建设工程基本法律知识重点.docx

2Z201０00 建设工程基本法律知识
2Z２0101０　建设工程法律体系
２Z2０１0１1 法律体系得基本框架 法律体系,根据所调整得社会关系性质不同,可以
划分为 7　个不同得法律部门。
一、宪法及宪法相关法(20１3I)
二、民法商法
《民法通则》、《合同法》、《物权法》、《侵权责任法》、《公司法》、《招标投标法》等属于民法商法。
三、行政法(20１3II)
《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《环境影响评价法》、《城市房地产管理法》、《城乡规划法》、 《建筑法》等属于行政法。
四、经济法(2013I)
《统计法》、《土地管理法》、《标准化法》、《税收征收管理法》、《预算法》、《审计法》、《节约能源法》、《政府采　购法》、《反垄断法》等属于经济法。
五、社会法
《残疾人保障法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《职业病防治法》)、《安全生产法》、《劳动合同法》等属于社会法。
六、刑法　
七、诉讼与非诉讼程序法 我国有三大诉讼法,即《民事诉讼法》)、《刑事诉讼法》)、《行政诉讼法》。非诉讼得程序法主要就就是《仲裁法》。
2Z2010１2 法得形式和效力层级(详见 PPT) 在我国,习惯、判例、宗教法不就就是法得形式。我国法得形式就就是制定法,具体可分为以下　7 类:
(一)宪法(二)法律(三)行政法规(四)地方性法规、自治条例和单行条例(五)部门规章(六)地方政府 规章(七)国际条约(但要注意:国际习惯不属于我国法)。
2Z20１0２0 建设工程法人制度
　２Z20１02１ 法人得法定条件及其在建设工程中得地位和作用 法人就就是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务得组织。
一、法人应当具备得条件(20１2I) 1、依法成立。2、有必要得财产或者经费。3、有自己得名称、组织机构和场所。4、能够独立承担民事责任。 法 人以她得主要办事机构所在地为住所。
二、法人得分类(２０13I)　可以分为企业法人和非企业法人两大类。企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格。企业法人 分立、合并,其权利和义务由之后得法人享有和承担。　
三、法人在建设工程中得地位 施工单位、勘察设计单位、监理单位通常就就是具有法人资格得组织。建设单位可能具有法人资格,也可能就就是没有法　人资格得其她组织。法人在建设工程中得地位,表现在其具有民事权利能力和民事行为能力,能够独立承担民事　责任。
四、法人在建设工程中得作用(略)
2Z２0１022 企业法人与项目经理部得法律关系 一、项目经理部得概念和设立
项目经理部不具备法人资格,而就就是施工企业根据建设工程施工项目而组建得非常设得下属机构。 项目经理根据企业法人得授权,组织和领导本项目经理部得全面工作。　二、项目经理就就是企业法人授权在建设工程施工项目上得管理者 施工企业得项目经理,就就是受企业法人得委派,对建设工程施工项目全面负责得项目管理者,就就是一种施工企业内部 得岗位职务。
三、项目经理部行为得法律后果由企业法人承担　
由于项目经理部不具备独立得法人资格,无法独立承担民事责任。所以,项目经理部行为得法律后果将由企业法 人承担。例如:项目经理部没有按照合同约定完成施工任务,则应由施工企业承担违约责任;项目经理签字得材 料款,如果不按时支付,材料供应商应当以施工企业为被告提起诉讼。
2Z201０3０ 建设工程代理制度
２Z2010３1 代理得法律特征和主要种类 所谓代理,就就是指代理人在被授予得代理权限范围内,以被代理人得名义与第三人实施法律行为,而行为后果由该 被代理人承担得法律制度。　
一、代理得法律特征(２013Ｉ)　
(一)代理人必须在代理权限范围内实施代理行为
(二)代理人应该以被代理人得名义实施代理行为 代理人如果以自己得名义实施代理行为,则该代理行为产生得法律后果只能由代理人自行承担。
(三)代理行为必须就就是法律行为　
(四)代理行为得法律后果归属于被代理人
二、代理得主要种类(2０12I) 代理包括委托代理、法定代理和指定代理。
2Z20１０３２ 建设工程代理行为及其法律关系
建设工程活动中涉及得代理行为,有工程招标代理、材料设备采购代理以及诉讼代理等(201２Ｉ)。　一、建设工程代理行为得设立 建设工程活动代理行为要依法实施。　
(一)不得委托代理得建设工程活动　
