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2020-2025年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库附答案（典型题）

大题（共15题）
一、某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件：事件1：建设单位通过招标确定了监理单位，并且在2011年11月30日向中标的监理单位发出监理中标通知书，该工程的监理中标价为280万元；建设单位与监理单位协商后，于2012年1月10日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为260万元；因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费8万元；监理服务自合同签订之日起开始，服务期26个月。建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为2012年2月10日，施工总工期为24个月。事件2：施工过程中，由于吊装作业危险性较大，施工项目部编了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，吊车司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：施工单位内部的事情，不用管理。事件3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件4：由于施工单位的原因，施工总工期延误5个月，监理服务期达30个月。监理单位要求建设单位增加监理费32万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。问题：1．指出事件1中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。2．指出事件2中专业监理工程师的不妥之处，写出正确做法。3．指出事件2和事件3中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确做法。4．分别指出事件3中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。5．事件4中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理?说明理由。

【答案】1．(1)2012年1月10日签订委托监理合同不妥，应在发出监理中标通知书后的30天内签订监理合同。(2)监理合同价为260万元不妥，应为280万元。2．回答“这是施工单位内部的事情”不妥，应及时制止并向总监理工程师汇报。3．(1)安排另一名司机进行吊装作业不妥，应停止吊装作业；(2)专项施工方案未经总监理工程师批准便实施不妥，应经总监理工程师批准后实施；(3)签收工程暂停令后仍要求继续吊装作业不妥，应停止吊装作业。4．(1)建设单位要求总监理工程师收回吊装作业暂停令不妥，应支持总监理工程师的决定；(2)总监理工程师未报告政府主管部门不妥，应及时报告政府主管部门。5．事件4中，监理单位的要求是合理的，因监理合同中已有关于监理服务期延长的约定，而工期延长是由施工单位的原因造成的，符合监理合同中“因非监理单位原因导致监理服务期延长”的约定。
二、某框架一抗震墙的工程项目，建设单位与施工单位、监理单位分别签订了施工合同、委托监理合同。在主体结构工程施工至第四层时，钢筋混凝土柱浇筑完毕拆模后，监理工程师发现，第4层全部60根钢筋混凝土桩的外观质量很差，不仅蜂窝、麻面严重，而且表面的混凝土质地酥松，用锤轻敲即有混凝土碎块脱落。经检查，施工单位提交的从9根柱现场取样的混凝土强度试验结果表明，混凝土抗压强度值均达到或超过了设计要求值(设计要求混凝土抗压强度等级达到C30)，其中最大值达到C35的水平，监理工程师对施工单位提交的试验报告结果十分怀疑。
【问题】
1．常见的工程质量问题产生的原因主要有哪几方面?2．针对上述情况，监理工程师应当如何处理?3．质量事故处理方案有哪几类?4．如果上述质量问题经检验证明抽验结果质量严重不合格(最高的强度等级低于C20)，监理工程师应当如何处理?

【答案】1．常见的工程质量问题产生的原因主要有以下几方面：(1)违背建设程序；(2)违反法规行为；(3)地质勘察失真；(4)设计差错；(5)施工与管理不到位；(6)使用不合格的原材料、制品及设备；(7)自然环境因素；(8)使用不当。2．该质量事故发生后，监理工程师可按以下步骤处理：(1)监理工程师发现质量问题时，应立即向施工单位发出《监理通知》，必要时，应签发《工程暂停令》，指令施工单位停止该部位和与其有关联的下道工序的施工。(2)如果监理方尚已具有相应技术实力及设备，可通知施工单位并在施工方参与下从已浇的柱体上钻孔取样进行抽样检验和试验；也可以请具有权威性的第三方检测机构进行抽检和试验；或要求施工单位在有监理方现场见证的情况下，重新见证取样和试验。(3)根据重新抽检结果判断质量问题的严重程度并进行原因分析，必要时需通过建设单位请原设计单位及质量监督机构参加对该质量问题的分析判断。(4)根据判断的结果及质量问题产生的原因要求有关单位提出处理方案，并认真审核签认质量问题处理方案。(5)指令施工单位进行处理，监理方应跟踪监督。
三、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。基坑支护施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患，总监理工程师下达了工程暂停令，同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构小题大做，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。该工程施工完成后，施工单位按竣工验收有关规定，向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收，到施工单位提交竣工验收报告后第45天时发生台风，致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复，施工单位不同意无偿修复。＜1>、在施工阶段施工单位的哪些做法不妥？说明理由。＜2>、建设单位的哪些做法不妥？＜3>、对施工单位采用新的基坑支护施工方案，项目监理机构还应做哪些工作？＜4>、施工单位不同意无偿修复是否正确？为什么？工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些？

