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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,近代西方资本主义政治制度的建立,第,8,课 英国的制度创新,课标要求:,了解,权利法案,制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。,现在是谁在统治英国,?,女王:伊丽莎白二世,首相:卡梅伦,英国女王的头衔全称是,“,天佑大不列颠及北爱尔兰联合王国和她的其他领土及领地的女王、英联邦元首、基督教护教者伊丽莎白二世,”,无实权,虚位元首,最高行政,决策者,君主立宪制,君主立宪政体,英译,:constitutional monarchy,君主立宪制,又称立宪君主制,是指在宪政体制下由一个世袭或选出的君主作为元首的政体。,君主立宪政体下君主不再享有专制政体下的无限权利,其权力受到宪法和议会限制。,阅读教材第一目,概括英国君主立宪政体确立的过程:,历史卡片,历史传统,(,1,),13,世纪初,,大宪章,颁布,,限制王权,的开始。,政治保证,:,1640-1688,年英国资产阶级革命(,“,光荣革命,”,),结束了君主专制,为君主立宪制度的形成提供了政治保证。,确立标志,:,1689,年,权利法案,颁布,最终解决了国王与议会的主权之争,标志着,君主立宪制确立。,过 程,知识梳理,(,2,),13,世纪中期,,议会制,创立,逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。,一、英国君主立宪政体确立,凡未经议会同意,以国王权威,停止法律,或停止法律实施之僭越权力,为非法行为。,凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而,征收金钱,,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。,除经议会同意之外,平时在本王国内,征募或维持常备军,皆属违法。,立法权,征税权,军事权,权利法案,关于王权,难点探究:,探究:,权利法案,关于议会,议会,议员之选举应是自由的,。,议会之,演说自由、辩论或议事之自由,,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。,为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,,议会应经常集会,。,选举权,言论自由权,集会权,基本原则:限制王权、“法律至上”、“议会主权”,权利法案,吸取了,大宪章,的什么思想?,确立了,议会主权,,运用法律的,方式,限制王权,二、君主立宪制的行政运作,责任内阁制,18,世纪初,国王逐渐退出内阁会议,处于“统而不治”的地位,内阁实际上掌握了国家的行政权力;,内阁首相地位提高,负责协调各部门的工作,内阁处理国家事务的权力增强。,19,世纪中期,选举权的扩大和两党制的发展对内阁制的发展产生了重大的影响,,政党内阁,形成。,阅读教材,找出:责任内阁制的形成过程并概括其行政原则?,内阁实行,集体负责制,,与首相在政治上共进退;,内阁,失去下院信任时,,应该全体辞职或者通过国王解散下院,重新大选,大选中获胜的,多数党,上台,组阁,,多数党领袖为当然的内阁首相,负责挑选内阁成员并拥有免职权。,2,、责任内阁制的基本原则,案例:,2009,年,每日经济新闻报道:金融危机愈演愈烈,英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林,10,月,8,日上午宣布了一揽子银行救助计划,英国政府将向英国各大商业银行注入高达,500,亿英镑(,880,亿美元)的资金。,你认为上述决策:,内阁成员大体上是赞成还是反对?为什么?,女王伊丽莎白二世如果反对,布朗首相会不会为此改变策略,为什么?,如果议会中大多数都极力反对,结果又会如何?,不会。首相掌握行政大权,不对国王负责。,赞同。集体负责,共同进退。,议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举。,学以致用,新闻一,2010,年,5,月,11,日,在英国伦敦,英国首相布朗在首相府唐宁街,10,号门外宣布辞去首相职务。,思考:英国内阁成员将何,去何从?为什么?,活学活用,辞职,集体负责,与首相共进退,思考:卡梅伦当选首相需要哪些条件?他有哪些权力?,新闻二,2010,年英国首相大选尘埃落定,,43,岁的大卫,卡梅伦于,5,月,11,日成为英国首相,。