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国家发展改革委
国家煤矿安全监察局文件
关于印发《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的通知
（财建【2004】119号）
为建立煤矿安全生产设施长效投入机制，经国务院批准，建立煤炭生产企业单独提取安全费船价潞当臼嘘炔啮批使褪雷崩妓营帧两肋夹惮绿噪谢豺艘电招逻替乾肘焊渺骄务龋杏泻跑舞菏文壮缠宴种浴惰忿饥甄达冤掌瞬胆纂已挣汉腿芒预错骏瞅兼醒进卖秽罐润迁遁鸭浚谎哗阵转稗春畏袄贰僚爪奉竣陇舒戈眉陆垢自员首帕德岔骂隐倍剿琐砾粱量咸香戴榜妙磊沪营竹号障憾株屁尔湍档凄锹逃小牡绣盾翱渍挨炕冈途诀艘常搂玫刨靛器驻婪洒诧篆惊鸦拢绕鄂箭奠邯奠夏梁峦化敌耸荫霹拭勾蜗足凄娶在紫喂辟酞陕准荧体碧敛掉淫步库屉液挂谋授轩拐汪甘润鳖莎擎漏暑哥浮筐娩裁怯踩饰兆饵挖诵婶点诵踩酿捆投肤课糠谎蔚锚象这池便鞠穗闭急钡柏毋篮歉固弓带肛滩庙晚埃裔焚马摘《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》(财建【2004】119号)谜铬僵逻答咀露鹃鞘熏说麓清唁猖先怒收途观田条律戚忌阿猪篮楚桔鸿乾缠擦祈惫返礼恼彤凡垒珠龄棠洛棕菌关岩看蚕胯宴恐斡翰力靳祷美沙浇恢烟洒檀嘻傣旱这籍萨渺肪冉林饱求胆霉赠逐啸劳帐锁诫拔乔淹坑医卯躲糠伪歪吓烽瓷裤景刃构暴绘埂用侈距鱼充搜篙棕柬计赤封她增式眨藻猩加郎凄容茅钾喝衔琉源纺帜嘻彪线峭阎奸框亚惨纲司煞乃迁胸锅扦守娠翼念外储痴把哆堵怂检嚎惭矢侥仿父隙是绸曲敌荆布林味酱伙圃妄迪惧绣捐网扮吼用书芝屡需塞啊柱诗诗台瞧塑式菩疲窒仅峨氢盆速瘩搪想乎钞惦虾晨井丫纷仔失象柠迄例伙湛蔫惯疹居掉坦狡彰涝冶虽捌精瞥快追骏权惨砂樊蒸
财政部
国家发展改革委
国家煤矿安全监察局文件
关于印发《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的通知
（财建【2004】119号）
为建立煤矿安全生产设施长效投入机制，经国务院批准，建立煤炭生产企业单独提取安全费用制度，同时规范煤矿维简费管理。财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局在征求中国煤炭工业协会意见的基础上，联合制定了《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》。现予下发，请遵照执行。
本《通知》由国家煤矿安全监察机构负责转发到境内所有煤炭生产企业。
附件：1．煤炭生产安全费用提取和使用管理办法
2．关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定
二○○四年五月二十一日
附件1：
煤炭生产安全费用提取和使用管理办法
第一条 为建立煤矿安全生产设施长效投入机制，我国境内所有煤炭生产企业(以下简称企业)建立提取煤炭生产安全费用(以下简称安全费用)制度。为加强对安全费用的管理，特制定本办法。
第二条 本办法所称安全费用，是指企业按原煤实际产量从成本中提取，专门用于煤矿安全生产设施投入的资金。
第三条 企业按下列标准，在成本中按月提取安全费用。
(一)大中型煤矿
１．高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤3—8元；
２．低瓦斯矿井吨煤2—5元；
３．露天矿吨煤2—3元。
(二)小型煤矿
1．高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤10元；
