2020-2025年监理工程师之土木建筑监理案例分析模拟考试试卷A卷含答案.docx

2020-2025年监理工程师之土木建筑监理案例分析模拟考试试卷A卷含答案

大题（共15题）
一、某工程的桩基工程和内装饰工程属于依法必须招标的暂估价价分包工程,施工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了A单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件：事件1：工程开工前,项目监理机构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后,总监理工师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见，同时签发了工程开工令。事件2：项目监理机构在巡视时发现,有A、B两家桩基工程施工单位在现场施工,经调查核实,为了保证施工进度,A单位安排B单位进场施工,且A、B两单位之间签了承包合同,承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由B单位负责施工。事件3:建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后,临时放置在现场备用仓库。该批材料使用前,按合同约定进行了清点和检验,发现部分材料损毁。为此,施工单位向项目监理机构提出申请,要求建设单位重新购置损毁的工程材料,并支付该批工程材料检验费。事件4:室内装饰工程招标工作启动后,施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出的：(1)允许施工单位的参股公司参与投标；(2)投标单位必须具有本地类似工程业绩；(3)招标控制价由施工单位最终确定;(4)建设单位和施工单位共同确定中标人;(5)由施工单位发出中标通知书;(6)建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。问题1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。

【答案】问题1：总监理工师签发了工程开工令，不妥；正确做法：在工程开工报审表中签署同意开工的审核意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：问题2：（1）A,B两单位之间签订的承包合同无效；理由：该合同是分包后再分包，属于非法分包。（2）监理机构应当签发监理通知单，要求A单位整改，停止非法分包，B单位人员限时离场。对B单位已经施工部分进行检验。检验合格，A单位可以继续施工，检验不合格，A单位进行整改。整改完毕后，项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查，提出复查意见。问题3：施工单位的要求合理；理由：建设单位负责购买的材料按合同约定进行了清点和检验前，保管责任是建设单位的。建设单位应按合同约定提供材料。问题4：(1)允许施工单位的参股公司参与投标；妥当(2)投标单位必须具有本地类似工程业绩；不妥理由：以特定行业的业绩作为中标条件，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
二、背景：某实施监理的工程，甲施工单位中标后按照监理单位批准的施工方案组织施工，施工过程中发生下列事件：事件1：监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时，要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。事件2：监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期保存：(1)监理大纲；(2)监理实施细则；(3)项目监理机构总控制计划等；(4)预付款报审与支付。事件3：为了确保工程的施工安全，取消工程的原安全管理人员，由施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。事件4：施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单，项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。问题：1．事件1中，监理工程师的做法是否妥当，说明理由。2．事件2中，哪些不应由监理单位作短期保存监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?3．事件3中，施工项目经理的做法是否正确说明理由。4．事件4中的不妥之处有哪些，写出正确做法。5．竣工验收的条件包括哪些?

