消防部队安全防事故教育.ppt

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,消防部队安全防事故教育,绷紧安全弦 奏响平安曲,教育目的：,授课内容：,授课时间：,通过教育，使广大官兵充分认识到安全工作的重要性，切实提高安全意识，增强“两防”能力，坚决遏制事故案件发生，全力维护部队安全稳定，全面推进部队正规化建设。,第一节 安全防事故工作的重要性,第二节 发生事故案件的一般规律,第三节 预防事故案件的基本对策,3,课时,授课重点：,1,、明确为什么要加强安全防事故工作,2,、引导官兵怎样抓好安全防事故工作,第一节 安全防事故工作的重要性,第二节 发生事故案件的一般规律,第三节 预防事故案件的基本对策,安全工作的概念：,是指部队为防止和减少事故，保证人员和装备、财产安全所进行的管理活动。,安全工作的任务：,是教育和督促官兵树立安全意识，履行安全职责，遵守安全规定，落实安全制度，加强安全管理，预防和处理各类事故，保证部队战备、训练等各项工作顺利进行。,（一）安全工作关系到消防部队的健康发展,（四）安全工作关系到消防部队的良好声誉,（三）安全工作关系到消防官兵的成长进步,（二）安全工作关系到消防部队战斗力生成,一、安全防事故工作的重要性,公安消防部队安全警示教育,（一）安全工作关系到消防部队的健康发展,树立科学的发展观和正确的政绩观，就要把部队的安全稳定当作最大的政绩，就要把部队的安全稳定当作最大的政治。,常言道，“平安是福”,部队要健康有序地发展，就必须创造一个安全、稳定、和谐的环境。如果安全工作出了问题，就会牵一发而动全身，严重影响部队正常的工作秩序和健康发展。,公安消防部队安全警示教育,（一）安全工作关系到消防部队的健康发展,部队一旦发生事故，就会劳民伤财。当前，消防部队警力有限，经费有限，领导干部如果把精力耗费在处理事故上，就谈不上集中精力抓大事、谋大事。而且，造成部队财力的流失，经费就不能用于部队正常的建设。,（一）安全工作关系到消防部队的健康发展,（一）安全工作关系到消防部队的健康发展,部队的全面发展是各项工作的整体推进，安全工作是部队全面发展中的重要一个环节，安全工作出现纰漏就会给整体工作带来瑕疵。一个单位出了问题，广大官兵流血流汗共同奋斗的成果也会付之东流；一个人出了问题，整个部队就会受到牵连，造成士气低落，影响工作的开展。,（一）安全工作关系到消防部队的健康发展,部队建设与安全工作是两项根本性任务，必须坚持两手抓，以稳定保发展，以安全促建设，不能顾此失彼，不能厚此薄彼，否则，一旦出了问题，就会前功尽弃。,（二）安全工作关系到消防部队战斗力的生成,2007,年,2,月,2,日，泰格林纸集团岳阳纸业有限公司芦苇堆场发生火灾，省消防总队和岳阳支队先后调集,10,个公安消防队、,5,个企业专职队共,35,辆消防车，,254,名消防队员赶赴火场，经过,52,小时的艰难扑救终将大火扑灭，成功保住了堆场内毗连的近,7,万平方米芦苇堆垛，挽救价值数百万元，保护价值逾,2,亿元。,安全就是效益，安全就是战斗力。消防部队在军事训练和灭火抢险救援过程中，应当从保存部队战斗力的高度来抓好安全防事故工作，防止盲目蛮干，做出无谓的牺牲。只有保全自己，才能战胜火灾，否则就会得不偿失。,公安消防部队安全警示教育,（二）安全工作关系到消防部队战斗力的生成,消防部队是和平时期享誉较高的一支队伍，在人民群众心目中有着很高的地位。衡阳“,113”,灭火救援英雄群体，,20,名官兵以身殉职，他们荣膺,2003,年度“感动中国十大人物”，人民群众有口皆碑。,（三）安全工作关系到消防部队的良好声誉,消防部队救人于水火之中，救人于危难之时，救人于瓦砾之下，无愧于和平年代最辛苦、最危险、最光荣、最神圣的职业。,（三）安全工作关系到消防部队的良好声誉,安全工作与部队的荣誉息息相关，如果放松队伍管理，引发事故和案件，就会影响部队的声誉，损害消防官兵的形象，足以让来之不易的荣誉变得黯淡无光。,（三）安全工作关系到消防部队的良好声誉,（二）安全工作关系到消防部队,战斗力生成,（一）安全工作关系到消防部队的健康发展,（三）安全工作关系到消防官兵的成长进步,（四）安全工作关系到消防部队的良好声誉,公安消防部队安全警示教育,安全防事故工作的重要性,第一节 安全防事故工作的重要性,第二节 发生事故案件的一般规律,第三节 预防事故案件的基本对策,古人云：,“,前事不忘，后事之师,”,。