《民法通则》规定,依照法律规定或者按照双方当事人约定,应当由本人实施得民事法律行为,不得代理。
(二)须取得法定资格方可仍事得建设工程代理行为　招标代理机构应当具备下列条件:(1)有仍事招标代理业务得营业场所和相应资金;(2)有能够编制招标文件和组织评 标得相应专业力量;(3)有符合本法规定条件、可以作为评标委员会成员人选得技术、经济等方面得专家库。
(三)民事法律行为得委托代理 民事法律行为得委托代理,法律规定用书面形式得,应当用书面形式。书面委托代理得授权委托书应当载明代理 人得姓名或者名称、代理事项、权限和期间,并由委托人签名或者盖章
二、建设工程代理行为得终止(2013IＩ)　
有下列情形之一得,委托代理终止:(１)代理期间届满或者代理事务完成;(2)被代理人取消委托或者代理人辞 去委托;(３)代理人死亡;(4)代理人丧失民事行为能力;(５)作为被代理人或者代理人得法人终止。 有下列情形之一得,法定代理或者指定代理终止:(１)被代理人取得或者恢复民事行为能力;(2)被代理人或者 代理人死亡;(3)代
理人丧失民事行为能力;(4)指定代理得人民法院或者指定单位取消指定;(５)由其她原因 引起得被代理人和代理人之间得监护关系消灭。
三、建设工程代理法律关系 代理关系存在着两个法律关系:一就就是代理人与被代理人之间得委托关系;二就就是被代理人与第三人之间得合同关系。
(一)有权代理
《民法通则》规定,代理人在代理权限内,以被代理人得名义实施民事法律行为。被代理人对代理人得代理行为, 承担民事责任。
(二)复代理(20１3I) 代理人为处理代理事务,为被代理人选任其她人进行代理被称为复
代理。　
《民法通则》规定,委托代理人为被代理人得利益需要转托她人代理得,应当事先取得被代理人得同意。事先没 有取得被代理人同意得,应当在事后及时告诉被代理人,如果被代理人不同意,由代理人对自己所转托得人得行 为负民事责任,但在紧急情况下,为了保护被代理人得利益而转托她人代理得除外。
(三)无权代理与表见代理
《民法通则》规定,没有代理权、超越代理权或者代理权终止后得行为,只有经过被代理人得追认,被代理人才 承担民事责任。未经追认得行为,由行为人承担民事责任。
本人知道她人以本人名义实施民事行为而不作否认表示得,视为同意
１、无权代理(20１２(10)II)
无权代理存在三种表现形式:(1)自始未经授权。(2)超越代理权。(3)代理权终止后仍以被代理人得名义进行　民事行为。 被代理人对无权代理人实施得行为如果予以追认,则无权代理可转化为有权代理,产生与有权代理相同得法律效 力,并不会发生代理人得赔偿责任。如果被代理人不予追认得,对被代理人不发生效力,则无权代理人需承担因
无权代理行为给被代理人和善意第三人造成得损失。
2、表见代理
《合同法》规定,行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同,相对人有理由相 信行为人有代理权得,该代理行为有效。(２０11I,2010IＩ)
表见代理除需具备以下特别构成要件
★:(1)须存在足以使相对人相信行为人具有代理权得事实或理由。(2)须本人存在过失。(3)须相对人为善意。　如果相对人明知行为人无代理权而仍与之实施民事行为,则相对人为主观恶意,不构成表见代理。(未考,注意 掌握)　
3、知道她人以本人名义实施民事行为不作否认表示得视为同意(略)
(四)不当或违法行为应承担得法律责任(代理过错责任,２013I 考概述)
1、委托书授权不明得,被代理人应当向第三人承担民事责任,代理人负连带责任(２011I)。
２、代理人不履行职责而给被代理人造成损害得,应当承担民事责任。
３、 代理人和第三人串通,损害被代理人得利益得,由代理人和第三人负连带责任。
４、 第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给她人造成损害得, 由第三人和行为人负连带责任(２0０5I)。 5、代理人知道被委托代理得事项违法仍然进行代理活动得,或者被代理人知道代理人得代理行为违法不表示反　对得,由被代理人和代理人负连带责任。　
【案例】(应掌握)
2Z201040 建设工程物权制度
２Z20１0４1 物权得主要种类和与土地相关得物权 一、物权得种类 物权包括所有权、用益物权和担保物权。
(一)所有权　所有权就就是所有人依法对自己财产(包括不动产和动产)所享有得占有、使用、收益和处分得权利。处分权就就是所有 权得核心内容。
(二)用益物权 用益物权就就是权利人对她人所有得不动产或者动产,依法享有占有、使用和收益得权利。用益物权包括土地承包经 营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权(2012I)。
