中菲对峙专题复习.ppt

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,中菲对峙专题复习,-,1,.,聚焦南海,众所周知，目前中国与菲律宾关系紧张。原因是为了争取我国南海一岛-黄岩岛的主权。,那么，为什么这场事端的演变越来越烈了呢？中菲接下来会有怎样的走势呢？,相信大家都很感兴趣，今天，就将我们组为大家详细剖析南海问题。,2,、黄岩岛简介,-聚焦南海,背景知识-关于黄岩岛,黄岩岛曾名民主礁，是中国,南海中沙群岛,中惟一露出水面的岛礁,，,国际上称之为,斯卡伯勒浅滩,(Scarborough Shoal)，位于北纬1507，东经11751，距西沙群岛约340海里，距中沙环礁约160海里，距菲律宾,苏比克港约100海里,。目前，黄岩岛周边海域被,菲律宾海军控制,。而在中华人民共和国行政区划里,黄岩岛隶属于海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处,。,-聚焦南海,黄岩岛四周为距水面,0.5,米到,3,米之间的环形礁盘，礁盘周缘长,55,公里，面积,150,平方公里，礁盘外形呈等腰直角三角形，其内部形成一个面积为,130,平方公里、水深为,1020,米的潟湖。黄岩岛发育在,3500,米深的海盆上,，是,深海平原上的一座巨大的海底山峰露出水面的部分,。黄岩岛潟湖东南端有一个宽,400,米的通道与外海相连，这条水道水深,911,米，宽,360400,米，中型渔船和小型舰艇可由此进入，从事渔业活动或者避风。,-聚焦南海,环礁四周有星罗棋布的礁块露出，礁块表面大小一般为,14,平方米。,以北、南两端的礁块最为密集，北端者称为北岩，南端者称为南岩。,南岩是在礁盘上露出海面的巨大的礁石之一，形似大石柱，,上部面积约,3,平方米，海拔,1.8,米,。,黄岩岛,最早被中国人发现,，其附近海域也是中国海南渔民的传统渔场。,早在,1279,年，著名天文学家郭守敬进行“四海测验”时在南海的测量点就是黄岩岛。,至迟在,16,世纪,，该海域已为菲律宾人的渔场,3,、中菲对峙细节回顾,黄岩岛对峙事件,2012,年,4,月,10,日中午，在我国黄岩岛海域作业的数艘渔船被菲律宾最大军舰“德尔皮拉尔”号（排水量,3390,吨是菲律宾海军建军以来所拥有的最先进、吨位最大军舰。该舰是,2010,年,5,月菲律宾花费,1000,万美元向美国购买的。）非法堵在黄岩岛泻湖内，菲方欲抓扣我被困渔船渔民。国家海洋局迅速派出正在附近执行南海定期维权巡航执法任务的中国海监,84,（排水量,1740,吨）、,75,船（排水量,1290,吨）编队赶赴该海域，对我渔船和渔民实施现场保护。菲律宾方面,11,日派出一艘舰艇前往黄岩岛增援。在对峙事件发生后，中国驻菲律宾大使馆积极展开行动，中菲达成依靠外交手段解决问题意向。,-聚焦南海,4月8日：,菲律宾海军黄岩岛附近发现12艘中国渔船。随后出动了该国最大的军舰“,德尔皮拉尔,”号，试图抓扣在黄岩岛附近作业的中国渔民。,菲海军士兵登上中国渔船检查，并,声称在一艘船上查获了“非法”捕捞的水产品。,-聚焦南海,4,月,10,日：,国家海洋局派“,中国海监,75,号,”和“,中国海监,84,号,”编队赶赴黄岩岛海域，对我渔船和渔民实施现场保护。