邢台市城市总体规划优质课件专业知识讲座.ppt

<p>单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,本文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请联系本人或网站删除。,主要框架,第一章概述,第二章城市发展条件综合分析,第三章产业发展战略,第四章城市发展战略目标与定位,第五章城市空间发展战略,第六章协调发展策略,第七章实施措施与政策建议,第一章 概 述,一、研究内容,重点研究以下几个方面内容：,1、城市发展的动力机制及城市未来功能定位；,2、城市发展方向和空间布局；,3、城市重大基础设施的协调；,4、城市未来发展时序；,5、实施策略与政策建议。,在空间上重点研究邢台市2020年及2020年以后主城区的发展，同时考虑主城区与周边城镇的协调发展。,二、研究思路,城市发展机遇挑战,城市发展优势劣势,空间发展限制因素,未来可能进行的突破,城市空间发展战略,城市空间发展历程回顾,城市发展条件分析,产业发展分析,城市发展战略目标与定位,重大基础设施协调,城市空间发展战略,实施策略与建议,城市发展条件分析,邢台市地处河北省南部，东与山东毗邻，西与山西省相邻，北和东部分别与石家庄市、衡水市接壤，南与邯郸相接。市区位于国家南北交通大动脉京广铁路和京珠高速公路线上，是河北省冀东南城市经济区的区域中心城市，廊石邯城镇发展轴上的重要节点城市。市区南距邯郸53公里，北距石家庄114公里。,三、市域基本情况,行政区划,设区市1个：邢台市,县级市2个：南宫、沙河,县城15个：邢台县、临城、内邱、柏乡、隆尧、任县、南和、宁晋、巨鹿、,新河、广宗、平乡县、威县、清河、临西,建制镇76个,乡97个,农场1个：大曹庄农场,总面积12486平方公里。,社会经济,2003年全市实现产总值,514.61,亿元，同比增长,12.1，,三次产业增加值比例为18.5：54.6：26.9，人均GDP达7715元，地方财政收入完成14.86亿元，社会消费品零售额156亿元，合同外资额7065万美元。城镇居民人均可支配收入6125元，农村居民人均纯收入2728元。,地形地貌,邢台市地势西高东低，南高北低，自西向东倾斜坡度平均为35。西部为太行山地，向东逐渐过渡到丘陵区，丘陵区以东为洪积冲积平原区。,邢台市,人口分布,2003年全市总人口667万人，人口密度530人/km,2,，高于全省平均水平,（357人/km,2,），与全省冀中南地区人口密度接近。,其中市区人口密度大于4000人/km,2,；600800人/km,2,的有南和、任县、,柏乡、隆尧、宁晋、平乡、清河；400600人/km,2,的有巨鹿、新河、广宗、,威县、临西、南宫、沙河；小于400人/km,2,的有内邱、邢台县、临城。,西部太行山区四个县（市）人口分布稀少。,基础设施建设,交通方式以公路为主，以铁路为辅。,公路交通包括京珠、邢临两条高速公路，107、,106、308三条国道，平涉线、安新线、邢峰线、,定魏线、肃临线、邯临线、邢昔线、邢和线、,邢左线、邢德线、邢清线、邢临线、郝南线、,隆昔线、石南线、郑昔线等19条省道。京广、,京九两条国有铁路，境内铁路里程161公里。,另外，邮电通信业快速发展。,地震构造,据“河北省地震构造图”，邢台市位于太行山隆起东侧，市区中心东8.5,公里以东，为华北平原沉降带。市区附近有两条新生代活动断裂，在市中,心东约8.5公里处有太行山山前断裂，其走向为南南西北北东，此断裂,至市区南七里河处中断。,据1990年中国地震裂度,区划图，邢台市区50年,超越概率10%的地震裂,度为7度。,1966年3月邢台隆尧县东,曾发生过6.8级地震。,邢台地区地震带分布图,四、市区基本情况,邢台历史悠久，源远流长，距今已,有3500多年的文明史，历史上曾四次建,国，两次定都。商代祖乙帝曾迁都于此，,战国时是赵国早期国都，东晋时赵石勒,又建都于此。邢台历经变革，曾几易其,名，隋唐称邢州，宋称信德府，元称顺,德路，明清改为顺德府。,清光绪三十一年城区图,邢台市区由桥东区和桥西区两个行政区组成，2003年底市区总人口55.41万人，行政区域土地面积132平方公里。