资源与环境管理概论425页教学课件电子教案.ppt

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niveau,*,*,Cliquez pour modifier le style du titre,Cliquez pour modifier les styles du texte du masque,Deuxime niveau,Troisime niveau,Quatrime niveau,Cinquime niveau,*,*,Cliquez pour modifier le style du titre,Cliquez pour modifier les styles du texte du masque,Deuxime niveau,Troisime niveau,Quatrime niveau,Cinquime niveau,*,*,Cliquez pour modifier le style du titre,Cliquez pour modifier les styles du texte du masque,Deuxime niveau,Troisime niveau,Quatrime niveau,Cinquime niveau,*,*,Cliquez pour modifier le style du titre,Cliquez pour modifier les styles du texte du masque,Deuxime niveau,Troisime niveau,Quatrime niveau,Cinquime niveau,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,Cliquez pour modifier le style du titre,Cliquez pour modifier les styles du texte du masque,Deuxime niveau,Troisime niveau,Quatrime niveau,Cinquime niveau,*,*,资源与环境管理概论,资源与环境管理,概论,资源与环境管理概论,第一章 导论,目录,第一节 资源与环境管理的含义,第二节 资源,管理概述,第三节,环境管理概述,第四节 资源与环境管理学科的发展,第一节 资源与环境管理的含义,一、资源、环境概念,（一）资源的内涵和特点,1,资源的内涵,自然资源是指自然界中能被人类利用的物质和能量的总和,自然资源是人类从自然界中获取以满足自身需要的自然产物。,2,自然资源的分类,（,1,）按照存在的形态,（,2,）产权归属方式,（,3,）按照更新或补给速率,3,自然资源特征,稀缺性,区域性,多用 性,整体性,（二）环境管理的内涵与特点,1,环境的内涵,环境是指人类和其他生物赖以生存的客观物质和生态系统所组成的一个整体。,2,环境的分类,环境可分为自然环境和人工环境两大类。,二、资源与环境的关系,资源与环境是统一的完整体系,二者相互联系,相互作用。,一个地区资源潜力与其环境质量密切相关,资源与环境相辅相成、相互制约。,资源与环境是地球生态系统的两个方面,共同构成矛盾的统一体而存在。,三、资源与环境管理内涵,（一）资源管理,1,资源管理的内涵,自然资源管理具体是指为了平衡自然资源供给与需求，按照经济规律和生态规律，运用行政、法律、经济、技术和教育等多种手段，对自然资源资源进行保护，对不可更新资源节约使用，实现对可更新资源的恢复与扩大再生产。,2,自然资源管理的特点,系统性,区域性,严峻性,（二）环境管理,1,环境管理内涵,环境管理是指按照经济规律和生态规律，运用行政、经济、法律、技术、教育和新闻媒介等手段，通过全面的规划，对人们的社会活动进行调整与控制，达到既要发展经济满足人类的基本需要，又不超过环境容量阀值。