【答案】1．不妥之处：要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。理由：应要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。理由：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。2．不应由监理单位作短期保存的有：监理大纲和预付款报审与支付。监理单位作短期保存的监理文件有：监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。3．施工项目经理的做法不正确。应安排专职安全生产管理员。4．事件4中：(1)甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。(2)项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位(或验收委员会)组织。(3)项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。5．竣工验收的条件：(1)完成建设工程设计和合同规定的内容。(2)有完整的技术档案和施工管理资料。(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。
三、某工程，建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生下列事件：事件1：在监理招标文件中，列出的监理目标控制工作如下：投资控制：①组织协调设计方案优化；②处理费用索赔；③审查工程概算；④处理工程价款变更；⑤进行工程计量。进度控制：①审查施工进度计划；②主持召开进度协调会；③跟踪检查施工进度；④检查工程投入物的质量；⑤审批工程延期。质量控制：①审查分包单位资质；②原材料见证取样；③确定设计质量标准；④审查施工组织设计；⑤审核工程结算书。事件2：监理合同签订后，总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作：①主持编制项目监理规划；②审批项目监理实施细则；③审查和处理工程变更；④调解合同争议；⑤调换不称职监理人员。事件3：该项目监理规划内容包括：①工程项目概况；②监理工作范围；③监理单位的经营目标；④监理工作依据；⑤项目监理机构人员岗位职责；⑥监理单位的权利和义务；⑦工程质量控制；⑧监理工作制度；⑨工程造价控制；⑩工程项目实施的组织；?监理工作设施；?施工单位需配合监理工作的事宜。事件4：在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位。会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。事件5：专业监理工程师在巡视时发现，施工人员正在处理地下障碍物。经认定，该障碍物确属地下文物，项目监理机构及时采取措施并按有关程序进行了处理。＜1>、指出事件1中所列监理目标控制工作中的不妥之处，说明理由。＜2>、指出事件2中的不妥之处，说明理由。＜3>、指出事件3中项目监理规划内容中的不妥之处。根据《建设工程监理规范》，写出该项目监理规划还应包括哪些内容。＜4>、指出事件4中的不妥之处，说明理由。

【答案】1.事件1所列监理目标控制工作不妥之处：（1）投资控制：1）“组织协调设计方案优化”不妥，因属于设计阶段投资控制工作；2）“审查工程概算”不妥，因属于设计阶段投资控制工作。（2）进度控制：“检查工程投入物的质量”不妥，因属于施工阶段质量控制工作。（3）质量控制：1）“确定设计质量标准”不妥，因属于设计阶段质量控制工作；2）“审核工程结算书”不妥，因属于施工阶段投资控制工作。
2.事件2中，总监理工程师不应将下列工作委托给总监理工程师代表：（1）主持编制项目监理规划；（2）审批项目监理实施细则；（3）调解合同争议；（4）调换不称职监理人员。
四、某国外设备投标的CIF价为300万美元，该设备进口关税为10%。免征消费税，进口增值税为17%，国内运费为10万元人民币，国内运输保险费为货值的2‰，不计其他杂费。评标中供货范围偏差调整为3万美元，商务偏差调整为2%，技术偏差调整为3%。开标当日中国人民银行公布的汇率中间价为：1美元兑人民币6.4元。＜1>、请列式计算评标价格。

【答案】（1）计算投标价格调整额：供货范围偏差调整额为3万美元。商务偏差调整额＝300×2%＝6万美元技术偏差调整额＝300×3%＝9万美元（2）计算进口环节税：进口关税＝CIF×进口关税税率＝300×10%＝30万美元增值税＝（CIF＋进口关税＋消费税）×增值税税率＝（300＋30＋0）×17%＝56.1万元进口环节税＝30＋0＋56.1＝86.1万美元（3）计算国内运保费：国内运保费＝10/6.4＋（300＋86.1）×2‰＝
2.3347万美元（4）计算评标价格：评标价格＝CIF＋投标价格调整额＋进口环节税＋国内运保费＝300＋18＋86.1＋
2.3347＝406.4347万美元。
五、某工程，实施过程中发生如下事件:事件1:工程开工前，施工单位向项目监理机构报送工程开工报审表及相关资料。专业监理工程师组织审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料后，签署了审核意见。总监理工程师根据专业监理工程师的审核意见，签发了工程开工令。事件2:因工程中采用新技术，施工单位拟采用新工艺进行施工。为了论证新工艺的可行性，施工单位组织召开专题论证会后，向项目监理机构提交了相关报审资料。事件3:项目监理机构收到施工单位报送的试验室报审资料，内容包括:试验室报审表、试验室的资质等级及试验范围证明资料。项目监理机构审查后认为试验室证明资料不全，要求施工单位补报。事件4:某隐蔽工程完工后，建设单位对已验收隐蔽部位的质量有疑问，要求进行剥离检查。事后，施工单位提出费用索赔。事件5：在塔式起重机拆除过程中发生了生产安全事故，造成人死亡、人重伤，直接经济损失1200万元。事故发生后，施工单位立即报告了建设单位和有关主管部门，总监理工程师立即签发了工程暂停令，并指挥施工单位开展应急抢险工作。事故发生2小时后，总监理工程师向监理单位负责人报告了事故情况。问题:1.指出事件中的不妥之处，写出正确做法。
2.针对事件2，写出项目监理机构对相关报审资料的处理程序。3.针对事件3，施工单位应补报哪些证明资料?4.针对事件4，建设单位的要求是否合理?项目监理机构是否应同意建设单位的要项目监理机构应如何处理施工单位提出的费用索赔?5.针对事件5，判别生产安全事故等级。指出总监理工程师做法的不妥之处，说明理由。