,主城区54万人，城市建设用地52平方公里，人均建设用地96.3平方米,2003年主城区建设现状,主城区周边地形地貌,主城区对外交通示意图,第二章 城市发展条件综合分析,一、宏观背景,1、全球化浪潮与WTO,2、正在转变的全国性格局及宏观经济发展趋势,3、京津冀区域经济一体化加快,4、极化竞争的区域发展环境,5、城市文化和城市生态风景的理念,二、区位条件分析,1、在全国范围内的区位,邢台处于华北南部，总体属于东部地区。但是不临海，与渤海之间隔着衡水市和沧州市，和黄海之间隔着山东省，从这方面来说，它属于中部地区。,沿海省份的中部地区,邢台,2、在京津冀中的区位,在国内三个大的都市圈珠三角、长三角、京津冀都市圈中，邢台处于京津冀都市圈的南部边缘地带。,京津冀都市圈规划，把河北的秦皇岛、唐山、承德、张家口、廊坊、保定、沧州、石家庄等个8个设区城市划入了京津冀都市圈中。邢台没有划入京津冀都市圈。,邢台,邢台市,邢台位于中原经济区的最北端，是中原经济区的城市之一。,3、在河北省的区位,河北省城镇体系规划将河北省划分为“环京津”和“冀中南”两大城市经济区。邢台位于冀中南城市经济区。,在河北省“一线两厢”的宏观经济布局中，邢台与邯郸、衡水、沧州一起构成了河北省的“南厢”。,邢台,结论,：区位上，邢台位于沿海省份的内陆地区，处在京津冀都市圈、中原经济区、山东半岛城市群的边缘地带。,三、交通条件分析,1、机场,2、铁路,3、公路,4、联系方向,承接南北，辐射东西,南北方向是邢台的主要经济联系方向,东西方向是邢台的主要辐射方向,城市的联系方向对城市空间演变具有一定的引导作用,四、资源条件分析,1、矿产资源丰富,邢台市矿产资源分布相对集中，配套组合理想。在已经发现的40多种矿产中，有17种矿产储量位居河北省前5位。主要矿产是：煤、铁、铜、石灰岩、石墨、石膏、瓷土、石英、蓝晶石、金钢沙、大理石等。将促使邢台市的,冶金工业、煤炭工业、建材工业、房地产建筑业,强力发展，变资源优势为经济优势。,2、农业资源开发优势大,邢台市市域内有山地、丘陵、平原三种地形，农副产品品种齐全。南宫是全国优质棉基地和棉花百强县（市），隆尧是河北省粮食科技示范县和出口棉基地县，南和是河北省粮食生产和生猪生产基地县、环京津蔬菜基地县，宁晋是全国小麦生产、优质果品生产、奶肉牛生产和瘦肉型猪生产基地县，威县是河北省粮、棉、油主要产区之一。临西县是河北省商品粮基地县和国家优质棉基地县、名优果品基地县，内丘县的富岗集团为河北省农业产业化龙头500强之一。,3、水资源开发利用,全市水资源总量124961.3万立方米，人均拥有水资源量仅193立方米。邢台市城区北临白马河，南临七里河，均属海河水系。上游有野沟门、朱庄两座较大型水库。七里河流入丘陵区后潜入地下，到平原区又露出河槽。京广铁路以东泉坑较多，主要有,百泉、银沙泉、珍珠泉、狗头泉和黑龙潭,等。但由于地下水的开采，这些泉已不再出水了。区域水资源的缺乏，已经成为制约城市经济社会发展和影响城市生态景观的主要因素。,邢台,清风楼,达活名泉邢台八景之一,邢台市开元寺,4、旅游资源丰富,邢台历史悠久、是仰韶文化发源地之一，在3500年的文明史中曾四代建国，两次定都，地上地下留下了丰厚的历史文化遗存。,玉泉夕照,邢台八景之一,鼎梅晴雪,邢台八景之一,邢台临城崆山白云洞,柏乡的汉牡丹园,仙翁古洞邢台八景之一,邢台峡谷群,五、城市地位比较分析,1、邢台在河北省地位比较,邢台市位于河北省南部，从区域位置及都市圈的发展来看，邢台市处于京津冀都市圈的强力辐射之中。,（1）市域总体地位,目前，邢台市已形成了为数众多的特色产业。其中有世界闻名的,清河羊绒业、拥有世界最大太阳能单晶硅生产基地和新型纺织城的宁晋、被誉为“中国玻璃城”的沙河市、有自行车零配件“王国”之称的平乡、亚洲最大的羊剪绒生产加工集散地南宫、世界最大的面业生产基地隆尧,等等一大批全国名牌产业。产业的区域专业化分工初具雏形。这些产业的兴起和强大成为邢台市社会经济发展的巨大支撑。,在全省11个设区市中，邢台市地区生产总值514.61亿元，排在第7位；人均GDP7715元，排在第9位，低于全省人均GDP10513元的水平；实际利用外资额7065万美元，排在第10位；人均地方财政收入223元，排在末位；农民人均纯收入2728元，排在第8位；社会消费品零售额156.3亿元，排在第6位。