公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核指南.doc

公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核指南

    根据交通运输部2009年12月18日发布的《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法》（交质监发〔2009〕757号） （以下简称《考核管理办法》）要求及其它有关规定，为方便企业申报，现将考核工作的主要注意事项、考核申请、证书延期、证书变更与注销要求及联系方式等说明如下：

第一部分　考核申请

    一、交通运输部负责考核工作的统一管理。负责公路水运工程施工总承包一级、专业承包一级及以上资质施工企业、及未分资质等级的专项资质施工企业（以下简称 “一级企业”）安全生产三类人员考核管理工作。省级交通运输主管部门负责工商注册地在本行政区域内的公路水运工程施工总承包二级、专业承包二级及以下资质企业（以下简称 “二级企业”）安全生产三类人员考核管理工作。
    二、安全生产三类人员考核申请由施工企业统一组织申报，不接受个人申请。
    三、中央管理的施工企业总部（集团）及其所属一级企业（以下简称 “中央企业”）（中央企业名录详见附件7）直接向交通运输部提出考核申请。其他一级企业应向工商注册地的省级交通运输主管部门提出考核申请，经省级交通运输主管部门初步审核合格后报交通运输部。
    四、对已持有证书人员需申报其它类别证书的，请按照本指南第三部分证书注销的要求注销原证书后，再申报考核。
    五、申报条件：
    （一）具有完全民事行为能力；
    （二）与申报企业有正式劳动关系；
    （三）申请项目负责人考核的，年龄不超过65周岁；申请专职安全生产管理人员考核的，年龄不超过60周岁。
    （四）具有以下学历、职称和工作经历：
      1、企业主要负责人(A)，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的土木工程建设经历；
      2、项目负责人(B)，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的土木工程建设经历；
      3、施工现场专职安全员(C2)，应具有中专或同等学历且具有5年及以上的土木工程建设经历，或大专及以上学历且具有1年及以上的土木工程建设经历；
      4、企业专职安全员(C1)，应具有大专及以上学历或初级及以上技术职称，且具有1年及以上的土木工程建设或安全管理经历。
    （五）在申请考核之日前1年内，申请人未有在较大及以上等级安全责任事故中负有责任的情形。
    （六）符合有关国家法律法规规定的要求。
    六、申报材料
    施工企业提出考核申请时应登录管理系统，在线填报相关信息，并按规定向相应的交通运输主管部门提交下列书面材料：
    （一）中央管理的施工企业总部（集团）及其所属一级企业（以下简称 “中央企业”）申报要求：
    1、申报材料：
    （1）企业申请函
   企业申请函具体内容包括：申请考核的企业名称、企业资质等级联系人的姓名及联系方式，并承诺对申报材料的真实性、完整性负责。
   （2）培训委托函
  拟培训的单位出具培训委托函，内容包括申报单位名称、申报培训人数、拟安排的培训地点、希望安排的培训时间等。
    （3）企业施工资质证书、安全生产许可证等复印件。对未取得安全生产许可证的企业，需提供说明材料。
    （4）《公路（水运）工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人考核申请表》及《公路（水运）工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书考核申请汇总表》（以下简称《个人考核申请表》及《申请汇总表》）（见附件1、2）
资料填报要求：
      ①《个人考核申请表》（附件1）中的工程及安全生产业绩一栏必须写明个人历年的土木工程业绩、安全生产业绩及所担任的职务。并写明在以往参建的项目生产是否发生过安全生产事故。