【答案】1.主要考核考生对工程开工报审表及相关资料审核程序的掌握程度。考生应具备正确处理施工单位报审文件审核审批流程的能力。(1)专业监理工程师组织审查工程开工报审表及相关资料不妥;正确做法由总监理工程师组织审查。(2)专业监理工程师签署审核意见不妥;正确做法.由总监理工程师签署审核意见。(3)总监理工程师根据专业监理工程师意见签发工程开工令不妥;正确做法:经建设单位同意后签发工程开工令。
2.主要考核考生在工程中采用新材料、新工艺、新技术、新设备等情况下，对相应审查工作内容和工作程序的掌握程度。项目监理机构对相关报审资料的处理程序：专业监理工程师审查新工艺的质量认证材料和相关验收标准的适用性;审查合格后，由总监理工程师签认报审资料。3.主要考核考生对工程试验室检查内容的掌握程度。施工单位还应补报的证明资料有:(1)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;(2)试验室管理制度文件;(3)试验人员资格证书。4.主要考核考生对工程质量控制和施工合同范本相关约定内容的掌握程度。建设单位对已验收的隐蔽工程质量进行重新剥离检查的要求合理;项目监理机构应同意建设单位的要求。剥离检查合格的，项目监理机构应批准索赔，不合格的，不批准索赔。5.主要考核考生对工程安全生产管理法律法规的掌握程度。
六、某工程，建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有A、B、C、D、E五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件：事件1：招投标过程中，评标委员会认为A单位投标报价可能低于成本，要求A单位作出书面说明并提供相关证明材料，A单位拒绝提供。B单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到，C单位在投标截止时间前半小时提交了降价5%的补充材料，D单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E单位按时按规定递交了投标文件。事件2：E单位中标后，经建设单位同意，选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商甲未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求E施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果合格后，同意该批钢板进场使用。事件3：为满足钢结构吊装施工的需要，E单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理了登记。事件4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了《工程暂停令》，并报告了总监理工程师。E单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤。(1)、事件1中，A、B、C、D四家单位的投标文件应如何处理，说明理由。(2)、事件2中，总监理工程师的处理是否妥当？说明理由。(3)、指出事件3中塔吊验收中的不妥之处。(4)、指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。(5)、事件4中的质量事故，E单位和乙施工单位各承担什么责任？说明理由。监理单位是否有责任？说明理由。

【答案】
【1】
A单位投标文件应做废标处理。理由：根据《工程施工招标投标管理办法》，投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。B单位投标文件，招标人应拒绝接收。理由：根据《中华人民共和国招标投标法》逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。C单位投标文件有效，降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由：在投标截止时间之前，投标人可以对投标文件进行修改。D单位投标文件有效。理由：《招标投标法》第31条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
【2】
不妥。理由：没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。
【3】
塔吊验收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工单位参加了验收，出租单位和安装单位未参加验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。
【4】
不妥之处：向乙施工单位签发《工程暂停令》。理由：《工程暂停令》应由总监理工程师向E单位签发。
【5】
（1）E单位承担连带责任。因E单位是总承包单位。
七、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：事件1：工程开工前，总监理工程师组织专业监理工程师编制了监理规划并在第一次工地会议前报送建设单位。事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了《监理工程师通知单》。事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》，总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前，发生了设备安装质量事故。问题：1．事件1中监理规划的编制依据有哪些？2．根据《建设工程安全生产管理条例》规定，事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施?3．指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。4．事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?5．就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。