,河北省各市基本情况(2003年),序号,城市,总人口(万人),GDP(亿元),人均GDP(元/人),社会消费品零售额(亿元),合同外资额(万美元),人均耕地面积(亩),农民人均纯收入(元),人均财政收入(元),1,石家庄,911.00,1377.94,15126,456.6,36890,0.94,3394,542,2,唐山市,706.00,1295.32,18347,307.4,40094,1.16,3790,587,3,秦皇岛,273.00,387.03,14177,117.7,30579,0.94,2891,590,4,邯郸市,857.00,762.56,8898,234.6,13670,1.14,2900,314,5,邢台市,667.00,514.61,7715,156.3,7065,1.46,2728,223,6,保定市,1077.00,924.81,8587,316.2,21190,1.06,2920,277,7,张家口,450.00,319.94,7110,124.9,7716,2.32,1777,259,8,承德市,359.00,234.98,6545,91.7,10543,1.14,1696,234,9,沧州市,680.00,628.86,9248,165.4,9950,1.64,2691,342,10,廊坊市,387.00,528.55,13658,120.6,12754,1.43,4053,426,11,衡水市,413.00,396.76,9628,86.5,6051,2.04,2856,248,合计,6769,7098.56,10513,2177.9,196502,1.33,2853,496,河北省各市2003年与1997年经济增长情况比较,城市,GDP(万元),人均GDP(万元),合同利用外资（万美元）,1997年,位次,2003年,位次,增长指数,1997年,位次,2003年,位次,增长指数,1997年,位次,2003年,位次,增长指数,石家庄,781.4,1,1377,1,1.76,9114,2,15126,2,1.66,29193,1,36890,2,1.26,唐山市,710.9,2,1295,2,1.82,10359,1,18347,1,1.77,25605,3,40094,1,1.57,秦皇岛,230.7,9,387.0,9,1.68,8822,3,14177,3,1.61,18375,4,30579,3,1.66,邯郸市,441.1,4,762.5,4,1.73,5489,7,8898,7,1.62,14286,5,13670,5,0.96,邢台市,290.9,6,514.6,7,1.77,4567,10,7715,9,1.69,3056,10,7065,10,2.31,保定市,545.1,3,924.8,3,1.70,5284,8,8587,8,1.63,28049,2,21190,4,0.76,张家口市,217.3,10,319.9,10,1.47,4942,9,7110,10,1.44,3041,11,7716,9,2.54,承德市,141.9,11,234.9,11,1.66,4070,11,6545,11,1.61,4046,8,10543,7,2.61,沧州市,369.5,5,628.8,5,1.70,5870,6,9248,6,1.58,3653,9,9950,8,2.72,廊坊市,282.1,7,528.5,6,1.87,7719,4,13658,4,1.77,12397,6,12754,6,1.03,衡水市,242.4,8,396.7,8,1.64,5934,5,9628,5,1.62,7919,7,6051,11,0.76,合计,3953,7098,1.80,6079,10513,1.73,149620,196502,1.31,河北省各市2003年与1997年经济增长情况比较,城市,人均财政收入,社会消费品零售额,农民人均纯收入,1997年,位次,2003年,位次,增长指数,1997年,位次,2003年,位次,增长指数,1997年,位次,2003年,位次,增长指数,石家庄,314,2,542,3,1.73,238,1,456.6,1,1.92,2837,3,3394,3,1.20,唐山市,312,3,587,2,1.88,174,2,307.4,3,1.77,3171,2,3790,2,1.20,秦皇岛,452,1,590,1,1.30,63.7,8,117.7,9,1.85,2832,4,2891,6,1.02,邯郸市,187,5,314,6,1.68,125.7,4,234.6,4,1.87,2278,7,2900,5,1.27,邢台市,157,10,223,11,1.42,85.8,6,156.3,6,1.82,