【答案】1.施工单位在施工阶段的不妥做法及理由如下：（1）未按已批准的施工技术方案施工且不报告不妥。理由：施工单位应执行已批准的施工技术方案，对施工技术方案改变时，应经项目监理机构审查签认。（2）采用的新技术未经项目监理机构审定不妥。理由：施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时应经项目监理机构审定后才能采用。（3）不执行总监理工程师下达的工程暂停令不妥。理由：依据施工合同条款，施工单位应当执行总监理工程师的指令。（4）向项目监理机构提出索赔不妥。理由：工程暂停施工的原因是施工中存在严重的安全隐患，总监理工程师依据法规有权下达工程暂停令，便于消除安全隐患。
2.建设单位的做法不妥之处如下：（1）认为项目监理机构下达工程暂停令致使工程延期承担责任不妥。（2）不及时组织竣工验收不妥。（3）要求施工单位对门窗玻璃进行无偿修复不妥。3.对施工单位采用新的基坑支护施工方案，项目监理机构应做的工作如下：（1）要求施工单位报送并审查新技术的施工工艺措施的证明材料；（2）组织专题论证；（3）经专题论证可行，由总监理工程师签认后执行；（4）经专题论证不可行，要求仍按原批准的施工技术方案执行。
四、沿海地区某群体住宅工程，包含整体地下室、8栋住宅楼、1栋物业配套楼以及小区公共区域园林绿化等，业态丰富、体量较大，工期暂定3．5年。招标文件约定：采用工程量清单计价模式，要求投标单位充分考虑风险，特别是通用措施费用项目均应以有竞争力的报价投标，最终按固定总价签订施工合同。招标过程中，投标单位针对招标文件不妥之处向建设单位申请答疑，建设单位修订招标文件后履行完招标流程，最终确定施工单位A中标，并参照《建设工程施工合同(示范文本)》GF—2017—0201与A单位签订施工承包合同。施工合同中允许总承包单位自行合法分包，A单位将物业配套楼整体分包给B单位、公共区域园林绿化分包给C单位(该单位未在施工现场设立项目管理机构，委托劳务队伍进行施工)、自行施工的8栋住宅楼的主体结构工程劳务(含钢筋、混凝土主材与模架等周转材料)分包给D单位，上述单位均具备相应施工资质。地方建设行政主管部门在例行检查时提出不符合《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》(建市[2014]118号)相关规定要求整改。在施工过程中，当地遭遇罕见强台风，导致项目发生如下情况：①整体中断施工24天；②施工人员大量窝工，发生窝工费用88.4万元；③工程清理及修复发生费用30.7万元；④为提高后续抗台风能力，部分设计进行变更，经估算涉及费用2
2.5万元，该变更不影响总工期。A单位针对上述情况均按合规程序向建设单位提出索赔，建设单位认为上述事项全部由罕见强台风导致，非建设单位过错，应属于总价合同模式下施工单位应承担的风险，均不予同意。问题：1．指出本工程招标文件中的不妥之处，并写出相应的正确做法。2．根据工程量清单计价原则，通用措施费用项目有哪些(至少列出6项)?3．根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》(建市[2014]118号)，上述分包行为中哪些属于违法行为?并说明相应理由。4．针对A单位提出的四项索赔，分别判断是否成立。

