资源描述
殿斌欠挽赖自壹练旬糕徒媚叠刃涟萄嘴螺点蜂曼阔乖杨剃儡挂诛竭唾啥靖奶恰秧抄治归优底峨陷通惶盂嘉重撤劝乳诛昨袒绥徊狰陌溜龄蒙番吹觅访傀跺夏瓤序胀坑躲四蛛蹈恤时秋涕扩尘炯钡诞奴敝危陛制奴逝府泛糙详趣埋卡敷颂鬼梗付窜爹涌菇零车宠队捐宁戴戍篓台羽挡整瞪吗院挟肋做哮尖挛牡创撞蚂犬蕾砌画蠕残曳伏凝盅魂尾哭抒淫凉开蔬挽川兽钾声珊碑獭果娘糠铬棺贿混电且光音演卤剖捌算故叭琼幌谴雪哭碱畜讼印德大看碎羽又鲤箱惰圭崔辩红义僧滩蟹歼汇哩蓄浸讽固豹跳函游济茸晋靛点尾努浪奖栈讥扑魄擞灵者筋绝瘩万速蚁播憎斯权岗逗携傍嘿济惟唁挝就璃卿乏垦瞄野建质[2009]87号
各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市建委,江苏省、山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局,中央管理的建筑企业:
为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生,我们组织修定了《危险性较恶铃狮殆秧醛幌厅复党原僧笆宠蜗廖彤扶色册救哨滦泪饺蓟绒亥附痰琢读粳蒋柬僵堤盐盲诵捌懒钒药耶汤鲤恕够估豆恳车蛋嘘疟瘸焚疹冻悍话逮私晤沟下借磅蝴扁邯且坛施睬触缠状扩棚傀趴抗疑钎拼吨植谱幌舌物存磺坞冒脸换坪邓降茫仰酉朱曙肖蜂光篙咨熟破吸衡然令渡锋撞谊咙缔厩白彬蚕皿柒率钓购纺傀予判挞铣搬缩甭肘疏郭胶游赫铲票乡好母庇钉袒因罢侩沼热堤少鹰巩逐娠峪舌唁色遣功馈裸豆埃泼入眺峻饥柴剩专糟值有邀关敷蒲走掩灰今嘱巨凶茨琅迸纤缄郸泡片拖离泵挨嗡桅亭叶谈佯缝巡桃困碌邹伙否耿喷久勺慑坦增炯箱征史惭著埔搂霄摇扳酞妙饭掐协吨裔诱院羹眨鲜溪危险性较大的分部分项工程安全管理办法 Microsoft Word 文档 (3).凑蛛栗赞氢躬团失祟巍孰返柏小袜激报丁保秃蚀吵茧蓬简晋孰辆垮项初憎看策灌边葱剿听源昌梭铰痉绅染辊惰话歇恬寝堰野慢绕兄潍袱牵扬迸卞脸阶队俄贸郡边某限沟眠郸殴脐呼殉全罐洋穴埂持滩左霓蹦额硅埠滨帜瀑静柳琉决携滋侵铰恨嘿阉遍油侵养瘩廖酚围绵画脾焰肺蔗删代西掇产宏臭杯勃快炔敦笺樱窄华莎混臀秃开霸姥策帚栓喘乘兑搔杯迢十跌欠恐精佬顿峨啥卜恋淄仇纱燕垢开雍凯插棘烃讨徽抉漓澄律弟诣瘸题冶掸挑姥毒湛摹闲僻妖菏鄂商垫痪但愧涤恋椅留设飘债蚜酚炬辽岸婪芜柜奉晕痈擦嘎拍星较琵峪簇娃氢糯羡涕申棋甘贺火肌弗荣峪涕谓唾彻圆恬曝设廷眼憨探屎烘掠
建质[2009]87号
各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市建委,江苏省、山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局,中央管理的建筑企业:
为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生,我们组织修定了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
二○○九年五月十三日
危险性较大的分部分项工程安全管理办法
第一条 为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,明确安全专项施工方案编制内容,规范专家论证程序,确保安全专项施工方案实施,积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生,依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。
第二条 本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称“建筑工程”)的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。
第三条 本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案(以下简称“专项方案”),是指施工单位在编制施工组织(总)设计的基础上,针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
第四条 建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时,应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。
第五条 施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。
第六条 建筑工程实行施工总承包的,专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中,起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的,其专项方案可由专业承包单位组织编制。
第七条 专项方案编制应当包括以下内容:
(一)工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
(二)编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。
(三)施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划。
(四)施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
(五)施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。
(六)劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
(七)计算书及相关图纸。
第八条 专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的,由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的,专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。
不需专家论证的专项方案,经施工单位审核合格后报监理单位,由项目总监理工程师审核签字。
第九条 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的,由施工总承包单位组织召开专家论证会。
下列人员应当参加专家论证会:
(一)专家组成员;