2198,9,2728,8,1.32,保定市,177,7,277,7,1.56,166.5,3,316.2,2,1.90,2490,5,2920,4,1.17,张家口市,187,6,259,8,1.38,82.1,7,124.9,7,1.52,1658,11,1777,10,1.07,承德市,141,11,234,10,1.67,59.2,10,91.7,10,1.55,1984,10,1696,11,0.85,沧州市,176,8,342,5,1.94,90.9,5,165.4,5,1.82,2289,6,2691,9,1.18,廊坊市,215,4,426,4,1.98,61.8,9,120.6,8,1.95,3216,1,4053,1,1.26,衡水市,165,9,248,9,1.50,45.5,11,86.5,11,1.90,2235,8,2856,7,1.28,合计,271,496,1.83,1195,2178,1.82,2286,2853,1.25,2003年设区市城市化发展统计监测评价结果,石家庄市,承德市,张家口市,秦皇岛市,唐山市,廊坊市,保定市,沧州市,衡水市,邢台市,邯郸市,总人口,910.51,359.1,450.41,273.29,706.28,387.24,1077,680.17,413.4,667.4,857.09,城镇人口,357.3,101.1,155.49,111.88,284.75,144.29,307.13,196.38,123.9,206.5,280.04,城市化率,数值（）,39.24,28.17,34.52,40.94,40.32,37.26,28.52,28.87,29.9,30.94,32.67,位次,3,11,5,1,2,4,10,9,8,7,6,城市化发展综合指数位次,3,7,10,2,1,4,6,9,8,11,5,1.经济发展指数位次,3,11,9,2,1,4,7,5,8,10,6,2.城市建设指数位次,2,9,11,1,5,3,7,8,10,6,4,3.城镇聚集指数位次,3,11,5,1,2,4,10,9,8,7,6,4.城镇居民生活指数位次,4,7,11,2,3,1,5,9,6,10,8,5.社会发展指数位次,2,3,6,4,1,5,7,9,8,10,11,6.生态环境指数位次,8,4,9,2,1,3,6,10,7,11,5,2003河北省各市全部国有及年产品销售收入500万元以上非国有工业企业和工业总产值排名,2003河北省各市全部国有及年产品销售收入500万元以上非国有工业企业和工业总产值(内资企业)排名,2003河北省各市全部国有及年产品销售收入500万元以上非国有工业企业和工业总产值(外资及港澳台投资企业)排名,2003年省内各市年产品销售收入500万元以上集体工业企业个数图,2003年省内各市年产品销售收入500万元以上集体工业企业工业增加值和资产总计图,在各市年产品销售收入500万元以上集体工业企业中，邢台市以113家位居省内第四位，资产总计和工业增加值分别居省内第一和第二。,总体上，邢台市经济的发展处在一个初步起飞的阶段，在全省11个设区市中仍位于中下水平。,（2）市区地位,城市规模：邢台市作为河北省十一个省辖市之一，市区人口55.41万人，在全省各设区城市中排名为第八位。市区面积为132平方公里，其中建成区面积为52平方公里，市区面积在全省排名为第十位，建成区面积在全省排名为第七位，均居下游。,河北省设区市规模指标比较,城市名称,市域人口,市区人口,市区面积,建成区面积,万人,万人,平方公里,平方公里,石家庄,911,211.09,456,141,承德,359,45.41,708,40,张家口,450,85.55,819,77,秦皇岛,273,73.97,363,80,唐山,706,294.91,1230,187,廊坊,387,74.75,292,45,保定,1077,95.42,312,78,沧州,680,47.83,183,35,衡水,413,44,50,31,邢台,(省内排名),667,（5）,55.41,（8）,132,（10）,52,（7）,邯郸,857,138.21,434,101,河北的设区市市区主要经济指标比较,城市名称,农业总产值,工业总,产值,客运总量,货运总,量,地方财政,预算内收,入,城乡居民,年底储蓄,余额,在岗职,工平均,人数,在岗职工,工资总额,万元,万元,万人,万吨,万元,万元,万人,万元,石家