2024年中国虚拟数字人影响力指数报告.pdf

中国虚拟数字人影响力指数报告CHINA METAHUMAN INFLUENCE INDEX2024+3随着人工智能技术的飞速发展，AIGC（Artificial Intelligence Generated Content）已成为促动数字创新的关键驱动力。AIGC 技术不仅具备多模态内容自动生成的能力，涵盖了从文本、图像、音频乃至视频等多种媒介形式的创造性生产，并且正逐步与数字人概念深度融合，昭示着一个全新的虚拟数字互动时代媒体融合面向纵深发展时代的到来。在虚拟现实空间内，数字人将作为用户代理身份介入社交、娱乐、教育及商务等诸多领域的活动中，超越静态表征阶段，进化为具备智能交互特性和高度个性化的动态实体。这种融合性变革不仅重塑了人类与数字环境的交互模式，更在内容创造和用户体验方面开辟了前所未有的可能性。在这一演变进程中，区块链技术一定程度保证数字人在元宇宙环境中产生安全的交易和互动行为。生成式内容创作技术的兴起，为数字人的原创成果及其产权的确立、流转构建了新的路径与机制。同时，虚拟现实（VR）与增强现实（AR）技术的持续进步，逐渐消融了现实世界与虚拟世界的边界。数字孪生技术在准确复现物理世界的基础上，结合 AIGC 技术能进一步创设出新颖的互动内容与情境，赋予数字人更为逼真的沉浸式体验。尽管 AIGC 与数字人融合的构想勾勒出一幅极具前景的未来画卷，但在实现这一愿景的过程中仍面临一系列挑战。技术的成熟度与应用的普及度构成了首要问题；VR/AR 设备的普及率和用户体验，也成为推广元宇宙和数字人概念的关键因素；由于数字人的活动涉及到海量个人信息的处理，隐私与安全问题也构成了另一挑战维度；法律与伦理困境同样难以回避，数字人和元宇宙的发展或将引发包括版权、身份盗用、虚拟犯罪在内的一系列的法律和伦理问题；经济架构的设计与可持续性问题也值得深入探讨，如何在鼓励创新与激励机制的同时，构建起公正且持久的经济生态系统成为未来的重要课题。本报告今年发布第三期，以严谨的学术态度与全方位的数据洞察，为数字人行业的健康发展提供数据参考、关键的理论基础与实践指南。欢迎加入我们的探索之旅，我们将深入探讨 AIGC 与数字人融合的未来趋势，探究 AIGC 技术创新的应用，以及针对数字人在技术、法律、伦理及经济层面上所面临的挑战提出应对策略。我们坚信，通过跨学科的合作和产学研持续的创新，我们将携手迈进一个更为丰富多元、充满活力的数智未来。教授，中国传媒大学媒体融合与传播国家重点实验室首席科学家，课题组总顾问卷首语Editorial 中国虚拟数字人影响力指数报告CHINA METAHUMAN INFLUENCE INDEX2024+4目 录 Contents13524（一）研究对象 06（二）研究新命题 07（二）年度行业观察 12（一）数字人、数智人与 AI Agent 53（二）AIGC 与数字人的创作新范式 55（三）数字人智作手册 57（四）年度智能化案例 60（一）前沿研究 77（二）行业观点 79（三）主理人说 86（四）行业展望 90（一）指数编制说明 24（二）总体指数 29（三）分类榜单 32（四）指数发展洞察 45（五）2023 年度虚拟数字人影响力调研展示 48（一）文旅场景应用 65（二）数字营销场景应用 68（三）电商直播场景应用 70（四）智慧媒体场景应用 72背景篇智能篇前沿观点与行业展望影响力报告应用篇1背景篇BACKGROUND SECTION6中国虚拟数字人影响力指数报告CHINA METAHUMAN INFLUENCE INDEX2024+背景篇往期报告中，我们对研究对象“虚拟数字人”的概念和外延进行了详细的分析及定义。从技术层面看，虚拟数字人可以理解为，是通过计算机图形学、图形渲染、动作捕捉、深度学习、语音合成等技术手段创设，并具有“人”的外观、行为、甚至思想（价值观）的可交互的虚拟形象。从未来媒体形态和服务模式看，计算机图形学、语音合成技术、深度学习、类脑科学、生物科技、计算科学等聚合科技（Converging Technologies）带来语义传播与无障碍传播的新空间，由此诞生的虚拟数字人将以新媒介角色，广泛应用在元宇宙新生态中，担任着信息制造、传递的责任，是元宇宙中“人”与“人”、“人”与事物或事物与事物之间产生联系或发生孪生关系的新介质。经过新一年度的快速发展，“虚拟数字人”已然从小众走向大众，从商业渗透进民用，成为政府政策、学术研究、产业深耕的重要领域，在日常表达、甚至是政策制定中，开始简称为“数字人”。