,2,环境管理特点,综合性,区域性,社会性,计划性,一、资源管理的原则和内容,（一）资源管理的原则,系统性原则,动态性原则,“双赢”原则,战略性原则,宏观调控与市场运作相结合的原则,（二）资源管理的内容,第二节 资源管理概述,二、资源管理的方法和手段,行政手段,法制手段,经济手段,科技手段,社会手段,经济效率,公平分配,经济增长,资源安全,环境安全,三、资源管理的目标,一、环境管理的类型,（一）按管理范围划分,区域环境管理,部门环境管理,（二）按环境性质划分,环境计划管理,环境质量管理,环境技术管理,第三节 环境管理概述,二、环境管理的基本职能和手段,（一）环境管理的基本职能,宏观指导,统筹规划,组织协调,监督检查,提供服务,（二）环境管理的基本手段,行政手段,法律手段,经济手段,技术手段,宣传教育手段,三、环境管理的主体、对象和内容,（一）环境管理的主体,政府,企业,公众,（二）环境管理的对象,公众行为,企业行为,政府行为,（三）环境管理的主要内容,环境质量管理,生态环境管理,第四节 资源与环境管理学科的发展,一、资源管理学的形成和发展,1,、自然资源管理的三大趋势：,自然资源由分散走向综合管理趋势；,资源管理与资源产业管理理性耦合趋势；,资源管理与生态保护协调发展趋势。,2,、认识上：从“狭义的资源观”到“资源的生态观”,资源的管理：经历了一个从数量管理到质量管理、到顺序开发、再到生态管理的发展趋势,二、环境管理思想的发展,经历了三个阶段：,把环境问题作为一个技术问题，以治理污染为主要管理手段,把环境问题作为经济问题，以经济刺激为主要管理手段,把环境问题作为一个发展问题，以协调经济与环境的关系为主要管理手段,复习思考题,简述资源与环境管理的内容及其特点。,简述资源与环境管理的基本原则。,简述资源与环境管理的发展趋势。,简述资源管理的宏观调控与市场运作的关系。,资源与环境管理概论,第二章,资源环境,问题,目录,第一节 经济发展与资源环境问题,第二节 资源环境管理的发展演变,第三节,中国面临的资源与环境问题,第一节,经济发展与资源环境问题,一、资源环境问题概述,（一）,资源环境,1,、资源,资源是指一切可被人类开发和利用的客观存在，是一切可被人类开发和利用的物质、能量和信息的总称，它广泛地存在于自然界和人类社会中，是一种自然存在物或能够给人类带来财富的财富。,第一节,经济发展与资源环境问题,一、资源环境问题概述,（一）,资源环境,1,、资源,资源系统可从性质、用途等不同角度进行不同的分类。,按资源性质分类，可以分为自然资源、社会经济资源和技术资源，通常被称为人类社会的三大类资源。,按资源用途分类，资源可分为农业资源、工业资源和信息资源（含服务性资源）。,按资源可利用状况分类，资源可分为现实资源、潜在资源和废物资源。,第一节,经济发展与资源环境问题,一、资源环境问题概述,（一）,资源环境,2,、环境,环境是相对某一中心事物而言的，即围绕某一中心事物的外部空间、条件和状况，以及对中心事物可能产生各种影响的因素。,按照环境要素属性，可以分为自然环境和人工环境两类。,按照环境范围大小，可以分为特定空间环境（如航空、航天密封舱环境）、车间环境、生活区环境、城市环境、区域环境、全球环境和宇宙环境等。,第一节,经济发展与资源环境问题,一、资源环境问题概述,（一）,资源环境,3,、资源环境,资源环境的产生是由是人们自然资源到环境资源对认识的一种深化，几乎所有的自然资源都构成人类生存的环境因子。,自然资源是指，在一定的时空范围内，可供人类利用的表现为各种相互独立的静态物质和能量。,而环境资源则是静与动的统一体。,第一节,经济发展与资源环境问题,一、资源环境问题概述,（二）,资源环境问题,1,、资源问题,资源问题主要是指由于人口增长和经济发展，而对资源的过量开采和不合理开发利用，导致不同程度的资源短缺和破坏。,资源问题的表现形式：资源短缺问题，资源浪费问题，资源利用不足问题,第一节,经济发展与资源环境问题,一、资源环境问题概述,（二）,资源环境问题,2,、环境问题,环境问题是由于人类活动引发的一切危害人类和其他生物生存与发展的环境结构或状态的变化。,按照产生的原因，环境问题分为原生环境问题和此生环境问题两类。,次生环境问题是由于人类活动引起的环境问题，也叫第二环境问题。它又可以分为环境污染和生态破坏两种。