,-聚焦南海,4,月,11,日：,菲律宾最大军舰与两艘中国海监船在南海黄岩岛附近海域发生对峙，并企图抓捕停靠在那里的中国捕鱼船。,外交部发言人刘为民在记者会表示，,黄岩岛是中国固有领土。中国对黄岩岛拥有无可争辩的主权。,敦促菲方不要制造新的事端。,-聚焦南海,4,月,12,日：,中国再次向黄岩岛海域派遣一艘渔政海监船。菲律宾军舰“德尔毕拉尔号”撤离改派遣一艘海岸警卫队船只接替。,外交部发言人刘为民记者会上表示，,中方要求菲律宾军舰立即撤离黄岩岛海域。,菲律宾,12,日派遣一艘海岸警卫队搜救船，配合菲最大军舰在中菲冲突区的活动。,但菲律宾海军中将亚历山大,-,帕马说，该菲律宾军舰为补充燃料和补给已撤离该海,域，目前停靠在拉乌尼翁港。,菲律宾称不相信中菲船只对峙会擦枪走火。,13,日菲律宾无视中方警告再向黄岩岛派海岸警卫队船只，中国最先进的渔政,310,船抵达黄岩岛 将常态化巡航护渔。,-聚焦南海,4,月,15,日：,当晚在黄岩岛海域的菲律宾各类船只有,20,余艘。还有一艘“考古船”进入黄岩岛泻湖内开展“考古打捞作业”。,外交部副部长傅莹,紧急约见菲律宾驻华使馆临时代办，就围绕黄岩岛海域出现的紧张局势提出交涉。,后续事件,菲总统谈黄岩岛对峙：吵吵总比打打好 不会同中国开战,根据美联社,4,月,16,日的消息，菲律宾总统阿基诺称为了解决双方的争端，菲方将继续同中方展开对话。此外，他还引用丘吉尔的名言说“吵吵总比打打好（,To jaw-jaw is always better than to war-war,）”。,菲总统将访华讨论南海,美菲联合军演前夕，菲律宾政府发言人表示，菲律宾总统阿基诺预计会在第三季度访华，和中方讨论南海议题，,对于目前南海局势，菲方也不愿看到武力冲突，希望用外交途径解决纷争。,后续事件,菲美军演规模创历年之最 菲律宾欲联合抗衡中国,菲律宾美国“肩并肩,2012”,联合军演,4,月,16,日开始菲美两国官员极力强调此次是例行演习，和最近中菲在黄岩岛海域的对峙事件“没有任何关系”。但本次军演创纪录的规模却引发了外界大量猜测。,菲议员呼吁借东盟美国力量抗衡中国,部分民众抗议美扩大在菲军事存在,-聚焦南海,4,月,17,日：,菲律宾外交部长德尔罗萨里奥发表声明称“,要和中国一同到国际法院寻求解决途径,”。,4,月,18,日,外交部发言人刘为民,18,日在记者会表示，,黄岩岛是中国的固有领土，不存在提交国际海洋法法庭的问题。,后续事件,菲方派遣挂白旗护卫舰,据法新社,17,日报道，菲律宾海岸警卫队的埃德萨号已经抵达南海黄岩岛水域，替换了自上周起就加入对峙的巴拉望号，菲方停留在黄岩岛海域的各类船只仍有,20,余艘。,NBN,电视台,17,日援引菲律宾外交部发言人的话称，菲律宾护卫舰埃德萨号已进入黄岩岛海域，政府要求其必须升起白旗，以表示和平解决此次对峙的意愿。,-聚焦南海,4,月,22,日：,中国渔政,310,船和中国海监,84,船离开黄岩岛海域，只留一艘中国海监船在黄岩岛海域执行任务。,菲律宾外交部长发表声明，,呼吁其他国家在这场对峙中表明立场，称如果其他国家未能坦率表明立场，将会受到中国对南海主权声索的“负面影响”,-聚焦南海,4,月,24,日,中国国防部长梁光烈接受采访时表示，,军方行动根据国家外交需要,。