【答案】1.事件1中监理规划的编制依据包括：（1）工程建设法律法规和标准；（2）建设工程外部环境调查研究资料；（3）政府批准的工程建设文件；（4）建设工程监理合同文件；（5）建设工程合同；（6）建设单位要求；（7）工程实施过程中输出的有关工程信息。2．根据《建设工程安全生产管理条例》，事件2中起重吊装专项方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。3．事件2中，总监理工程师的做法不妥。理由：危险性较大的预制构件起重吊装专项方案没有报审，没有专职安全生产管理人员，总监理工程师应下达《工程暂停令》。4．事件3中，总监理工程师可以口头要求暂停施工。理由：在紧急事件发生或确有必要时，总监理工程师有权口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内要书面确认。5．事件3中，建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任及理由如下：（1）建设单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，与建设单位无关。（2）监理单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已尽责。
八、某工程，实施过程中发生如下事件：　　事件1：监理合同签订后，建设单位要求总监理工程师代表必须有注册监理工程师证书。根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。　　事件2：总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下：　　造价控制组：①研究制定预防索赔措施；②审查确认分包单位资格；③审查施工组织设计与施工方案。　　质量控制组：④检查成品保护措施；⑤检查施工机械和机具的质量；⑥审批工程延期。　　事件3：为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作：　　（1）明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务　　（2）拟定合理的承发包模式和合同计价方式　　（3）建立健全实施动态控制的监理工作制度　　（4）审查施工组织设计　　（5）对工程变更进行技术经济分析　　（6）编制资金使用计划　　（7）采用工程网络计划技术实施动态控制

【答案】　1.（1）不妥，总监理工程师代表可以由具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。　　（2）矩阵制组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构，一套是纵向职能系统，另一套是横向子项目系统。这种组织形式的纵、横两套管理系统在监理工作中是相互融合关系。矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。　　
2.不妥当。其中，②审查确认分包单位资格和③审查施工组织设计与施工方案均应属于质量控制组工作。　　总监理工程师对质量控制组的安排不妥当。理由：⑥审批工程延期属于进度控制组工作。　　3.组织措施：（3）、（8）、（9）、（10）　　技术措施：（4）、（7）　　经济措施：（5）、（6）　　合同措施：（1）、（2）　　4.（1）在采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师才编制监理实施细则不妥。根据《建设工程监理规范》GB/T50319-2013规定，监理实施细则可随工程进展编制，但必须在相应工程施工前完成，并经总监理工程师审批后实施。　　（2）总监理工程师还应审查监理实施细则的如下几个方面：1）编制依据、内容的审核；2）项目监理人员的审核；3）监理工作流程、监理工作要点的审核；4）监理工作制度的审核。
九、某工程，实施过程中发生了如下事件：事件1：总监理工程师根据监理实施细则对巡视工作进行交底，其中对施工质量巡视提出的要求包括：①检查施工单位是否按工程建设标准进行施工；②特种人员是否持证上岗。事件2：施工单位按照合同约定将高度40m的幕墙工程分包给具有相应资质和业绩的专业施工单位。分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师对专项施工方案审查通过后即实施。事件3：专项施工方案实施前，项目负责人向施工现场管理人员进行方案交底，要求按方案施工；专职安全员向作业人员进行了安全技术交底，要求作业人员签字确认；随后对危大工程施工作业人员进行了登记，专职安全员在施工现场履职。事件4：在幕墙施工过程中，发生了安全事故，事故发生后，总监理工程师立即签发工程暂停令，并在1小时内向监理单位负责人报告了事故情况，监理单位负责人在2h后向相关部门进行了报告。问题：1.事件1中，总监理工程师对现场施工质量巡视要求还应包括哪些内容？问题：
2.分别指出事件2中分包单位和专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。问题：3.指出事件3中有哪些不妥，分别写出正确做法。问题：4.事件4，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》，指出监理单位做法的不妥之处，写出正确做法。

