2020-2025年监理工程师之土木建筑监理案例分析通关题库(附答案).docx

2020-2025年监理工程师之土木建筑监理案例分析通关题库(附答案)

大题（共15题）
一、某实施监理的工程，工程实施过程中发生以下事件：事件1：招标过程中，建设单位提出下列要求：（1）投标有效期内投标人不得修改投标文件；（2）评标委员会由7人组成；（3）投标人已在工程所在地行政辖区内进行工商注册登记；（4）属于混合股份制企业。事件2：甲施工单位依据施工合同将深基坑开挖工程分包给乙施工单位，乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件3：主体工程施工过程中，因不可抗力造成损失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索赔申请，并附有相关证明材料，要求补偿的经济损失如下：（1）运到现场的待安装设备（甲施工单位采购）损失26万元；（2）施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元；（3）施工机具损坏损失12万元；（4）施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元；（5）工程清理、修复费用3.5万元。事件4：甲施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单。项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。问题：

【答案】1.事件1中：（1）妥当；（2）妥当；（3）投标人在工程所在地行政辖区内进行了工商注册登记的要求不妥当。理由：招标人不得以地区限制排斥潜在投标人。（4）投标人属于混合股份制企业的要求不妥当。理由：招标人不得对潜在投标人实行歧视政策。
2.事件2中：（1）专业监理工程师接收乙施工单位提交的深基坑支护专项施工方案不妥。乙施工单位作为分包单位，其编制的深基坑支护专项施工方案应经甲施工单位（施工总承包单位）报送项目监理机构。因此，专业监理工程师应接收甲施工单位提交的专项施工方案。（2）专业监理工程师审核批准专项施工方案不妥。专项施工方案应由总监理工程师组织专业监理工程师审核后批准。黑钻押题，，3.事件3中，因不可抗力造成损失后，项目监理机构应补偿给甲施工单位的经济损失如下：（1）待安装设备损失26万元，因该部分损失应由建设单位承担；（2）工程清理、修复费用3.5万元，因该部分费用应由建设单位承担。因此，项目监理机构应批准的补偿金额为29.5万元。应由施工单位承担的是：①施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元；②施工机具损坏损失12万元；③施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元。4.事件4中：
二、某项目采用公开招标方式，有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2019年10月20日下午17:30为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金20万元。在2019年10月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17:30前将投标文件送达，E单位在次日上午8:00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在10月20日上午10:25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处没有投标单位公章和法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。＜1>、在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。＜2>、B单位向招标人递交的书面说明是否有效？＜3>、在开标后，招标人应对C单位的投标书作何处理，为什么？＜4>、投标书在哪些情况下可作为废标处理？＜5>、招标人对E单位的投标书作废标处理是否正确，理由是什么？

【答案】1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下：（1）不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。理由：《招标投标法》规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。（2）不妥之处：评标委员会由招标人直接确定。理由：一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。（3）不妥之处：评标委员会的组成不妥。理由：根据《招标投标法》规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
2.B单位向招标人递交的书面说明有效。根据《招标投标法》的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3.在开标后，招标人应对C单位的投标书作废标处理。投标文件未按招标文件规定加盖本单位公章及法定代表人印章或签字作废标处理。4.投标书在下列情况下，可作废标处理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封的；（3）无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的；（4）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
三、某工程，实施过程中发生如下事件：　　事件1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排：　　（1）总监理工程师代表负责审核监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调换不称职监理人员；　　（2）专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。　　事件2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括：营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。　　事件3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。　　事件4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。　　问题：　　1.事件1中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处？分别写出正确做法。　　
2.事件2中，施工单位还应补充提交哪些材料？　　3.事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处？分别写出正确做法。　　4.事件4中，指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。