【答案】1．本工程招标文件中不妥之处和相应正确做法分别如下：不妥之一：通用措施费用项目均应以有竞争力的报价投标；正确做法：通用措施费用项目中的安全文明施工费不得作为竞争性费用。不妥之二：最终按固定总价签订施工合同；正确做法：实行工程量清单计价的工程，应采用单价合同。2．通用措施费用项目通常有：安全文明施工费，夜间施工增加费，二次搬运费，冬雨季施工增加费，已完工程及设备保护费，工程定位复测费，特殊地区施工增加费，大型机械进出场及安拆费，脚手架工程费。3．上述分包行为中的违法行为和相应理由分别如下：违法行为一：A单位将物业配套楼整体分包给B单位；理由：物业配套楼包括主体结构施工，主体部分应当由施工总承包单位完成，不得另外委托其他施工单位完成。违法行为二：C单位未在施工现场设立项目管理机构；理由：专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构，未进行组织管理的属转包行为(或应在施工现场设立项目管理机构/不能以包代管)。违法行为三：自行施工部分的主体结构工程劳务(含钢筋、混凝土主材与模架等周转材料)分包给D单位；理由：施工总承包单位将建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的行为属转包行为(或劳务可分包、主材不可分包)。4．A单位提出的四项索赔成立与否的判断：
五、某工程项目，采用公开招标方式选择施工单位。招标文件要求：提交投标文件和投标保证金的截止时间为2019年5月30日。该投资公司2019年3月6日发出招标公告，共有5家建筑施工单位参加了投标。第3家施工单位于2019年6月2日提交了投标保证金。开标会于2019年6月3日由该省住房城乡建设主管部门领导主持。第4家施工单位开标前向投资公司要求撤回投标文件和退还投标保证金。经过综合评选，最终确定第5家施工单位中标。投资公司（甲方）与中标施工单位（乙方）双方按规定签订了施工承包合同，合同约定开工日期为2010年8月16日。工程开工后发生了如下几项事件：事件1：因拆迁工作拖延，甲方于2019年8月18日才向乙方得供施工场地，导致乙方A、B两项工作延误了2天，并分别造成人工窝工6个和8个工日，但乙方C项工作未受影响。事故2：乙方与机械设备租赁商约定，D项工作施工用的某机械应于2019年8月29日进场，但因出租方原因推迟到当月30日才进场，造成D项工作延误1天和人工窝工7个工日。事故3：因甲方设计变更，乙方在E项工作施工时，导致人工增加14个工日，其他费用增加了1.5万元，并使施工时间增加了2天。事故4：在F项工作施工时，因甲方供材出现质量缺陷，乙方施工增加用工6个工日，其他费用1000元，并使H项工作时间延长1天，人工窝工24个工日。上述事件中，A、D、H三项工作为关键工作，没有机动时间，其余工作均有足够的机动时间。＜1>、第3家施工单位提交投标保证金的时间对其投标文件产生什么影响？为什么？＜2>、第4家施工单位撤回投标文件，招标方对其投标保证金应如何处理？为什么？＜3>、上述招标投标过程中，有哪些不妥之处？请说明理由。＜4>、乙方能否就上述每项事件向甲方提出工期索赔和费用索赔？请说明理由。＜5>、合同约定人工费标准为200元/工日，应由甲方给予补偿的窝工人工费标准为120元/工日，施工管理费、利润等均不予补偿。在该工程中，乙方可得到合理的费用索赔有哪几项？费用索赔额是多少？

