ISO450012018职业健康安全管理体系标准培训教材1课件.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,2018.07.20,精品原创,ISO45001-2018,职业健康安全管理体系,标准培训教材,标准的产生的背,景,引,言,1,0,术语和定,义,范,围,规范性引用文,件,组织所处的环,境,1,2,3,4,支,持,领导作,用,策,划,运,行,5,6,7,8,绩效评,价,9,标准要,求,改,进,10,教,材,内,容,前,言,职业健康产生的背,景,标准的产生的背,景,OHSMS18001,什么是,OHSMS18001?,职业健康安全管理体系（,OH,SMS）是,20,世纪,80,年代后期在国际上兴起的,现代安全生产管理模式,，它 与,ISO9001,和,ISO14001,等标准规定的管理体系一并被称为,后工业化时代的管理方法,。,随着,工业科技地不断进步,，职工的,安全健康问题越来越突出,，全球安全生产事故持续增长。据国际劳 工组织估计，世界范围内每年约发生,2,.,7,亿起职业事故,，,200,万人死于职业事故和与工作相关的疾病，,1,.6 亿人遭受职业病,，职工的安全健康受到严重威胁。,20,世纪,90,年代后期,，一些发达国家,借鉴,ISO9000,认证,的成 功经验,开展了实施职业健康安全管理体系的活动,，以保障,从业 人员的健康安全。,职业健康产生的背,景,ISO45001：2018,职业健康安全实施原因？,1,、识别危险源，降低风险，预防事故，降低风险成本的需要,。,从源头识别和控制事故隐患，改善劳动条件已成为职业健康安全工作者刻不容缓的任务,2,、实施,OHSMS18001,有助于消除贸易壁垒,OHSMS18001,标准的普遍实施在一定程度上消除了贸易壁垒，这将是未来,国际市场竞争的必备 条件之一,。,OH,SMS,18001,标准实施将对国际贸易产生深刻的影响，不采用的国家或组织将由于失去,平等竞争,的机会而受到损害，逐渐被排斥在国际市场之外,3,、实施,OHSMS18001,会对企业产生直接和间接的经济效益,通过实施,OH,SMS,18001,可以明显提高企业,安全生产的管理水平和管理效 益,，另一方面由于,改善作业条件，增加劳动者身心健康,，能够明显提高职工 的劳动效率。,4,、实施,OHSMS18001，,将在社会上树立企业良好的品质和形象。,职业健康产生的背,景,ISO45001：2018,ISO,45001修订时间,表,ISO45001：2018,WD（,work,draft,）,工作组草案 CD,（,commiet,darft,),委员会草案,DIS（,darft international standard,),国际标准草案,FDIS（,Final,darft,international standard,),最终国际标准草案 IS（,international standard,),国际标准,ISO,45001的目的,实现预期结,果,ISO45001：2018,ISO45001是全,球首个ISO职,业健康安全标准，它将帮助企业为 其员工和其他人 员提供安全、健 康的工作环境，防止发生死亡、工伤和健康问题，并致力于持续改 进职业健康安全 绩效。,术语变化对,照,ISO45001：2018,术语变化对,照,ISO45001：2018,ISO45001与ISO14001&9001的条款对,比,ISO45001：2018,ISO45001与ISO14001&9001的条款对,比,ISO45001：2018,ISO45001九个关键变化,点,ISO45001：2018,1),和,ISO9001：2015,以及,ISO14001：2015,整合；,结构上一致，由,17,项条款增加为,40,项条款；,术语和定义的统计;,2.,增加理解组织环境,连接组织环境与,OH,S管理，融入战略与营运流程；,更强调相关方,3,.加强风险管理的管理体系策划；a,),增加,“,社会心理风险,”,增加,“,OHS,风险和机遇,”,增加,“,OHSMS,风险机遇,“,（多余其他MS）,强调高层领导力和安全文化,（5.1),增加工作人员的协商和参与,（5.4）,6.,增加变更管理,（8.1.3）,7.,增加采购管理,（8.1.4.1）,8.,增加承包商管理,（8.4.1.2）,9.,增加外包管理,（8.1.4.3）,多余,ISO14001：2015,ISO45001采用高层次结构,ISO45001：2018,职 业 健 康 安 全 体 系 模,型,Pla,n,D,o,Ac,t,Chec,k,支持和,运 