【答案】1.主要考核考生对总监理工程师和专业监理工程师职责的掌握程度。　　事件1中，总监理工程师安排工作：　　（1）不妥之处：总监理工程师代表负责审核监理实施细则；正确做法：总监理工程师负责审核监理实施细则。　　（2）不妥之处：总监理工程师代表调换不称职监理人员；正确做法：总监理工程师调换不称职监理人员。　　（3）不妥之处：专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔；正确做法：总监理工程师负责处理合同争议和工程索赔。　　
2.主要考核考生对施工分包单位资格报审材料的掌握程度。　　事件2中：施工单位还应补充提交的材料包括：企业资质等级证书；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。　　3.主要考核考生对专项施工方案的报审程序、实施要求以及专职安全生产管理人员要求的掌握程度。　　事件3中，施工单位项目经理的做法：　　（1）不妥之处：审查深基坑专项施工方案后即向项目监理机构报送；正确做法：报送施工单位技术部门，组织专家论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后报送项目监理机构。　　（2）不妥之处：在项目监理机构审批过程中就组织队伍进场施工；正确做法：应在总监理工程师签字批准后组织队伍进场施工。　　（3）不妥之处：安排质量员兼安全生产管理员对现场施工安全进行监督；正确做法：安排专职安全生产管理员对现场进行施工安全监督。　　4.主要考核考生对监理文件移交、归档要求的掌握程度。　　事件4中，总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处：总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交城建档案管理机构；正确做法：项目监理机构向监理单位移交归档，监理单位向建设单位移交归档，建设单位向城建档案管理机构移交归档。
四、某酒店工程，建筑面积28700m2，地下1层、地上15层，现浇筑混凝土框架结构。建设单位依法进行招标，投标报价执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500）。共有甲、乙、丙等8家单位参加了工程投标。经过公开开标、评标，最终确定甲施工单位中标。建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工总承包合同。合同部分条款约定如下：①本工程合同工期为549d；②本工程采用综合单价计价模式；③包括安全文明施工费的措施费包干使用；④因建设单位责任引起的工程实体设计变更发生的费用予以调整；⑤工程预付款比例为10%（扣除暂列金额）。工程投标及施工过程中，发生了下列事件。事件1：在投标过程中，乙施工单位在自行投标总价基础上下浮5%进行报价。评标小组经过认真核算，认为乙施工单位报价中的实际费用不符合《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500）中不可作为竞争性费用条款的规定而给予废标处理。事件2：甲施工单位投标报价书情况是：土石方工程量650m3，定额单价人工费为8．40元／m3、材料费为12．00元／m3、机械费1．60元／m3。分部分项工程量清单合价为8200万元，措施费项目清单合价为360万元，暂列金额为50万元，其他项目清单合价为120万元，总包服务费30万元，企业管理费为15%，利润为5%，规费为
2.6%，税金为3．41%。事件3：总监理工程师根据验收记录分析，对某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。该部位隐蔽工程已经过专业监理工程师验收，甲施工单位称：若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件4：甲施工单位加强对劳务分包单位的日常管理，坚持开展劳务实名制管理工作。事件5：施工单位随时将建筑垃圾、废弃包装、生活垃圾等常见固体废物按相关规定进行了处理。事件6：在基坑施工中，由于正值雨季，施工现场的排水费用比中标价中的费用超出3万元。甲施工单位及时向建设单位提出了签证要求，建设单位不予支持。对此，甲施工单位向建设单位提交了索赔报告。问题：1.事件1中，评标小组的做法是否正确?并指出不可作为竞争性费用的项目分别是什么。
2.事件2中，甲施工单位所报的土石方分项工程综合单价是多少元／m3?中标造价是多少万元?工程预付款金额是多少万元?（均需列式计算，答案保留小数点后两位）