报告的评估对象锁定为当前国内商业化应用最好、最具人气的三类数字人：虚拟偶像、虚拟主播、数字员工。（一）研究对象定义：以歌手、演员、模特、网红、游戏高手等“艺人”身份出现，拥有鲜明的个性、才艺设定，活跃于各大社交平台、视频平台、综艺节目等，通过积累流量、人气而获得更多的“工作”的虚拟数字人。运营方式：与真人艺人相似，通过歌曲、硬照、短剧、综艺等作品进行运营。主要代表:洛天依、星瞳、苏小妹等。定义：虚拟世界的“主持人”，在专业赛道上包括各大媒体推出的数字主持人、数字记者、数字小编等；而在视频平台上活跃的虚拟UP主们则由企业或个人运营，数量庞大。运营方式：专业赛道以新闻报道、综艺节目为主，替代真人主播、记者和编辑；视频平台则以直播互动、直播带货为主。主要代表：央视总台AI王冠、央视网小C、YOYO鹿鸣、狐璃璃等。定义：由政府、企事业单位推出，作为机构的“虚拟员工”，对外展示企业的产品、服务、文化，对内替代行政、培训等部分内部运营功能。智能客服、企业品牌官、虚拟导游、虚拟老师、虚拟学生等是当前数字员工的主要呈现形式。运营方式：对内以替代企业经营各环节的部分功能为主；对外主要以智能服务、品牌代言等为主。主要代表：爱加、班长小艾、度晓晓等。虚拟偶像虚拟主播数字员工7中国虚拟数字人影响力指数报告CHINA METAHUMAN INFLUENCE INDEX2024+背景篇本章节虚拟数字人模因内容引自课题组成员论文，如有使用请引用原文：张丽锦，吕欣，虚拟数字人：模因论的新“锚点”模因论视域下的虚拟数字人：概念、特征和应用 J.学术探索，2024 年第 3 期。2023 年是虚拟数字人行业的政策年也是规范年。国家部委、省、市各级政府持续推出促进元宇宙、虚拟数字人发展的政策数十个（详见行业观察“政策端”数据）；与此同时，知名数字人公司魔珐科技与杭州某网络公司的“首例涉虚拟数字人侵权案”二审胜诉，并入选“2023 年度人民法院十大案件”，虚拟数字人及其作品的版权等问题开始受到专业关注。2023 年是虚拟数字人行业的 AIGC 的变现年也是冲击年。在 AIGC 的带动下，数字人的生产、运营都在降本增效，商业应用开始普及，从广电到文旅，从金融到教育，从电商到餐饮，数字人相关的制作、技术、运营招标屡见不鲜；但与此同时，大量同质化、低质量的数字人开始通过短视频入侵社交和电商领域，引发客户投诉。2023 年 5 月 9 日，抖音发布 抖音关于人工智能生成内容的平台规范暨行业倡议（以下简称数字人行业倡议），国内流量最大的平台开始监管虚拟数字人这一新物种。时间转至 2024 年，以 SORA 为代表的文生视频模型的长足进步，文生数字人开始出现，让更多的新研究命题开始浮现：数字人的版权问题、标识标准、跨平台通用规范、伦理道德问题、监管问题等。基于观察研究，课题组尝试使用模因论解题，通过拆解数字人的“多模态”特征，为数字人的标识、使用、监管等提供研究参考。（二）研究新命题新命题：模因论视域下的虚拟数字人模因（Meme），又译为觅母、弥母、米姆、谜因、拟子等，由英国进化生物学家理查德道金斯对比基因（Gene）提出:基因存在于生物细胞的细胞核里面，而模因是以语言、信仰、故事、艺术设计、音乐、科学定理等形式存在于我们的大脑之中；模因是传递和繁衍社会文化与文明的基本单元，是文化复制因子，模因的传播是语言、信仰、观点、行为等的传播。在AI技术的推动下，数字化生产、生活快速普及，虚拟偶像、数字员工、虚拟主播等“虚拟数字人”大量出现，并成为继语言、音乐、图片等之后模因的多模态融合新载体，其将模因理论中关于人本身、人创造的文化及社会关系融为一体，且具备了更快速、甚至可独立进化的新趋势。这为虚拟数字人的研究、应用观察都提供了新的理论和视角。模因论视域下，虚拟数字人在数字世界中呈现的外形、声音、行为特征和数据，以及承载的文化模因，可统称为其的“数字模因”,结合“人”的个体表达特征，虚拟数字人包含了文本、图像、视频、音频的多模态信息，其数字模因包含了形、声、行、神（即文化模因）四个要素。我们认为以交互、服务为目的，具备形、声、行、神四类模因中的一类或多类数字模因的对象，都属于虚拟数字人。8中国虚拟数字人影响力指数报告CHINA METAHUMAN INFLUENCE INDEX2024+背景篇形模因1虚拟数字人的外观和形象层次，涵盖了其外观、造型、配饰等形象设计，是虚拟数字人在视觉上产生影响的基本元素，对用户第一印象的形成起着关键作用。