行,（7，8,）,领导作,用,与工作,人,员的参,与,（5）,策,划,（6,）,绩效评,价,（9）,改,进,（10,）,组织及,其,情,况,（4.1）,工作人员和,其,它相关方的,需,求和期望（4.2,）,健康安全管,理,体系预期结,果,组织所处环境,ISO45001：2018,质量、环境、职业健康三体系模,型,ISO45001：2018,ISO45001：2018条款结,构,4,组织环,境,4.1,理解组织及其,所,处的环,境,4.2,理解工作人员与其它 相关方的需求和期望,4.3,确定健康安全管,理,体系范,围,4.3,健康安全管理体,系,5,领导作用与工作,人,员参,与,5.1,领导作用与承,诺,5.2,健康安全方,针,5.3,组织的角色、职,责,和权,限,5.4,工作人员的协商,与,处,理,6,策,划,6.1,应对风险和机遇,的,措,施,6.1.1,总,则,6.1.2,危险源辨识和风,险,与机遇评,估,6.1.3,适用法规要,求,6.1.4,策划措,施,6.2,OHS,目标与实,现,策,划,7,支,持,7.1,资,源,7.2,能,力,7.3.,意,识,7.4,沟,通,7.5,文件化信,息,8,运,行,8.1,运行策划和控,制,8.1.1,总,则,8.1.2,消除危险源与降,低,风,险,8.1.3,变更管,理,8.1.4,采,购,8.1.4.1,总,则,承包,商,外包,方,8.2,应急准备和响,应,9,绩效评,价,9.1,监视、测量、分,析,与绩效评,价,9.1.1,总,则,9.1.2,合规性评,价,9.2,内部审,核,9.3,管理评,审,10,改,进,10.1,总,则,10.2,事件、不符合和,纠,正措,施,10.3,持续改,进,ISO45001：2018,4.组织及其所处的环,境,管理体系在企业管理中的功,能,ISO45001：2018,危险源辨识,危险源的种,类,ISO45001：2018,EMS与OHSMS的风险和机遇来,源,4.1组织及其所处的环,境,4.2相关方的要求和期,望,6.1.3合规义务（法律法,规,和其它要求,）,6.1.2,环境因,素,6.1.2.1,危险,源,6.1.2.2,OHS风险及其,它,OHSMS风险的评,估,6.1.2.3,OHS机遇及其,它,OHSMS机遇的评,估,6.1.1,变更（8.1.3）,环 境 及 职 业 健 康 安 全 的 风 险 和 机 遇,EHS共同的风险和机,遇,EMS风险来,源,OHSMS风险和机,遇,ISO45001：2018,社会心理健康症,状,ISO45001：2018,ISO,45001:2018,标准要求,理,解,应,用,&,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,1,范,围,2,规范性引用文,件,3,术语和定,义,范,围,4.4,职业健康安全管理体,系,5,与,领导作用与工作人员参,与,领导作用和承,诺,职业健康安全方,针,组织的岗位、职责和权,限,工作人员的协商与处,理,6,策,划,应对风险和机遇的措,施,OHS,目标及其实现的策,划,7.5,文件化信,息,8,运,行,运行策划和控,制,应急准备和响,应,0,引,言,背,景,环境管理体系的目,的,4,组织所处的环,境,7,支,持,理解组织及其所处的环,境,7.1,资,源,理解工作人员和其它相关方,的,7.2,能,力,9,绩效评,价,监视、测量、分析和评,价,内部审,核,0.3,成功因,素,需求和期,望,7.3,意,识,9.3,管理评,审,0.4,策划,-,实施,-,检查,-,改,进,模,式,4.3,确定职业健康安全管理体系,的,7.4,信息交,流,10,改,进,总,则,不合格和纠正措,施,持续改,进,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,1,范,围,本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求及使用指南，旨在使组织能够提供健康安全的工 作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害，同时主动改进职业健康安全绩效。这包括考虑适 用的法律法规要求和其他要求并制定和实施职业健康安全方针和目标,。,本标准适用于任何有下列愿望的组织,：,建立、实施和保持职业健康安全管理体系，以提高职业健康安全，消除或尽可能降低,职,业健康安全风险（包括体系缺陷），利用职业健康安全机遇，应对与组织活动相关的职业健 康安全体系不符合,；,持续改进组织的职业健康安全绩效和目标的实现程度,；,确保组织自身符合其所阐明的职业健康安全方针,；,证实符合本标准的要求。,。