【答案】1.事件1中，评标小组的做法正确。不可作为竞争性费用的项目分别是安全文明施工费、规费和税金。
2.土石方分项工程的综合单价为：（8．40+12．00+1．60）×（1+15%）×（1+5%）=26．57（元／m3）。中标造价为：（8200+360+120）×（1+
2.6%）×（1+3．41%）=9209．36（万元）。工程预付款金额为：（8200+360+70）×（1+
2.6%）×（1+3．41%）x10%=915.63（万元）。新版习题，考前押题，，更多考生做题笔记分享，3.事件3中，总监理工程师的作法正确，无论专业监理工程师是否进行了该部位隐蔽工程的质量验收，总监理工程师对该部位隐蔽工程的质量有怀疑时均可以要求重新检验。经检验证明工程质量符合合同要求，由建设单位承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付甲施工单位合理利润;经检验证明工程质量不符合合同要求，由此增加的费用和（或）工期延误由甲施工单位承担。4.事件4中，按照劳务实名制管理要求，在劳务分包单位进场时，甲施工单位应要求劳务分包单位提交的备案资料有：进场施工人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件。5.事件5中，施工产生的固体废物的主要处理方法：回收利用、减量化处理、焚烧、稳定和固化、填埋。6.事件6中，甲施工单位的索赔不成立。雨季属于有经验的承包人在签订合同时，可预见的气候条件。在建设工程施工过程中，施工索赔的起因有：合同对方违约；合同错误；合同变更；工程环境变化；不可抗力因素。
五、某写字楼工程，建筑面积120000㎡，地下二层，地上二十二层，钢筋混凝土框架剪力墙结构，合同工期780天。某施工总承包单位按照建设单位提供的工程量清单及其他招标文件参加了该工程的投标，并以34263.29万元的报价中标。双方依据《建设工程施工合同（示范文本）》签订了工程施工总承包合同。合同约定：本工程采用单价合同计价模式；当实际工程量增加或减少超过清单工程量5%时，合同单价予以调整，调整系数为0.95或1.05；投标报价中的钢筋、土方的全费用综合单价分别为5800元/t、32元/m3。合同履行过程中，施工总承包单位项目部对清单工程量进行了复核。其中：钢筋实际工程量为9600t，钢筋清单工程量为10176t；土方实际工程量30240m3，土方清单工程量为28000m3。施工总承包单位向建设单位提交了工程价款调整报告。问题：1.施工总承包单位的钢筋和土方工程价款是否可以调整？为什么？
2.列式计算调整后的价款分别是多少万元。

【答案】1.（1）钢筋可以调整；因为（10176-9600）/10176=5.66%＞5%。（2）土方工程可以调价；因为（30240-28000）/28000=8%＞5%。
2.（1）钢筋工程价款钢筋工程全部执行新价：9600×5800×1.05=5846.40（万元）。（2）土方工程价款超出5%的部分执行新价：32×0.95=30.4（元/m3）；原价量：28000×1.05=29400（m3）；新价量：30240-29400=840（m3）；土方工程价款29400×32+840×30.4=96.63（万元）；合计：5846.40+96.63=5943.03（万元）。
六、某实施监理的工程，在招标与施工阶段发生如下事件：事件1：招标代理机构提出：评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。事件2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的20％。事件3：施工中因地震导致施工停工1个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值50万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场有8人受伤，施工单位承担了全部医疗费24万元（其中建设单位受伤人员医疗费3万元，施工单位受伤人员医疗费21万元）；施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件4：建设单位采购的大型设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备的一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。2）指出事件2中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。3）根据《建设工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建设单位和施工单位各自应承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少？（不考虑工程保险）4）就施工合同主体关系而言，事件4中设备部件损坏的责任应由谁承担？并说明理由。

