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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,事故情况,-1、,吉林省长春市宝源丰禽业有限公司”,2013.63”,特别重大火灾爆炸事故,2013,年,6,月,3,日,6,时,10,分许,位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司(以下简称宝源丰公司)主厂房发生特别重大火灾爆炸事故,共造成,121,人死亡、,76,人受伤,,17234,平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁,直接经济损失,1.82,亿元。,氨(,Ammonia,,即,阿摩尼亚,),或称“,氨气,”,分子式为,NH,,是一种无色,气体,,有强烈的刺激气味。极易溶于水,,常温,常压下,1,体积水可溶解,700,倍体积氨。氨对地球上的,生物,相当重要,它是所有食物和,肥料,的重要成分。氨也是所有药物直接或间接的组成。氨有很广泛的用途,同时它还具有,腐蚀性,等危险性质。,氨很容易液化,液态氨汽化时要吸收大量的热,使周围物质的温度急剧下降,所以,氨常作为制冷剂。,氨的物化性质,特别警示:,与空气能形成爆炸性混合物;吸入可引起中毒性肺水肿。,理化特性:,常温常压下为无色气体,有强烈的刺激性气味。爆炸极限,15%,30.2%,(体积比),主要用途:,主要用作致冷剂,及制取铵盐和氮肥。,燃烧和爆炸危险性:极易燃,能与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热引起燃烧爆炸。,健康危害:对眼、呼吸道粘膜有强烈刺激和腐蚀作用。急性氨中毒引起眼和呼吸道刺激症状,支气管炎或支气管周围炎,肺炎,,重度中毒者可发生中毒性肺水肿,。,高浓度氨可引起反射性呼吸和心搏停止。可致眼和皮肤灼伤。,应急处置原则,【,急救措施,】,吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给氧。,如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。,皮肤接触:立即脱去污染的衣着,,应用,2%,硼酸液或大量清水彻底冲洗,。就医。,眼睛接触:立即提起眼睑,用,大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少,15,分钟,。就医。,事故原因和性质,(,一)直接原因。,宝源丰公司主厂房一车间女更衣室西面和毗连的二车间配电室的上部,电气线路短路,引燃周围可燃物。,当,火势蔓延,到氨设备和氨管道区域,燃烧产生的,高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸,大量氨气泄漏,介入了燃烧。,造成火势迅速蔓延的主要原因:,一是,主厂房内大量使用聚氨酯泡沫保温材料和聚苯乙烯夹芯板(聚氨酯泡沫燃点低、燃烧速度极快,聚苯乙烯夹芯板燃烧的滴落物具有引燃性)。,二是,一车间女更衣室等附属区房间内的衣柜、衣物、办公用具等可燃物较多,且与人员密集的主车间用聚苯乙烯夹芯板分隔。,三是,吊顶内的空间大部分连通,火灾发生后,火势由南向北迅速蔓延。,四是,当火势蔓延到氨设备和氨管道区域,燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸,大量氨气泄漏,介入了燃烧。,造成重大人员伤亡的主要原因:,一是,起火后,火势从起火部位迅速蔓延,聚氨酯泡沫塑料、聚苯乙烯泡沫塑料等材料大面积燃烧,产生高温有毒烟气,同时伴有泄漏的氨气等毒害物质。,二是,主厂房内逃生通道复杂,且南部主通道西侧安全出口和二车间西侧直通室外的安全出口被锁闭,火灾发生时人员无法及时逃生。,三是,主厂房内没有报警装置,部分人员对火灾知情晚,加之最先发现起火的人员没有来得及通知二车间等区域的人员疏散,使一些人丧失了最佳逃生时机。四是宝源丰公司未对员工进行安全培训,未组织应急疏散演练,员工缺乏逃生自救互救知识和能力。,(二)间接原因。,1.,宝源丰公司安全生产主体责任根本不落实。,(,1,)企业出资人即法定代表人根本没有以人为本、安全第一的意识,严重违反党的安全生产方针和安全生产法律法规,重生产、重产值、重利益,,要钱不要安全,,为了企业和自己的利益而无视员工生命。,(,2,)企业厂房建设过程中,为了达到,少花钱的目的,,未按照原设计施工,违规将保温材料由,不燃的岩棉换成易燃的聚氨酯泡沫,,导致起火后火势迅速,蔓延,,产生大量,有毒气体,,造成大量人员伤亡。,(,3,)企业从未组织开展过安全宣传教育,,从未对员工进行安全知识培训,,企业管理人员、从业人员缺乏消防安全常识和扑救初期火灾的能力;虽然制定了事故应急预案,但,从未组织开展过应急演练,;违规将南部主通道西侧的,安全出口,和二车间西侧外墙设置的直通室外的安全出口,锁闭,,使火灾发生后大量人员无法逃生。