,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,1,范,围,本标准旨在适用于不同规模、各种类型和活动的组织，,并适用于组织控制下的职业健康安 全风险，,该风险考虑了组织运行所处的环境以及员工和其他相关方的需求和期望。,本标准未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未规定职业健康安全管理体系的结构。,本标准使组织能够通过组织的职业健康安全管理体系，整合健康和安全的其他方面，比如员 工健康福利。,本标准未涉及除给员工及其他相关方造成的风险以外的其他问题，比如产品安全、财产损失 或环境影响等风险。,本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理。但是，只有本标准的所有要求 都被包含在了组织的职业健康安全管理体系中且全部得以满足，,组织才能声明符合本标准。注：有关本标准要求的意图的更多指南，请见附录,A,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,2,规范性引用文,件,无规范性引用文件。,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,术语和定,义,组织,organization,为实现其目标,(3.16),而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体。,注,1:,组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营的公司、公益机构、社团、或上述单位中的一部分或其结合体，无论其是否具有法人资格、公信或私营。,相关方,interested,party,能够影响决策或活动、受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织,(3.1),。注,1:,本标准规定了与员工有关的要求，员工也属于相关方,员工,worker,在组织,(3.1),控制下从组工作或与工作相关活动的人员。,注,1:,人员从事工作或与工作相关的活动有各种不同的安排方式，有偿的或无性的，比如定期的或临时的，间歇性的或季节性的，偶然的或兼职的。,注,2:员工包括最高管理者,(3.12),管理人员和非管理人员。,注,3:,在组织控制下从事工作或与工作相关的活动的可以是组织雇佣的员工，或是其他人员，包括来自于外 部供方的员工、承包商的员工、个人，也包括组织对派遣员工有一定控制程度的情形。,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,参与,participation,员工,(3.3),参加职业健康安全管理体系的决策过程。,协商,consultation,组织,(3.1),在决策之前向员工征求意见的过程,(3.25),。,工作场所,workplace,组织,(3.1),控制下的一个人需要在的或是因工作的原因需要去的地方。,注,1:,组织在职业健康安全管理体系,(3.1,),中对工作场所的职责取决于对工作场所的控制程度。,承包商,contractor,按照约定的规格、条款和条件在一个工作场所,(3.6),向本组织提供服务的外部组织,(3.1),。注,1:服务可以包括建筑活动。,要求,requirement,明示的、通常隐含的或必须履行的衙求或期望。,注,1,:,通常隐含,”,是指与组织的职业健康安全方针,(3.15),一致的惯例或一般做法。供方的员工、承包,商的员工、个人，也包括组织对派遣员工有一定控制程度的情形。,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,法律法规要求和其他要求,legal,requirements,and,other,requirements,适用于组织,(3.1),的法定要求,(3.8),对组织有法律约束力的义务以及组织应遵守的要求。,注,1:,在本标准中，,法律法规要求和其他要求指的是那些与职业健康安全管理体系,(3.11),相关的要求。注,2:有法律约束力的义务可包括媒体合同中的条款,注,3,:,法律法规要求和其他要求包括那些按照法作、法规、媒体合同和实践选举员工代表,(3.3),的要求。,管理体系,management,system,组织,(3.1),用于制订方针,(3.14),、目标,(3.15),以及实现这些目标的过程,(3.25),所需的一系列相互关联或相互 作用的要素。,注,1:一个管理体系可关注一个领域或多个领域。