从“复制因子”属性来看，形模因的复制有两条明显的“道路”：一是以“真人复刻”为目标，不断拓展设计精度，去接近和还原真人；二是以“拟人”为目标，通过物理世界的动物、植物等赋予人的“形模因”进行再创造，如具有人类特征的眼、口、鼻、耳、手、脚、服装等。结合当前实践，虚拟数字人的形模因可以进行更细致的分类，如根据图形维度，分为2D和3D两大类，2D为平面驱动式，3D需要建模完成；从外形上可分为二次元、高仿真、超写实等风格；按照设计由易到难，市场上有2D真人型、二次元型、3D卡通型、3D真人型、3D超写实等类型。形模因是所有虚拟数字人“诞生”的首个要素，是承载了设计学、美学的重要模因，是最直观地形成用户印象的模因。形模因的演化与社会审美紧密相关，无论是哪种模因类型，都有其不同的追随者，因此形模因的多样性将长期存在，且其美术评级标准例将长期多元化。例如二次元风格的洛天依与超写实的星瞳虽然风格不一，但在审美评级上都成为成功范本。虚拟数字人四大模因的分类及特征声模因2虚拟数字人的语言和对话层次，包含了其音色、语调、语速、用词、语种等声音设计和语言表达，是虚拟数字人与用户交流的主要方式，会直接影响用户对其的感知和情感体验。虚拟数字人声模因的表现主要通过声音克隆、语音合成。从“复制因子”的属性上看，声模因分为通用TTS和个9中国虚拟数字人影响力指数报告CHINA METAHUMAN INFLUENCE INDEX2024+背景篇性化TTS两大类，其复制方式目前主要有“拼接法”和“参数法”两种：拼接法，从预先录制的大量语音中，选择所需的音节、音素等基本单位拼接而成，这种声模因质量高，但所需语料数据大，成本也高；参数法，根据统计模型来产生每时每刻的语音参数（包括基频、共振峰频率等），然后把这些参数转化为波形。作为重要的交互模因，声模因直接关系虚拟数字人的使用体验。当前，通用TTS主要用拼接法，个性化TTS则多使用参数法，智能客服、有声读物等都是声模因可以独立应用的、常见的应用场景。在抖音、快手、B站、小红书等虚拟数字人聚集平台，声模因往往是“通用模型”，如萝莉音、大叔音、游戏音，甚至是“广西老表语音包”等都成为流行的声模因。而在虚拟数字人的实际应用中，个性化TTS的制作、真人语音的“高保真、超写实”的克隆需求开始增加。如：3D真人虚拟主播，需要将真人的语音、语调、语速、语气、停顿、重音、尾音等都进行高保真，然后输出；而拥有“人设”的虚拟偶像、数字员工等，其设计者们也是不断追求其声音的“真”度、独特性。行模因3虚拟数字人的动作和行为层次，包括其表情、动作、互动方式等。虚拟数字人的动作、行为及互动方式设计对于创造生动、有吸引力的用户体验至关重要，是与用户建立联系的重要手段。虚拟数字人的行模因通过表情、微表情、肢体动作、标志性行为等进行表达，同时也包含了技能定义，如舞蹈技能、音乐技能、金融知识技能、模特表现技能等。例如，初音未来爱给粉丝进行“眨眼”的互动，美妆捉妖达人柳夜熙的招牌动作是盲打键盘，敦煌天妤的飞天、弹琵琶是其标志性动作。当前，与形模因、声模因相比，流畅的、高拟真度的、更加自然、令人愉悦的行模因表达仍然困难，发展受到多重因素的影响，其中包括技术和模因设计两大因素。首先是技术因素，技术水平直接影响了行模因的表现。行模因依赖动作捕捉、图形处理、动作引擎等的进步，也依赖“中之人”们的驱动训练，才能更好地模拟真实生活中的各种动作和表情。其次是设计因素，包括人物设计、用户交互设计、反馈机制设计等：虚拟数字人的世界观建构需要匹配不同的行模因，以保持一致性和真实感，如舞蹈明星就需要有招牌动作；用户的交互操作和指令匹配度越高，会提升行模因的接受度，例如虚拟模特对不同气质服装的走秀方式；用户反馈机制则关系着行模因的优化，但目前的数字员工、虚拟主播、虚拟偶像等的反馈机制、反馈通路很少，往往让虚拟数字人的行模因的优化陷入困境。神模因4“神”模因，即虚拟数字人的文化模因，一方面包含了文化和社会层次，主要涉及虚拟数字人的世界观设计，在文化多样性的背景下，世界观建构的文化适应性影响着其生命力与价值张力；另一方面包含了虚拟数字人的情感表达和个性特质，如何让虚拟数字人拥有“灵魂”，自我学习、自我展示、高效交互，甚至自我进化，已成为技术界追逐的方向，也是神模因的发展方向。神模因的进化视为是数字生命可能性的重要变量。神模因是虚拟数字人将模因人格化的关键因素，其主要影响因素是人工智能技术，特别是生成式AI、通用人工智能的发展，两者的发展逻辑一致，通过模仿真人来实现：模仿理性模仿感性模仿非逻辑非理性，通过模仿实现对“人”的主体性的回归。