【答案】1）指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。
【正确答案】
事件1中：（1）按照招标投标法规的规定，评标委员会应由5人以上单数的评标委员组成，其中专家人数不少于2/3。由7人组成的评标委员会从评标专家库抽取技术、经济专家应不少于5人，因此只抽取了4位专家不符合规定的数量。（2）当地招投标管理办公室主任作为评标委员不正确，违反了行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员的规定。2）指出事件2中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。
【正确答案】
事件2中：（1）投标保证金的作用是约束投标人在投标截止日期后不能违反招标文件的规定。投标人购买招标文件后退出投标竞争不构成违约，因此要求投标人在购买招标文件时提交投标保证金不妥，应在递交投标文件时提交；（2）中标人与招标人签订合同后即表明中标人在招标投标阶段没有违约行为，投标保证金应予退还。因此在招标文件中规定不退还中标人投标保证金不妥；（3）履约保证金不得超过中标合同金额的10%，因此要求中标人提交履约保证金为合同总额的20%过高。3）根据《建设工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建设单位和施工单位各自应承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少？（不考虑工程保险）
【正确答案】
事件3中：（1）建设单位应承担的损失责任包括：工程本身的损害；因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失；运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害；建设单位人员的伤亡损失。因此，现场堆放的工
七、某实施监理的工程项目，经有关部门批准采取公开招标的方式确定了中标单位并签订合同。该工程合同条款中部分规定如下：(1)由于设计未完成，承包范围内待实施的工程虽然性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同，以减少双方的风险。(2)施工单位按建设单位代表批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工，施工单位不承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。(3)建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供施工单位参考使用。(4)施工单位不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。在施工招标文件中，按工期定额计算，该工程工期为573天。但在施工合同中，双方约定：开工日期为2007年12月15日，竣工日期为2009年7月25日，日历天数为586天。在工程实际实施过程中，出现了下列情况：工程进行到第6个月时，国务院有关部门发出通知，指令压缩国家基建投资，要求某些建设项目暂停施工。该工程项目属于指令停工下马项目，因此，业主向承包商提出暂时中止合同实施的通知。承包商按要求暂停施工。复工后在工程后期，工地遭遇当地百年罕见的台风的袭击，工程被迫暂停施工，部分已完工程受损，现场场地遭到破坏，最终使工期拖延了2个月。
【问题】
1．该工程合同条款中约定采用的总价合同形式是否恰当?并说明理由。2．该合同条款中存在哪些不妥之处?指正并说明理由。

【答案】1．该工程合同条款中约定采用的总价合同形式不恰当。理由：项目工程量难以确定，双方风险较大，故不应采用总价合同。2．该合同条款中存在的不妥之处及理由如下。(1)不妥之处：建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供施工单位参考使用。理由：建设单位向施工单位提供保证资料真实、准确的工程地质和地下主要管网线路资料，作为施工单位现场施工的依据。(2)不妥之处：允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。理由：根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，禁止分包单位将分包的工程再次分包。3．本工程的合同工期应为586天。理由：根据施工合同文件的解释顺序，协议条款应先于招标文件来解释施工中的矛盾。4．(1)对国务院指令暂时停工的处理：由于国家指令性计划有重大修改或政策上原因强制工程停工，造成合同的执行暂时中止，属于法律上、事实上不能履行合同的除外责任，这不属于业主违约和单方面中止合同，故业主不承担违约责任和经济损失赔偿责任。(2)对不可抗力的暂时停工的处理：承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根据《中华人民共和国合同法》规定可以不向业主承担工期拖延的经济责任，业主应给予工期顺延。
八、　施工过程中发生如下事件：事件1：基础工程施工中，遇未探明的地下障碍物。施工单位按变更的施工方案处理该障碍物既增加了已有措施项目的费用，又新增了措施项目，并造成工程延期。事件2：事件1发生后，为确保工程按原合同工期竣工，建设单位要求施工单位加快施工。为此，施工单位向项目监理机构提出补偿赶工费的要求。问题：1．事件1中，处理地下障碍物对已有措施项目增加的措施费应如何调整？新增措施项目的措施费应如何调整？2．事件2中，项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿要求？说明理由。

