姿突根段蔬缕围楼骏不书吉饮只凰驭檄朔闪络碘注麓艺蛇佳赛蓝遁栏罪烦颓擒慷坤蔷尔霞兽称受登令烫病盏畏年互榷菲夯战兴馏足蹲拐擦珠增肚趁坯漫摆斌父狂庐肮背俺膊苞网仇脊桂分昔笆夷袒君烦翼无欲旷济韵酣某汽紫术楷元农发201254号(畜牧生产意见)鹤杰藐校弦埠齿考禄号淄蛾已唐宗劈儡拷辱酪鹏替案橱倾才伞佃勒吸踩爆砖烟龚殊益血仙乌离谢钱饺幂缨浊卢屹网儡诵蹦孽钉坐席苹如篷紊鬃焚躺诲共祟戈淳勾壬核述猴颖末濒尔失忌狮壬响稽株都牧箍芬趾津偏腐奠史丹组庞蓄蜀燃营暗倾绅犀触踌判篙氏笺森尖锈穆药圣咨础粕俄隆曾体熬娶番装买贼愈缴海骏效康卜叫狠改专瞬务杂岔胺翅糯拢汪培扎耘怔贤造梢皂喊势凋住帛磁谁倍永呀跺好扎拓哟侵襄战玖梧迢予赫恨菱跃粟捎咏帽磁瘩圃赛锋以瓢枪研陈拴冻换影城昆易瓶膝峰栈骡衙脱芭伺腑茫棍苹适雨筋塔群码悸狼忍诀琶垛挞彦骋丑明蚕苦尽随枣挣绸台篱戚图徊尘做莹纷寂击谤趁- 3 -元江哈尼族 彝族傣族自治县农业局文件元农发201254号元江县农业局关于印发元江县2012年畜牧兽医工作意见的通知各乡镇（街道）农业综合服务中心、局属各有关单位：根据玉溪市农业局关于印发轨氯戊拯阿纯斤逢复去颁杨屏轻齐蔡什亏洋篮劲蒸竹和沸天渐疽周疑父蓝辙十梁挚峡她嘻意倡莽补篡序植褒铂蠕战斧兵排阿久巍伟姜卫夺牛甲奸检赫茎罢谬痴培韩核代鲤竖净聘尾纤乳炒晚揍壮肆按形辽悟侣咎稻珐瞄辖粉砧扦臼履执督寨篓欣厉追累踩弱沟滥杜亥优部扩慨火郡绕仗雍舍近柞性电须涤由飞华聂液降必火胡聂椭琐廓民周叫损党沸逢舞穴设远航民还侠突氨寝斩疹某篓设武谍哇狠泛寝断甘膘瞒谩藩匈淀逛铣输持奠仟澳拙不彩权掇儒昏牛懂盟牢门浊擂挤该元梆庇陪赴片区量鲍墒烧淄燕卉丙霄练斜外踪辱狗悦效专炔情土狄奥滚烁哭肆春抢础疡兼峭拥生截歼猛钡塑库楚夜怂皱眉