,外交部发言人刘为民表示，,中国就菲律宾向黄岩岛海域增派船只提出严正交涉。,-聚焦南海,4,月,26,日,外交部发言人刘为民在记者会上表示，,黄岩岛不存在提交国际仲裁问题，希望菲方不要一再搞小动作。,4,月,28,日,外交部边海司司长邓中华约见菲律宾驻华使馆临时代办蔡福烔，就菲方要求将黄岩岛领土主权归属提交国际仲裁向菲方提出严正交涉。,后续事件,中俄海上联合军演规模空前 将穿越日本海峡,俄罗斯国防部网站,13,日发布消息称：“,2012,年,4,月,22,日至,29,日，俄中双方将在黄海水域举行代号为海上协作,2012,的海军联合演习。,两国海军首次举行联演,两国海军最大规模联合演习,两军混合编队共同穿越日本海峡,-聚焦南海,5,月,6,日：,据菲律宾媒体报道，菲律宾总统发言人埃德温,-,拉谢尔称，,菲律宾正式将黄岩岛称为“帕纳塔格礁”。,据报道菲律宾外交部已经向菲海岸警卫队下达指示，,要求清除在黄岩岛上与菲律宾无关的标识物和建筑。,-聚焦南海,5,月,7,日,外交部发言人洪磊在记者会上表示，,菲律宾方面对黄岩岛采取的任何行动都是非法和无效的，改变不了黄岩岛属于中国的事实。,-聚焦南海,5,月,7,日：,菲律宾总统阿基诺日前称，,他希望与中国达成一个协议，将“政治”与“商业”分开，,允许民间企业前往南海开发油气资源，而两国政府则单独商议南海的主权问题。,外交部副部长傅莹约见菲律宾驻华使馆临时代办蔡福炯，,就当前黄岩岛事件向菲方提出严正交涉称对黄岩岛形势难以乐观。,-聚焦南海,5月11日,菲律宾举行,大规模反华游行,。中方就此向菲方提出,严正交涉,。,菲律宾军舰驶进争议海域使事态扩大,4、关键问题-双重观点,-聚焦南海,相信大家看到这场对峙都很气愤，菲律宾不顾史实，不顾事实，妄图霸占我国的黄岩岛，并且试图改名。这一切都让中国人民气愤难当。,如今的中菲对峙最紧迫的问题应该是，对待菲律宾，中国是打还是不打？,-聚焦南海,正方：当然是打,中国的国防实力已经不可与落后的旧中国同日而语，如今菲律宾这样的弹丸之国也敢造次，不打它，怎能显示我国捍卫领土的决心？,-聚焦南海,-聚焦南海,“现在请告诉我，我们有能力抵抗外国的威胁吗？我们真的准备好保卫我们的国土？或者仅仅依赖外国的保护？”,对于阿基诺三世及其他的政治家来说，他们的答案是：,对，我们敢挑衅，因为我们的同盟国美国会基于,美菲共同防御条约,帮助菲律宾。,-聚焦南海,1951年8月30日美菲在华盛顿签订,美菲联防条约,，于1958年8月27日正式生效，有效期无限。条约共8条，,主要内容：缔约任何一方遭到“武装进攻”时，缔约双方进行协商，采取行动“对付共同的危险”。,但,对于菲律宾的过高期待，,美国给予的答复却并不明确,。美菲在4月底的“2+2”会谈结束后，发表的联合声明表示，在,美菲共同防御条约仍是美菲安全关系的基础，双方再次确认条约规定共同承担的义务。,-聚焦南海,这一次，或许菲律宾就没有这么好运了。菲外长辛苦奔赴美国请求帮助，得到的结果却是3000万美元的援助。使得阿基诺大失所望。,那么这次美国为什么只选择采取中立态度而不插手中非对峙呢？,-聚焦南海,理由大致有如下：,1、中美目前是世界第一二大经济体，,中国的发展离不开美国，而美国的经济复苏也离不开中国的支持,。