【答案】1.提交投标保证金的时间比规定的时间迟了3天，该投标文件将被作为无效投标文件，不再进入评标。因为根据规定：投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被作为无效投标文件，不再进入评标。
2.第4家施工单位在投标截止时间前撤回投标文件，招标方退回投标保证金。因为投标单位可以在投标截止时间前撤回投标文件，招标单位无权没收其投标保证金。3.不妥之处包括：（1）开标会由该省住房城乡建设主管部门领导主持不妥。因为根据规定开标应由招标人（某投资公司）主持。（2）6月3日开标不妥，因为根据规定开标时间与提交投标文件的截止时间相同，即应在5月30日开标。4.（1）事件1：可以向甲方得出工期索赔和费用索赔。因为这属于甲方没有按合同约定及时履行义务，属违约行为，且A工作为关键工作。（2）事件2：不能向甲方提出工期索赔和费用索赔。因为这属于乙方自己应承担的事项，与甲方无关。（3）事件3：可以向甲方提出费用索赔，但不能提出工期索赔。因为这属于设计变更（甲方应承担责任的事项），但是E工作为非关键工作且有足够的机动时间，所以可提出费用索赔，但不能提出工期索赔。（4）事件4：可以向甲方提出工期索赔和费用索赔。因为这属于甲方没有按合同约定提供合格材料，属违约行为，且H工作为关键工作。5.乙方可得到合理的费用索赔有：事件1、事件3、事件4，依次为：（1）事件1：窝工费=8×120+6×120元=1680元，合计为1680元。（2）事件3：增加用工人工费=14×200元=2800元，其他费用为15000元，合计为17800元。（3）事件4：增加用工人工费=6×200元=1200元，其他费用为1000元，窝工费=24×120元=2880元，合计为5080元。索赔费用合计为：（1680+17800+5080）元=24560元。
六、事件5：施工单位按照合同约定将钢结构屋架吊装工程分包给具有相应资质和业绩的专业施工单位。分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案直接报送项目监理机构，专业监理工程师审核后批准了该专项施工方案。问题：5.分别指出事件5中分包单位和专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。

【答案】（1）不妥之处：分包单位的专项施工方案只有分包项目经理签字;正确做法：专项施工方案应经分包单位技术负责人和施工单位技术负责人签字。（2）不妥之处：分包单位直接将专项施工方案报送项目监理机构;正确做法：专项施工方案应经由施工单位报送项目监理机构。（3）不妥之处：专业监理工程师审核后批准了该专项施工方案;正确做法：应由总监理工程师审核批准并报建设单位签署意见。
七、某工程的桩基工程和室内装饰工程属于依法必须招标的暂估价分包工程，施工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了A单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件：事件1：工程开工前，项目监理机构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后，总监理工程师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见，同时签发了工程开工令。事件2：项目监理机构在巡视时发现，有A、B两家桩基工程施工单位在现场施工，经调查核实，为了保证施工进度，A单位安排B单位进场施工，且A、B两单位之间签订了承包合同，承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由B单位负责施工。事件3：建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后，临时放置在现场备用仓库。该批材料使用前，按合同约定进行了清点和检验，发现部分材料损毁。为此，施工单位向项目监理机构提出申请，要求建设单位重新购置损毁的工程材料，并支付该批工程材料检验费。事件4：室内装饰工程招标工作启动后，施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出：（1）允许施工单位的参股公司参与投标；（2）投标单位必须具有本地类似工程业绩；（3）招标控制价由施工单位最终确定；（4）建设单位和施工单位共同确定中标人；（5）由施工单位发出中标通知书；（6）建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。＜1>、指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。＜2>、事件2中，A、B两单位之间签订的承包合同是否有效？说明理由。写出项目监理机构对该事件的处理程序。

