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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,民族区域自治制度的基本内容,浏阳九中 肖久林,1,、含义:民族区域自治制度是在,国家统一领导下,,,各少数民族,聚居,的地方实行区域自治,,设立自治机关,,行使,自治权,的制度。,2,、地位:,是我国,基本民族政策,,也是我国的一项,基本政治制度,(一),符合国情的民族区域自治制度,1,、含义:民族区域自治制度是在,国家统一领导下,,,各少数民族,聚居,的地方实行区域自治,,设立自治机关,,行使,自治权,的制度。,非“居住区”,非“各民族”,(一),符合国情的民族区域自治制度,前提和基础,3,、,民族自治地方,分为三级:自治区 自治州 自治县,(,旗,),自治区,省一级,(,5,个),自治州,设立区市的,市级,(,30,个),自治县或旗,县一级,(,120,个),民族乡,作为民族区域自治的一种补充形式,是与乡、镇平级的行政单位,,不属于民族自治地方。,4,、,自治机关,注意:,自治机关的职权具有,两重性,:,既是国家统一领导下的,地方国家机关,,行使,一般地方国家机关的职权,又是国家统一领导下的,民族自治机关,,行使,自治权,自治地方的,人民代表大会,人民政府,地方,国家权力机关,地方,国家行政机关,(不包括司法机关),首先,,是,由我国司法机关独立行使职权的原则决定的,。我国宪法规定,不受,行政机关、社会团体和个人的,干涉,。司法机关以事实为依据,,以法律为准绳,进行审判和检察,工作,,秉公,执法,,以维护法律尊严和法制统一。,其次,,,是,由公民在法律面前一律平等的原则决定的,:任何公民的合法权利都受到法律的保护;任何公民的违法犯罪行为都受到法律的制裁,,不允许有凌驾于法律之上,有超越法律之外的,特权,。,因此,,公民在法律面前一律平等的原则决定了民族自治地方的人民法院、人民检察院和,一般行政区域的人民法院、人民检察院一样,法律地位平等,,权力大小相同,不可能有任何特殊的权力。,为什么民族自治地方,的司法机关不是,自治机关?,知识拓展一:,5,、,自治权 (,一定,的,自治权,地 位:,是民族区域自治的,核心内容,。,自治权是,自治机关,根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,,自主,地管理本民族自治地方,内部事务,的权力。,含 义:,宪法和民族区域自治法。,立法自治权、经济自治权、文化管理权、变通执行权、其他的自治权,“高度,和,完全自治权,),法律依据:,具体内容:,自治权适用于,民族自治区域内的所有人,,并非只针对少数民族。,文化管理自治权,立法自治权,变通执行权,经济自治权,其他自治权,自治地方人大有权制定自治条例和单行条例,不符合地方实际的决议、命令、指令和指示可变通执行,自主安排和管理地方性的经济建设,管理地方财政,组织本地维护社会治安的公安部队,制定管理流动人口办法,自主管理本地科、教、文、卫、体等事业,
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