      ②《个人考核申请表》贴照片部分必须粘贴一寸正面彩色免冠照片。
      ③申报单位填写《申请汇总表》（附件2）一份。统一采用excel表格填写(表中所有单元格格式都要设置为文本格式)，人员按照考核类别排列。填写要求详见附件2中的说明。
      ④另将《申请汇总表》电子版本以电子邮件方式发送我会。协会电子邮箱：01065293959@。
    （4）企业聘用劳动合同复印件；
    （5）申请人的有效身份证件及学历证书或职称证书等复印件；
    （6）并附申请人白色背景1寸免冠彩色正面照片1张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）。
    （7）光盘一张，内容包括申报人员办证的照片扫描文件和《申请汇总表》excel表格。
    按照交通运输部要求，所有取得证书人员将在网上进行公示，申报单位必须将申报人员的照片扫描，刻录成光盘报送我会。照片扫描要求如下：
    (1)照片扫描为大小为120像素×150像素的jpg格式图片，扫描后的照片图片仅以《申请汇总表》中对应的本人身份证号码命名。 
    (2)光盘中以各申报单位的名称建立文件夹，以考核类别建立子文件夹，并将扫描后的照片放在对应的文件夹内。
    2、申报纸制材料装订：
    （1）申报材料要求装订成册，具体装订顺序如下：
      ①企业申请函；
      ②培训委托函（拟培训单位）；
      ③企业资质证书复印件；
      ④企业安全生产许可证复印件；
      ⑤《申请汇总表》（附件2）；
      ⑥与《申请汇总表》名单顺序一致的《个人考核申请表》（附件1），申请人的企业聘用劳动合同、有效身份证件及学历证书或职称证书等复印件附在每个人的《个人考核申请表》后；
    办证照片和光盘单独存放，并和上述纸制装订材料一同报送。
    （2）其他要求：
      ① 《个人考核申请表》均统一使用A4纸张。
      ②  申请单位请将办证用每人一张的白色背景1寸免冠彩色正面照片按照《申请汇总表》上的名单顺序，依次贴在A4纸张上，照片下方写上个人在《申请汇总表》上的编号及个人姓名。
    （二）其他一级企业申报要求：
      1、按照《考核管理办法》的要求，其他一级企业应向工商注册地的省级交通运输主管部门提出考核申请，经省级交通运输主管部门初步审核合格后报交通运输部。申报材料的填报要求，请企业向各省级交通运输主管部门咨询。
      2、申报材料初审合格后，需要协会提交如下材料（请按照以下顺序装订成册）：
      ①《申请汇总表》（附件2）；
      ②与《申请汇总表》名单顺序一致且加盖省级交通运输主管部门审核专用章的《个人考核申请表》（附件1），不含身份证、毕业证等附件；
      ③培训委托函（拟培训单位）；
    办证照片和光盘单独存放，并和上述纸制装订材料一同报送。
    3、其他要求：
      ①《个人考核申请表》均统一使用A4纸张。
      ②申请单位请将办证用每人一张的白色背景1寸免冠彩色正面照片按照《申请汇总表》上的名单顺序，依次贴在A4纸张上，照片下方写上个人在《申请汇总表》上的编号及个人姓名。
    七、申报材料审核及考试组织
    1、材料审查
    我会收到申报材料后对材料进行审查，并将审查结果告知申报单位。 ☆对于所报人员中初审不能满足考核要求的人员，若企业需要补充相应证明（如职称、学历证书）材料，要求在补报材料上必须加盖企业单位公章。未补充或补充后仍不符合要求的，将不予受理。
    2、考试组织
    只有申报材料通过人员才能参加知识考试。考试采取闭卷形式，试卷按照考核类别分"三种"试卷。参加考试人员须在开考前15分钟持本人有效身份证件（身份证、军官证、护照、驾驶证）到场，接受监考人员核对个人信息，不能提供有效身份证件的不得参加考试。经核对无误后的人员在考试签到表签字后，逐一进入考场并按照准考证对号入座。
    3、考核合格后发放由交通运输部颁发的安全生产考核合格证书。
    对于申报材料不符合以上要求的，将一律不予受理。