【答案】1.不妥之处：总监理工师在工程开工报审表中签署同意开工的审核意见，签发了工程开工令。正确做法：总监理工程师在签发工程开工令前，应报建设单位批准。
2.（1）无效。理由：属于违法分包。（2）项目监理机构处理程序：①向施工单位签发监理通知单，要求B单位退场；②要求施工单位对B单位已完工程进行检查验收或质量鉴定；③收到施工单位提交的监理通知回复单后，组织验收。3.（1）要求建设单位重新购置损毁的工程材料合理；理由：工程材料清点移交前造成的损失由建设单位负责。（2）支付工程材料检验费合理。理由：建设单位负责采购的材料检验费应由建设单位承担。4.（1）不妥；理由：投标人与招标人之间存在利益关系。（2）不妥；理由:设置不合理条件排斥潜在投标人。（3）不妥；理由:建设单位应参与确定招标控制价。（4）妥当。（5）妥当。（6）不妥；理由：建设单位不应与中标人有承发包合同关系。
八、某酒店工程，建筑面积28700m2，地下1层、地上15层，现浇筑混凝土框架结构。建设单位依法进行招标，投标报价执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500）。共有甲、乙、丙等8家单位参加了工程投标。经过公开开标、评标，最终确定甲施工单位中标。建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工总承包合同。合同部分条款约定如下：①本工程合同工期为549d；②本工程采用综合单价计价模式；③包括安全文明施工费的措施费包干使用；④因建设单位责任引起的工程实体设计变更发生的费用予以调整；⑤工程预付款比例为10%（扣除暂列金额）。工程投标及施工过程中，发生了下列事件。事件1：在投标过程中，乙施工单位在自行投标总价基础上下浮5%进行报价。评标小组经过认真核算，认为乙施工单位报价中的实际费用不符合《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500）中不可作为竞争性费用条款的规定而给予废标处理。事件2：甲施工单位投标报价书情况是：土石方工程量650m3，定额单价人工费为8．40元／m3、材料费为12．00元／m3、机械费1．60元／m3。分部分项工程量清单合价为8200万元，措施费项目清单合价为360万元，暂列金额为50万元，其他项目清单合价为120万元，总包服务费30万元，企业管理费为15%，利润为5%，规费为
2.6%，税金为3．41%。事件3：总监理工程师根据验收记录分析，对某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。该部位隐蔽工程已经过专业监理工程师验收，甲施工单位称：若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件4：甲施工单位加强对劳务分包单位的日常管理，坚持开展劳务实名制管理工作。事件5：施工单位随时将建筑垃圾、废弃包装、生活垃圾等常见固体废物按相关规定进行了处理。事件6：在基坑施工中，由于正值雨季，施工现场的排水费用比中标价中的费用超出3万元。甲施工单位及时向建设单位提出了签证要求，建设单位不予支持。对此，甲施工单位向建设单位提交了索赔报告。问题：1.事件1中，评标小组的做法是否正确?并指出不可作为竞争性费用的项目分别是什么。
2.事件2中，甲施工单位所报的土石方分项工程综合单价是多少元／m3?中标造价是多少万元?工程预付款金额是多少万元?（均需列式计算，答案保留小数点后两位）

【答案】1.事件1中，评标小组的做法正确。不可作为竞争性费用的项目分别是安全文明施工费、规费和税金。
2.土石方分项工程的综合单价为：（8．40+12．00+1．60）×（1+15%）×（1+5%）=26．57（元／m3）。中标造价为：（8200+360+120）×（1+
2.6%）×（1+3．41%）=9209．36（万元）。工程预付款金额为：（8200+360+70）×（1+
2.6%）×（1+3．41%）x10%=915.63（万元）。新版习题，考前押题，，更多考生做题笔记分享，3.事件3中，总监理工程师的作法正确，无论专业监理工程师是否进行了该部位隐蔽工程的质量验收，总监理工程师对该部位隐蔽工程的质量有怀疑时均可以要求重新检验。经检验证明工程质量符合合同要求，由建设单位承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付甲施工单位合理利润;经检验证明工程质量不符合合同要求，由此增加的费用和（或）工期延误由甲施工单位承担。4.事件4中，按照劳务实名制管理要求，在劳务分包单位进场时，甲施工单位应要求劳务分包单位提交的备案资料有：进场施工人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件。5.事件5中，施工产生的固体废物的主要处理方法：回收利用、减量化处理、焚烧、稳定和固化、填埋。6.事件6中，甲施工单位的索赔不成立。雨季属于有经验的承包人在签订合同时，可预见的气候条件。在建设工程施工过程中，施工索赔的起因有：合同对方违约；合同错误；合同变更；工程环境变化；不可抗力因素。
九、某实施监理的工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。基坑支护施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患，总监理工程师下达了《工程暂停令》，同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。该工程施工完成后，施工单位按竣工验收有关规定，向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收，到施工单位提交竣工验收报告后第45天时发生台风，致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复，施工单位不同意无偿修复。问题：1.在施工阶段施工单位的哪些做法不妥?说明理由。
2.建设单位的哪些做法不妥?3.对施工单位采用新的基坑支护施工方案，项目监理机构还应做哪些工作?4.施工单位不同意无偿修复门窗玻璃是否正确?说明理由。工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些?