庄,75717,2323094,6102.44,10006,316341,5436477,54.96,789683,承德,32293,427805,3033.10,3181,49970,765664,10.19,128568,张家口,24911,826037,2967.00,5730,79089,1357478,18.88,232305,秦皇岛,36178,735119,4499.20,4788,124763,2022919,19.88,305858,唐山,558494,3736023,4614.00,13630,263777,4188705,60.58,683614,廊坊,96076,384382,4487.34,4960,73843,1147999,9.18,121047,保定,45853,654566,6218.16,5716,126014,1655301,20.15,251948,沧州,10807,379463,7839.00,6339,115430,982487,10.34,125304,衡水,65354,292701,3349.63,2706,43400,700394,8.76,92369,邢台,（省内排名）,14456,（10）,479148,（7）,4306.87,（8）,3805,（9）,68289,（9）,1394227,（7）,13.55,（8）,169710,（7）,邯郸,21519,1657702,9795.30,9706,123888,2615098,36.03,385935,11个设区城市生产总值、人均生产总值比较表,邢台市区生产总值826837万元，排在第9位，仅比衡水和沧州稍高。人均生产总值为15029元，仅比廊坊高，排名倒数第二，但这是由于廊坊市区的范围比较大造成。从这两个指标来看，邢台市区与省内其它设区城市有很大的差距。,2、邢台市发展现状,城市化水平,：在全省11个设区市中，邢台城市化率为,30.94，,排在,全省第7位,，高于衡水、沧州、保定和承德。但是城市化发展,综合指数排在全省第11位,，说明邢台的城市化水平质量在全省还比较差。,“一主两副三轴”的市域城镇空间格局,：,一主：,邢台市区，市域主中心城市,两副：,清河、宁晋两个区域副中心城市。,三条城镇发展轴：,京广交通复合城镇发展轴、308城镇发展轴、邢清城镇发展轴。,优 势,农林矿产资源丰富,交通条件优越,民营经济比较突出,历史悠久，城市文化底蕴丰厚,旅游资源丰富,劣 势,资源型、重型化的产业结构，经济内向化特征明显，城市发展缺乏主导力,城市经济实力相对落后，缺乏流动中的聚势,城市特色不够突出,城市空间拓展受行政区划制约,挑 战,南资北进跳跃的可能,激烈竞争的环渤海区域,城市之间竞争激烈,体制障碍突出,增加机遇,强化优势,错,失,机,遇,丧,失,优,势,抓,住,机,遇,利,用,优,势,加剧挑战,暴露劣势,机 遇,经济全球化、国际产业大转移,南资北进、环渤海经济圈提速,京津冀区域经济一体化进程加快,南水北调等重大项目建设,六、结论,优 势,农林矿产资源丰富,交通条件优越,民营经济比较突出,历史悠久，城市文化底蕴丰厚,旅游资源丰富,劣 势,资源型、重型化的产业结构，经济内向化特征明显，城市发展缺乏主导力,城市经济实力相对落后，缺乏流动中的聚势,城市特色不够突出,城市空间拓展受行政区划制约,挑 战,南资北进跳跃的可能,激烈竞争的环渤海区域,城市之间竞争激烈,体制障碍突出,增加机遇,强化优势,错,失,机,遇,丧,失,优,势,抓,住,机,遇,利,用,优,势,加剧挑战,暴露劣势,机 遇,经济全球化、国际产业大转移,南资北进、环渤海经济圈提速,京津冀区域经济一体化进程加快,南水北调等重大项目建设,六、结论,第三章 产业发展战略,一、邢台市经济,发展阶段,判断和主导产业的确定,1、工业化发展阶段的判断,邢台市2003年全市年人均GDP为7715元（约合933美元），市区人均GDP为15029元（约合1817美元）。城市一、二、三产业的比重：全市域为18：55：27，市区为2：65：33。,邢台市经济发展阶段：,按市域经济划分：,邢台市城市经济发展尚处于工业化的第一阶段,，,正在蓄势向工业化的第二阶段转变,，工业结构基本以以原材料、基础工业、加工装配工业为核心。,按市区经济划分：,邢台市城市经济发展基本处于由工业化的第一阶段向工业化的第二阶段转变的阶段,，即由以重化工化阶段向一般加工工业（资源密集型加工工业）和以技术密集型加工工业为核心的高加工度化阶段转变阶段，以资源密集型加工工业为主。