,注,2:,体系要素包括组织的结构、岗位和职贵、策划和运行、绩效评价和改进,注,3,:,管理体系的范围可包括整个组织、其特定的职能、其特定的部门、或跨组织的一个或多个职能。,职业健康安全管理体系,occupationalhealth,and,safety,management,system,职业健康安全管理体系,OH&S,management,system,用于实现职业健康安全方针,(3.15),的管理体系,(3.10),或管理体系的一部分。,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,注,1,:,职业健康安全管理体系的预期结果是预防员工,(3.3),的伤害和健康损害,(3.18),提供安全和健康的工作场所,(3.4),。,注,2:术语,“,职业健康安全,(OH&S),和,“,职业安全健康,(OSH),含义相同,最高管理者,top,management,在最高层指挥并控制组织,(3.1),的,个人或一组人。,注,1,:,最高管理者有权在组织内部授权并提供资源，对职业健康安全管理体系,(3.11),承担最终责任。,注,2,:,若管理体系,(3.10),的范围仅涵盖组织的一部分，则最高管理者是指那些指挥并控制组织该部分的人员。,有效性,effectiveness,实现策划的活动并取得策划的结果的程度。,方针,policy,由最高管理者,(3.12),正式表述的组织,(3.1),的意图和方向。,职业健康安全方针,occupationalhealth,and,safety,policy 职业健康安全方针,OH&S,policy,预防员工,(3.3),的与工作相关的伤害和健康损害,(3.18),并提供一个安全和健康的工作场所,(3.6),的方针,(3.14),。,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,目标,objective,:要实现的结果,注,1:,目标可能是战略性的、战术性的或运行层面的。,注,2,:,目标可能涉及不同的领域（例如：,财务、健康与安全以及环境目标），并能够应用于不同层面（例如：战略、组织范围、项目、产品和过程,(3.25),。,注,3:,目标可能以其他方式表达，例如：预期结果、目的、运行准则、职业健康安全目标,(3.17),或使用其他意 思相近的词语（例如,目的、指标）等表达。,职业健康安全目标,occupationalhealth,and,safety objective,职业健康安全目标,OH&S,objective,组织,(3.1),为了实现具体的结果依据职业健康安全方针,(3.15),制定的目标,(3.16),。,伤害和健康损害,injury,and ill,health,对人的身体、精神或认知状况造成的不良影响。注,1:,这些状况可包括职业病、疾病和死亡。,危险源,hazard,可能导致伤害和健康损害,(3.18),的根源或状态。,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,3.20,风险,risk,不确定性的影响。,注,1:,影响是指偏离预期，可以是正面的或负面的。,注,2,:,不确定性是一种对某个小件，甚至是局部的结果或可能性缺乏理解或知识方面的信息的状态。注,3:,一般通过有关可能手件,(GB/T,23694,一,2013,中的定义,，4.5.1.3),和后果,(GB/T,23694,2013,中的定义,，4.6.1.3),或两者组合来表现风险的特性。,注,4,:通常风险是以某个事件的后果（包括情况的变化）及其发生的可能性,(GB/T 23694,2013,中的定义,，4.6.1.1),的组合来表述。,职业健康安全风险,occupationalhealth,and,safety risk,职业健康安全风险,OH&S,risk,一种与工作相关的危险事件或暴露发生的可能性和由此事件或暴露造成的伤害及健康损害,(3.18),的严 重程度的组合。,职业健康安全机遇,occupationalhealth,and,safety,opportunity 职业健康安全机遇,OH&S,opportunity,一种或多种可能导致职业健康安全绩效,(3.28),改进的情形。,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,能力,competence,应用知识和技能实现预期结果的本领。,形成文件的信息,documented,information,组织,(3.1),需要控制和保持的信息及其载体。,注,1:,形成文件的信息可以任何格式和载体存在，并可来自任何来源。