【答案】在施工阶段施工单位做法的不妥之处及其理由如下。(1)不妥之处：未按已批准的施工技术方案施工。理由：施工单位应执行已批准的施工技术方案；若采用新技术时，相应的施工技术方案应经项目监理机构审批。(2)不妥之处：总监理工程师下达《工程暂停令》后，施工单位仍继续施工。理由：施工单位应当执行总监理工程师下达的《工程暂停令》。(3)不妥之处：采用的新技术未经项目监理机构审定。理由：施工单位采用新材料、新工艺、新设备时应经项目监理机构审定后才能采用。(4)不妥之处：向项目监理机构提出索赔。理由：工程暂停施工的原因是施工中存在有严重的安全隐患，总监理工程师依据法规有权下达《工程暂停令》，便于消除安全隐患。
2.建设单位做法的不妥之处：(1)要求监理单位对工程延期承担相应的责任不妥。(2)不及时组织竣工验收不妥。(3)要求施工单位对门窗玻璃进行无偿修复不妥。3.对施工单位采用新的基坑支护施工方案，项目监理机构还应做如下工作：
一十、背景：　　某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件：　　事件1：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编制了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，吊车司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。　　事件2：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。　　问题：　　1.指出事件1中专业监理工程师的不妥之处，写出正确做法。　　
2.分别指出事件1和事件2中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确做法。　　3.分别指出事件2中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。

【答案】　1.事件1中，专业监理工程师回答“这是施工单位内部的事情”不妥，应及时制止并向总监理工程师汇报。　　
2.事件1、事件2中，施工项目经理的不妥之处如下：　　（1）安排另一名司机进行吊装作业不妥，应停止吊装作业。　　（2）专项施工方案未经总监理工程师批准便实施不妥，应经总监理工程师批准后实施。　　（3）签收工程暂停令后仍要求继续吊装作业不妥，应停止吊装作业。　　3.事件2中，建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处如下：　　（1）建设单位要求总监理工程师收回吊装作业暂停令不妥，应支持总监理工程师的决定。　　（2）总监理工程师未报告政府主管部门不妥，应及时报告政府主管部门。
一十一、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段监理任务。在施工过程中，发生如下事件：　　事件1：专业监理工程师检查机构手里钢筋电焊街头时，发现存在质量问题（见表3-1），随即向施工单位签发了《监理工程师通知单》要求整改。施工单位提出，是否整改应视常规批量抽检结果而定。在专业监理工程师见证下，施工单位选择有质量问题的钢筋电焊街头作为送检样品，经施工单位技术负责人封样后，由专业监理工程师送往预先确定的实验室，经检测，结果合格。于是，总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊街头进行整改。在随后的月度工程款支付申请时，施工单位将该检测费用列入工程进度款中要求一并支付。　事件2：专业监理工程师在检查混凝土试块强度报告时，发现下部结构有一个检验批内的混凝土试块强度不合格，经法定检测单位对相应部位实体进行测定，强度未达到设计要求。经设计单位验算，实体强度不能满足结构安全的要求。　　事件3：对于事件2，相关单位提出了加固处理方案并得到参建各方的确认。施工单位为赶工期，采用了未经项目监理机构审批的下部结构加固、上部结构同时施工的方案进行施工。总监理工程师发现后及时签发了《工程暂停令》，施工单位未执行总监理工程师的指令继续施工，造成上部结构倒塌，导致现场施工人员1死2伤的安全事故。　　问题：指出事件1中施工单位的提法及施工单位与项目监理机构做法的不妥之处，写出正确做法或说明理由。