,“,前事不忘，后事之师”出自,战国策,赵策一,，意思是：“记住以前的经验教训，可以作为以后行事的借鉴。”,公安消防部队安全警示教育,温家宝总理说，“一个民族在灾难中失去的，必将在民族的进步中获得补偿，关键是要善于总结经验和教训”。,公安消防部队安全警示教育,事故和案件的表现形式是千差万别的，形成事故和案件的条件、因素也是多种多样的。但是，任何事故和案件的发生都不是偶然的，都有其规律性和必然性。我们认真分析以往事故案件的规律，不难发现,“,四多,”,现象：,二、发生事故案件的一般规律,（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多,（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多,（三）从发生事故和案件的时间上看：第三、四季度居多,（四）从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多,公安消防部队安全警示教育,二、发生事故案件的一般规律,远小散单位历来是事故案件的高发区，据统计，,2006,年，全国消防部队远小散单位发生事故案件,21,起，占事故案件总数的,75%,。,（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多,强弩之末，不能入鲁缟；冲风之衰，不能起毛羽。,即使是强弓射出的利箭，射到极远的地方，力量已尽时，就连极薄的缟纱也射不穿了；即使是狂暴的烈风，刮过之后，剩下最后的一丝微力，就连极轻的羽毛都吹不起来。中央、部局和总队的声音往往传到基层，特别是传到远小散单位，已经弱化近乎无。尽管上级三令五申，远小散单位却不闻不问；尽管教育整顿轰轰烈烈，远小散单位却无动于衷。,（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多,公安消防部队安全警示教育,远小散单位独立行事多，干部自以为,”,天高皇帝远,”,，对于拿不准的事情也不请示，发生问题能捂则捂，能瞒则瞒。,（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多,（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多,有一个真实的故事：曾经在某一个消防中队，冬天中队闲着没事的时候，中队指导员就和战士一起在营区的荒地上挖鱼池。冬去春来，鱼池终于挖好了。可是第二年冬天，指导员又出人意料地安排战士填鱼池。又是一个冬天过去了，鱼池又依然变成了一块平地。,（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多,醉翁之意不在酒。,“,无事生非,”,是每个带兵的干部都明白的道理。如果战士游手好闲，部队就容易出问题。重大节日、八小时之外容易发生事故，,“,10,4,”,案件就是典型的,“,乐极生悲,”,的例子。,公安消防部队安全警示教育,（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多,在重大活动结束后，如官兵在成功扑救重特大火灾或较好地完成抢险救援任务后，大型业务考核取得较好成绩后，部队进行休整，多数官兵由紧张作战、训练转入休息，往往有一种,“,居功自傲,”,要求补偿的心理。而干部正逢休息或处理个人问题，部队管理出现,“,空档,”,，最易引发事故。,（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多,官兵探亲休假期间也易发生事故。如,2005,年,2,月,21,日，正在探亲休假的青海总队教导队一驾驶员，借用地方客货两用微型车到火车站接女朋友回老家，途中与客车相撞，造成伤亡事故。,2005,年,6,月,15,日，福建总队一战士探亲休假期间驾驶摩托车外出，与一辆重型箱式货车会车时发生事故，造成该战士重伤，经送医院抢救无效死亡。