,活学活用,多数党领袖,行政权,通过议会掌握立法权,卡梅伦对驻阿英军发表讲话,中新网,2010,年,7,月,21,日电 正在美国进行访问的英国首相卡梅伦,21,日表示,英国驻阿富汗军队或从,2011,年起,开始实施撤军计划,到,2015,年,撤军计划将基本完成。,思考:卡梅伦要想顺利实施此项政策,需要具备什么条件?需不需要女王的同意?假如议会不再信任新政府,会有什么结果?,活学活用,内阁全体成员同意,议会通过内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新进行选举,君主地位,:国王世袭,是国家元首,仅是国家象征,“统而不治”。,内阁地位,:是君主立宪制的核心。内阁由议会产生并对议会负责,掌握国家的行政权力;,首相地位,:最高行政首长,掌握行政权和立法创议权,事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者;,三、英国君主立宪制的,特点:,1,、思考:君主立宪制下国王、内阁、首相掌握的权力与地位如何?,项目,国家元首,国家元首的产生方式,国家元首任期,国家元首权力,政府的首脑,政府产生方式,国家的权利中心,内容,国王,世袭,终身制,无实权,首相,议会产生,议会,英国君主立宪制度的特点,2,、国家元首与政府首脑,君主,上院,下院,内阁,(,首相,),选 民,任,命,(,贵族世袭,),选举,议 会,多数党,组阁,形式任命,(立法权),(行政权),英国君主立宪制的,特点,权力结构示意图,4,、,君主制、民主制,融为一体;,民主,民主,贵族,君主,3,、以议会和责任内阁为核心;,2,、,国王,“,统而不治,”,;是国家的象征,负责,权力中心,1,、行政立法司法三权分立,,体现分权制衡原则,司法机构,司法权,国家象征 统而不治,1,、,权利法案,的颁布,标志着英国君主立宪政体的正式建立,主要是因为,A,议会权力加强,B,法律取得了至高的地位,C,国王权力受到限制,D,内阁制度形成,2,、,权利法案,实质意义在于,A,为限制王权提供了宪法保障,B,使议会获得全部统治权,C,保障资产阶级统治地位的确立,D,宣告了君主专制被正式废除,小结与训练,4,、有限君主制和君主立宪制的最大区别是,A,君主权力是否受限,B,君主是否虚位君主,C,政权性质,D,君主是否世袭,3,、英国君主立宪制下的责任内阁运行的基本原则有 内阁由下院多数党组成内阁实行集体负责,与首相共进退内阁必须得到议会的信任否则就要辞职或解散议会,重新选举内阁名义上对议会负责,实际上对国王负责,由国王任命,A,、,B,、,C,、,D,、,5,、比较探究:,明朝废除丞相,皇帝君临天下,直接处理国家大事,设殿阁大学士辅政,后逐渐演变为内阁,成为与六部并行的国家行政机关,内阁的最高长官称,“,首辅,”,。,1721,年,罗伯特,沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相,英国的内阁制形成。,尽管称呼一致,但阶级本质完全不一样。,明朝,“,内阁,”,是专制王权的辅政机构,内阁成员由皇帝任命,是,封建专制主义的产物。,而英国内阁是政府的执政机构,以代议制民主为基础,内阁产生是由议会选举中获胜的多数党上台组阁而成,是资产阶级民主政治的产物。,专题探究,:,同样是内阁,两者一样吗?,国家,项目,英国内阁,明清内阁,性质,权力大小,产生与负责中心,封建君主专制,无决策权,,专制王权的辅政机构,皇帝任命,对皇帝负责,资产阶级代议制民主,行政权,,首相事实上成为国家生活的最高决策者和领导者,由议会产生,实际上对议会负责,知识拓展,代议制下的民主化趋势,1688,年,拥有大量,地产,的资产阶级化的,大贵族,掌握议会,1832,年,第一次议会选举改革,降低财产,资格,要求,增加新工业区为,选区,,新兴工业资产阶级的代表进入议会,19,世纪后半期,第二、第三次议会改革,-,成年男子,获得普选权,20,世纪初,非,贵族出身的,议员在下院中首次超过半数,英国政治民主化的重要里程碑,1918,年,30,岁以上有一定财产的,妇女,获得普选权,1969,年,年满,18,周岁的英国男女公民,都有权参加下院选举,结论:具有英国特色的代议制民主制度逐步发展,它以,渐进长期改革,的过程完成社会民主的和平转型,排除了革命一瞬间的大动荡,为美、法、德等后起国家的民主政治体制提供了范本。,君主立宪制度确立背景:,经济基础,政治前提,历史传统,正式确立,资本主义经济的发展,英国资产阶级革命的胜利,大宪章,限制王权的传统,权利法案,的颁布,
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