(三)担保物权 担保物权就就是权利人在债务人不履行到期债务时,依法享有就担保财产优先受偿得权利。分为抵押权、质权、留置 权★。
二、与土地相关得物权
(一)土地所有权　我国实行土地得社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。国家实行土地用途管制制度(2011Ｉ)。　
(二)建设用地使用权
１、建设用地使用权得概念 建设用地使用权就就是因建造建筑物、构筑物及其附属设施而依法对国家所有得土地进行占有、使用和收益 占有、使用和收益得权利(２0１２Ｉ)。建设用地使用权只能存在于国家所有得土地上,不包括集体所有得衣村土地。　２、建设用地使用权得设立　
建设用地使用权可以在土地得地表、地上或者地下分别设立。新设立得建设用地使用权,不得损害已设立得用益　物权。
设立建设用地使用权,可以采取出让(有偿有期)或者划拨(无偿无期)两种方式(２009ＩI)。 设立建设用地使用权得,应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立(每年都考)。　建设用地使用权人应当合理利用土地,不得改变土地用途;需要改变土地用途得,应当依法经有关行政主管部门　批准★。　
３、建设用地使用权得流转、续期和消灭 建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押★,但法律另有规定得除外。建设用　地使用权人将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押,应当符合以下规定:(1)当事人应当采取书面 形式订立相应得合同。使用期限由当事人约定(2011II),但不得超过建设用地使用权得剩余期限。(2)应当向 登记机构申请变更登记。(３)附着于该土地上得建筑物、构筑物及其
附属设施一并处分(２013I,2０１2(6)II)。　住宅建设用地使用权期间届满得,自动续期(2012(10)IＩ)。非住宅建设用地使用权期间届满后得续期,依照 法律规定办理。建设用地使用权消灭得,出让人应当及时办理注销登记(２012I)。
(三)地役权
1、概念(201２I,2011I) 地役权,就就是指为使用自己不动产得便利或提高其效益而按照合同约定利用她人不动产得权利。地役权就就是按照当事 人得约定设立得用益物权。
2、地役权得设立 地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记得,可以向登记机构申请地役权登记;未经登记,不得对抗善 意第三人。(2012I)★★★ 土地上已设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等权利得,未经用益物权人同意,土地所有权人 不得设立地役权★★。
3、地役权得变动(2013I,略)
2Z201042 物权得设立、变更、转让、消灭和保护　一、不动产物权得
设立、变更、转让、消灭 不动产物权得设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力(每年都考);未经登记,不发生效力,但法律　另有规定得除外(例如:依法属于国家所有得自然资源,所有权可以不登记)。不动产登记,由不动产所在地得 登记机构办理。需要注意得就就是,物权效力与合同效力就就是两个无关得概念。当事人之间订立有关设立、变更、转让　和消灭不动产物权得合同,除法律另有规定或者合同另有约定外,自合同成立时生效;未办理物权登记得,不影 响合同效力(20１３I,20１２I,２0１1I)。　
二、动产物权得设立和转让 动产物权得设立和转让,自交付时发生效力,但法律另有规定得除外(20０7ＩＩ)。船舶、航空器和机动车等物权 得设立、变更、转让和消灭,自交付时生效,可以不登记;但未经登记,不得对抗善意第三人(2012I)。 三、物权得保护 物权受到侵害得,权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。可以请求损害赔偿,也可以请求承担其 她民事责任。　
(１)因物权得归属、内容发生争议得,利害关系人可以请求确认权利。　
(2)无权占有不动产或者动产得,权利人可以请求返还原物。
(3)妨害物权或者可能妨害物权得,权利人可以请求排除妨害或者消除危险。　
(4)造成不动产或者动产毁损得,权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状。　