双方在既得利益出发点相同的情况下没必要为了一个小小的领土争端问题翻脸。,2、今年是美国的大选年，美国需要稳定的国内外形势为大选铺路。美国不会再这个重要的时候制造混乱。,-聚焦南海,3、美国对菲律宾的承诺只能是,模糊承诺,，这个条约在菲律宾受到攻击、入侵的条件下可以启动。但在菲律宾,不具有明晰界定主权的领土受到侵犯的情况下,，美国不会引用这一条约。,菲律宾想利用条约的模糊性让美国撑腰，如果它做得过头,，会发现来自于美国的支持是空头支票。,美国不可能为它所有的行为“背书”,。,-聚焦南海,最近以来菲律宾做出的许多小动作的确让国人忍无可忍,仗着美国的撑腰，阿基诺三世甚至喊出“不惜一切代价捍卫黄岩岛主权”的豪言壮语。,菲律宾一再要求将黄岩岛争端上诉至国际法庭解决。,5.11日煽动民众举行反华游行。,潘基文 回应菲律宾南海问题,-聚焦南海,箭在弦上,5、冷静对待，彰显大国风范,外交部关于中菲关系答中外记者问,-聚焦南海,中方的应对一向以谈判为主，但最近以来外交部也已发布消息:,中方已经做好最坏的打算。其个中含义不言而喻。,中国并不是不敢打，而是权衡利弊，,中方本着和平的原则，更倾向于谈判解决问题。,中国军方一直保持着,-聚焦南海,根据国际通行准则，判断和证明一个国家对一片领土是否拥有主权主要基于两个方面，,即历史依据和法理依据，二者之间的关系密不可分。,涉及领土主权的国际法规有许多，这些国际法原则和规则的运用要以历史事实作为证据，而,历史依据是否具有法律效力，则需要以这些国际法原则和规则为标准来判断和衡量。,-聚焦南海,自古以来，中国就拥有对黄岩岛的领土主权，这是有着充分的历史和法理依据的。,菲律宾不断地玩弄各种小把戏、抛出各种自相矛盾的说法，实际上是心虚的表现。,铁证一：,中国最早发现黄岩岛,铁证二：,中国对黄岩岛进行了长期的开发利用,-聚焦南海,铁证三：中国最早将黄岩岛列入版图、实施主权管辖,铁证四：一系列国际条约规定，黄岩岛不在菲境内,铁证五：长期以来菲律宾官方地图从未包括黄岩岛,铁证六：菲律宾领土要求毫无法律依据,-聚焦南海,国际上普遍认为，照目前发展速度，中国将在未来,5-10,年内进一步,成长为世界头号经济大国和第一大进出口贸易国,，并将成为国际舞台上名副其实的核心大国。也就是说，中国多少代先烈为之奋斗并英勇献身的百年强国梦即将成为现实。,这一点也正是中华民族最主流的民族情感和最核心的、最高层次的国家利益。,-聚焦南海,在黄岩岛问题和南海问题上，中国当然有条件以“打”为选项。,中国的军费开支和军事力量不但对菲律宾占有绝对优势，甚至也大大超过菲律宾、越南等南海各主权声索国之和，因而确实存在取得军事胜利的可能性。,-聚焦南海,然而，当前如简单、草率地选择“打”字当头，,极可能破坏中国的和平崛起环境，一些与中国有其它领土、领海主权争端的国家会选择与菲律宾等国站在一起，从而导致中国的周边环境恶化，甚至毁掉中国实现战略崛起的大周边战略依托带。,此外，还要考虑美国的介入方式及介入深度问题。,-聚焦南海,在目前情势下，“谈”依然是首选之项,在黄岩岛问题和南海问题上，既然草率谈“打”不是最优选项，那就只能选择以“谈”为主的战略了。,虽然“谈”并不尽如人意，但它毕竟是现有各种选项中优点较多、弊端较少的一种选项。