【答案】1.事件1中，总监理工程师对现场施工质量巡视要求的内容还应包括：（1）是否按批准的施工组织设计进行施工。（2）是否按批准的专项施工方案进行施工。（3）是否按工程设计文件进行施工。（4）检查施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。（5）使用的工程材料、构配件和设备是否合格。
2.（1）分包单位编制的专项施工方案只有其项目经理签字认可，不妥；正确做法：专项施工方案应当由施工单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。（2）分包单位将专项施工方案报送项目监理机构，不妥；正确做法：专项施工方案应由施工单位报送项目监理机构。（3）专业监理工程师对专项施工方案审查通过后即实施，不妥；正确做法：专项施工方案应由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。3.（1）项目负责人向施工现场管理人员进行方案交底，不妥；正确做法：编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。（2）专职安全员向作业人员进行了安全技术交底，要求作业人员签字确认，不妥；正确做法：施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。
一十、背景：　　某建设工程，建设单位将某工程的监理任务委托给一家监理单位。该监理单位在履行其监理合同时，在施工现场建立了项目监理机构，并根据工程监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定了项目监理机构的组织形式和规模。　　问题：　　1.项目监理机构的监理人员包括哪些？应当由具备什么条件的人员担任？　　
2.总监理工程师不能委托总监理工程师代表完成的工作有哪些？　　3.监理员职责有哪些？　　问题解析：　　本案例主要考查监理工程师对《建设工程监理规范》GB/T50319—2013有关项目监理机构、监理人员的职责的相关规定的掌握程度。

【答案】1.监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。　　总监理工程师应由注册监理工程师担任。　　总监理工程师代表应由具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。　　专业监理工程师应由具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。　　监理员应由具有中专及以上学历并经监理业务培训的人员担任。　　
2.总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：　　（1）组织编制监理规划，审批监理实施细则；　　（2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；　　（3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；　　（4）签发工程开工令、暂停令和复工令；　　（5）签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；　　（6）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；　　（7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；　　（8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
一十一、某建设项目以公开招标方式施工招标。2014年3月1日发布该项目招标公告，其中载明招标项目的性质、规模、实施地点等事项。招标公告中部分内容如下：(1)参加投标的施工企业本市二级以上企业，外地企业要求一级以上。(2)4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表上登记并签字。(3)招标文件中明确规定，工期24个月，工程质量标准为优良，4月18日16时为投标截止时间。招投标过程中发生以下事件：事件1：在书面答复投标单位的提问以后，业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。事件2：4月12日，业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将商场部分装修工程从原招标范围内删除，并明确4月18日16时仍为投标截止时间。事件3：开标时，宣布了评标标准和评标委员会名单(共8人，其中招标人代表2人，招标人上级主管部门代表1人，技术专家3人，经济专家2人)，并授权评标委员会直接确定中标人。问题：1．该项目招标公告的内容是否符合有关规定?说明理由。2．招投标中事件1～3是否符合有关规定?说明理由。3．在招标过程中，共有6家公司竞标。投标人A在开标时间前2小时，该投标人又递交了一份补充文件，其中声明将原报价降低1%。投标人B的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达；投标人C的投标文件未密封。评标委员会是否应该对这三家公司的投标文件进行评审?为什么?4．招标人根据什么确定中标人?中标人的投标应当符合什么条件?