,（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多,考学、评奖、改选士官等,每年的三、四季度发生率较高,老兵退伍时期,正值火灾旺季,冬季，天寒地冻,（三）从发生事故和违纪、案件的时间上看,夏天，淹亡和食物中毒,（三）从发生事故和案件的时间上看：第三、四季度居多,公安消防部队安全警示教育,新兵入伍时期,（四）从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多,常言道，“干部怕集中，战士怕分散”。,部队的卫生员、通信员、驾驶员、给养员、炊事员、司务长和防火监督员等特殊岗位人员，由于工作具有独立性，如果长期不参加集体活动，长期不参加会议，容易出现管理盲区，,造成组织观念和安全意识淡薄,。,（四）从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多,一天，中队电话员要从南面营房的二楼去北面营房的二楼，为了走捷径，便直接从连接南北两座营房的围墙上走过去，结果不慎摔下来，当即不省人事，经抢救无效死亡。,其实，电话员不是从围墙上走捷径的第一人，中队早就三令五申明令禁止，但由于电话员长期呆在火警值班室，参加集体活动少，参加学习教育少，安全意识淡薄，最终酿成了事故的发生。,公安消防部队安全警示教育,2005,年广东总队揭阳支队,“,5,13,”,凶杀案、,2006,年广东总队,“,12,10,”,接兵干部伤人致死案，都是发生在零散人员身上的案例。,（四）从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多,（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多,（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多,（三）从发生事故和案件的时间上看：第三、四季度居多,（四）从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多,公安消防部队安全警示教育,发生事故的一般规律,第一节 安全防事故工作的重要性,第二节 发生事故案件的一般规律,第三节 预防事故案件的基本对策,古代尧帝让鲧治水，鲧带领大家垒墙筑坝，想把大水挡住，结果治水九年，堤坝不断被大水冲垮。后来，舜帝让禹治水，大禹认为：父亲鲧垒堤筑坝不符合大水的自然规律，应该挖沟修渠，引大水向东流入大海，通过十三年的努力，终于将大水制服。,（一）预防事故案件，要以思想教育为先导,（四）预防事故案件，要以坚持制度为关键,（三）预防事故案件，要以落实条令为重点,（二）预防事故案件，要以干部队伍为核心,三、预防事故案件的基本对策,原云南省委副书记、省长李嘉廷在给中央的悔悟信中写道，“权力是把双刃剑，利用权力为大多数服务，为公谋利就是功；利用权力为少数人服务，为私谋利就是过,”,（一）预防事故案件，要以思想教育为先导,2001,年,10,月,22,日，公安部原副部长李纪周因受贿罪、玩忽职守罪被依法查处。李纪周在忏悔录中总结了自身堕落的四个教训，其中一点就是长期放松政治学习，放松思想改造。整天忙于具体业务，很少认真读书学习，思想觉悟越来越低，自我约束能力越来越差，慢慢地思想上防腐拒变的防线开始崩溃，最终陷入了犯罪的泥潭。,（一）预防事故案件，要以思想教育为先导,领导干部手中都有一定的权力，针对领导干部易出现理想信念模糊、特权思想严重、法纪观念淡薄等问题，要强化警示教育，增强领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力，自觉抵制各种腐朽思想文化的侵蚀，树立正确的人生观、价值观和权力观。,（一）预防事故案件，要以思想教育为先导,公安消防部队安全警示教育,对普通官兵要抓好历史使命、理想信念、法律法规和社会主义荣辱观教育。士兵年龄大都在,20,岁左右，考虑问题简单，做事不计后果。甚至把哥们义气凌驾于条令条例之上，把特权思想凌驾于百姓的利益之上。针对这一年龄层的心理特征，要及时进行心理疏导，正确引导。,（一）预防事故案件，要以思想教育为先导,远小散单位和零散人员自由主义严重，要列入管理教育的重点对象，不能任其自流。对部局下发的安全通报，要传达到每个单位的每位官兵。