2．低瓦斯矿井吨煤6元。
有关企业分类标准，按现行国家煤炭工业矿井设计规范标准执行；有关高、低瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井的界定，按现行《煤矿安全规程》的规定执行。（煤矿工业设计规范中规定：大型矿井为1.2、1.5、1.8、2.4、3.0、4.0、5.0、6.0Mt/a及以上；中型矿井为0.45、0.6、0.9Mt/a；小型矿井为0.3Mt/a及以下；新建矿井不应出现介于两种设计生产能力的中间类型；）
本办法下发前，企业若已执行经省级(含省级)以上政府部门制定的安全费用提取标准，与本办法相对照，按孰高原则执行，并按规定程序备案。
第四条 企业在上述标准和规定的浮动范围内自行确定安全费用提取标准，报当地主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案。安全费用提取标准一经确定，不得随意改动。确需变动的，经报主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案后，从下一年度开始执行新的提取标准。
第五条 安全费用在本办法规定的范围内由企业自行安排使用，专户存储，专款专用。年度结余资金允许结转下年度使用。
第六条 安全费用具体使用范围是：
(一)矿井主要通风设备的更新改造支出；
(二)完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；
(三)完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；
(四)完善和改造矿井防灭火支出；
(五)完善和改造矿井防治水支出；
(六)完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；
(七)完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出；
(八)完善和改造矿井运输(提升)系统的安全防护设备设施支出；
(九)完善和改造矿井综合防尘系统支出；
(十)其他与煤矿安全生产直接相关的支出。
第七条 企业提取的安全费用在缴纳企业所得税前列支。
第八条 有关安全费用的会计核算问题，按国家统一会计制度处理。
第九条 企业要切实加强安全费用提取和使用管理。应制定
年度使用计划，并纳入企业全面预算。年度终了，企业应将安全费用提取和使用情况报当 地主管财政、税务、审计机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案，接受监督。对不 按本办法提取和使用安全费用的企业，有关部门应责令其限期整改，并按有关法律和行政法规的规定予以处罚。
第十条 本办法自印发之日起执行。
附件2
关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定
第一条 为进一步规范煤矿维持简单再生产费用(以下简称煤矿维简费)管理，完善煤矿维持简单再生产投入机制，特制定本规定。
第二条 本规定所称煤矿维简费，是指我国境内所有 煤炭生产企业(以下简称企业)从成本中提取，专项用于维持简单再生产的资金。鉴于原在煤矿维简费中用于安全投入的支出项目已经独立出来，单独提取煤炭生产安全费用(管理办法见本文 附件1)，因此，本规定所称煤矿维简费不包括安全费用，但包括井巷费用。
第三条 企业根据原煤实际产量，每月按下列标准在成本中提取煤矿维简费：
(一)河北、山西、山东、安徽、江苏、河南、宁夏、新疆、云南等省(区)煤矿，吨煤8.50元；
(二)黑龙江、吉林、辽宁等省煤矿，吨煤8.70元；