,2、经济发展动力阶段的判断,就城市经济发展的动力来看，美国学者迈克尔波特从要素竞争和增长推动力的历史演变角度，将经济增长划分为四个不同的阶段，邢台市现在尚处,于“要素推动”向“投资推动”的过渡的阶段，“要素推动”目前占据主导地位。,名称,主要特征,第一阶段“要素推动的发展阶段”,经济增长方式主要依赖于劳动力、土地、资源等初级生产要素的投入数量增加而推动，带有明显的粗放型增长特征,第二阶段“投资推动的发展阶段”,依靠大规模的投资推动经济增长。通过规模经济使产品价格能得到大幅度的降低，从而具有竞争优势。,第三阶段“创新推动阶段”,生产要素的稀缺性进一步发展，通过技术创新使人均产量水平提高成为推动经济增长的主导方式,第四阶段“财富推动阶段”,尚未有经验实证,迈克尔波特的经济发展四阶段,3,、主导产业的确定,主导产业选择的几个原则：,第一，高成长性。,即该产业能体现经济在一定时期的发展方向，并且社会对该产业产品的现实和潜在需求会日趋扩大，从而能够获得比其他产业更高的增长率；,第二，高生产率和附加值。,即该产业能迅速吸收先进科学技术成果，引入新的生产函数，在现代技术和现代管理基础上，能够创造较高的劳动生产率和较高的附加价值；,第三，强关联度。,即该产业具有较强的关联效应，能推动和诱发其他产业发展。,根据邢台市产业发展的实际情况，结合罗斯托经济成长的六个阶段及相应的主导产业群来推断邢台市相应阶段的主导产业，在今后经济发展过程中，不同阶段邢台市主导产业群可参照下表进行相应的确定。,罗斯托经济成长的六个阶段及相应主导产业群,成长阶段,主要特征,主导产业群,农业社会,75%的人口从事农业，经济水平很低，城市化以农村商贸或集镇的形式,农业,工业化前期,从农业向工业化转变，城市化水平低,农业及食品、饮料、烟草、水泥等初级工业部门,工业化起飞阶段,进行大规模的工业化，经济增长速度高，生产力发生飞跃性变化，城市化水平快速发展,轻工、纺织等非耐用消费品制造业,成熟推进阶段,现代技术应用于经济的各个领域，经济发展稳定，总体经济水平较高，城市化水平高,钢铁、电力、机械等重型工业,高额群体消费阶段,工业高度发达，生活方式现代化，高档耐用消费品如汽车等普及，出现郊区化和逆城市化现象,汽车工业等耐用消费品工业,追求生活质量阶段,追求时尚与个性，消费欲望呈现多样性和多变性,服务业、城市建筑业,邢台市主导产业群,成长阶段,主要特征,主导产业群,第一阶段：工业化起飞阶段（2005-2010)）,逐渐进入起飞阶段,工业经济飞速发展，但传统产业占有比重仍较大，城市化水平快速发展,钢铁、能源、纺织、食品,第二阶段：稳步发展阶段（2011-2017)）,由起飞阶段逐渐向成熟推进阶段过渡,现代技术广泛应用于经济领域，经济发展稳定，总体水平较高，城市规模持续扩大,钢铁、能源、纺织、房地产,第三阶段：跨越发展阶段（2018-2050),成熟推进阶段,经济快速增长，就业岗位大增，城市规模迅速扩大；工业高度发达，生活方式现代化。,钢铁、汽车、纺织、新材料、生物医药、商贸、物流、房地产,第四阶段：优化提升阶段（2051-）,进入高额群体消费阶段，并逐渐向追求生活质量阶段过渡,高档耐用消费品如汽车等普及，进入郊区化和逆城市化阶段；消费趋向多样性和多变性,机电一体化、新材料、生物医药、物流服务、旅游服务,二、产业发展战略构想,1、产业发展战略总目标,加快产业结构调整，建构以基础原材料、纺织与服装、食品加为主导,的经济构架；加快高新技术产业和第三产业的发展，推进城市产业结构,升级，提升城市区域地位；积极扶持和壮大民营经济的发展；实施名牌,战略，打造名牌产品。建成我国北方以食品为主的农副产品加工基地、,纺织服装出口基地和重要的基础原材料基地。,2、产业高度化战略,提升传统支柱产业。,发展壮大民营企业。,推进第三产业跨越式发展。,加快人力资源的培养和开发。,3、产业集聚化战略,延长产业链，发展关联产业。,进行产业资源的有效整合。,推进都市型工业的发展。,4、产业发展的空间协调战略,产业发展要与城市空间发展格局相适应。,产业发展要与产业外部环境需求相协调。,三、主要产业发展方向,1、基础原材料工业,2、纺织服装业,3、食品加工业,三、主要产业发展方向,4、医药业,5、汽车业,6、旅游业,7、高科技产业,第四章 城市发展目标与定位,1、融入世界经济体系,2、城市以功能比强弱,功能是城市的内涵。