【答案】1．事件1中，已有措施项目增加的措施费，按原有措施费的组价方法调整；新增措施项目的费用，由施工单位提出，经建设单位确认。2．事件2中，项目监理机构应批准施工单位的费用补偿要求。理由：造成工程延期的原因不是施工单位责任。
九、某实施监理的工程，建设单位与甲施工单位签订施工合同，约定的承包范围包括A、B、C、D、E五个子项目，其中，子项目A包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分，拆除废弃建筑物分包给具有相应资质的乙施工单位。工程实施过程中发生了下列事件。事件1：由于拆除废弃建筑物的危险性较大，乙施工单位编制了专项施工方案，并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员参加的专家论证会。会后，乙施工单位将该施工方案送交项目监理机构，要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该方案已通过专家论证，便签字同意实施。事件2：建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前7日内，将资质等级证明与专项施工方案报送工程所在地建设行政主管部门。事件3：受金融危机影响，建设单位于2010年1月20日正式通知甲施工单位与监理单位，缓建尚未施工的子项目D、E。而此前，甲施工单位已按照批准的计划订购了用于子项目D、E的设备，并支付定金300万元。鉴于无法确定复工时间，建设单位于2010年2月10日书面通知甲施工单位解除施工合同。
【问题】
1．指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。2．指出事件2中建设单位的不妥之处，写出正确做法。3．事件3中，建设单位是否可以解除施工合同说明理由。如果甲施工单位不同意解除合同而继续子项目D、E的施工，项目监理机构应做哪些工作4．事件3中，若解除施工合同，根据《建设工程监理规范》(GB50319--2000)，甲施工单位应得到哪些费用补偿

【答案】1．事件1的不妥之处及正确做法如下。(1)不妥之处：乙施工单位将专项施工方案送交项目监理机构。正确做法：应由甲施工单位将专项施工方案送交项目监理机构。(2)不妥之处：总监理工程师认为专项施工方案已通过专家论证，便签字同意实施。正确做法：专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。2．事件2的不妥之处及正确做法如下。(1)不妥之处：建设单位要求乙施工单位报送。正确做法：应该由建设单位报送。(2)不妥之处：在废弃建筑物拆除前7日内报送。正确做法：应该在拆除工程施工15日前报送。(3)不妥之处：报送工程所在地建设行政主管部门。正确做法：应当报送工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门。3．建设单位可以解除施工合同。理由：由于主观和客观情况的变化，有时会发生原合同的全部履行或部分履行成为不必要或不可能的情况，可以解除合同。但是建设单位不能单方面解除，应与施工单位共同协商解除。如果甲施工单位不同意解除合同而继续子项目D、E的施工，项目监理机构应就甲施工单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位、甲施工单位进行协商，并按合同规定确定甲施工单位应得到的全部款项，并书面通知建设单位和甲施工单位。
一十、某工程，参照定额工期确定的合理工期为1年，建设单位与施工单位按此签订施工合同，工程实施过程中发生如下事件：事件1：建设单位提出如下要求：①总监理工程师代表负责增加和调配监理人员；②施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位，建设单位审核后拨付工程款；③项目监理机构增加平行检验项目。事件2：在基础工程施工中，项目监理机构发现有部分构件出现较大裂缝，为此总监理工程师签发《工程暂停令》，经检测及设计验算，需进行加固补强；施工单位向项目监理机构报送了质量事故调查报告和加固补强方案。项目监理机构按工作程序进行处置后，签发《工程复工令》。事件3：为使工程提前完工投入使用，建设单位要求施工单位提前3个月竣工。于是，施工单位在主体结构施工中未执行原施工方案，提前拆除混凝土结构模板。专业监理工程师为此发出《监理通知单》，要求施工单位整改。施工单位以工期紧、气温高和混凝土能达到拆模强度为由回复。专业监理工程师不再坚持整改要求，因气温骤降，导致施工单位在拆除第五层结构模板时混凝土强度不足，发生了结构坍塌安全事故，造成2人死亡、9人重伤和1100万元的直接经济损失。1、指出事件1中建设单位所提出要求的不妥之处，写出正确做法。2、针对事件2，写出项目监理机构在签发《工程复工令》之前需要进行的工作程序。3、针对事件3，分别从死亡人数、重伤人数和直接经济损失三方面分析事故等级，并综合判断该事故的最终等级。4、针对事件3的安全事故，分别指出建设单位、监理单位、施工单位是否有责任，并说明理由。