,第一节,经济发展与资源环境问题,二、经济发展与资源环境问题的产生,（一）,人类经济发展历程,迄今为止的人类经济依据使用资源层次与生产力协调性的不同划分为天然经济、自然经济、制造业经济、空间技术经济与知识经济5个时代。,第一节,经济发展与资源环境问题,二、经济发展与资源环境问题的产生,（二）,人类经济活动与资源环境问题的产生,资源环境问题自古有之，它伴随着人类经济活动的发展而产生，是人与环境对立统一关系的产物。但不同时期，资源环境问题的性质和表现形式不同，而且人类对资源环境问题的理解和认识也是不同的（表,2-1,）,第一节,经济发展与资源环境问题,二、经济发展与资源环境问题的产生,（二）,人类经济活动与资源环境问题的产生,1,、文明类型,采猎文明,农业文明,工业文明,后工业文明,2,、时段,公元前,200,万年至前,1,万年,公元前,1,万年至,18,世纪,公元,18,世纪至今,未来,3,、对自然的态度,依赖自然,改造自然,征服自然,善待自然,4,、资源环境问题,以气候危机和食物危机等生态问题为代表,水土流失、土壤盐碱化和荒漠化等生态问题日益严重,地区性、全球性环境污染和生态破坏加剧,全球性灾难解决,5,、人类对象,听天由命,牧童经济,环境保护,可持续发展,表,2-1,人类经济活动与资源环境辩证关系,第一节,经济发展与资源环境问题,二、经济发展与资源环境问题的产生,（三）,资源环境问题产生的根源,1,、资源环境问题产生的直接原因,第一，是人口膨胀带来的压力。,第二，是自然资源的不合理利用。,第三，是片面追求经济增长。,第一节,经济发展与资源环境问题,二、经济发展与资源环境问题的产生,（三）,资源环境问题产生的根源,2,、资源环境问题产生的观念根源,从人类思想、人类的基本观念方面看，资源环境问题产生的根源在于人类思想或人类哲学深处的不正确的自然观和人地关系观。,第一节,经济发展与资源环境问题,三、当今世界的资源环境危机,（一）,全球气候变暖,1,、概念,全球变暖是指全球气温升高。近,100多年来，全球平均气温经历了冷暖冷暖两次波动，总得看为上升趋势。,2,、原因,导致全球变暖的主要原因是人类在近一个世纪以来大量使用矿物燃料（如煤、石油等），排放出大量的,CO2,等多种温室气体。,3,、后果,使全球降水量重新分配，冰川和冻土消融，海平面上升等，既危害自然生态系统的平衡，更威胁人类的食物供应和居住环境。,第一节,经济发展与资源环境问题,三、当今世界的资源环境危机,（二）,臭氧层破坏,在地球大气层近地面约2030公里的平流层里存在着一个臭氧层,1,、原因,人类生产和生活所排放出的一些污染物，如冰箱空调等设备制冷剂的氟氯烃类化合物以及其它用途的氟溴烃类等化合物，形成活性很强的原子，使臭氧层的臭氧（,O3,）变成氧分子（,O2,），这种作用连锁般地发生，臭氧迅速耗减,2,、后果,太阳紫外辐射透过臭氧空洞对地球生物产生伤害,第一节,经济发展与资源环境问题,三、当今世界的资源环境危机,（三）,生物多样性减少,现今地球上生存着,500,1000,万种生物。,1,、原因,一般来说物种灭绝速度与物种生成的速度应是平衡的。但是，由于人类活动破坏了这种平衡，使物种灭绝速度加快。据,世界自然资源保护大纲,估计，每年有数千种动植物灭绝，到,2000,年地球上,10,20,的动植物即,50,100,万种动植物将消失。,2,、后果,生物多样性的减少将对整个地球的食物供给带来威胁，对人类社会发展带来的损失和影响是难以预料和挽回的。,第一节,经济发展与资源环境问题,三、当今世界的资源环境危机,（四）,酸雨蔓延,1,、概念：,酸雨是指PH小于5.6的雨水、冻雨、雪、露等大气降水,。,2,、原因,人类工业活动释放大量酸性废弃物，使得大气层中的酸性物质增加，地球大部分地区上空的云水正在变酸,2,、后果,酸雨在国外被称作“空中死神”，危害生态系统、人体健康、侵蚀建筑物等,第一节,经济发展与资源环境问题,三、当今世界的资源环境危机,（五）,森林锐减,1,、原因,由于世界人口的增长，对耕地、牧场、木材的需求量日益增加，导致对森林的过度采伐和开垦，使森林受到前所未有的破坏。,2,、后果,破坏全球生态平衡,第一节,经济发展与资源环境问题,三、当今世界的资源环境危机,（六）,土地荒漠化,1,、概念：荒漠化是由于气候变化和人类不合理的经济活动等因素，使干旱、半干旱和具有干旱灾害的半湿润地区的土地发生了退化。