,(,4,)企业没有建立健全、更没有落实安全生产责任制,虽然制定了一些内部管理制度、安全操作规程,主要是,为了应付检查,和档案建设需要,,没有公布、执行和落实;,总经理、厂长、车间班组长不知道有规章制度,更谈不上执行;管理人员招聘后仅在会议上宣布,没有文件任命,日常管理属于随机安排;,投产以来没有组织开展过全厂性的安全检查。,(,5,)未逐级明确安全管理责任,没有逐级签订包括消防在内的安全责任书,企业法定代表人、总经理、综合办公室主任及车间、班组负责人都不知道自己的,安全职责和责任。,(,6,)企业违规安装布设,电气设备及线路,主厂房内电缆明敷,,二车间的,电线未使用桥架、槽盒,也未穿安全防护管,埋下重大事故隐患。,(,7,)未按照有关规定对,重大危险源进行监控,,未对存在的重大隐患进行排查整改消除。尤其是,2010,年发生多起火灾事故后,,没有认真吸取教训,加强消防安全工作和彻底整改存在的事故隐患。,2013,年,8,月,31,日,10,时,50,分许,上海宝山区丰翔路,1258,号翁牌冷藏实业有限公司发生液氨泄漏事故。,事故已造成,15,人死亡、,5,人重伤、,20,人轻伤。,第二起事故,用于封闭管口的管帽锈蚀严重,焊缝焊接的严重缺陷,近期其它氨气相关事故-1,近期其它氨气相关事故,-2,国务院安委会关于深入开展涉氨制冷企业,液氨使用专项治理的通知,安委,2013,6,号,工作重点,(一)凡存在以下情形的涉氨制冷企业,,一律依法取缔关闭:,1.,相关证照不全的。,2.,停产整顿未验收达标擅自恢复生产的。,3.,存在重大安全隐患,且无法整改的。,4.,不具备安全生产基本条件的。,(二)凡达不到以下要求的涉氨制冷企业,,立即责令停产停业整改,并经政府有关部门验收合格后方可生产经营:,1.,冷库及制冷系统应由具备冷库工程设计、压力管道设计资质的设计单位设计。,2.,包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调系统严禁采用氨直接蒸发制冷系统。,3.,液氨管线严禁通过有人员办公、休息和居住的建筑物。,4.,氨制冷机房贮氨器等重要部位应安装氨气浓度检测报警仪器,并与事故排风机自动开启联动。,5.,压力容器、压力管道及其安全附件应定期检验。,6.,库区及氨制冷机房和设备间(靠近贮氨器处)门外应按有关规定设置消火栓,应急通道保持畅通。,7.,构成重大危险源的冷库,应登记建档、定期检测、评估、监控等。,(三)凡达不到以下要求的涉氨制冷企业,,立即整改,限期完成:,1.,氨制冷机房贮氨器上方应,设置水喷淋系统。,2.,在厂区内显著位置应设,风向标。,3.,压力容器、非专业操作人员免进区域、关键操作部位等应设置安全标识。,4.,作业现场应,配置空气呼吸器,、橡胶手套等防护用具和急救药品。,5.,企业应建立健全并落实,液氨使用的有关安全管理制度和安全操作规程。,6.,涉及液氨制冷的,特种作业人员,应取得相关特种作业操作证,持证上岗。,7.,企业的从业人员应,经过液氨使用管理及应急处置等有关安全知识的培训。,8.,企业应建立健全,液氨泄漏等事故应急救援预案,并定期组织演练。,9.,企业应建立设备管理档案,并妥善保存。,国务院安委会关于深入开展涉氨制冷企业,液氨使用专项治理的通知,安委,20136,号,三、方法步骤,(一)宣传发动、,组织培训(,9,月中旬至,10,月中旬)。,1.,对辖区内的涉氨制冷企业进行一次全面调查摸底,,摸清基本情况,建立基础台账,明确工作责任。,2.,制定本地区专项治理,实施方案,,深入企业大力宣传液氨使用安全知识和有关安全法规标准,动员企业认真开展专项治理。,3.,以地级市为单位(涉氨制冷企业少的地区可以省(区、市)为单位、涉氨制冷企业多的地区可以县级为单位),组织举办辖区内所有涉氨制冷企业主要负责人、分管安全负责人、安全部门和制冷车间负责人参加的安全培训班,,重点培训学习,冷库设计规范,(,GB50072-2010,)、,冷库安全规范,(,GB28009-2011,)和危险化学品使用管理、特种设备、消防管理等有关法律法规,明确本次专项治理的工作要求。,(二),自查自改、治理整改(,10,月中旬至,11,月底)。,1.,涉氨制冷企业要按照相关法规标准的要求,对照国家安全监管总局制定的专项治理企业自查自改表,组织全员安全培训,认真进行自查自改,并于,2013,年,11,月底前将本企业开展自查自改的情况报送当地安全监管部门。,2.,各地区要组织各有关部门监管人员和专家深入企业,按照液氨使用的有关法规标准和专项治理的要求,帮助指导和推动企业落实全员安全培训和自查自改工作。同时,按照国家安全监管总局制定的专项治理执法检查表,进行全覆盖的检查,做到不留死角、不留盲区。,(三),检查验收、全面总结(,12,月),。,1.,各省(区、市)要组织辖区内各市(地)、县(市、区)开展专项治理交叉互检,对专项治理检查情况进行全面总结分析,并于,2013,年,12,月底前将总结报告报送国务院安委会办公室。,2.,国务院安委会办公室要组织开展省际交叉互检(互检方案和具体要求另行通知),同时组织联合督查组对各地区专项治理情况进行检查,并将检查情况予以通报。,
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