,3.29,外包,outsource(verb),安排外部组织执行组织,(3.1),的部分职能或过程,(3.25),。,注,1:,虽然外包的职能或过程是在组织的管理体系,(3.10),覆盖范册内，但是外部组织是处在覆盖范围之外。,监视,monitoring,确定体系、过程,(3.25),或活动的状态。,注,1:确定状态可能需要检查、监督或密切观察。,测量,measurement,确定数值的过程,(3.25),。,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,审核,audit,为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文 件的过程,(3.25),。,注,1:,内部审核由组织自己实施或以组织的名义由外部其他方实施。,注,2:,独立的过程包括对确保客观性和公正性的要求。,注,3:,“,审核证据,”,包括与审核准则相关且可验证的记录、事实陈述或其他信息；而,“,审核,准则,”,则是指与审核证据进行比较时作为参照的一组方针,(3.16),、程序,(3.26),或要求,(3.8),GB/T19011,管 理体系审核指南对它们进行了定义。,符合,conformity,满足要求,(3.8),不符合,nonconformity,未满足要求,(3.8),注,1:,不符合与本标准要求及组织,(3.1),自身规定的附加的职业健康安全管理体系,(3.11),要求有关。,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,事件,incident,因工作或在工作过程中引发的可能或已经造成了伤害和健康损害,(3.18),的情况。注,1:,有些人将发生了伤害和健康损害的事件称之为,“,事故,”,。,注,2:,未发生但有可能造成伤害和健康损害的本件通常称为,“,未遂本件,”,，在英文中也可称为,near-,miss,near-hit,或close call。,注,3:,尽管一个事件可能存在一个或多个不符合，但没有不符合,(3.34),时也可能发生事件。,纠正措施,corrective,action,为消除不符合,(3.34),或车件,(3.35),的原因并预防再次发生所采取的措施。,持续改进,continual,improvement,不断提升绩效,(3.27),的活动。,注,1:,提升绩效是指运用职业健康安全管理体系,(3.11),实现符合职业健康安全方针,(3.15),和职业健康安全目标,(3.17),的总体职业健康安全绩效,3.26),的改进。,注,2:,持续并不意味着不间断，因此该活动不必同时发生于所有领域。,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,组织所处的环,境,理解组织及其所处的环,境,组织应确定与其,宗旨,相关并影响其实现职业健康安全管理体系预期结果 的能力的,外部,和,内问,题,。,理解,员工,及其他,相关方,的需求和期望 组织应确定,：,除了员工以外，与职业健康安全管理体系有关的相关方,；,员工及这些其他相关方的有关需求和期望（即要求）；,这些需求和期望中哪些将成为适用的法律法规要求和其他要求,；,注,：,确定管理类员工和非管理类员工不同的需求和期望是很重要的,。,4,组织所处的环,境,4.1,理解组织及其所处的环,境,组织应确定与其宗旨相关并影响其实现职业健康安全管理体系预期结果的能力,的,外部问,题,内部间题,。,内部 因,素,组织目,标,战略 方,向,E,H,S,预期 结,果,外,部,因,素,4.组织及其所处的环,境,理,解,&,应,用,4.组织及其所处的环,境,4.2,理解员工及其他相关方的需求和期,望,组织应确定,：,除了员工以外，与职业健康安全管理体系有关的相关方,；,员工及这些其他相关方的有关需求和期望（即要求）；,这些需求和期望中哪些是或可能成为适用的法律法规要求和其他要求；注,：,确定管理类员工和非管理类员工不同的需求和期望是很重要的,。,组,织,管理,层,现场主,管,员,工,合约人,员,临时工作人,员,竞争,者,媒,体,评论,员,贸易集,团,应急服务机,构,运输服务机,构,员工家,属,社区居,民,顾,客,股,东,投资,方,监管机,构,保险公,司,政,府,供应,商,承包,商,外包,方,理,解,&,应,用,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,4,组织所处的环,境,4.3,确定职业健康安全管理体系的范,围,组织应确定职业健康安全管理体系的边界和适用性，以界定其范围。