,2,、原因,由于世界人口的增长，对土地资源需求量日益增加，导致对土地的过度开垦。,3,、后果,联合国防治荒漠化公约秘书处发表公报指出：当前世界荒漠化现象仍在加剧。全球现有,12,亿多人受到荒漠化的直接威胁，其中有,1.35,亿人在短期内有失去土地的危险。,第一节,经济发展与资源环境问题,三、当今世界的资源环境危机,（七）,大气污染,1,、概念：大气污染通常是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气，呈现出足够的浓度，达到足够的时间，并因此危害了人体的舒适、健康和福利，或危害了环境。,1,、原因,人类工业活动释放大量的气体污染物，污染大气环境,3,、后果,对人类舒适、健康的危害，包括对人体正常生理机能的影响，引起急性病、慢性病甚至死亡等；危害与人类协调并共存的生物、自然资源以及财产、器物等。,第一节,经济发展与资源环境问题,三、当今世界的资源环境危机,（八）,淡水资源枯竭,1,、原因,在全球仅有的,1,淡水中，,25,为工业用水，,70,为农业用水，只有很少的一部分可供饮用和其它生活用途。然而，在这样一个缺水的世界里，水却被大量滥用、浪费和污染。加之，区域分布不均匀，致使世界上缺水现象十分普遍，全球淡水危机日趋严重。,2,、后果,目前世界上,100,多个国家和地区缺水，其中,28,个国家被列为严重缺水的国家和地区。人类生产、生存受到威胁。,第一节,经济发展与资源环境问题,三、当今世界的资源环境危机,（九）,海洋污染,1,、原因,海洋的污染主要是发生在靠近大陆的海湾。由于密集的人口和工业，大量的废水和固体废物倾入海水，加上海岸曲折造成水流交换不畅，使得海水的温度、,pH,、含盐量、透明度、生物种类和数量等性状发生改变，对海洋的生态平衡构成危害。,2,、后果,目前，海洋污染突出表现为石油污染、赤潮、有毒物质累积、塑料污染和核污染等几个方面；污染最严重的海域有波罗的海、地中海、东京湾、纽约湾、墨西哥湾等。,第二节 资源环境管理的发展演变,一、资源环境管理的发展历程,（一）,资源环境管理的发展演变阶段,1,、以治理污染为主要管理手段的资源环境管理阶段,2,、以经济刺激为主要管理手段的资源环境管理阶段,3,、把资源环境问题作为发展问题阶段的资源环境管理,第二节 资源环境管理的发展演变,一、资源环境管理的发展历程,（二）,中国的资源环境管理思想发展,1,、以组织环境污染治理为中心的发展阶段,2,、通过强化资源环境管理促进环境污染治理和控制的发展阶段,3,、时期环境管理思想的发展成熟阶段,第二节 资源环境管理的发展演变,二、国外资源环境管理的现状与问题,（一）,现状,国外环境管理理论在其孕育、创立和发展的过程中，产生了一大批理论著作,国外环境资源管理理论学派林立，但主要是以奥尔多利奥波德、W泰勒、H罗尔斯顿三世等人为代表的自然中心注意学派。,他们以生态学为基础，从人的自然性出发，考察人与自然的关系，主张伦理与价值的范围从社会扩展到自然界和生物圈，认为所有生物都是权利主题和道德主题,第二节 资源环境管理的发展演变,二、国外资源环境管理的现状与问题,（二）,问题,他们所构建的环境管理的基本理念，更多的是对西方自然主义学派基本观点的介绍和一定程度的本土化，他们认为，所有生物都是具有同等价值的道德主题，都具有同等的权利与义务。人类不仅应当把道德待遇和道德关怀施与人类自身，而且应当施与其他生物。这种理论在运用马克思主义的历史唯物主义理论观察人与自然的关系问题上着力还不够。,第二节 资源环境管理的发展演变,三、资源环境管理的发展趋势,（一）,从生产方式看,要向生态系统回归，按照自然生态规律，在经济、技术等各个方面不断进行创新，比较全面地改造现有的物质生产体系，建立起相应的、由不同生态经济体系，包括工业、农业、城市等各种类型构成的循环经济体系，其目标不是传统的,GDP,增长，而是基本需要满足基础上生活质量的改善。,第二节 资源环境管理的发展演变,三、资源环境管理的发展趋势,（二）,从政治、法律和道德上看,要把对生命的尊重和对自然生态系统的爱护纳入政治、法律和道德体系中。