第二部分　证书延期

一、申报要求

     注意:按照《考核管理办法》的要求,C类人员已细分为C1(企业专职安全员)和C2(施工现场专职安全员),请各单位在提交延期材料的时候,将原有C类人员的细分情况与其他延期材料一同提交给协会.
    （一）请施工企业认真阅读《考核管理办法》中第三章第十六条到第二十条关于证书延期的要求，先登录管理系统在线办理申请，严格按照办法中的程序执行并提交相应的复查材料。
    （二）施工企业除登录管理系统在线办理申请外，还应提交如下书面申请材料：
      1、企业出具的延期申请函；
      2、个人延期申请表及延期申请汇总表（见附件3、4）；
      3、原考核证书。
      4、考核证书有效期内，施工企业发生过生产安全责任事故，本企业人员负有责任的，或因违反安全法律法规，本企业人员受到部或省级交通运输主管部门处罚或者通报批评的，需如实提供有关部门出具的事故认定报告或者处罚、通报文件等;
    （三）申报流程：
    1、中央管理的施工企业总部（集团）及其所属一级企业申报流程：
    （1）在考核证书有效期内，至少参加一次由协会组织的、不低于8个学时的安全生产继续教育；
    （2）提交《申报材料》
    （3）协会对材料进行审核，符合规定的证书延长有效期3年。
    2、其他一级企业申报流程：
    （1）在考核证书有效期内，至少参加一次由省级交通运输主管部门组织的、不低于8个学时的安全生产继续教育；
    （2）向省级交通运输主管部门提交《申报材料》进行初审；
    （3）协会对初审合格的材料进行审核，符合规定的证书延长有效期3年。
二、注意事项
    1、为便于及时办理延期审查，建议企业尽量在证书使用有效期终止之日前50天（不晚于30天）内报送复查材料；
    为不影响企业正常的经营投标活动，建议持证人员较多的企业，同一个申报年度里接受省级交通主管部门初审后，可以在证书有效期终止前将证书分两批向我会提出延期申请。
    2、申请单位必须将申请资料全部收齐后报我协会，如申请资料不齐全，将不接受延期申请。企业必须如实填写个人延期申请表中各栏目的内容，不得有空缺，表中“近3年每年参加企业年度安全生产教育情况”一栏是根据国家安全生产法要求，企业必须对员工进行的年度教育，申报时必须填写自证书发放当年起三年安全生产教育情况。
    3、申请单位提交的《公路（水运）工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书延期申请汇总表》（附件4）表内人员必须同时按类别（依次为A、B、C）、按证书编号（依次由小到大）顺序填写（汇总表为excel文档）。
    《公路（水运）工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人延期申请表》（附件3）按延期申请汇总表内人员顺序装订成册。
    4、经审查后发现企业瞒报、虚报往年企业安全生产情况的，一经查实将给予相应处罚。对于以往生产过程中发生过安全生产事故的，企业必须提供参与事故调查的政府相关部门(非企业内部)出具的安全生产事故处理（调查）报告。
    5、申请单位的延期人员中，如有职称、职务、身份证号码等信息发生变化须做变更的，参照证书变更的流程操作，详见《考核管理办法》中第三章关于证书变更的程序和本指南第三部分关于证书变更的注意事项办理。

第三部分 证书变更与注销

     注意:按照《考核管理办法》的要求,C类人员已细分为C1(企业专职安全员)和C2(施工现场专职安全员),请各单位在提交变更材料的时候,将原有C类人员的细分情况与其他变更材料一同提交给协会.
     一、证书变更请参照《考核管理办法》第三章中第二十一条和第二十二条的要求执行。申请变更的企业在提交申请材料时，除《考核管理办法》中提到的申报资料外，申报企业还需要向协会提供：
    1、每人交一寸白底免冠正面彩色照片一张（不允许使用扫描照片或其他格式照片），照片按照《变更申请表》上的名单顺序，依次贴在A4纸张上，照片下方写上个人在《变更申请表》上的编号及个人姓名。
    2、光盘一张，内容包括新证书人员照片扫描件一份，每张照片扫描为大小为120像素×150像素的jpg格式图片，扫描后的照片图片仅以本人身份证号码命名。
    二、证书注销：
    1、由企业提交证书注销申请，并说明注销原因，申请上要求证书持有人签字确认，加盖企业公章。
    2、原“证书”。
    三、申请人工作单位跨省（自治区、直辖市）或在一、二级企业间调动的，变更申请应当先向原发证机关申请注销，原发证机关在调动变更申请表（见附件6）上签署意见，收回原证书。提交的变更材料中还包括原证书的复印件。
    四、《中国交通报》报社联系电话:[phone]，传真：[phone]。
    对于申报变更材料不符合要求的，将一律不予受理。

第四部分 证书领取及联系方式

    一、证书领取：
    证书办好后，协会不负责邮寄证书，请各单位与协会联系，并带介绍信来协会领取证书。
    二、考核申请及证书延期咨询：
    申报联系电话:[phone];；联系人：吴永；QQ号码1409010008。
      协会电子邮箱：01065293959@
    对于审查结果、培训安排、证书延期等工作，通过QQ通知，请以QQ联系。
    三、证书变更与注销咨询：
    联系人：董蓉，联系电话：[phone]。
    四、考核申报培训教材购买：
    联系人：谷趣，联系电话：[phone]；传真电话：[phone]。
    五、继续教育培训教材购买：
    联系人：张立红，联系电话：[phone]
    传真电话：[phone]。
    六、协会地址：
    北京市朝阳区安华西里三区18号楼（原交通部幼儿园），邮编：100011，（详细地址参见协会网站右下角“协会交通图”）。
    以上仅供参考，如有问题请及时与我会工作人员联系。