做强、做优城市是城市发展的永恒话题。,3、城市以文化论输赢,文化是城市的底蕴,4、城市以空间视优劣,空间是城市的载体,5、城市以环境定胜负,环境是城市的根本,一、城市发展理念,二、城市发展战略目标,1、跳出经济边缘区，融入京津冀都市圈，实施特色竞争战略,2、做大中心城市，提高城市竞争力,3、优化产业结构，完善城市职能,4、协调区域关系，加快城市化进程,5、强化城市特色，提升城市品位,（一）原则,（二）城市发展战略目标,文化古都、风景名城、宜居城市、和谐邢台,目标一,立足冀南，借助京津冀都市圈，步入更广泛区域合作的开放城市,对策一：拓展经济腹地、做强区域中心,对策二：抓住时机，接轨京津冀都市圈，同时注重与中原经济区和山东半岛城市群的联系,立足冀南，加大辐射，拓展腹地，与邯郸共同打造华北南部区域中心城市；面向京津冀都市圈，强化与省会联系，分工协作，积极参与区域合作与竞争。,目标二,极化功能，产业特色突出，竞争力强大的活力城市,对策一：加强对民营经济的引导和扶持，做大做强民营经济对策二：加强区域协作分工、强化中心城市功能对策三：加强交通服务功能，利用交通潜在优势 对策四：进一步优化基础原材料、食品工业，强化其对经济的,带动作用。,结论：大力加强民营经济的发展，强化市区的区域经济中心功能，以服务为根本，以市场为核心，挖掘交通优势，构建基础原材料业、食品工业等强势工业基地，增强城市综合竞争力，建设,产业宜居的活力城市,。,目标三,回归自然、城绿交融、风景优美的生态城市,对策一：优化城市空间结构，增强城市生态功能 对策二：构筑山青水蓝田绿的大环境生态格局 对策三：点、线、面结合，建设大网络城区绿化,对策四：保护和开发与水有关的资源，建设水在城中、,城在水中的风景名城,建设中心之绿、两河拥抱、城绿交融、城在水中的,生态宜居城市,目标四,挖掘历史文脉，打造城市特色，创建历史文化名城，建设邢襄文化与现代文化交融的高效和谐城市,对策一：挖掘历史文化，复兴老城，创建历史文化名城,对策二：全面推动郭守敬名牌战略,对策三：发展先进现代文化，建设和谐城市,创建仿生历史文化名城，建设邢襄文化与现代文化交融的高效和谐城市，打造,文化宜居城市,四、城市定位,1、历次规划对城市性质和地位的描述,在城市发展的历次规划中，共有六次规划明确了邢台市的城市性质和发展,方向，分别如下：,第二次规划,（19591960年）确定城市以发展钢铁、机械、化工、纺织、,造纸、油脂为主的重、轻工业相配合的新兴城市，相应发展交通运输和文教,事业。,第四次规划,（1970年）确定城市以发展钢铁、机械制造、煤炭等重工业,为主，同时建设电子、化学、建材、轻纺、仪器加工等工业，相应发展交,通、电力和科技文化事业。,第五次规划,（1973年）确定城市以发展发展钢铁、煤炭工业为主，相应发,展化工、机械、电子、建材等工业。,第六次规划,（19751976年）规划确定的城市性质为：在二十年内把邢台,市建设成以钢铁、煤炭工业为主，相应发展机械、化工的新型工业城市。,第八次规划,（1984年）城市性质确定为：发展以机械、冶金、煤炭为主,的重工业城市。,第九次规划,（19942010年）城市性质为：以发展机械、冶金、能源、纺,织工业为主的区域中心城市。,2、“一线两厢”中对省内设区城市的定位描述,城市名称,位置,城市定位描述,石家庄,一线,河北省省会，以发展生物技术、新医药产业、纺织服装业、电子信息产业和通讯装备制造业为重点的服务于全省、辐射华北的现代物流中心和重要商埠，华北南部的中心城市。,保定,一线,以汽车以及零部件和电子电力设备等制造业为重点的具有重要影响的机电一体化装备制造业基地，冀中中心城市,廊坊,一线,以教育科研、会展旅游为主的现代服务业，打造京津都市圈制造业基地,唐山,一线,发展以钢铁、海洋化工和建材三大原材料加工制造业，发展外向型经济和海洋经济，渤海湾地区重要的沿海重化工业基地,秦皇岛,一线,发展食品、建材、重型装备业和旅游业、海洋型高新技术产业，西联京津、东联辽东半岛的边际城市,张家口,北厢,发展机械装备制造业、能源、绿色食品加工、环保产业和现代商贸物流业，构建北京的产业延伸腹地，辐射冀晋蒙边界地区的中心城市。,承德,北厢,以旅游业为核心建成历史文化积淀深厚的山水型、生态型国际旅游名城。,沧州,南厢,以石油化工业为基础，依托港口，构建沿海化工基地，冀中南地区的出海口,衡水,南厢,发展金属制品、精细化工、食品制造业、物流配送、旅游产业，构建北方滨湖生态园林城市。