目前，AI可以解决的是知识库的学习，完成理性的模仿，但“人”的感性认知（如各异的审美）、以及非逻辑非理性的表现（如规则、目标、偏好等）仍然无法通过算力的提升等硬件实现，需要通过各种规训、预训练去模仿和形成，使得神模因越来越接近真人。GPT为代表的生成式AI正在不断加持神模因。以当前市场上的陪聊型虚拟数字人为例，人物设定为“男朋友、幽默、有耐心、金融男”，或者“男朋友、霸道总裁、电竞爱好者”等关键词的聊天交互已经可以实现各自的角色贴合，甚至可以将相应的习惯、知识设定绑定并完成交互输出，但并不能完成自主的聊天主题、目标设定等。10中国虚拟数字人影响力指数报告CHINA METAHUMAN INFLUENCE INDEX2024+背景篇报告针对数字人模因设置的同题问答中，用户最看中的数字人 IP 模因依次排序是：数字人的个性及世界观设计（32.1%）、沟通流畅度（28.35%）、声线与音色（23.64%）、颜值（24.03%）；主理人关注的数字人 IP 模因依次是：发布内容的质量（71.43%）、个性及世界观设计（57.14%）、颜值（50%）、沟通流畅度（28.57%）。可以看到，用户与主理人都将数字人 IP 的个性和世界观设计放在核心位置，意味着包含文化认知的“神模因”是 IP 成功的关键因素；而 IP“好看的皮囊”、“好听的声音”的形模因、声模因仍是打动用户的首要要素，而主理人则将内容产出、是否沟通流畅的“行模因”当成努力方向。调研：用户关注“形声”，主理人聚焦“行神”“最关注的数字人 IP 模因”调查用户投票0520301015258.10%12.27%13.46%13.53%15.67%23.64%24.03%28.35%32.10%情感陪伴数字人的技能（唱跳、主持、服务等）数字人发布内容（作品及衍生作品）的质量数字人的逼真度互动的智能和流畅程度数字人的声线、音色数字人的颜值数字人的沟通流畅度数字人的个性、世界观设计其他（请注明）占比情况0102030405060708071.43%57.14%50%28.57%28.57%21.43%14.29%7.14%0%0%数字人发布内容（作品及衍生作品)的质量互动的智能和流畅程度情感陪伴数字人的技能（唱跳、主持、服务等)数字人的逼真度数字人的沟通流畅度其他（请注明)数字人的声线、音色数字人的个性、世界观设计数字人的颜值“最关注的数字人 IP 模因”调查主理人投票数据节选自 P*数字人消费者认知及使用情况网络调查、P*数字人 IP 主理人问卷11中国虚拟数字人影响力指数报告CHINA METAHUMAN INFLUENCE INDEX2024+背景篇虚拟数字人模因的应用当前，虚拟数字人的四类模因复制从低维到高维、从初级到高级、从人工驱动到智能驱动，让虚拟数字人的设计、制作、生产、应用越来高效、智能，对社会生产生活的影响也越来越深入。从数字模因“创意策划-设计-运营-演化”的形成和演进阶段来看：创意阶段通过外观、世界观、能力等形、声、行、神模因的设定去定义虚拟数字人；设计阶段呈现虚拟数字人的形、声模因；运营阶段在数字化、智能化媒介中去呈现、传播四类模因；随着用户的不断互动和反馈，去迭代、升级、规训四类模因。从形、声、行、神四类模因的发展来看，目前的虚拟数字人“声”的发展最成熟，智能化水平和程度最高；其次是“形”，超写实数字人的制作与生产也集结了很多美术与技术人才；“行”和“神”模因的发展仍处于初级阶段，特别是神模因面临很大的挑战，但以GPT为代表的生成式AI快速发展，使得技术方、设计者们对虚拟数字人拥有“灵魂”充满了期待。可以看到，虚拟数字人崛起，是人类生产生活高度数字化的结果，是其数字模因规模化、效率化的结果。而虚拟数字人作为元宇宙的多模态“个体”，在应用中，应围绕其形、声、行、神数字模因去融合、创新，不断塑造强势模因。1.挖掘有鲜明特色和可引起用户共同记忆的“形模因”对于年轻用户而言，虚拟偶像的“美颜”是第一个吸引他们的模因，例如360度无死角的韩系美女AYAYI、拥有清丽古典东方面容的花西子虚拟品牌代言人花西子，拥有黑巧克力色的肌肤、11头身的惊人比例的虚拟超模Shudu；除了“美”之外，熟悉度以及鲜明特色的“辨识度”也是重要的模因要素。“先贤/名人复刻”就是模因正向作用的重要体现。中华书局2022年复活了中华文化偶像“苏东坡”，将其运用于表情包、城市宣传、文旅赋能、东坡诗社IP周边开发等领域。李白故里四川省绵阳江油推出了数字人“少年李白”，通过数字藏品、直播、城市宣传片、音乐剧等方式为文旅产业赋能。2.形成易于记忆和表达的“声模因”歌手、偶像、名人的声模因是强势模因。