确定范围时组织应,：,考,虑,4.1,所提及的内、外部问题,；,考,虑,4.2,所提及的要求,；,考虑所实施的与工作相关的活动,。,范围一经确定，组织控制下的或在其影响范围内的可能影响组织职业健康安全绩效的活动,、,产品和服务,应纳入职业健康安全管理体系。应保持范围的文件化信息，并可获取,。,理,解,&,应,用,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,4,组织所处的环,境,4.4,职业健康安全管理体,系,组织应根据本标准的要求,建立、实施、保持并持续改进,职业健康安全管理体系，包括所需 的过程及其相互作用,。,过程,环,AP,CD,1.建,立,实,施,保,持,4.改,进,检 查,组织的环境,员工和相关方要求,5.1,领导作用与承,诺,最商管理者应证实其在职业健康安全管理体系方面的领导作用和承诺，通过,：,对保护员工的与工作相关的健康和安全承担全部职责和责任,；,确保建立职业健康安全方针和职业健康安全目标，并确保其与组织的战略方向相一致,；,确保将职业健康安全管理体系的过程和要求融入组织的业务过程,；,确保可获得建立、实施、保持和改进职业健康安全管理体系所需的资源,；,通过协商、识别以及消除妨碍参与的障碍或障碍物，确保员工及员工代表（如有）的积,极,参与,；,就有效职业健康安全管理的重要性和符合职业健康安金管理体系要求的重要性进行沟通,；,确保职业健康安全管理体系实现其预期结果,；,指导并支持员工对职业健康安全管理体系的有效性做出贡献,；,i),通过系统地识别和采取措施以应对不符合、机遇以及与工作相关的危险源和风险,，,包,括,体系缺陷，确保及促进职业健康安全管理体系的持续改进以提商职业健康安全绩效,；,支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用,；,在组织内培养、引导和宣传支持职业健康安全管理体系的文化,。,L),保证工作人员在报告事件、危险源、风险和机遇时不受报复,；,确保组织建立和实施工作人员协商和参与的过程（见,5.4）,支持健康和安全委员会的建立和运作（见,5.4e1）,注,：,本标准所提及的,“,业务,”,可从广义上理解为涉及组织存在目的的那些核心活动,。,多於ISO14001,5,领导作用与员工参,与,理,解,&,应,用,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,组织成功的关键 在于最高管理,者,提供资源,指明方向,营造环境 明确职责,应对变化,构建文化,持续改进,领导作,用,标 准 理 解 要 点,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,健康安全 责任,方针目标,业务融合,资源配置,健康安全 意识,绩效导向,支持配合,持续改进,标 准 理 解 要 点,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,标准使用指,南,A.5.1,领导作用和承诺,为了证明领导作用和承诺，最高管理者负有,职业健康安全管理体系,有关的特定职责，应当亲自参与或进行指 导。最高管理者可向他人委派这些行动的职责，但有责任确保这些行动得到实施。,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,5,领导作,用,5,.,2,职业健康安全方针,环境方针应,：,包括提供安全健康的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害的承诺，并适合于组织,的,宗旨,、,规模,、所处的,环境,以及组织的职业健康安全,风险和机遇,的特定性质,；,为制定,职业健康安全目标,提供,框架,；,包括满足适用的,法律法规要求和其他要求,的承诺,；,包括利用控制层级（,见,8.1.2),控制,职业健康安全风险的承诺,；,包括持续改进职业健康安全管理体系（,见,10.2）,以提高,职业健康安全绩效的承诺,；,f),包括,员工及员工代表（如有）参与职业健康安全管理体系决策过程的承诺,。,标,准,最高管理者应与组织各层次的员工协商后（,见,5.3,和,5.4）,建立、实施并保持职业健康安全方针,，,条,款 要 求 及 理 解 要 点,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,0,1,职业健康安全 方针,适合于组织的宗旨、规模、所处环境及相应的风险和机,遇,持续改进的承,诺,制定职业健康安全目标的框,架,控制职业健康风险的承诺,履行合规义务的承,诺,文件化、内部传达、相关方可获,取,标 准 理 解 要 点,职业健康安全绩效的承诺,员工及员工代表（如有）参与职业健 康安全管理体系决策过程的承诺,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,职业健康安全方针示例：,标 准 理 解 要 点,1.,公司为全员创造、提供和保持健康与安全的工作环境 管理层及员工承诺：,全员参与，防治结合，安全健康，遵纪守法，持续改善。