把生命和自然生态系统作为与“人”一样公正公平的对待的“主体”，同自然平等相处，崇尚简朴的生活和有节制的物质消费，人类的需求不能超多地球生态系统的承载能力。,第二节 资源环境管理的发展演变,三、资源环境管理的发展趋势,（一）,从世界观和认识论上看,要从工业社会找到的个体主义和还原论转变为自然整体注意和有机轮，确认人不应与自然相分离，二十自然的一部分；包括人在内的所有存在物质的性质是由它与其他存在物以及与自然整体的关系决定的。,第三节 中国面临的资源与环境问题,一、中国资源与环境现状概述,（一）,现状,随着我国经济的发展，我国物质资源消耗的增长高于国民经济的增长，水资源的匮乏、土地荒漠化、水土流失、草地过度放牧等问题凸显，部分城市已出现空气光化学污染，湖泊水体的蓝藻水华爆发，噪声污染成为一些城市投诉的热点等。资源环境问题逐渐成为我国经济和社会发展难题之一，成为我国经济社会可持续发展的重要制约因素。,第三节 中国面临的资源与环境问题,一、中国资源与环境现状概述,（二）环境保护,措施,进一步加强恢复生态系统工程。,加强生态环境保护的宣传教育，不断提高全民的生态环境保护意识。,加强生态监测。,第三节 中国面临的资源与环境问题,二、中国面临的主要资源问题,（一）,水资源的枯竭,中国水资源短缺的类型可分为：,资源短缺型,水质短缺型,浪费短缺型,第三节 中国面临的资源与环境问题,二、中国面临的主要资源问题,（一）,水资源的枯竭,中国水资源短缺的类型可分为：,资源短缺型,水质短缺型,浪费短缺型,第三节 中国面临的资源与环境问题,二、中国面临的主要资源问题,（二）,我国土地资源现状不容乐观,土地利用类型众多，结构复杂但是不尽合理。,土地资源开发强度大，更低资源比重小，人均耕地面积少。水质短缺型,土地资源利用不充分，生产力和利用率均较低。,局部地区土地退化和损毁严重。,土地资源管理滞后。,第三节 中国面临的资源与环境问题,二、中国面临的主要资源问题,（三）,能源生产和消费中面临的问题,需求量激增，利用系数低，浪费严重。,农村能源匮乏，生态恶化加剧。,大量原煤直接燃烧严重污染环境。,第三节 中国面临的资源与环境问题,三、中国面临的主要环境问题,（一）,大气污染问题,1,、概念：指大气污染通常是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到足够的时间，并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境污染的现象。,2,、主要来源,能源物质的燃烧；固体废弃物的燃烧,第三节 中国面临的资源与环境问题,三、中国面临的主要环境问题,（二）,水环境污染问题,1,、概念：水污染即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。,2,、主要来源,我国的水环境污染主要由人类活动产生的污染物而造成的，包括工业污染源，农业污染源和生活污染源三大部分。,第三节 中国面临的资源与环境问题,三、中国面临的主要环境问题,（三）,固体废弃物污染,1,、概念：垃圾是人类日常生活和生产中产生的固体废弃物，由于排出量大，成分复杂多样，给处理和利用带来困难，如不能及时处理或处理不当，就会污染环境，影响环境卫生。,2,、污染治理,垃圾处理就是要把垃圾迅速清除，并进行无害化处理，最后加以合理的利用。当今广泛应用的垃圾处理方法是卫生填埋、高温堆肥和焚烧。垃圾处理的目的是无害化、资源化和减量化。,第三节 中国面临的资源与环境问题,三、中国面临的主要环境问题,（四）,土地荒漠化和沙灾问题,1,、现状,中国国土上的荒漠化土地已占国土陆地总面积的,27.3%,，而且，荒漠化面积还以每年,2460,平方公里的速度增长。中国每年遭受的强沙尘暴天气由,50,年代的,5,次增加到了,90,年代的,23,次。,2,、原因,土地荒漠化主要由水土流失，地表植被减少造成地表水蒸发，土壤沙化造成土地荒漠化，严重时导致土地沙漠化，有风因素的影响形成沙城暴。,第三节 中国面临的资源与环境问题,三、中国面临的主要环境问题,（五）,水土流失问题,1,、现状,中国全国每年流失的土壤总量达,50,多亿吨，每年流失的土壤养分为,4000,万吨标准化肥（相当于全国一年的化肥使用量）。