【答案】（1）不妥之处：总监理工程师代表负责增加和调配监理人员；正确做法：总监理工程师负责增加和调配监理人员。（2）不妥之处：施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位；正确做法：施工单位将本月工程款支付申请提交监理人审查，监理人在14天内完成审核，提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料，经发包人审批同意后，由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。发包人最迟应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，将进度应付款支付给承包人。在加固补强完毕后，具备工程复工条件时，施工单位提出复工申请，项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料，符合要求后，总监理工程师签署审核意见，报建设单位批准后，签发工程复工令。2人死亡属于一般事故；9人重伤属于一般事故；1100万元的直接经济损失属于较大事故。该事故的最终等级为较大事故。（1）建设单位有责任，发包人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的20%。该工程定额工期确定的合理工期为1年，建设单位要求施工单位提前3个月竣工，超过20%，不合理。（2）监理单位有责任，专业监理工程师不再坚持整改要求不正确，施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。（3）施工单位有责任，承包人应修订进度计划及为保证工程质量和安全采取的赶工措施，而不是违反施工技术规范标准组织施工。
一十一、工程实施过程中发生如下事件：事件1：进行挖孔桩检测时，项目监理机构发现部分桩的实际承载力达不到设计要求。问题：1．针对事件1，写出项目监理机构对部分桩的实际承载力达不到设计要求时的处理程序。

【答案】1．事件1中，项目监理机构对部分桩的实际承载力达不到设计要求时的处理程序如下：（1）报建设单位同意后，及时下达工程暂停令；（2）要求施工单位报送事故调查报告；（3）审查施工单位报送的经设计单位等相关单位认可的处理方案；（4）对事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收；（5）签发工程复工令；（6）将完整的质量事故处理记录整理归档。
一十二、某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排：(1)总监理工程师代表负责审批监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调配监理人员；(2)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。事件2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括营业执照、分包单位业绩。项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。事件3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。事件4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。问题：1、事件1中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处分别写出正确做法。

【答案】问题1：(1)安排总监理工程师代表负责审批监理实施细则不妥；正确做法：由总监理工程师负责审批监理实施细则。(2)安排总监理工程师代表调配监理人员不妥：；正确做法：由总监理工程师调配监理人员。(3)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔不妥；正确做法：由总监理工程师处理合同争议和工程索赔。问题2：还应补充材料：企业资质等级证书；安全生产许可文件；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。问题3：(1)施工单位项目经理审查该深基坑分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送不妥；正确做法：施工单位项应当组织专家组对深基坑工程的专项施工方案进行论证、审查，经施工单位技术负责入审核签字后报送项目监理机构。(2)在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工不妥；
一十三、某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现：（1）A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。（2）B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。（3）C投标人提交的银行投标保函有效期为50天。（4）D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。（5）E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。（6）F投标人投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3%。＜1>、业主对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。＜2>、分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效？说明理由。＜3>、F投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为应如何处理？

【答案】1.“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确；理由：资格审查的内容还应包括：信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。
2.投标文件有效的判定：（1）A投标人的投标文件有效。（2）B投标人的投标文件（或原投标文件）有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更（或更改）投标文件的实质性内容。（3）C投标人的投标文件无效。因投标保函的有效期应与投标有效期保持一致。（4）D投标人的投标文件有效。（5）E投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议书。3.F投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。4.合同的签订与合同价格：（1）该项目应自中标通知书发出后30天内按招标文件和A投标人的投标文件签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。（2）合同价格应为8000万元。
一十四、某城市建设项日，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件：　　事件1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现，甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查乙施工单位的资质条件符合要求，可进行桩基施工。　　事件2：桩基施工过程中，出现断桩事故。经调查分析，此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。　　事件3：为进一步加强施工过程质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。　　事件4：工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。　　事件5：项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现，缺少乙施工单位的工程档案，甲施工单位的解释是：按建设单位要求，乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交；在检查乙施工单位的工程档案时发现，缺少断桩处理的相关资料，乙施工单位的解释是：断桩清除后原位重新施工，不需列入这部分资料。　　问题：指出事件4中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。