,-聚焦南海,一千多年前的三国时代，诸葛武侯统蜀汉大军征南。临行，有谋士献计，主张征南蛮须“攻心为上，攻城为下”。诸葛武侯依此“八字诀”征南，对蛮王孟获七擒七纵，终于以较小的代价降服蛮王，实现了后方战略稳定。,古人尚有如此高明的战略，我们为什么不能？,-聚焦南海,为什么南海问题“谈”的成果有限？,作为南海争端当事国中最大、最强的中国，在南海问题上确实拿出了最大的忍让、谦谨和战略耐心，怀着最大的诚意推动相关方的谈判与合作。然而，其他一些争端当事国“谈”的诚意却不及中国。,菲律宾不会就此,南海问题之所以,-聚焦南海,此次菲律宾在黄岩岛生事，更是一次“闹”的高潮，其目的在于通过“闹”,来提高其在南海问题上的要价，以及混淆国际视听，推动南海问题进一步国际化,；,一些南海主权声索国打着国际法旗号,否定国际法，在利益驱使下编造法理依据，恨不能鲸吞南海,。,-聚焦南海,三是越南、菲律宾等主权声索国,有意搞大国均衡游戏,，企图拉美国及印度、日本、澳大利亚等介入，以威慑中国。,而美、印、日、澳等也有意介入，借以牵制中国崛起。,-聚焦南海,尽管如此，在目前情势下，“谈”依然是首选之项。,通过“谈”，中国可以最大限度地表达和平诚意，争取政治主动。,“谈”也,有助于缓和局势，并通过沟通弄清各方的底线，在一些事务层面达成一定的协议。,-聚焦南海,当然，“谈”不能脱离实力支持，也不能没有其他手段加以配合。,尤其在对手缺乏诚意，以“闹”代“谈”时，必要的强势也是需要的。,这也正是“七分政治，三分军事”的真谛。,-聚焦南海,网评：,解决南海问题要从长计议，力戒焦躁,当前国人在黄岩岛问题及南海问题上，普遍存在一种焦躁情绪，并存在轻敌思想和战略判断上的一厢情愿。,如有网民推断中国只需“一个加强团辅之以几架战机、一艘战舰”就可打败菲律宾，又推断美国决不会为菲开战等等，,由此进而导致某种程度的黩武意识。,-聚焦南海,这些可以理解，毕竟近代以来中国一直被动挨打，多次在打败仗后被迫向列强割地赔款。同时，在南海问题上，中国确实已经一忍再忍。,-聚焦南海,既不能轻言“打”，“谈”又不尽如人意，,黄岩岛问题和南海问题就更加考验国人的战略耐心和战略智慧了,。邓小平同志上世纪提出“,搁置争议，共同开发,”，是对打不成、谈不拢的一种战略判断，其实质就是“搁置”。,中方不希望看到,-聚焦南海,近来网上对“搁置争议，共同开发”争议颇多，,甚至有人认为“搁置争议，共同开发”思路已经失败，依据是南海问题迄今仍未解决,，越南、菲律宾等南海主权声索国在南海搞单独开发，已攫取了大量油气资源，南海局势不时紧张等。,这些观点是值得商榷的。,-聚焦南海,“搁置”或者“拖”不是谋求立即解决问题，,而是力求在时机不成熟时避免摊牌,。具体到南海问题，,摊牌就是打仗,。从这个意义上说，南海问题已经“搁置”了近,40,年。,正是在此期间，中国实现了初步崛起，因而中国在南海问题的“搁置”政策总体上是成功的，达到了主要目标。,-聚焦南海,解决南海问题，既然“打”不是上策，就要继续“谈”。“谈”即使不成，也可达到“搁置”效果。,南海问题短时期难以合理解决，国人对此要有心理准备，要拿出战略耐心，克服战略焦躁,。要相信南海搁在那里，飞不到天上去。持有这一认识，恰恰需要一份崛起中大国特有的战略自信。,中方有耐心,-聚焦南海,相信中国,