自,1949,年以来，中国水土流失毁掉的耕地总量达,4000,万亩，这对中国的农业是极大损失。,2,、原因,近年来随着社会发展的不断需求，人们对自然界的需,-,求量的大大增加，促使人为的水土流失急剧增长，生态条件持续恶化，由于长期以来严重的水土流失和人为所造成的新的水土流失，给农林牧业生产和生态环境造成严重的危害。,第三节 中国面临的资源与环境问题,三、中国面临的主要环境问题,（六）,旱灾和水灾问题,1,、旱灾,20,世纪,50,年代中国年均受旱灾的农田为,1.2,亿亩，,90,年代上升为,3.8,亿亩。,1972,年黄河发生第一次断流，,1985,年后每年都出现断流，,1997,年断流天数达,227,天。,2,、水灾,有关专家经调查推测：未来,15,年内中国将持续干旱。而长江流域的水灾发生频率却明显增加，,500,多年来，长江流域共发生的大洪水为,53,次，但近,50,年来，每三年就出现一次大涝，,1998,年的大洪水造成了巨大的经济损失。,第三节 中国面临的资源与环境问题,三、中国面临的主要环境问题,（七）,生物多样性破坏问题,我国生物多样性受到严重的威胁，高等植物中濒危或接近濒危的物种达,4000-5000种，约占中国拥有的物种总数的15%-20%，高于世界10%-15%的平均水平。,在联合国公布的240种世界濒危物种中，中国有156种，约占总数的1/4。中国滥捕乱杀野生动物和大量捕食野生动物的现象仍然十分严重，屡禁不止。,第三节 中国面临的资源与环境问题,三、中国面临的主要环境问题,（八）,持久性有机物污染问题,随着中国经济的发展，难降解的持久性有机物污染开始显现。,这类有机污染物具有转移到下一代体内，并在多年后显现其危害的特点，也被称为环境激素或环境荷尔蒙，危害严重。目前这类有机污染物广泛存在于工农业和城市建设等使用的化学品之中。,第三节 中国面临的资源与环境问题,三、中国面临的主要环境问题,（八）,持久性有机物污染问题,随着中国经济的发展，难降解的持久性有机物污染开始显现。,这类有机污染物具有转移到下一代体内，并在多年后显现其危害的特点，也被称为环境激素或环境荷尔蒙，危害严重。目前这类有机污染物广泛存在于工农业和城市建设等使用的化学品之中。,资源与环境管理概论,第三章,资源环境管理理论,目录,第一节 系统论、控制论与资源环,境管理,第二节 管理科学,第三节,可持续发展理论与资源环,境管理,第一节,系统论、控制论与资源环境管理,一、系统论的基本观点,（一）,系统论的基本概念,1,、系统：系统是具有特定功能的、相互间具有有机联系的很多要素（,element,）所构成的一个整体。,2,、,要素,：要素是指构成系统的组成部分。,3,、联系：联系是指一个要素的存在与变化同另一个要素的存在与变化之间的关系，也称为耦合。,4,、,环境,系统以外的部分称为系统的环境，它是存在于系统之外与系统发生作用的事物的总称，为系统提供物质、能量、信息或接受系统输出的物质、能量、信息。系统对其环境的作用称为输出，环境对系统的作用称为输入。,第一节,系统论、控制论与资源环境管理,一、系统论的基本观点,（二）,系统论基本观点,1,、整体性观点,2,、层次性观点,3,、,结构性观点,4,、相关性观点,5,、目的性观点,6,、,动态性观点,7,、,适应性观点,第一节,系统论、控制论与资源环境管理,二、大系统论,（一）,大系统概念,什么是,“,大系统,”,？这是一个至今尚未给出确切回答的问题。,一般说来，人们把规模庞大、结构复杂的系统称为大系统。,譬如，现代化大型企业管理系统，大的区域性或全国性的电力网络管理调度系统，国民经济计划管理系统，城市生态系统，区域农业生态系统，等等。,第一节,系统论、控制论与资源环境管理,二、大系统论,（二）,大系统理论,大系统理论就是不把这个复杂系统看成一个高维的整体进行设计,而是分成多级,(,多层,),耦合的子系统,上级须对下级子系统间的关联进行协调,或者分散地为每个子系统设计一个考虑了与其它子系统关联的局部控制器,通过把处在同一级地位的各个子系统相互分离开来,并使他们各自都按着某种局部最优方式运行,而且一级系统能把这些子系统的工作协调起来,统一规划,达到整体上最优化的目的。