零散人员要提高思想认识，强化安全意识，认真分析，反复研究，真正变事故单位的教训为自己的,“,财富,”,。,（一）预防事故案件，要以思想教育为先导,近三年来全国消防部队发生的事故案件，涉及干部的就有,25,起，占事故案件总数的,30%,。如北京总队十三陵中队政治指导员葛东，深夜带战士外出钓鱼，滑入水库淹亡；云南保山支队“,1016”,干部参与运输毒品案件等。,（二）预防事故案件，要以干部队伍为核心,加强干部的责任感和事业心：,有的干部精力外移，想部队工作少，对外应酬多，一些工作不是躬亲躬为，而是安排战士代劳。如有的中队出警干部不跟车，由代理排长带队灭火作战等。,“,官兵之爱可以交流，官兵之责不容置换”。干部的职责是战士不能承受之重。,（二）预防事故案件，要以干部队伍为核心,加强干部的忧患意识：,有的干部不知兵，不知道战士在哪里、在干什么，甚至对已经暴露出的问题麻木不仁。同样的保障水平，有的单位安全稳定，而有的单位则事故不断；同一个单位，有的班子在任期里问题层出不穷，而换届班子则能争先创优。,（二）预防事故案件，要以干部队伍为核心,部队的条令条例浓缩了几十年来治军的精华，字字珠玑。几乎所有的事故和案件，发生的根源都是违背了条令条例，结果付出了沉重的代价。,（三）预防事故案件，要以落实条令为重点,岳阳支队党委在关于“,104”,案件的检查材料中这样写道，“如果官兵晚上,7,点后都不再外出，如果中队及时组织晚点名，如果支队党委将事故情况及时报告，那么,104,案件就不会发生”。,（三）预防事故案件，要以落实条令为重点,预防事故案件，必须做到机关按条令进行指导，基层按条令进行运转，官兵按条令规范言行。,（三）预防事故案件，要以落实条令为重点,某中队两名战士林某、张某不假外出，到一家舞厅喝酒跳舞，由于喝酒太多，跳舞时两名战士东倒西歪，与地方两青年相撞，并互相指责，随后地方青年便离开了舞厅。林某看在眼里，认为地方青年可能要找人来打架，便找了个空酒瓶装入裤兜，又开始跳舞。不久，林某、张某酒性大发，将舞厅中的另一名地方青年误认为是刚才与其吵架的，便上前把他拉到一边，问道，,“,刚才你怎么回事？,”,没等地方青年回答，就是拳打脚踢，并掏出酒瓶向其头顶猛砸。青年拼命挣扎跑到舞厅门口时摔倒在地，不省人事，后因伤势过重，经医院抢救无效死亡。,（三）预防事故案件，要以落实条令为重点,对官兵发生的违章违纪事件，要按条令从严处理，不能以简单的说服教育或者调动岗位代替处罚，也不能因照顾人情关系而放弃原则，否则，姑息迁就只会纵恿违纪，最终害了个人害了组织。,（三）预防事故案件，要以落实条令为重点,汪中求：,“中国绝不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者；绝不缺少各类规章、管理制度，缺少的是对规章制度不折不扣的执行”。,（四）预防事故案件，要以坚持制度为关键,部队的规章制度应有尽有，关键是要抓落实。,如,2006,年，全国消防部队发生的车辆事故占事故总数的,43%,，死亡人数占事故亡人总数,64%,，伤人占,53%,。高发的车辆事故，,80%,是不落实车辆管理制度所致。,（四）预防事故案件，要以坚持制度为关键,2006,年四川总队德阳支队“,827”,特大训练事故，造成了,2,名官兵死亡，,5,名官兵重伤的沉痛教训。,（四）预防事故案件，要以坚持制度为关键,预防事故要坚持安全形势分析制度。,加拿大管理学家明茨伯格有句名言，“一件没有预料的事件可能引起故障，一个长期被忽视的问题可能导致一次危机”。,（四）预防事故案件，要以坚持制度为关键,做好安全检查工作,（四）预防事故案件，要以坚持制度为关键,（二）预防事故案件，要以干部队伍为核心,（一）预防事故案件，要以思想教育为先导,（三）预防事故案件，要以落实条令为重点,（四）预防事故案件，要以坚持制度为关键,预防事故案件的基本对策,安全防事故工作是部队全面建设中一项重要而紧迫的工作，它贯穿部队各项工作的始终，渗透于部队方方面面，牵涉到每个官兵，它不因季节变化而变化，不因事物变迁而变迁。为此，消防部队必须将安全工作贯穿到“全时空、全方位、全领域、全员额”，时时讲安全，事事讲安全，处处讲安全。,讨论题：,1,、请结合消防部队实际，论述安全防事故工作的重要性。,2,、你认为当前消防部队安全防事故工作还存在哪些薄弱环节，应该怎样加强安全工作？,