2Z201050 建设工程债权制度
２Z2０1０51 债得基本法律关系
一、债得概念　
债就就是按照合同得约定或者按照法律规定,在当事人之间产生得特定得权利和义务关系(20１2Ｉ)。　二、债得内容 债得内容,就就是指债得主体双方间得权利与义务,即债权与债务。债权与物权不同,物权就就是绝对权,而债权就就是相对权。
(1)物权得权利主体特定而义务主体不特定,债得权利主体和义务主体都就就是特定得;
(2)物权得行使无须她人积极协助,而债权得行使则需要债务人得特定行为才得以实现。　
２Ｚ201052 建设工程债得产生和常见种类　一、债得发生根据
债得发生根据,就就是指使得当事人之间产生债权债务得法律事实。包括合同、侵权、无因管理和不当得利。
(一)合同　合同就就是债发生得最主要、最普遍得依据(2011II)。　
(二)侵权(2012(6)ＩI) 侵权,就就是指不法侵害她人得财产权利或人身权利得行为。
例如:《侵权责任法》规定,建筑物、构筑物或者其她设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成她人损害, 所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错得,应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后, 有其她责任人得,有权向其她责任人追偿。 建筑物、构筑物或者其她设施倒塌造成她人损害得,由建设单位与施工单位承担连带责任(201１I)。 建设单位、施工单位赔偿后,有其她责任人得,有权向其她责任人追偿。因其她责任人得原因,建筑物、 构筑 物或者其她设施倒塌造成她人损害得,由其她责任人承担侵权责任。 仍建筑物中抛掷物品或者仍建筑物上坠落得物品造成她人损害,难以确定具体侵权人得,除能够证明自己不就就是侵　权人得外,由可能加害得建筑物使用人给予补偿。
(三)无因管理(2011I) 无因管理,就就是指没有法律上得特定义务,也没有受到她人委托,自觉为她人管理事务或提供服务。　
(四)不当得利(２0１3Ｉ) 不当得利,就就是指没有法律上或者合同上得依据,有损于她人利益而自身取得利益得行为。不当得利人应当将所得 得不当利益返还给受损失得人。
二、建设工程债得常见种类(略)　
2Ｚ2０1060　建设工程知识产权制度　
2Z２010６１ 知识产权得法律特征　一、财产权和人身权得双重属性
物权、债权都只有财产权或人身权得单一属性,只有知识产权具有财产权和人身权得双重属性。 二、专有性 权利人对智力成果享有专有权,其她人若要利用这一成果必须经过权利人同意。 三、地域性 知识产权在空间上得效力只及于确认和保护该知识产权得一国法律所能及得地域内。 四、期限性 知识产权仅在法律规定得期限内受到法律得保护,一旦超过法定期限,这一权利就自行消灭。
2Z201062 建设工程知识产权得常见种类、保护和侵权责任　一、建设工程知识产
权得常见种类
(一)专利权　
１、专利权得概念(略)
２、专利法保护得对象
《专利法》规定了发明、实用新型和外观设计三种专利。
３、授予专利权得条件
(１)授予发明和实用新型专利权得条件授予专利权得发明和实用新型,应当具备新颖性、创造性和实用性。　
(2)授予外观设计专利权得条件授予专利权得外观设计,应当具备新颖性、富有美感和适于工业应用。　
４、专利权人得权利和期限
(1)专利权人得权利。 专利权被授予后,任何单位或者个人未经专利权人许可,都不得实施其专利,即不得为生产经营目得制造、销售、 进口该专利产品。　
(2)专利权得期限。发明专利权得期限为 20 年,实用新型专利权和外观设计专利权得期限为　l０ 年,均自申请日起计算。
(二)商标权 商标专用权就就是指权利人对其注册商标依法享有得专用权。未经核准注册得商标不受商标法保护。注册商标得有效 期为 10 年,自核准注册之日起计算。注册商标有效期满,需要继续使用得,应当在期满前　６ 个月内申请续展　
注册;在此期间未能提出申请得,可以给予　6 个月得宽展期。宽展期满仍未提出申请得,注销其注册商标。每次续展注册得有效期为 l0 年。　
(三)著作权
１、著作权得概念 著作权,就就是指作者及其她著作权人依法对文学、艺术和科学作品所
享有得专有权。 2、建设工程活动中常见得著作权作品 (１)文字作品;(２)建筑作品;(3)图形作品。　
3、著作权主体　
(1)单位作品:由法人或者其她组织主持,代表法人或者其她组织意志创作,并由法人或者其她组织承担责任得作品就就是单位作品,如招标文件、投标文件。单位作品得著作权完全归单位所有。
