2025年两岸旅游合作协议(GF-2010-2402版).docx

2025年两岸旅游合作协议(GF-2010-2402版)

鉴于两岸致力于促进人员往来，增进相互了解与友谊，推动两岸关系和平发展；为便利两岸旅游交流，提升旅游者体验，加强旅游行业合作；根据相关法律及规定，经双方友好协商，达成协议如下：
第一条 总则
1.1 本协议旨在促进海峡两岸旅游交流与合作，便利两岸人员往来，规范相关合作事宜。
1.2 双方主管部门负责本协议的执行和协调，并指定联络窗口处理日常事务。
1.3 两岸旅游交流与合作应遵循互惠对等、市场导向、循序渐进、便利人员、安全第一的原则。
第二条 合作机制
2.1 双方建立两岸旅游交流合作机制，由各自主管部门负责或指定的机构代表组成。
2.2 联合机制的主要职责包括：协商本协议相关事宜，研究解决合作中的问题，指导协调具体合作项目，通报市场信息与安全动态，推动达成共识并落实执行。
2.3 联合机制每年至少召开一次会议，必要时可临时召开会议。会议地点轮流在双方指定地点举行。
2.4 双方指定联络窗口，负责日常信息沟通、文件交换及会议会务等工作，保持密切联系。
第三条 人员往来便利化
3.1 双方致力于为另一方团队游客提供便利的往来安排。具体措施可包括但不限于：
(一) 根据实际情况，为符合条件的另一方团队游客提供免签或简化签证/签注安排。
(二) 明确团队游客的定义、规模、行程要求及相关管理措施。
(三) 确定并公布适用免签/简化签证/签注安排的旅游线路、目的地和停留期限。
(四) 对商务、探亲、过境等不同类别的往来人员，研究制定相应的便利化措施。
3.2 双方为香港、澳门居民前往另一方旅游提供便利，具体措施由双方主管部门协商确定。
3.3 双方加强对往来证件的管理，确保证件真实性、有效性。推动在条件成熟时简化签证/签注申请手续，提升通关效率。
3.4 双方鼓励为两岸旅游者提供意外旅游保险，提升旅游安全保障水平。
第四条 旅游者权益保障
4.1 双方确认并尊重各自国家或地区关于旅游经营资质、服务标准的规定。
4.2 双方主管部门加强对各自旅游市场秩序的监管，打击非法经营，保障旅游者合法权益。
4.3 建立健全两岸旅游者投诉处理机制。鼓励旅行社与游客签订规范服务合同，明确双方权利义务。
4.4 推动双方在旅游安全信息通报、紧急救援、医疗救助等方面加强合作，共同提升旅游安全水平。
第五条 市场推广与旅游产品开发
5.1 双方鼓励和支持开展联合市场推广活动，包括但不限于：
(一) 联合举办旅游推介会、博览会、摄影比赛等活动。
(二) 联合制作发行旅游宣传资料、影片及数字媒体内容。
(三) 在各自媒体平台进行两岸旅游宣传。
(四) 推动航空、铁路、港口等运输企业为两岸旅游提供便利。
5.2 双方鼓励和支持合作开发具有两岸特色的旅游线路、主题产品和旅游体验项目，丰富旅游供给。
5.3 双方支持在旅游人才培养、行业标准制定、科技应用等方面开展交流与合作。
第六条 安全保障与应急处理
6.1 双方高度重视旅游安全合作，将安全置于首位。
6.2 建立旅游安全信息共享机制，及时通报双方及涉及第三方的安全风险信息。
6.3 在发生自然灾害、公共卫生事件、重大安全事故等影响旅游安全的突发事件时，双方主管部门及相关部门应启动应急联络机制，采取必要措施，协助处理，保障人员安全。
6.4 加强在旅游安全标准、应急预案制定与演练等方面的交流与合作。
第七条 信息交流
7.1 双方指定机构定期或不定期交换旅游市场分析报告、游客统计数据、政策法规变动、旅游产品信息、安全信息等。
7.2 双方鼓励旅游行业协会、旅游企业之间加强信息沟通与业务合作。
第八条 争议解决
8.1 双方在执行本协议过程中如发生争议，应本着友好协商的精神，通过谈判解决。
8.2 协商不成的，双方应共同研究寻求解决方案，或根据双方同意的方式处理。
第九条 协议的生效、期限与修订
9.1 本协议自双方主管部门正式签署之日起生效。
9.2 本协议有效期五年，自生效之日起计算。有效期届满前，如双方均未提出终止，则自动续延五年，续延次数不限。
9.3 如需修订本协议，须经双方协商一致，并签署修订文件。
9.4 本协议的任何修订，自修订文件签署之日起生效。
第十条 其他
10.1 本协议为框架性协议，具体实施安排由双方主管部门协商确定或另行签订协议/备忘录。
10.2 本协议未尽事宜，由双方协商解决。
10.3 本协议在中文文本中作成，一式两份，双方主管部门各执一份，具有同等法律效力。
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