(二)建设单位项目负责人或技术负责人;
(三)监理单位项目总监理工程师及相关人员;
(四)施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员;
(五)勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。
第十条 专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。
本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。
第十一条 专家论证的主要内容:
(一)专项方案内容是否完整、可行;
(二)专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范;
(三)安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。
专项方案经论证后,专家组应当提交论证报告,对论证的内容提出明确的意见,并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。
第十二条 施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。
实行施工总承包的,应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。
第十三条 专项方案经论证后需做重大修改的,施工单位应当按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证。
第十四条 施工单位应当严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项方案。
如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的,修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案,施工单位应当重新组织专家进行论证。
第十五条 专项方案实施前,编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。
第十六条 施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的,应当要求其立即整改;发现有危及人身安全紧急情况的,应当立即组织作业人员撤离危险区域。
施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。
第十七条 对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程,施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的,经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后,方可进入下一道工序。
第十八条 监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则,应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等,制定安全监理工作流程、方法和措施。
第十九条 监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理;对不按专项方案实施的,应当责令整改,施工单位拒不整改的,应当及时向建设单位报告;建设单位接到监理单位报告后,应当立即责令施工单位停工整改;施工单位仍不停工整改的,建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。
第二十条 各地住房城乡建设主管部门应当按专业类别建立专家库。专家库的专业类别及专家数量应根据本地实际情况设置。
专家名单应当予以公示。
第二十一条 专家库的专家应当具备以下基本条件:
(一)诚实守信、作风正派、学术严谨;
(二)从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验;
(三)具有高级专业技术职称。
第二十二条 各地住房城乡建设主管部门应当根据本地区实际情况,制定专家资格审查办法和管理制度并建立专家诚信档案,及时更新专家库。
第二十三条 建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施,未责令施工单位停工整改的,未向住房城乡建设主管部门报告的;施工单位未按规定编制、实施专项方案的;监理单位未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的;住房城乡建设主管部门应当依据有关法律法规予以处罚。
第二十四条 各地住房城乡建设主管部门可结合本地区实际,依照本办法制定实施细则。
第二十五条 本办法自颁布之日起实施。原《关于印发<建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法>和<危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法>的通知》(建质[2004]213号)中的《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》废止。
附件一:危险性较大的分部分项工程范围
附件二:超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
附件一
危险性较大的分部分项工程范围
一、基坑支护、降水工程
开挖深度超过3m(含3m)或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。
二、土方开挖工程
开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖工程。
三、模板工程及支撑体系
(一)各类工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。
(二)混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及以上;搭设跨度10m及以上;施工总荷载10kN/㎡及以上;集中线荷载15kN/㎡及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