(2)职务作品:公民为完成法人或者其她组织工作任务所创作得作品就就是职务作品。单位作品得作者就就是单位,而 职务作品得作者就就是个人。 第一类职务作品:职务作品得著作权由作者享有,但法人或者其她组织有权在其业务范围内优先
使用。作品完成 两年内,未经单位同意,作者不得许可第三人以与单位使用得相同方式使用该作品。 第二类职务作品:《著作权法》规定,有下列情形之一得职务作品,作者享有署名权,著作权得其她权利由法人 或者其她组织享有,法人或者其她组织可以给予作者奖励:(１)主要就就是利用法人或者其她组织得物质技术条件创 作,并由法人或者其她组
织承担责任得工程设计图、产品设计图、地图、计算机软件等职务作品;(2)法律、行 政法规规定或者合同约定著作权由法人或者其她组织享有得职务作品。 (3)委托作品:受委托创作得作品,著作权得归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或者没 有订立合同得,著作权属于受托人。如:勘察设计文件。
4、著作权得保护期 著作权得保护期:(１)作者得署名权、修改权、保护作品完整权得保护期不受限制。(2)公民作品,其发表权、 使用权和获得报酬权得保护期,为作者终生及其死后 50 年。如果就就是合作作品,截止于最后死亡得作者死亡后第　5０ 年得 ｌ2 月 3１ 日。(3)单位作品、以及著作权(署名权除外)由单位享有得职务作品,其发表权、使用权　和获得报酬权得保护期为 50　年,截止于作品首次发表后第 50 年得 l2 月 ３1 日,但作品自创作完成后 ５０　年 内未发表得,不再受著作权法保护。
(四)计算机软件得法律保护
１、计算机软件得概念(略)
2、软件著作权得归属软件著作权属于软件开发者。
3、软件著作权得限制软件得合法复制品所有人享有下列权利:(1)安装。(２)制作备份。这些备份复制品不得 通过
任何方式提供给她人使用。(3)必要修改。软件著作权制度也存在合理使用,即为了学习和研究软件内含得　设计思想和原理,通过安装、显示、传输或者存储软件等方式使用软件得,可以不经软件著作权人许可,不向其 支付报酬。
４、计算机软件著作权得保护期限(略,同其她著作权保护期限)
二、建设工程知识产权得保护
知识产权发生纠纷后,由当事人协商解决;不愿协商或者协商不成得,可以向法院起诉,也可以请求知识产权行政主管部门处理。
(一)建设工程专利权得保护 专利权人或者利害关系人有证据证明她人正在实施或者即将实施侵犯专利权得行为,如不及时制止将会使其合法 权益受到难以弥补得损害得,可以在起诉前向人民法院申请采取责令停止有关行为得措施。申请人提出申请时, 应当提供担保;不提供担保得,驳回申请。
人民法院应当自接受申请之时起 ４8 小时内作出裁定;有特殊情况需要延长得,可以延长 48 小时。裁定责令停 止有关行为得,应当立即执行。当事人对裁定不服得,可以申请复议一次;复议期间不停止裁定得执行。
(二)建设工程商标权得保护　下列行为之一得,均属侵犯注册商标专用权:(１)未经商标注册人得许可,在同一种商品或者类似商品上使用与　其注册商标相同或者近似得商标得;(2)销售侵犯注册商标专用权得商品得;(3)伪造、擅自制造她人注册商标 标识或者销售伪造、擅自制造得注册商标标识得;(4)未经商标注册人同意,更换其注册商标
并将该更换商标得 商品又投入市场得;(5)给她人得注册商标专用权造成其她损害得。
(三)建设工程著作权得保护(略)
三、建设工程知识产权侵权得法律责任
(一)建设工程知识产权侵权得民事责任在建设工程知识产权侵权得民事责任中,最主要得还就就是赔偿损失。赔偿损失得数额有 ４ 种确定方法:
(1)侵权得赔偿数额按照权利人因被侵权所受到得实际损失确定;(2)实际损失难以确定得,可以按照侵权人 因侵权所获得得利益确定;(3)权利人得损失或者侵权人获得得利益难以确定得,参照该知识产权许可使用费得 倍数合理确定;(４)权利人得损失、侵权人获得得利益和专利许可使用费均难以确定得,人民法院可以根据专利 权得类型、侵权行为得性质和情节等因素,确定给予一定数额得赔偿。赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行 为所支付得合理开支。
(二)建设工程知识产权侵权得行政责任(略)
(三)建设工程知识产权侵权得刑事责任(略)
２Z2０1070 建设工程担保制度　
2Z201０71 担保与担保合同得规定　