【答案】要求监理单位和甲施工单位各自对工程档案进行验收并移交的做法不妥（1分）。应由建设单位组织建设工程档案的(预)验收（1分），并在工程竣工验收后统一向城市档案管理部门办理工程档案移交（1分）。
一十五、某依法必须招标的工程，建设单位采用公开招标方式选定施工单位，有A、B、C、D、E、F、G7家施工单位通过了资格预审。实施过程中发生如下事件:事件1:在设计评标委员会组成方案时，建设单位提出:评标委员会由7人组成;建设单位主要负责人作为评标委员会主任委员另指定建设单位的2位专家作为评标委员会成员，其余4位评标专家从依法建立的专家库中随机抽取。事件2:施工招标文件规定，9月17日上午9:00开标，投标保证金为75万元。开标时经核查发现:①D单位的投标保证金分两次交纳，分别是9月16日交纳70万元，9月17日9:05交纳5万元;②F单位投标文件的密封破损，③G单位委托代理人的授权委托书未经法定代表人签章。事件3:开标后，B单位向招标人递交了投标报价修正函，将原投标报价降低265.32万元。招标人接收后要求评标委员会据此评标。事件4:开工前，施工单位向建设单位报送了工程开工报审表及相关资料。项目监理机构审查后认为:征地拆迁工作满足工程进度需要;施工单位现场管理及施工人员已到位，现场质量、安全生产管理体系已建立，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。但因其他开工条件尚不具备，总监理工程师未签发工程开工令。问题:1.针对事件1，指出建设单位所提要求的不妥之处，说明理由。
2.事件2中，分别指出D单位、F单位和G单位的投标文件是否有效?说明理由。3.指出事件3中的不妥之处，说明理由。4.指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。5.针对事件4，根据《建设工程监理规范》，该工程还应具备哪些条件，总监理工程师方可签发工程开工令。

【答案】1.主要考核考生对评标委员会组成要求的掌握程度。(1)建设单位主要负责人作为评标委员会主任委员不妥，理由:评标委员会主任委员应由评标委员会专家选举产生，不应由建设单位指定。(2)另指定两位建设单位专家参加评标委员会不妥;理由：从评标专家库中随机抽取的专家人数不足评标委员总数的2/3，即建设单位专家人数超过评标委员总数的1/3。
2.主要考核考生对投标文件有效性判断的掌握程度。(1)①D单位投标文件无效；理由：投标截止时间前未足额交纳投标保证金。(2)②F单位投标文件无效；理由：投标文件应密封完整，不得破损。(3)③G单位投标文件无效；理由：委托代理人的授权委托书应由法定代表人签章。3.主要考核考生对《招标投标法》《招标投标法实施条例》相关内容的掌握程度。(1)开标后投标人递交(招标人接收)报价修正函不妥;理由:开标后招标人不应接收投标人的报价修正函。(2)招标人要求根据开标后递交的报价修正函评标不妥;理由:开标后递交的报价修正函无效，不应作为评标依据。4.主要考核考生对《建设工程监理规范》开工报审程序内容的掌握程度。施工单位向建设单位报送工程开工报审表及相关资料不妥;正确做法:施工单位应向项目监理机构报送开工报审表及相关资料。5.主要考核考生对《建设工程监理规范》开工条件审核内容的掌握程度。工程还应具备的条件有:压卷，，