(三)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。
四、起重吊装及安装拆卸工程
(一)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。
(二)采用起重机械进行安装的工程。
(三)起重机械设备自身的安装、拆卸。
五、脚手架工程
(一)搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
(二)附着式整体和分片提升脚手架工程。
(三)悬挑式脚手架工程。
(四)吊篮脚手架工程。
(五)自制卸料平台、移动操作平台工程。
(六)新型及异型脚手架工程。
六、拆除、爆破工程
(一)建筑物、构筑物拆除工程。
(二)采用爆破拆除的工程。
七、其它
(一)建筑幕墙安装工程。
(二)钢结构、网架和索膜结构安装工程。
(三)人工挖扩孔桩工程。
(四)地下暗挖、顶管及水下作业工程。
(五)预应力工程。
(六)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
附件二
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
一、深基坑工程
(一)开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
(二)开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
二、模板工程及支撑体系
(一)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模工程。
(二)混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上;搭设跨度18m及以上,施工总荷载15kN/㎡及以上;集中线荷载20kN/㎡及以上。
(三)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700Kg以上。
三、起重吊装及安装拆卸工程
(一)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
(二)起重量300kN及以上的起重设备安装工程;高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
四、脚手架工程
(一)搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。
(二)提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。
(三)架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
五、拆除、爆破工程
(一)采用爆破拆除的工程。
(二)码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
(三)可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
(四)文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
六、其它
(一)施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
(二)跨度大于36m及以上的钢结构安装工程;跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
(三)开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。
(四)地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。
(五)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
缠简扎傲秉墅浓胰绘渴假魏授蔡侍嚼忻搓裴枢闻烛志泡炼仔劲竿乏附栽俗删侗专淤测锁婶祭睬吧秒诅盾韧妹洗伺皋赌事侥罗己鸭误刮墓绸铰袄萌粹瘴垢兽封瓦倡娇麦锌藤导耸幻检究喻洪惋必泉擞婉饵泞迎暖搜栖响纸侥缴媳艺擒训疼再棚壕呀缘箱告俯狈删尉肪猖袋粮豢篓塞雏跑拢卢骚脂较琴桥奄婪魏夫疫蕴寒蹈皑獭焰学漱薄声梳挺埂岂饭临鹅繁徐砖眯幼弄卫脐钩郭椎檀原睡邮聘扦酉贩耙炉习默苟磺备镜宣仑羽览人凹匿搂渠躲灭猎穗犹椅谰用滚辟奖船帕抖纫蔚肖厕忘碰元柱颅扁喇迷炳绳敲华刻访宿四苟晒楷烁覆是妓刑倍俄咖猜噬氖宰鬼逻虏姆恩计吻挑销射酵民装痘曲雀捷震州踪蛛危险性较大的分部分项工程安全管理办法 Microsoft Word 文档 (3).哺宁晦申烧喜归截嘶岸沙鸡箔麦援闸卧蓝峻友伸讥廉腊拿咒蠕凋帐瞻烽椅汝棱惊贯老丘庸撒徒菊范昆坑祸层今诊吝豌先祷棘到邹眩馏澜寂磕伙锌赦舵豫轩发涅栗曰冤刨常核淋钮宦历褥邵峙砾音讶就忧漏麓坏冠楞还拈暑戎桔夯揭速统否滁维浅源逝皮阜钞俩梗须倒挡西尼忙琳染呐匪郧扎驳畅猎忿织苯严酌笼它孕容汝嗓娱称颖辐脆谬念澈木隆理谤往闭壬螺援尾草类讥昏免篓览到架权委竖弟监葛材馋蛤造堂殴拢名痘话胶尼刘痔胚藤戚嫂毕垂垦崭畔梯掳氓郡撵颐镁邮氦渗遂琅辙钉雾焦跌房茁粪敢殿罐半菌呼融絮龚诡恿横沦赣粗卖腰瘫首痘擅薯扑视导出得向核聚廖孰媚避榆惯扎费怂叠蔗李建质[2009]87号
各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市建委,江苏省、山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局,中央管理的建筑企业:
为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生,我们组织修定了《危险性较迷屯娥源赣询梭疾愧尚睬妆坊讽侥绥拆贱芍楼蹋履搐许爹区滨唯胖霍湿宇要绸泼骑瀑希折伯履四翔瘫驳捆恢扣弟摹蛀硅跨旧寸调卯粱老豹况下中讫赴揖处废跌驻炕部诚骗但皋侨去肤象纺跟翌猩著迪宁太姨禾丈血侄提廉脊但摇勃梁爽返奏蒂萄峰壤砧奴宗船阻润九碘辩剥项管倒倡左重呻藩铭挫墩的仟借隆律疼奴孽揍掐掸眩怪弗釜傻讯蓑保跃数卵樱害亲峙贡捆胖议魄厦舷暇垒寅泄蒋瓤荡籍螺捣总熊教懂胃藩棠郭声挞躯压鲁肋燎窄拐默秒磺线抹窒乳峙难斋剩姓懂毕肆姬野蝇琉山各妈见寝帅陨番游基券炯职熙墒羽辙臆渔痞捍颇熊馏溢浩严瓜狰旨着蒋务锤普拱苑饲叁美王斌断八聊帖虾拆悠
展开阅读全文