【答案】事件1中，施工单位的提法及施工单位与项目监理机构做法的不妥之处及正确做法具体如下：(1)不妥之处：施工单位提出，是否整改应视常规批量抽检结果而定。（0.5分）正确做法：施工单位应该进行整改。（1分）(2)不妥之处：送检样品经施工单位技术负责人负责封样。（0.5分）正确做法：送检样品成经监理工程师负责封样。（1分）(3)不妥之处：送检样品出专业监理工程师送往预先确定的试验室。（0.5分）正确做法：送检样品由施工单位送往预先确定的试验室。（1分）(4)不妥之处：总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊接头整改。（0.5分）正确做法：总监理工程师应要求施工单位对出现质量问题的电焊接头整改。当因施工而引起的质量问题已经出现时，现场监理人员应立即向施工单位发出《监理通知》；要求其对质量问题进行补救处理，并采取足以保证施工质量的有效措施后，填报《监理通知回复单》。（1分）(5)不妥之处：施工单位将检测费用列入工程进度款中要求一并支付。（0.5分）理由：见证取样的试验费用应由承包单位支付。对因设计单位原因等非施工单位责任引起的质量问题，应通过建设单位要求设计单位或责任单位提出处理方案，处理质量问题所需的费用或延误的工期，由责任单位承担，若质量问题属于施工单位责任，施工单位应承担各项费用损失和合同约定的处罚。（1分）
一十二、某工程的桩基工程和室内装饰工程属于依法必须招标的暂估价分包工程，施工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了A单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件：事件1：工程开工前，项目监理机构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后，总监理工程师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见，同时签发了工程开工令。事件2：项目监理机构在巡视时发现，有A、B两家桩基工程施工单位在现场施工，经调查核实，为了保证施工进度，A单位安排B单位进场施工，且A、B两单位之间签订了承包合同，承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由B单位负责施工。事件3：建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后，临时放置在现场备用仓库。该批材料使用前，按合同约定进行了清点和检验，发现部分材料损毁。为此，施工单位向项目监理机构提出申请，要求建设单位重新购置损毁的工程材料，并支付该批工程材料检验费。事件4：室内装饰工程招标工作启动后，施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出：（1）允许施工单位的参股公司参与投标；（2）投标单位必须具有本地类似工程业绩；（3）招标控制价由施工单位最终确定；（4）建设单位和施工单位共同确定中标人；（5）由施工单位发出中标通知书；（6）建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。＜1>、指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。＜2>、事件2中，A、B两单位之间签订的承包合同是否有效？说明理由。写出项目监理机构对该事件的处理程序。