AI孙燕姿、数字人邓丽君一经推出便吸引了众多受众。通过采集孙燕姿约100首歌曲作为训练数据、建立声音模型，让AI孙燕姿推出的翻唱歌曲与真人“一模一样”“就是原唱”；而数字人邓丽君空降2023年北京台春晚，与王心凌、韩雪同屏演绎我只在乎你，也成为出圈现象。3.从数字人到数智人，AI加持塑造“行模因”与“神模因”一首诗、一幅画、一首歌、一部短句，强势的虚拟数字人行模因可以持续创造热点和流行文化，而AI赋能下可智能交互的“数智人”则是行模因的发展趋势。小冰公司与中央美院联合推出的数字人夏语冰，推出了毕设作品历史的焦虑，由录像、绘画、诗歌三个部分组成，都是AI赋能行模因的产物。值得注意的是，在技术条件未完善，不能高度智能化时，多数虚拟数字人的行为驱动还是“真人+AI混合驱动”，仍需注意“行模因”不稳定带来的“塌房”问题，例如Asoul组合中的珈乐，因中之人身体和学业原因退出而无法继续运营。4.扩大模因影响力，从虚拟走向物理，从线上走到线下数字模因的主要舞台在网络、虚拟设备上，但只有影响到物理世界、线下活动的强势模因才具有持久的生命力。以虚拟偶像初音未来为例，2007年诞生至今16年，全球拥有6亿粉，究其原因是已经形成独有的初音文化、粉丝社群：有全球巡演的演唱会，有包括手办、鞋服、头饰等的初音套装，有线下可以互动的游戏、虚拟硬件、粉丝节。2023年正好是初音未来推出发售的16周年，设定上初音为16岁的少女，在16岁生日之际，以“凝聚未来”等为主题的活动陆续全球展开，知名的手机、耳机、手表、手办、玩偶等厂商纷纷加入宣布发售纪念款，其粉丝聚集的现场活动会设置专门的应援棒、道袍、祭坛，并由“打师”们设计专门的舞蹈、荧光棒舞姿势等用于现场应援，形成独特的“WOTA艺”（演唱会等现场活动中一种引人注目的应援方式，御宅艺、光棒艺、荧光棒舞蹈等通称WOTA艺），而初音未来便是他们的“精神教主”。可以看到，初音未来的模因影响力从线上到现象，影响到年轻用户的兴趣、生活、社交，成为超越真人明星的顶流。-12中国虚拟数字人影响力指数报告CHINA METAHUMAN INFLUENCE INDEX2024+背景篇（三）年度行业观察政策端、商业端、技术端-数据及趋势分析政策端：从产业扶持到标识与标准2023年，中央和各省市续加强对元宇宙产业的政策扶持力度，在元宇宙相关技术、应用、监管等方面陆续出台具体政策和规划，全方位推动元宇宙产业的可持续发展，为元宇宙产业落地提供保障，也为虚拟数字人的发展指明了方向。据统计，截至2023年底，全国共19个省级单位、30多个市级单位结合各地自身优势出台元宇宙产业发展计划等近百项政策措施，对比2022年新增4个省级单位、13个市级单位。其中，北京市、上海市、广东省、浙江省、江苏省、安徽省、河南省、山东省等12个省市已连续两年发布元宇宙相关政策。浙江省、四川省、山东省、江苏省、北京东城区、重庆市、成都市、南京市、郑州市、无锡市等均发布元宇宙产业发展行动计划，明确元宇宙产业发展的重点方向和主要任务，探索元宇宙产业创新发展的新路径。其中，上海市、四川省、河南省、江苏省等更是在2023年年初的政府工作报告中明确表示将积极发展元宇宙产业。聚焦到虚拟数字人行业，工信部等部委、上海市、湖南省、北京门头沟区、重庆永川区、海南陵水县均在已发布的相关政策中提到虚拟数字人行业的发展规划和应用方向。2023年以工信部为主，包含科技部、教育部、文旅部等在内的12个部委参与了元宇宙相关政策制定，从战略目标、标准化、基础设施建设等提出了指导意见：8月，新产业标准化领航工程实施方案（20232035年）将元宇宙产业标准化作为重点方向之一，明确提出开展元宇宙标准化路线图研究，加快研制元宇宙相关的基础通用标准、关键技术标准和服务及应用标准等。该方案明确表示，将加快研制虚拟数字人、数字资产流转、数字内容确权、数据资产保护等服务标准，成为元宇宙产业的标准化发展提供有力支撑。9月，元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023-2025年），该计划提出了三年规划及目标：近期，到2025年综合实力达到世界先进水平；远景上，元宇宙关键核心技术实现重大突破，形成全球领先的元宇宙产业生态体系和安全高效的元宇宙治理体系，营造健康可持续的产业发展环境。10月，算力基础设施高质量发展行动计划 聚焦算力对数字经济的驱动作用，加强计算、网络、存储和应用协同创新，推进算力基础设施高质量建设与发展。