,邯郸,南厢,发展传统产业、生物技术与医药产业、新材料产业、电子信息产业、光机电一体化等冀晋鲁豫边界地区的中心城市,邢台,南厢,以新技术大力提升钢铁、食品、建材、机械工业，加快中心城市旧城改造和新区建设步伐，完善城市综合服务功能,3、城市定位,区域功能定位,冀南重要中心城市，京津冀都市圈节点城市。,行政功能定位,邢台市域的行政中心。,产业功能定位,以冶金、能源、建材、纺织、汽车为主导的新型工业城市，华北地区重要的基础原材料生产基地。,商贸功能定位,全国有较大影响的医药批发和流通中心，冀南最大的汽车交易中心。,文化功能定位,文化古都，“仿生”历史文化名城,文化古都、风景名城、宜居城市、和谐邢台,第五章 城市空间发展战略,一、市区空间发展历程,1、历次规划和城市空间拓展,邢台市自1956年始，先后进行了九次城市总体规划的编制和调整工作。,54年县城建设现状,56年县城总体规划,此次规划仅搜集和分析了城市建设基础资料，未提出总体布局意见。,第一次规划 1956,60年县城总体规划,第二次规划19591960,邢台市重工业开始起步，为钢铁厂选址提供技术依据。,这次规划确定了城市基本结构，其影响一直至今,第三次规划1964,64年县城总体规划,60年县城建设现状,本次规划主要是调整规划，缩小城市规模，压缩道路宽度，纠正所谓大城市思想的影响，以解决城市布局分散、架子偏大、占地过多的问题。这次规划对城市的发展产生了一些限制作用和不利影响,70年城市总体规划,第四次规划1970,70年城市建设现状,本次规划主要是解决邯邢基地建设问题。,第五次规划1973,第六次规划19751976,第七次规划1978,84年城市总体规划,第八次规划1984,83年城市建设现状,94年城区建设现状,第九次规划1994,94年城市总体规划,本版规划对城市的建设与发展考虑的相对更全面、更科学，诸如采煤区、高速公路出入口及环路建设、南水北调引水线、107国道东线改建等。,2、城市发展因素与方向变迁,邢台市城市空间的拓展大体经历了三个阶段，首先依托古城向南部延展，进入上世纪六十年代后钢铁基地以飞地形式出现，之后逐渐连片发展，走向今天的匀质膨胀阶段，可概括为,“一延、二飞、三膨胀”,。,50年来城市建设轨迹变化,二、未来市区空间发展面临的问题,1、未来城市发展方向性的确定,2、未来城市发展结构性展望,3、未来城市发展与生态环境优化的良性循环,4、明确区域重大基础设施建设与城市发展的关系,5、市县同城所带来的行政区划管理矛盾,三、国内外一般城市空间发展模式及京广沿线同类城市空间拓展思路比较,（一）国内外一般城市发展规律和模式,大城市增长的空间过程主要有轴向扩展和外向扩展两种形式，概括起来，主要有：,圈层式。,这类大中城市的外向扩展过程突出地表现为呈同心圈层式扩展，具有明显的“年轮”现象。,“飞地式”。,这类大中城市一般首先在“资源点”形成城市“飞地”，然后建成“飞地”与母城间的快速联系通道，在沿通道两侧发展形成指状增长。,轴向充填式。,这类大中城市沿主要交通线形成两条以上的指状体，当指状体增长到一定程度时，指状体之间横向联系加强时，其间的三角形或梯形空间逐渐被充填。当建成区发展成为“密实”地区时，城市又开始向边缘地带扩散形成新的指状增长轴，进入新的一轮增长周期。,带形扩展式。,这类大中城市增长过程大致可划分为四个时期：,（）触角期。在这一时期存在一系列城市空间扩展推动力，借助于城市对外交通线路的发展，在城市的快速交通沿线形成一些外展触角。它们由新居住区、工业区、交通枢纽等组成。,（）分散组团期。一方面，由于城市边缘区菜地保护，环境美化和建设用地紧缺，限制城市进一步外向扩展；另一方面，大型工业项目和城市基础设施的远郊建设，逐步形成分散空间组团模式。,（）城市走廊期。由于分散组团向快速通道的建设，大中城市沿快速通道形成念珠式工业居住城市走廊，这一走廊发展成为沿快速通道布局的一系列通勤郊区镇。,（）带形城市期。随着这些郊区通勤镇的进一步扩展，他们共同形成城市的部分地区，结果城市走廊演化为带形大城市地区。,从邢台市城市空间增长过程看，已完成轴间填充过程，形成了基本“密实”的建成区，并开始向外蔓延，本次研究就是探寻邢台未来城市空间发展的拓展可能。,（二）京广高速沿线同类城市空间拓展思路比较,1、城市发展共性,京广高速沿线河北段的保定、石家庄、邢台、邯郸四市在空间发展模式上有较强的共性：,都属于河北省的省辖市,，其中保定、邢台、邯郸都曾拥有悠久的发展</p>