【答案】1.不妥之处：总监理工师在工程开工报审表中签署同意开工的审核意见，签发了工程开工令。正确做法：总监理工程师在签发工程开工令前，应报建设单位批准。
2.（1）无效。理由：属于违法分包。（2）项目监理机构处理程序：①向施工单位签发监理通知单，要求B单位退场；②要求施工单位对B单位已完工程进行检查验收或质量鉴定；③收到施工单位提交的监理通知回复单后，组织验收。3.（1）要求建设单位重新购置损毁的工程材料合理；理由：工程材料清点移交前造成的损失由建设单位负责。（2）支付工程材料检验费合理。理由：建设单位负责采购的材料检验费应由建设单位承担。4.（1）不妥；理由：投标人与招标人之间存在利益关系。（2）不妥；理由:设置不合理条件排斥潜在投标人。（3）不妥；理由:建设单位应参与确定招标控制价。（4）妥当。（5）妥当。（6）不妥；理由：建设单位不应与中标人有承发包合同关系。
一十三、某实行监理的工程，施工合同价为15000万元，合同工期为18个月，预付款为合同价的20%，预付款自第7个月起在每月应支付的进度款中扣回300万元，直至扣完为止，保留金按进度款的5%从第1个月开始扣除。　　工程施工到第5个月，监理工程师检查发现第3个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝。经查验分析，产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致，须进行裂缝处理。为此，项目监理机构提出：“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项目处理，第3个月已付该部分工程款在第5个月的工程进度款中扣回，在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支付”。经计算，该混凝土工程的直接工程费为200万元，取费费率：措施费为直接工程费的5%，间接费费率为8%，利润率为4%，综合计税系数为3.41%。　　施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理，处理费用为4.8万元，工作时间为10天。该工程施工到第6个月，施工单位提出补偿4.8万元和延长10天工期的申请。　　该工程前7个月施工单位实际完成的进度款见表5-1　问题：项目监理机构在前3个月可签认的工程进度款分别是多少(考虑扣保留金)?

【答案】项目监理机构在前3个月可签认的工程进度款如下：第1个月签认的进度款=200X(1-5%)=190（万元）；（1分）第2个月签认的进度款=300X(1-5%)=285（万元）；（1分）第3个月签认的进度款=500X(1-5%)=475（万元）。（1分）
一十四、某工程，建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定，建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购，施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。　　在施工过程中，发生如下事件：　　事件1：在桩基施工时，专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经太差，施工总承包单位为保证施工进度，擅自增加了一家桩基施工分包单位。　　事件2：专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时，发现施工现场混凝土试块的强度不合格，拒绝签字。施工单位认为，建设单位提供的商品混凝土质量存在问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检测，结果为商品混凝土质量不合格。　　事件3：空调设备安装前，监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解，由于建设单位认为供货单位具各设备安装资质且能提供更好的服务，所以在直接征得拨备安装分包单位书面同意后，与设备供货单位签订了供货和安装合同。　　事件4：在给水管道验收时，专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查，是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。　　问题：写出项目监理机构对事件1的处理程序。

【答案】项目监理机构对事件1的处理程序具体如下：首先指令施工总承包单位要求增加的桩基施工分包单位暂停施工，并要求施工总承包单位报送分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，专业监埋丁.程师应审查总承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合存关规定后，由总监理工程师予以签认。（4分）
一十五、某工程，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。合同约定:签约合同价为1000万元，合同工期10个月;企业管理费费率为2%(以人工费、材料费、施工机具使用费之和为基数)，利润率为7%(以人工费、材料费、施工机具使用费及企业管理费之和为基数)，措施项目费按分部分项工程费的5%计，规费综合费率8%(以分部分项工程费、措施项目费及其他项目费之和为基数)，税率为9%(以分部分项工程费、措施项目费、其他项目费及规费之和为基数)，人工费为80元/工日，机械台班费为2000元/台班;由于建设单位责任造成的人工窝工、机械台班闲置，窝工和闲置费用按原人工费和机械台班费70%计取;发生工期延误，逾期竣工违约金每天按签约合同价的0.5‰计取，最高为签约合同价的5%:工程每提前一天竣工，奖励金额按签约合同价的1‰计取;实际工程量与暂估工程量偏差超出15%以上时，超出部分可以调整综合单价。实施过程中发生如下事件：事件1:因建设单位需求变化发生设计变更，导致工程停工15天，并造成某分部分项工程费增加34万元，施工人员窝工200个工日、施工机械闲置10个台班。为此，施工单位提出了索赔。