值得关注的是，2023年数字人的侵权纠纷、跨平台通用问题也成为行业焦点。工信部、国家知识产权局、国家广电总局等政府部门已开始深入调研，2024年在促进数字人的标识标准、可信研究、跨平台安全使用等方面或迎新政策。13中国虚拟数字人影响力指数报告CHINA METAHUMAN INFLUENCE INDEX2024+背景篇所属部委/省市政策名称发布时间主要内容工业和信息化部科技部 国家能源局 国家标准委新产业标准化领航工程实施方案（20232035 年）2023 年 8 月 3 日实施方案提出，开展元宇宙标准化路线图研究。加快研制元宇宙术语、分类标识等基础通用标准，元宇宙身份体系、数字内容生成、跨域互操作、技术集成等关键技术标准，虚拟数字人、数字资产流转、数字内容确权、数据资产保护等服务标准，开展工业元宇宙、城市元宇宙、商业元宇宙、文娱元宇宙等应用标准研究，以及隐私保护、内容监管、数据安全等标准预研。工业和信息化部办公厅教育部办公厅文化和旅游部办公厅国务院国资委办公厅广电总局办公厅元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023-2025 年）2023 年 9 月 8 日行动计划提出，到 2025 年推动元宇宙产业取得突破并成为数字经济重要增长极，实现元宇宙关键核心技术的重大突破并形成全球领先的元宇宙产业生态体系。国家知识产权局关键数字技术专利分类体系（2023）2023 年 9 月 18 日分类体系面向国家重大需求，重点选取人工智能、高端芯片、量子信息、物联网、区块链、工业互联网和元宇宙等七类关键数字技术建立专利分类体系表。元宇宙的技术分支数量最多，共计 194 个，包括沉浸式计算、WEB 3.0、新型基础设施 3 个一级技术分支，下设 13 个二级技术分支，45 个三级技术分支，79 个四级技术分支，54个五级技术分支。工业和信息化部人形机器人创新发展指导意见2023 年 10 月 20 日指导意见提出，到 2025 年，人形机器人创新体系初步建成，“大脑、小脑、肢体”等一批关键技术取得突破，整机产品达到国际先进水平实行量产。到 2027 年，人形机器人技术创新能力显著提升，形成安全可靠的产业链供应链体系，构建具有国际竞争力的产业生态，综合实力达到世界先进水平。工业和信息化部 中央网络安全和信息化委员会办公室教育部 国家卫生健康委员会中国人民银行国务院国有资产监督管理委员会算力基础设施高质量发展行动计划2023 年 10 月 8 日行动计划的发布旨在加强计算、网络、存储和应用协同创新，推进算力基础设施高质量发展，充分发挥算力对数字经济的驱动作用。构建一体化算力服务体系，持续推进算力对创新应用的支撑，推动算力在元宇宙、数字孪生等新业态拓展应用。北京东城区加快元宇宙产业高质量发展行动计划（2023-2025 年）（征求意见稿）2023 年 2 月 23 日行动计划提出，力争通过 3 年努力，推进元宇宙产业链条化、规模化，形成 100家以上元宇宙生态链企业。依托故宫王府井隆福寺“文化金三角”、东城园国家文化和科技融合示范基地等空间，落地建成 10 项元宇宙示范应用场景项目。在 AR/VR、区块链、人工智能等元宇宙相关领域，新培育 20 家专精特新企业。朝阳区互联网 3.0 创新发展三年行动计划2023 年 3 月 20 日行动计划提出，从加强关键核心技术攻关、建设产业服务平台、推动重大应用场景建设、完善互联网 3.0 生态体系、深化国际化开放合作等方面，确定了 21 项重点任务，提出打造“一纵一横多引擎”的互联网 3.0 区域产业布局，力争在 2025 年将朝阳区打造成全国引领的互联网 3.0 产业高地。关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见2023 年 6 月 20 日实施意见提出，推进文化数据应用场景示范，探索数字影视、数字人演播和文化元宇宙等。门头沟区人工智能大模型产业创新发展三年行动计划（2024-2026 年）2023 年 11 月 28 日行动计划提出，力争到 2026 年，将门头沟区打造成为全国具有影响力的人工智能大模型自主创新产业集聚区。建成 30 万平方米高品质人工智能特色产业园，引进或培育 5 家通用人工智能大模型企业、50 家人工智能行业大模型企业和 300 家人工智能应用型企业，建设 50 个行业标杆解决方案、50 个重点应用场景示范项目，聚焦文生视频、数字人、智能制造等关键环节建设 5 个公共技术平台。