【答案】1．(1)该项目招标公告中对本地和外地投标人的资质等级要求不同是错误的，这属于“以不合理条件限制或排斥潜在投标人”；(2)要求领取招标文件的投标人在一张表格上登记并签字是错误的，因为按规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量等情况；(3)投标截止时间过短，按规定，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20天；2．事件1：现场踏勘应安排在书面答复投标人提问之前，因为投标人对施工现场条件也可能提出问题；事件2：招标人变更招标范围文件应在投标截止日期至少15日前以书面形式通知所有招标文件的收受人，本项目4月12日才提出此问题，投标截止日期应相应顺延；事件3：评标委员会的名单在中标结果确定之前应当保密，而不应在开标时宣布；评标委员会的人数应是5人以上单数，不应为8人；其中技术、经济专家不得少于总数的2／3，而本案为5／8。3．(1)对A评标委员会应该接受这份文件，将这份文件作为原投标文件的补充文件，共同构成同一份投标文件。(2)对B不评定(审)，按《招标投标法》对逾期送达的投标文件视为废标，应予拒收。(3)对C不评定(审)，按《招标投标法》对未密封的投标文件视为废标。4．招标人根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。中标人的投标应当符合下列条件之一：(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；(2)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。
一十二、某建设项目以公开招标方式施工招标。2014年3月1日发布该项目招标公告，其中载明招标项目的性质、规模、实施地点等事项。招标公告中部分内容如下：(1)参加投标的施工企业本市二级以上企业，外地企业要求一级以上。(2)4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表上登记并签字。(3)招标文件中明确规定，工期24个月，工程质量标准为优良，4月18日16时为投标截止时间。招投标过程中发生以下事件：事件1：在书面答复投标单位的提问以后，业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。事件2：4月12日，业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将商场部分装修工程从原招标范围内删除，并明确4月18日16时仍为投标截止时间。事件3：开标时，宣布了评标标准和评标委员会名单(共8人，其中招标人代表2人，招标人上级主管部门代表1人，技术专家3人，经济专家2人)，并授权评标委员会直接确定中标人。问题：1．该项目招标公告的内容是否符合有关规定?说明理由。2．招投标中事件1～3是否符合有关规定?说明理由。3．在招标过程中，共有6家公司竞标。投标人A在开标时间前2小时，该投标人又递交了一份补充文件，其中声明将原报价降低1%。投标人B的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达；投标人C的投标文件未密封。评标委员会是否应该对这三家公司的投标文件进行评审?为什么?4．招标人根据什么确定中标人?中标人的投标应当符合什么条件?

【答案】1．(1)该项目招标公告中对本地和外地投标人的资质等级要求不同是错误的，这属于“以不合理条件限制或排斥潜在投标人”；(2)要求领取招标文件的投标人在一张表格上登记并签字是错误的，因为按规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量等情况；(3)投标截止时间过短，按规定，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20天；2．事件1：现场踏勘应安排在书面答复投标人提问之前，因为投标人对施工现场条件也可能提出问题；事件2：招标人变更招标范围文件应在投标截止日期至少15日前以书面形式通知所有招标文件的收受人，本项目4月12日才提出此问题，投标截止日期应相应顺延；事件3：评标委员会的名单在中标结果确定之前应当保密，而不应在开标时宣布；评标委员会的人数应是5人以上单数，不应为8人；其中技术、经济专家不得少于总数的2／3，而本案为5／8。3．(1)对A评标委员会应该接受这份文件，将这份文件作为原投标文件的补充文件，共同构成同一份投标文件。(2)对B不评定(审)，按《招标投标法》对逾期送达的投标文件视为废标，应予拒收。(3)对C不评定(审)，按《招标投标法》对未密封的投标文件视为废标。4．招标人根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。中标人的投标应当符合下列条件之一：(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；(2)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。
一十三、某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：为控制工程质量，项目监理机构确定的巡视内容包括;①施工单位是否按工程设计文件进行施工；②施工单位是否按批准的施工组织设计、(专项)施工方案进行施工；③施工现场管理人员、特别是施工质量管理人员是否到位。事件2：专业临理工程师收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后，检查和复核了施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书事件3：项目监理机构在巡视中发现，施工单位正在加工的一批钢筋未经报验，随即签发了工程智停令,要求施工单位暂停钢筋加工、办理见证取样检测及完善报验手续。施工单位质检员对该批钢筋取样后将样品送至项目监理机构，项目监理机构确认样品后要求施工单位将试样送检测单位检验。事件4在质量验收时,专业监理工程师发现某设备基础的预理件位置偏差过大,即向施工单位签发了监理通知单要求整改。施工单位整改完成后电话通知项目监理机构进行检查,监理员检查确认整改合格后,即同意施工单位进行下道工序施工。问题1.针对事件1,项目监理机构对工程质量的巡视还应包括哪些内容?
2.针对事件2专业监理工程师对施工控制测量成果及保护措施还应检查、复核哪些内容?3.分别指出事件3中施工单位和项目监理机构做法的不妥之处,写出正确做法。4.分别指出事件4中施工单位和监理员做法的不妥之处,写出正确做法。