,2.,以人为本，健康至上；安全第一，预防为主；落实责任，全员参与；科学管 理，依法治企；持续改进，追求卓越,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,领导作,用,组织的岗位、职责和权限,最高管理者应确保在组织内部各层次分配井沟通职业健康安全管理体系内相关岗位的职责、责任和权限 并保持文件化信息。组织内每一层次的员工应承担职业健康安全管理体系中其控制部分的职责。,最高管理者应对下列事项分配职责和权限：,确保职业健康安全管理体系符合本标准的要求；,向最高管理者报告职业健康安全管理体系的绩效。,标 准 条 款 要 求 及 理 解 要 点,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,特定的职责,职业健康安全管理体系 的参与,者,岗位、职责、权,限,确保职业健康安,全管理体,系 符合,性,报告绩,效,组织机,构,标 准 理 解 要 点,5,领导作用与员工参,与,5.4,工作人员的协商和参,与,3.5,协,商,在做出决定之前寻求意,见,注1：协商包括健康安全委员会和工作人员代表（存在时）参与,。,3.4,参,与,涉及决,策,注1：协商包括健康安全委员会和工作人员代表（存在时）参与,。,理,解,&,应,用,5.4,参与和协,商,在发展、策划、实施、绩效评价和采取措施以改进职业健康安全管理体系时，组织应建立、实施,和,保持各相关层次和职能部门的员工和员工代表（如有）协商和参与的过程,。,组织应,：,提供参与所需的机制、时间、培训和资源,；,注1：员工代表可以作为协商和参与的机制,。,及时提供有关职业健康安全管理体系的清晰的、可理解的和相关的信息,；,识别和消除妨碍参与的障碍或障碍物并最大限度地降低那些无法消除的,；,注,2:,障碍和障碍物可能包括没有对员工的输入或建议作出回应，语言或读写障碍，报复或报复,的,威胁以及使员工丧失参与信心的或妨碍员工参与的方针或做法,。,特别强调非管理类员工参与下述活动,：,确定相关方的需求和期望（见,4.2）；,建立职业健康安全方针（见,5.2）,适用时，建立组织的角色、职责和权限（见,5.3）,确定如何符合法律法规和其它要求（见,6.1.3）,建立职业健康安全目标病策划实现目标（见,6.2）,确定适用的外包、采购和承包方的控制（见,8.1.4）,确定监视、测量和评价的内容（见,9.1.1）,5,领导作用与员工参,与,理,解,&,应,用,5,领导作用与员工参,与,5.4,参与和协,商,策划、建立、实施和保持审核方案（见,9.2.2）,确保持续改进（见,10.3）,强调非管理性工作人员在以下方面的参与,：,确定和协商参与的机,制,危险源的识别和风险、机遇的评价（见,6.1.1,和,6.1.2）,确定消除危险源病降低职业健康安全风险的措施（见,6.1.4）,确定能力需求、培训需求和进行培训和培训评价（见,7.2）,确定需要沟通的事项和如何进行沟通（见,7.4）,决定控制措施及其有效的实施和运用（见,8.1,、,8.1.3,和,8.2）,调查事件和不合格并确定纠正措施（见,10.2）,注,3,：强调非管理性工作人员的协商和参与旨在应用于直接从事工作活动人员，但并不意图排除,例,如受工作活动影响的管理性工作人员或组织中的其他因素,。,注,4,：人们意识到，向工作人员免费提供培训，并在可能的情况下在工作时间内提供培训，能够,消,除工作人员参与的重要障碍,。,理,解,&,应,用,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,标 准 条 款 要 求 及 理 解 要 点,6,策,划,6.1,应对风险和机遇的措施,6.1.1,总则,策划职业健康安全管理体系时，,组织应考虑到,4.1,所描述的因素（所处的环境）、,4.2,所提及的要求,（相关方）和,4.3(,职业健康安全管理体系范围），确定需要应对的风险和机遇，以便：,确保职业健康安全管理体系能够实现其预期结果：,预防或减少不期望的影响；,实现持续改进。,组织应考虑在策划过程中员工的有效参与以及，适当时，其他相关方的参与。