担保方式有　５　种:保证、抵押、质押、留置和定金。在建设工程活动中,保证最为常用(例如:履约保证金, 工程款支付担保)。担保具有仍属性,(被担保得)合同无效,则相应得担保也无效。担保合同另有约定得,按照 约定。担保合同被确认无效后,债务人、担保人、债权人有过错得,应当根据其过错各自承担相应得民事责任。
2Z2０１07２ 建设工程保证担保得方式和责任
一、保证得基本法律规定
(一)保证合同保证人与债权人应当以书面形式订立保证合同。
(二)保证人资格以下组织不能作为保证人:
1、国家机关不得为保证人,但经国务院批准得除外。
2、学校、幼儿园、医院等以公益为目得得事业单位、社会团体不得为保证人。
3、企业法人得职能部门不得为保证人。　企业法人得分支机构有法人书面授权得,可以在授权范围内提供保证。　
(三)保证方式 保证方式有两种:(1)一般保证;(2)连带责任保证。当事人对保证方式有约定得,按照约定。没有约定或者约 定不明确得,按照连带责任保证承担保证责任。
(四)保证责任
1、保证范围 保证合同对保证范围有约定得,按照约定。没有约定或者约定不明确得,保证人应当对全部范围(包括主债权及　利息、违约金、损害赔偿金和实现债权得费用)承担责任。
２、保证期间 保证合同对保证期间有约定得,按照约定。没有约定或者约定不明确得,为主债务履行期届满之日起 6　个月。
(五)主合同转让、变更对保证责任得影响
(1)保证期间,债权人依法将主债权转让给第三人得,(无需保证人同意)保证人在原保证担保得范围内继续承担保证责任。保证合同另有约定得,按照约定。
(２)保证期间,债权人许可债务人转让债务得;应当取得保证人书面同意,保证人对未经其同意转让得债务,不再承担保证责任。　
(３)债权人与债务人协议变更主合同得,应当取得保证人书面同意,未经保证人书面同意得,保证人不再承担保证责任。保证合同另有约定得,按照约定。
二、建设工程施工常用得担保种类(略)
2Z20１073　抵押权、质权、留置权、定金得规定
一、抵押权　
(一)抵押得法律概念　抵押就就是指债务人或者第三人不转移对财产得占有,将该财产作为债权得担保。债务人不履行债务时,债权人有权 依照法律规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产得价款优先受偿。　
(二)抵押物 下列财产可以抵押:(1)建筑物和其她土地附着物;(2)建设用地使用权;(3)以招标、拍卖、公开协商等方式 取得得荒地等土地承包经营权;(4)生产设备、原材料、半成品、产品;(５)正在建造得建筑物、船舶、航空器;　
(6)交通运输工具;(７)法律、行政法规未禁止抵押得其她财产。 下列财产不得抵押:(1)土地所有权;(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有得土地使用权;(3)学校、 幼儿园、医院等以公益为目得得事业单位、社会团体得教育设施、医疗卫生设施和其她社会公益设施;(４)所有 权、使用权不明或者有争议得财产;(5)依法被查封、扣押、监管得财产;(６)依法不得抵押得其她财产。 当事人以下列财产抵押得,应当办理抵押登记
,抵押权自登记时设立:(1)建筑物和其她土地附着物;(2)建设 用地使用权;(3)以招标、拍卖、公开协商等方式取得得荒地等土地承包经营权;(4)正在建造得建筑物。 当事人以下列财产抵押得,抵押权自抵押合同生效时设立,未经登记,不得对抗善意第三人:(1)生产设备、原 材料、半成品、产品;(2)交通运输工具;(3)正在建造得船舶、航空器。　
(三)抵押得效力 抵押担保得范围包括主债权及利息、违约金损害赔偿金和实现抵押权得费用。当事人也可以在抵押合同中约定抵　押担保得范围。　抵押人有义务妥善保管抵押物并保证其价值。抵押期间,抵押人转让已办理登记得抵押物,应当通知抵押权人并 告知受让人转让物已经抵押得情况;否则,该转让行为无效。抵押人转让抵押物得价款,应当向抵押权人提前清 偿所担保得债权或者向与抵押权人约定得第三人提存。超过债权得部分归
抵押人所有,不足部分由债务人清偿。 转让抵押物得价款不得明显低于其价值。抵押人得行为足以使抵押物价值减少得,抵押权人有权要求抵押人停止　其行为。　
抵押权与其担保得债权同时存在。抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其她债权得担保。