【答案】问题1：巡视还应包括下列主要内容：1、施工单位是否按工程建设标准施工。2、使用的工程材料、构配件和设备是否合格。3、特种作业人员是否持证上岗。问题2：专业临理工程师的检查、复核还应包括内容：施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。问题3：（1）施工单位不妥之处和正确做法：不妥1，施工单位的钢筋未经报验，即开始加工。正确做法：施工单位应将该批钢筋的的质量证明文件报送给监理机构。不妥2，施工单位质检员对该批钢筋取样。正确做法：施工单位在对进场材料实施见证取样前要通知负责见证取样的监理机构，在负责见证的监理人员现场监督下，施工单位按相关规范的要求，完成材料、试块、试件等的取样过程。不妥3，施工单位质检员将样品送至项目监理机构。
一十四、背景资料：2013年10月2日，某市穿越江底的隧道的旁通道，发生大量流沙涌入现象，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成3幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，直接经济损失1．6亿元。因事故处理及时，未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司(以下简称“隧道公司”)；隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司；某市地铁监理公司负责监理。经调查，造成事故的原因是，分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案调整”存在缺陷，施工过程中，在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作出说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。
【问题】
1．承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责是什么?2．承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么?3．总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如何?该工程项目的安全事故由谁承担主要责任?4．本案例事故的发生和施工的特殊性是有着密切关系的，对于这些特殊工程，为了保证安全需要，根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)规定，应当有哪些特殊要求?承包商应当对哪些分部分项工程编制专项施工方案?5．总承包单位项目经理部进行安全技术交底时，必须满足哪些基本要求?安全技术交底的主要内容包括哪些?

【答案】1．根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)的有关规定，承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责如下：(1)建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度；(2)制定安全生产规章制度和操作规程；(3)保证本单位安全生产条件所需资金的投入；(4)对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。2．根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)的有关规定，承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责如下：(1)落实安全生产责任制度；(2)落实安全生产规章制度和操作规程；(3)确保安全生产费用的有效使用；(4)根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；(5)及时、如实报告生产安全事故。3．(1)根据《建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)的有关规定，总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如下：①建设工程实行施工总承包的，总承包单位对施工现场的安全生产负总责；②总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自安全生产方面的权利、义务，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任；③分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。(2)本案中总包单位未就施工方案向分包公司进行说明，是总包单位没有尽到自己的职责，应当由总包单位承担主要责任。4．(1)根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)的有关规定，该建设项目施工安全的特殊要求如下：承包商应当对分部分项工程编制专项施工方案，附上安全验算结果，经承包商技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。(2)根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)的有关规定，承包商应当对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案：①基坑支护与降水工程；②土方开挖工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程；⑦国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
一十五、某施工单位承揽了一项综合办公楼的总承包工程，在施工过程中发生了如下事件。事件1：施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。急