,大系统理论应用较广泛的是分级递阶控制,(HierarchicalContr ol),和分散控制,(Decentralized Control),。,第一节,系统论、控制论与资源环境管理,二、大系统论,（三）,大系统论与资源环境管理,资源环境管理的对象是全球生态系统，全球生态系统是真正意义上的大系统，是人类接触到的最大的生态系统。,资源环境管理最终目的是解决目前全球生态系统这个大系统所存在的各种不协调问题，如资源耗竭、环境恶化等。要解决这些问题，必须从大系统角度出发。,因此，大系统理论是解决全球可持续发展问题的重要基础理论，也是资源环境管理的基础理论。,第一节,系统论、控制论与资源环境管理,三、控制论与控制论系统,（一）,控制论原理,控制论是研究各类系统的调节和控制规律的科学。,无论自动机器，还是神经系统、生命系统，以至经济系统、社会系统，撇开各自的质态特点，都可以看作是一个自动控制系统。在这类系统中有专门的调节装置来控制系统的运转，维持自身的稳定和系统的目的功能。,根据控制论的一般原理，控制是作用者对被作用者的一种能动作用，被作用者按照作用者的这种作用而行动，并达到系统的预定目标。,第一节,系统论、控制论与资源环境管理,三、控制论与控制论系统,（二）,控制方式,简单控制：不考虑系统承受的外部干扰和控制对象执行控制指令的效果，只根据控制目标的要求以及对象在控制作用下可能行为的认识，制定控制指令。,补偿控制：根据控制目标来制定控制指令，同时要适时监测外部干扰，并考虑为抵消干扰可能增加的控制因素，而且要反映在控制指令中，通过控制把干扰的作用取消掉，这便是补偿控制。,反馈控制：监测受控对象的运行状况，把输出变量的信息，反向传送到输入端；然后通过控制机构分析能够体现目标要求的控制变量与反馈信息进行比较，找出误差；再根据误差的大小调整控制指令，改变对象（受控对象）的运行状况，逐步缩小乃至最后消除误差，达到控制目标。,第一节,系统论、控制论与资源环境管理,三、控制论与控制论系统,（三）,控制论系统,控制论系统的主要特征有四个,第一个特征，是要有一个预定的稳定状态或平衡状态。,第二个特征，是从外部环境到系统内部有一种信息的传递。,第三个特征，是这种系统具有一种专门设计用来校正行动的装置。,第四个特征，是这种系统为了在不断变化的环境中维持自身的稳定，内部都具有一种自动调节的机制，换言之，控制系统都是一种动态系统。,第一节,系统论、控制论与资源环境管理,四、系统论和控制论在环境管理中的应用,（一）,系统论与资源环境管理,1,、人地系统,人地系统是地球表层人类活动与地理环境相互作用形成的开发的复杂巨系统。人类各种活动形式与地球上各种自然环境是人地系统主要要素，这些要素之间存在着千丝万缕的联系，共同实现着人地系统功能。,第一节,系统论、控制论与资源环境管理,四、系统论和控制论在环境管理中的应用,（一）,系统论与资源环境管理,1,、人地系统,1,）人地系统时一个复杂的巨系统。,2,）人地系统是一个开放的系统。,3,）人地系统是一个远离平衡态的系统。,4,）人地系统是具有耗散结构的自组织系统。,5,）人地系统时具有协同作用的系统。,第一节,系统论、控制论与资源环境管理,四、系统论和控制论在环境管理中的应用,（一）,系统论与资源环境管理,2,、系统论对资源环境管理的启示,系统论为解决资源环境管理中的复杂问题提供了理论和方法论基础。,人地关系和谐是资源环境管理的最终目的，因此资源环境管理必须做好人地系统的研究。,研究重点：第一是存在于各人类活动因素之间、各环境因素之间、各圈层之间、有机界与无机界之间的相互作用，能量的流动，物质的交换、转化和循环；第二是人地系统中的平衡关系，反馈机制，自我调节能力，环境容量，资源性质，环境系统稳定性和敏感性；第三是人类活动对环境影响，环境对人类社会的反馈作用。,第一节,系统论、控制论与资源环境管理,四、系统论和控制论在环境管理中的应用,（二）,控制论与资源环境管理,1,、资源环境调控系统,控制论所研究的系统是由两个功能不同的子系统，即控制系统与受控系统组成的。