上海上海市政府工作报告2023 年 1 月 11 日政府工作报告指出，大力发展数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端四大新赛道。关于 2022 上海市元宇宙重大应用场景”揭榜挂帅“项目发榜的通知2023 年 1 月 15 日张榜公示2022 上海市第一批元宇宙重大应用场景需求列表，鼓励以国内外重点企业和科研院校合作、大企业带领小企业的方式联合揭榜。公示包含医疗健康、数字城市、课堂教育、商业运营、品牌娱乐、文旅出游和智能制造 7 个类别的 20 个场景，如瑞金医院元宇宙智慧医院、“元”上苏河和宝钢工业元宇宙。2023 年元宇宙及虚拟数字人政策一览14中国虚拟数字人影响力指数报告CHINA METAHUMAN INFLUENCE INDEX2024+背景篇上海上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案2023 年 1 月 29 日行动方案提出，加快培育壮大新兴产业集群。加快发展集成电路、生物医药、人工智能三大产业，制订新一轮三大产业上海方案。实施数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端等新赛道和未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料等五大未来产业集群行动方案，支持智能网联汽车创新发展和示范应用。松江区培育“元宇宙”新赛道行动方案（2022-2025 年）2023 年 3 月 6 日方案提出，到 2025 年，元宇宙相关产业规模达到 500 亿元；在硬件、软件、内容及场景应用领域引进培育 10 家以上细分领域头部企业；推动元宇宙虚实交互技术在工业、教育、影视、文旅、商贸等领域数字化应用，打造 5 个以上垂直场景融合赋能创新示范应用，推出 10 个以上引领行业前沿的标杆性产品和服务；建设一批创新平台，培育一批创新人才、组建一个产业联盟、制定一批行业标准。上海市“元宇宙”关键技术攻关行动方案（20232025 年）2023 年 6 月 14 日行动方案围绕“元宇宙”内容、存算、传输和终端等技术层面，结合国内外产业发展情况和本市研发基础，聚焦沉浸式技术、Web3 技术两大主攻方向，在沉浸影音、沉浸计算、新型显示、感知交互与区块链等关键技术领域打造新高地。上海市打造文旅元宇宙新赛道行动方案（2023-2025 年）2023 年 6 月 21 日行动方案提出到 2025 年文旅元宇宙新赛道建设的主要目标，明确未来三年上海文旅要集中发力五个领域，即打造文旅元宇宙新赛道的五大专项行动：数字文旅新基建专项行动；技术工具新突破专项行动；文旅元宇宙新场景专项行动；数字艺术品新赛道专项行动；沉浸互动新内容专项行动。上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026 年）2023 年 10 月 19 日行动方案提出，构建城市数字孪生和元宇宙基础设施。加快建设源于会走平台，推动三维数字空间、虚拟数字人等新技术在城市管理、民生服务等领域率先应用。2023 上海市元宇宙重大应用场景需求“揭榜挂帅”的通知2023 年 10 月 20 日通知 提到，本次“揭榜挂帅”工作的目标是遴选和打造一批技术创新优、应用效果好、复制推广性强的元宇宙标杆应用场景项目，进一步汇聚应用场景生态凝聚力，加快培育元宇宙新赛道，引导元宇宙产业健康发展，形成全球领先的元宇宙产业生态体系，全面赋能上海城市数字化转型。上海市推动人工智能大模型创新发展若干措施（2023-2025 年）2023 年 11 月 7 日措施聚焦大模型创新能力、创新要素供给、大模型创新应用、创新环境四个方面推出了 11 条措施推动上海大模型创新发展，营造通用人工智能创新生态，加快打造世界级人工智能产业集群。上海市贯彻落实国家文化数字化战略的实施方案2023 年 12 月 29 日实施方案提出，以关键技术为主攻方向，聚焦元宇宙新赛道，布局未来文化产业。培育 10 个以上数字文创标杆园区，发挥上海数字文创暨元宇宙从产业联盟作用，推动数字文创产业聚集区建设。浙江关于培育发展未来产业的指导意见2023 年 2 月 20 日指导意见提出到 2035 年，打造 5 组未来产业国际公共专利池，培育 5 家以上具有全球影响力的未来产业“链主”企业，构建 5 个以上规模超千亿元的未来产业集群，成为全球未来产业创新发展高地和优质企业集聚地。