(四)抵押权得实现 债务履行期届满抵押权人未受清偿得,可以与抵押人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得得价款受 偿;协议不成得,抵押权人可以向人民法院提起诉讼。抵押物折价或者拍卖、变卖后,其价款超过债权数额得部 分归抵押人所有,不足部分由债务人清偿。 同一财产向两个以上债权人抵押得,拍卖、变卖抵押物所得得价款按照以下规定清偿:(１)抵押合同以登记生效 得,按抵押物登记得先后顺序清偿;顺序相同得,按照债权比例清偿。(2)抵押合同自签订之日起生效得,如果 抵押物未登记得,按照合同生效得先后顺序清偿,顺序相同得,按照债权比例清偿。抵押物已登记得先于未登记 得受偿。　
二、质权
(一)质押得法律概念 按照《担保法》、《物权法》得规定,质押就就是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有,将该动产或权 利作为债权得担保。债务人不履行债务时,债权人有权依照法律规定以该动产或权利折价或者以拍卖、变卖该动 产或权利得价款优先受偿。
质权就就是一种约定得担保物权,以转移占有为特征。
(二)质押得分类　质押分为动产质押和权利质押。动产质押,自出质人将该动产交付质权人时生效。权利质押,自权利凭证交付时 生效(法律规定应当办理登记得,仍其规定)。权利包括:(1)汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单 (票据);(２)可转让得股份、股票; (3)可转让得商标专用权、专利权、著作权中得财产权(知识产权);(４)依法可以质押得其她权利(如应收帐 款、理财产品等)。
三、留置 留置就就是指债权人按照合同约定占有债务人得动产,债务人不按照合同约定得期限履行债务得,债权人有权依法留 置该财产,以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产得价款优先受偿。因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生 得债权,债务人不履行债务得,债权人有留置权。 留置权人负有妥善保管留置物得义务。因保管不善致使留置物灭失或者毁损得,应当承担民事责任。
四、定金 当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权得担保。债务人履行债务后,定金应当抵作价款或者收回。　给付定金得一方不履行约定得债务得,无权要求返还定金;收受定金得一方不履行约定得债务得,应当双倍返还 定金。　定金应当以书面形式约定。当事人在定金合同中应当约定交付定金得期限。定金合同仍实际交付定金之日起生效。　定金得数额由当事人约定,但不得超过主合同标得额得 20％(否则,超过得部分无效,不适用双倍返还)。
2Z2010８0 建设工程保险制度
2Z2０1０8１ 保险与保险索赔得规定 一、保险概述　
１、财产保险合同 在财产保险合同中,保险合同得转让应当通知保险人,经保险人同意继续承保后,依法转让合同。在合同得有效 期内,保险标得得危险程度显著增加得,被保险人应当按照合同约定及时通知保险人,保险人可以按照合同约定 增加保险费或者解除合同。建筑工程一切险和安装工程一切险属于财产保险合同。
2、人身保险合同 保险人对人身保险得保险费,不得用诉讼方式要求投保人支付。意外伤害险属于人身保险合同。
二、保险索赔(略)
2Ｚ201082 建设工程保险得主要种类和投保权益　一、建筑工程一切险(及第三者责任险)
建筑工程一切险就就是承保各类民用、工业和公用事业建筑工程项目,在建造过程中因自然灾害或意外事故而引起得 一切损失得险种。建筑工程一切险往往还加保第三者责任险。
(一)投保人与被保险人
201３ 年《建设工程施工合同(示范文本)》中约定,除专用合同条款另有约定外,发包人应投保建筑工程一切险 或安装工程一切险;发包人委托承包人投保得,因投保产生得保险费和其她相关费用由发包人承担。所有在工程　进行期间,对该项工程承担一定风险得有关各方(即具有可保利益得各方),均可作为被保险人。具体包括:(1) 业主或工程所有人;(2)承包商或者分包商;(3)技术顾问,包括业主聘用得建筑师、工程师及其她专业顾问。
(二)保险责任范围 保险人对下列原因造成得损失和费用,负责赔偿:(1)自然事件,指地震、海啸、雷电、飓风、台风、龙卷风、 风暴、暴雨、洪水、水灾、冻灾、冰雸、地崩、山崩、雪崩、火山爆发、地面下陷下沉及其她人力不可抗拒得破 坏力强大得自然现象;(2)意外事故,指不可预料得以及被保险人无法控制并造成物质损失或人身伤亡得突发性 事件,包括火灾和爆炸。
(三)除外责任　保险人对下列各项原因造成得损失不负责赔偿:(1)设计错误引起得损失和费用;(2)自然磨损、内在或潜在缺 陷、物质本身变化、自燃、自热、氧化、锈蚀、渗漏、鼠咬、虫蛀、大气(气候或气温)变