从控制论角度来看，环境科学的研究对象,自然环境与人类活动相互作用的环境系统，实际是一个资源环境调控系统。,第一节,系统论、控制论与资源环境管理,四、系统论和控制论在环境管理中的应用,（二）,控制论与资源环境管理,2,、控制论系统为资源环境管理提供理论基础,管理系统是一种典型的控制系统。,资源环境管理是特殊的管理系统。,从理论说，适合于工程的、生物的控制论的理论与方法，也适合于分析和说明资源环境管理问题。,第二节,科学,管理,一、管理学与资源环境管理,（一）,管理学基本原理,管理学是一门系统地研究管理活动的基本规律和一般方法的科学。,基本原理包括系统原理、人本原理、动态原理和效益原理,第二节,科学,管理,一、管理学与资源环境管理,（一）,管理学基本原理,1,、系统原理,管理的系统原理来自一般的系统理论。,系统是指集合了若干相互依存、相互制约的要素，为了实现确定的目标而组成的具有特定功能的有机整体。,管理的系统原理是把系统的理论应用于管理问题的研究，把管理系统看成是一个复杂的社会系统。管理者必须以系统思想树立整体观念，以系统分析方法了解事物的组成要素、结构、联系、功能、历史及其改造，达到优化管理的目的。,第二节,科学,管理,一、管理学与资源环境管理,（一）,管理学基本原理,2,、人本原理,以人为中心的管理原理是关于在管理活动中人是管理的核心和动力的原则，管理主要是人的管理和对人的管理，即一切管理活动以调动人的积极性、做好人的工作为根本。,要求管理者必须清醒地明确以人为中心来加强管理，反对和防止那种见物不见人、见钱不见人、重技术不重视人、靠权力不靠群众的错误做法。,第二节,科学,管理,一、管理学与资源环境管理,（一）,管理学基本原理,3,、动态原理,一切事物都是处在不断发展变化之中，任何系统都是动态系统，系统内部诸要素之间、诸要素与系统之间、系统与环境之间的相互联系与作用，这是系统发展的基本特征和动态性表现。,管理者既要掌握系统的现状，也要看到系统的发展变化，从而预测系统的未来，掌握系统发展的规律。同时，要求管理者重视信息反馈，并保持充分处理问题的弹性。,第二节,科学,管理,一、管理学与资源环境管理,（一）,管理学基本原理,4,、效益原理,管理是讲求效率的，市场经济是讲求效益的经济。提高管理效率和经济效益是管理者追求的永恒目标，也是管理的出发点和归宿。,管理者要把提高效率和效益摆在工作的首位。,第二节,科学,管理,一、管理学与资源环境管理,（二）,管理学与资源环境管理,1,、资源环境管理是特殊管理系统,从概念上看，资源环境管理首先是对人的管理,从目的上看，资源环境管理目的是解决环境问题，协调社会经济发展与环境保护之间的关系,从管理对象上看，资源环境管理对象包括个人、企业和政府的社会经济活动，个人社会经济活动主要是消费活动，企业社会经济活动主要是指生产活动，政府社会经济活动主要是提高商品和服务、市场宏观调控。,第二节,科学,管理,一、管理学与资源环境管理,（二）,管理学与资源环境管理,2,、管理学为资源环境管理提供理论和方法基础,资源环境管理是人类针对资源环境问题而对自身行为进行的调节，其管理内容应当包括所有对环境产生影响的人类社会经济活动。,资源环境管理需要吸收很多学科的理论与方法，特别是管理学的精髓。资源环境管理对象,社会,-,经济,-,环境系统是特殊组织系统，要到达管理目标，必须充分结合管理学的理论和方法。,第二节,科学,管理,二、行为科学与资源环境管理,（一）,行为科学的发展与含义,行为科学作为一种管理理论，开始于20世纪20年代末30年代初的霍桑实验，而真正发展却在20世纪50年代。,行为科学的研究，基本上可以分为两个时期。,前期以人际关系学说（或人群关系学说）为主要内容，从,20,世纪,30,年代梅奥的霍桑试验开始，到,1949,年在美国芝加哥讨论会上第一次提出行为科学的概念止。,在,1953,年美国福特基金会召开的各大学科学家参加的会议上，正式定名为行为科学，是为行为科学研究时期。,第二节,科学,管理,二、行为科学与资源环境管理,（二）,行为科学理论,1,、个体行为理论,个体行为决定了个体所作的成绩，个体行为受到外界刺激或个人需求、心智模式、学习、个性、能力、动机等因素的影响，是这些因素综合体现