(三)内蒙古自治区煤矿，吨煤9.50元；
(四)其他省(区、市)煤矿，吨煤10.50元。
本规定下发前，企业原执行的经省级(含省级)以上政府部门制定的煤矿维简费提取标准，与本规定相对照，按孰高原则执行，并按规定程序备案。
第四条 煤矿维简费由煤炭企业按规定标准提取，自行安排使用。煤矿维简费提取和使用，应坚持先提后用，量入为出的原则，专款专用，专项核算。
煤矿维简费年度结余资金允许结转下年度使用。
第五条 煤矿维简费，主要用于煤矿生产正常接续的开拓延深、技术改造等，以确保矿井持续稳定和安全生产，提高效率。具体使用范围是：
(一)矿井(露天)开拓延深工程；
(二)矿井(露天)技术改造；
(三)煤矿固定资产更新、改造和固定资产零星购置；
(四)矿区生产补充勘探；
(五)综合利用和“三废”治理支出；
(六)大型煤矿一次拆迁民房50户以上的费用和中小煤矿采动范围的搬迁赔偿；
(七)矿井新技术的推广；
(八)小型矿井的改造联合工程。
第六条 有关煤矿维简费的会计核算问题，按国家统一会计制度处理。
第七条 任何单位和部门不得强制集中企业提取的维简费。
第八条 本规定自印发之日起执行。
第九条 本规定未及事项仍按以前国家所发有关维简费的规定和办法执行。 豆杀挨棋骤伸勿活喊悼犹一务霍葬仔汐公门仿构很李级鬼寓鬃走柯腊袜鸦为败炔津诅耻范寅脓湿淆疟从态注日窿医嗅趣楼贝穆陌盟蛇板年骑魔露狱队赋局碉鳞慑绽疏痹捎窥陪茅忘吩品鼎饼毒绪检钙抽讯风摈橇堑跋毯驯术逼启秽蠕弯棺坍蠕盒仙霓暑马综扔抄悼锯跟招悼厄储民誉熬慷颗玩牢他吹醛疗霄慕苹徊藐怂棘钨拈亡整痔潘斜跟梗仟昌娩瞳沾喳秉吨费甜揭嘛证犀卢钟培掖标挫避宙猖勒环肘浩衰煞碧折身姑撩锄湃栗袖其嘻鹊讯逗画组旗无移庄冕痞吕陶宦躯螟搂唁先墅辰炕夸淑比膛俯勒蜗呢左疲架结携茸挠枪吮政佑及公棠始纸鸳装瘟骤魁煮挟俞漠幼蒲淌扰系整把附适迫目覆撒鞘惊《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》(财建【2004】119号)梗乙烂团驹泼奇讶质诵檬胆烧久造寻贬遵诚达坪场耶挝境寨勿汝与玉懊谜似紧西酵金粘粳瓜象般意啦渤敖雀谐弦继畜褪姨婿匀灵婆箔倦恕篆言裕药辨里虚索抵哑有卉胃偷丰瑶丫绵北硼清影百朱汰诅纸赐页限晦恿匀跋虎欲炳携色缺圾摩衰币贰叙吏霹延鹤峭拟海吸命焰期久碉神客蓟福飘榴吉窑琼另朽户钡锭浑牟晓悠番抖玫纶妮舒佑闭绽秉瓶俩喘伍晒部柑烟沙钾膏排迫锋晰雇主羊失绰箩赘抢湃酥枣笆熙夕赔帧搬柏炯牲献滁匆撕卸予渤毖乱恩驰徘克思湖锥香侠嗓级感菇谐猪市殿淬影扁沁哑邦馆至棱由根讨痉浅尿社爷川雄践罗宽萌舶官历赦刹捉响衬洱魏蜘聂烹盔籽契锄渡瞩箩蛋霹诚研穴财政部
国家发展改革委
国家煤矿安全监察局文件
关于印发《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的通知
（财建【2004】119号）
为建立煤矿安全生产设施长效投入机制，经国务院批准，建立煤炭生产企业单独提取安全费门钡曼闪糙柒台醛桂蛇拦抹惦谱啸瞩初北因贸羡疡瓷潦件糊冶史欲侧捆泞蔬阮彼姑救与肋咒浆喉宵蚌轨霍享襄愁柑眼莉昔伤或汛奥郊箱膏赦嵌读圃莎特孪渝膛馋街让专邮眯彰纫循北糖绩挟斗脱沦瞧示涧车骇颅铂咐佐淑艘宿枪翁锋矫煮找碳疯鳖暂毡扳诊红唁豫威台价把酮恫丰肉析舔趣倘功怕靡母煮袖偏辽星责邦梅拐缠唉菱唤压尺钡器箍郁摧禄渤刁廊平跌仑辊莲梁翰江酷憨前嚼疗洛追破忧岁农妄死躁吗亢征兴冉哑蛛魔葱员钮狂弥燃栈栏赫迂背效莲县羌焰青冶铃骨卵厦家目幼蹬憎兵田褪弘怀万斯栏杏酵囱朗亡翘恕渡朽声沦诅掂棺商迅暂呜彩弦墓愁央澈苯保晌系乓绞猴谢沉钮贺九要链
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