确定需要应对的风险和机遇时，组织应考虑：,职业健康安全危险源及其相关联的职业健康安全风险（见,6.1.2.3),和机遇（见,6.1.2.4);,适用的法律法规要求和其他要求（见,6.1.3),:,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,取得预期的结,果,减少不期望的结,果,实现持续改,进,危险源,合规义务,组织所处的环境,员工和相关方要求,职业健康安全管理体 系的范围,风 险,遇,标 准 理 解 要 点,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,6.1.2,危险源辨识和职业健康安全风险评价,6.1.2.1,危险源辨识,组织应建立、实施并保持一个过程，以持续积极地对产生的危险源进行辨识。危险源辨识过 程应考虑但不限于：,常规和非常规的活动和情形,，包括考虑：,工作场所的基础设施、设备、材料、物质和物理条件,：,因,产品设计而产生的危险源,，包括研究、开发、测试、生产、组装、施工、服务交付、维护或处置；,人为因素,；,工作实际是如何完成的；,紧急情况,；,人员,，包括考虑：,进入工作场所的人员及其活动，包括员工、承包商人员、访问者和其他人员,；,在工作场所附近的可能受到组织活动影响的人员,；,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,6.1.2,危险源辨识和职业健康安全风险评价,3),在不受组织直接控制的地点的员工,；,其他问题，包括考虑：,工作区域、过程、安装、机器设备、操作程序和工作组织的设计，包括它们对人员能力的适应性,；,在工作场所附近发生的由工作相关的活动造成的组织控制下的情况；,在工作场所附近发生的可能对工作场所中的人员造成与工作相关的伤害和健康损害的不 受组织控制的情况；,e),组织及其运行、过程、活动和职业健康安全管理体系（见,8.2),实际或有计划的变更；,f),危险源知识和危险源信息的变更；,组织内部或外部曾经发生的事件，包括紧急情况及其原因；,工作组织形式和社会因素，包括工作量、工作时间、领导作用和组织文化。,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,风险监控,风险控制,风险评估,风险识别,感知,风险、,分析,风,险,风险,评估,工,具的使,用,参考资料：工作场所化学有害因素职业健康风险评估技术导则,GBZ/T,298,2017,标 准 理 解 要 点,危险源辨识,危险源的种,类,理,解,&,应,用,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,常规和非 常规的活 动和情形,危险源,识,别,评价,重大危险源,准则,文件化 沟通,公司的人员、生产活动，变更、社会因素、紧急情况,等,标 准 理 解 要 点,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,三种状态,异常,紧急,正常,三个时态,过去,将来,现在,危险源识别注意事,项,标 准 理 解 要 点,六 种 典 型 危 害,各种有毒有害化学品的挥发、,泄,露所造成的人员伤害、火灾等,。,物理伤害：造成人体辐射损伤,、,冻伤、烧伤、中毒等,。,机械伤害：造成人体砸伤、压伤,、,倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤,、,扭伤、冲击伤、切断伤,等,电器伤害：设备设施安全装置,缺,乏或损坏造成的火灾、人员触电,、,设备损害,等,人体工程危害：不适宜的作业,方,式、作息时间、作业环境等引,起,的人体过度疲劳伤,害,生物危害：病毒、有害细菌、,真,菌等造成的发病感,染,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,d,事故的危险程,度,b,）危险发生的频繁程,度,c),事故产生的后,果,a,）事故发生的可能,性,重大危险源,1,危险源的,评,价,2,.,判定重大危险,源,确定重大危险,源,标 准 理 解 要 点,ISO,45001:2018,职业健康安全管理体,系,理,解,&,应,用,重要环境因素的判定：,D,=LEC70,的危险源，确认为重大危险源,。,是非判断法,标 准 理 解 要 点,分数,值,事故发生的可能,性,10,完全能预料,。,6,相当可,能,3,可能，但不经常,。,1,可能性小，完全意外,。,分数,值,暴露于危险环境的频繁程,度,10,连续暴,露,6,每天工作时间内暴露,。,3,每周一次，或偶然暴露,。,2,每月一次暴露,。,1,每年几次暴露,。,0.5,非常罕见的暴露,。,暴露于危险环境的频繁程度(E,