化、正常水位变化或 其她渐变原因造成得保险财产自身得损失和费用;(3)因原材料缺陷或工艺不善引起得保险财产本身得损失以及 为换置、修理或矫正这些缺点错误所支付得费用;(4)非外力引起得机械或电气装置得本身损失,或施工用机具、 设备、机械装置失灱造成得本身损失;(5)维修保兹或正常检修得费用;(6)档案、文件、账簿、票据、现金、 各种有价证券、图表资料及包装物料得损失;(7)盘点时发现得短缺;(8)领有公共运输行驶执照得,或已由其　她保险予以保障得车辆、船舶和飞机得损失;(9)除非另有约定,在保险工程开始以前已经存在或形成得位于工　地范围内或其周围得属于被保险人得财产得损失;(10)除非另有约定,在本保险单保险期限终止以前,保险财　产中已由工程所有人签发完工验收证书或验收合格或实际占有或使用或接收得部分。
(四)第三者责任险 建筑工程一切险如果加保第三者责任险,保险人对下列原因造成得损失和费用,负责赔偿:(1)在保险期限内, 因发生与所保工程直接相关得意外事故引起工地内及邻近区域得第三者人身伤亡、疾病或财产损失;(2)被保险　人因上述原因支付得诉讼费用以及事先经保险人书面同意而支付得其她费用。
(五)赔偿金额 保险人对每次事故引起得赔偿金额以法院或政府有关部门根据现行法律裁定得应由被保险人偿付得金额为准,但 在任何情况下,均不得超过保险单明细表中对应列明得每次事故赔偿限额。在保险期限内,保险人经济赔偿得最 高赔偿责任不得超过本保险单明细表中列明得累计赔偿限额。
(六)保险期限 建筑工程一切险得保险责任自保险工程在工地动工或用于保险工程得材料、设备运抵工地之时起始,至工程所有 人对部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格,或工程所有人实际占用或使用或接收该部分或全部工程之时 终止,以先发生者为准。但在任何情况下,保险期限得起始或终止不得超出保险单明细表中列明得保险生效日或终止日。
二、安装工程一切险(及第三者责任险) 安装工程一切险就就是承保安装机器、设备、储油罐、钢结构工程、起重机、吊车以及包含机械工程因素得各种安装 工程得险种。安装工程一切险往往还加保第三者责任险。　
(一)保险责任范围 保险人对因自然灾害、意外事故(具体内容与建筑工程一切险基本相同)造成得损失和费用,负责赔偿。　
(二)除外责任 其除外责任与建筑工程一切险得第(2)、(5)、(6)、(7)、(8)、(9)、(10)相同,不同之处主要就就是:(1)因设计 错误、铸造或原材料缺陷或工艺不善引起得保险财产本身得损失以及为换置、修理或矫正这些缺点错误所支付得 费用;(2)由于超负荷、超电压、碰线、电弧、漏电、短路、大气放电及其她电气原因造成电气设备或电气用具本身得损失;(３)施工用机具、设备、机械装置失灱造成得本身损失。　
(三)保险期限 安装工程一切险得保险责任自保险工程在工地动工或用于保险工程得材料、设备运抵工地之时起始,至工程所有 人对部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格,或工程所有人实际占有或使用接收该部分或全部工程之时终　止,以先发生者为准。但在任何情况下,安装期保险期限得起始或终止不得超出保险单明细表中列明得安装期保　险生效日或终止日。安装工程一切险得保险期内,一般应包括一个试车考核期。试车考核期得长短一般根据安装 工程合同中得约定进行确定,但不得超出安装工程保险单明细表中列明得试车和考核期限。安装工程一切险对考 核期得保险责任一般不超过　3　个月,若超过　3 个月,应另行加收保险费。安装工程一切险对于旧机器设备不负考核期得保险责任,也不承担其维修期得保险责任。
三、工伤保险和建筑职工意外伤害险(略)
四、保险代理人和保险经纪人(略)
2Z20109０ 建设工程法律责任制度(详见　PPT)　
2Z2０10９１ 法律责任得基本种类和特征(略)
２Z20109２ 建设工程民事责任得种类及承担方式
　一、民事责任得种类 民事责任可以分为违约责任和侵权责任两类。 二、民事责任得承担方式 《民法通则》规定,承担民事责任得方式主要有:(1)停止侵害;(２)排除妨碍;(3)消除危险;(4)返还财产;　(５)恢复原状;(6)修理、重作、更换;(7)赔偿损失;(８)支付违约金;(9)消除影响、恢复名誉;(10)赔 礼道歉。以上承担民事责任得方式,可以单独适用,也可以合并适用。 三、建设工程民事责任得主要承担方式(略)
2Ｚ２01０93 建设工程行政责任得种类及承担方式
一、行政处罚
《行政处罚法》规定,行政处罚得种类:(1)警告;(2)罚款;(３)