浙江省元宇宙产业发展2023 年工作要点2023 年 4 月 24 日工作要点 明确，到2023年底，引育4个行业头部企业，打造20家“专精特新”企业；推广 4 个行业标杆产品，打造 20 个创新示范应用场景；建设 4 个产业平台，打造 15个赋能创新中心等。上城区关于加快元宇宙产业创新发展的若干措施2023 年 5 月 20 日措施中列出创业扶持、办公补助、研发补助、成长激励、人才引育、金融支撑、标杆场景、生态建设，8 项对元宇宙产业发展的具体支持措施。福建厦门市新型基础设施建设三年行动计划（2023-2025 年）2023 年 9 月 28 日行动计划明确了厦门时新型基础设施建设的发展目标：到 2025 年，系统完备、智能高效、绿色低碳、安全可靠的新型基础设施体系基本构建，有效支撑经济社会各领域数字化转型，为实现高质量发展提供强劲动能。全市每万人拥有 5G（第五代移动通信技术）基站 33 个，10G-PON（无源光网络）及以上端口数超过 10 万个，高性能计算峰值算力超 120PFLOPS（每秒一千万亿次运算），打造数据中心网络城区 1 毫秒超低时延圈，树立一批应用典范，建成厦门数据港，成为全国“千兆城市”标杆，融入全国一体化大数据中心协同创新体系。鼓楼区关于加快培育发展未来产业的实施意见2023 年 10 月 9 日实施意见提出，围绕福州市元宇宙产业创新基地，以打造“一港三平台多产业多服务形态”为目标，从内容生产、认证标准、数据处理、虚实界面、网络环境五大层级完善元宇宙产业生态链。推动企业加快建设元宇宙后端基础设施，鼓励企业研发元宇宙终端设备，加快发展元宇宙产业生态，探索元宇宙城市文化旅游景区建设。深圳南山区加快人工智能全域全时创新应用实施方案2023 年 10 月 27 日实施方案提出，统筹考虑人工智能技术成熟度和场景开放难易度，围绕公共服务、城市治理和行业应用三类场景，重点谋划新技术驱动性强、应用示范难度大、政府统筹价值高、可复制可推广的新场景。深圳市加快推动人工智能高质量发展高水平应用行动方案（20232024 年）2023 年 5 月 31 日行动方案提出，积极打造可应用人工智能的各类场景，积极创造条件开展全域全时人工智能应用示范，让人工智能无处不在。江苏2023 年江苏省政府工作报告2023 年 1 月 28 日政府工作报告指出将深入实施数字经济核心产业加速行动计划，积极发展元宇宙等未来产业，力争数字经济规模突破 5.5 万亿元。推动国家区块链发展先导区建设。15中国虚拟数字人影响力指数报告CHINA METAHUMAN INFLUENCE INDEX2024+背景篇江苏江苏省元宇宙产业发展行动计划（2024-2026）2023 年 10 月 27 日行动计划中提到，江苏省计划到 2026 年成为元宇宙产业融合创新发展高地，元宇宙产业规模迈上新台阶，核心竞争力进一步增强，企业发展质量稳步提升，产业集聚生态日趋完善，公共服务体系日益健全，工业元宇宙应用水平全国领先。加快培育发展未来产业的指导意见2023 年 11 月 6 日指导意见提出，积极创建国家新一代人工智能开放创新平台、国家新一代人工智能公共算力开放创新平台，加快通用人工智能技术研发及产业化，前瞻布局类脑智能技术，积极开展 AI 大模型技术研究，加快发展人工智能服务业、智能制造业。南京市加快发展元宇宙产业行动计划（2023-2025 年）2023 年 2 月 23 日行动计划提出，高标准打造 1-2 个元宇宙特色园区，到 2025 年，元宇宙及关联产业规模超过 1350 亿元。引进培养 10 名高层次领军人才，建成 3-5 个元宇宙重点实验室或技术中心。培育 10 家以上元宇宙领军企业，50 家以上细分领域“专精特新”企业，形成元宇宙企业梯度集群。苏州市培育元宇宙产业创新发展指导意见2023 年 2 月 7 日意见提出，到 2025 年，培育集聚元宇宙核心企业超 200 家，元宇宙相关产业规模达到 2000 亿元。无锡市元宇宙创新发展三年行动计划（2023-2025 年）2023 年 2 月 28 日目标到 2025 年，建设 2-3 家元宇宙创新载体，组织实施 10 个以 上元宇宙领域重大项目，引育 10 家以上元宇宙细分领域龙头企业，汇聚 10 个以上元宇宙领军人才团队，元宇宙核心产业规模突破 500 亿元。四川四川省政府工作报告2023 年 1 月 11 日工作报告 提出，要前瞻布局先进计算、量子通信、工业元宇宙、类脑智能等未来产业。四川省元宇宙产业发展行动计划（20232025 年）20