附件1：
公路（水运）工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书
个人考核申请表
姓 名

性别

职务

照 片
身份证号

职称

学历

毕业时间

毕（肄、结）业
院校

所学专业

申请类别（√）
A B C1 C2
初次申请

再次申请

单位全称

工作简历

参建工程及安全生产管理
业绩

本人申请公路（水运）工程安全生产考核，并声明对本次申报材料内容的真实性负责，如有虚假，愿承担由此产生的一切后果。

申请人（签名）： 年 月 日
企 业 意 见
我企业 同志，本次所报材料均真实有效，同意该同志申请考核。如有虚假，本企业愿承担由此产生的一切法律后果。
企业负责人（签章） （企业公章）
年 月 日
能力考核审查意见
交通运输主管
部门初审意见：
（单位盖章）
年 月 日
上级交通运输主管部门终审意见
知识考试分数： （单位盖章）
合格（ ） 不合格（ ）原因： 年 月 日

9

附件2：
公路（水运）工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书
考核申请汇总表
企业名称（盖章）： 企业资质证书编号： 企业安全生产许可证编号：
序号
姓 名
性别
出生
年月
身份证号
技术职称
学历
工作年限
申请类型
申报类别
及职务
考试分数
企业类型
1

2

3

4

5

填写时间： 填写人： 联系电话：
说明：1、表中统一采用9号楷体GB2312字体；
2、出生年月一栏格式为1900-00-00；
3、身份证建议填写18位身份证；
4、学历、职称必须填写全称；
5、申请类型中填写初领、再次领取，企业类型填写中央企业、其他一级企业、二级企业；
6、申报类别：A、B、C1、C2；
7、此表可从三类人员管理信息系统中打印。

附件3：
公路（水运）工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书
个人延期申请表
姓 名

性别

职务

照 片
身份证号码

企业名称

证书编号
交安 （ ）
发证时间

近3年承建的公路水运工程项目情况
项目名称
建设规模
建设单位名称
担任职务
起止时间
网上执业记录是否一致

近3年每年参加企业年度安全生产教育情况
培训机构
培训时间
主要内容

参加交通运输主管部门继续教育情况

本人近3年所参建的公路（水运）工程发生过 起（特别重大、重大、较大、一般）生产安全责任事故。本人对本次申报材料内容的真实性负责，如有虚假，愿承担由此产生的一切后果。
申请人（签名）： 年 月 日
企业审核意见
我企业 同志，本次所报材料均真实有效，同意该同志证书延期申请。如有虚假，本企业愿承担由此产生的一切法律后果。
企业负责人（签名）： （企业公章） 年 月 日
交通运输主管部门初审意见
合格（ ） 不合格（ ）
不合格原因：
审核人： （单位公章） 年 月 日
上级交通运输主管部门终审意见
合格（ ） 不合格（ ）
不合格原因：
审核人： （单位公章） 年 月 日
注：提出延期申请前必须登陆管理系统核对信息。
如所参建工程未发生生产安全责任事故，请在事故调查栏的下划线处填写“零”。
附件4：
公路（水运）工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书
延期申请汇总表
企业名称（盖章）： 企业资质证书编号： 企业安全生产许可证编号：
序号
姓 名
性别
出生年月
身份证号
学历
技术职称
类别及职务
证书编号
发证时间
备注
1

2

3

4

5

填写时间： 填写人： 联系电话：

填表说明：
1、表中统一采用9号楷体GB2312字体；
2、出生年月一栏格式为1900-00-00；
3、职务职称必须填写全称；
4、提交延期申请的证书原件；
5、此表可从三类人员管理信息系统中打印。

10

附件5：

公路（水运）工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书
变更申请表

企业名称（盖章）： 企业资质证书编号： 企业安全生产许可证书编号：
序号
姓 名
性别
出生年月
身份证号
学历
技术职称
证书编号
类别及职务
发证
时间
变更
类型
变更内容
1

2

3

4

5

填写时间： 填写人： 联系电话：

填表说明：
1、表中统一采用9号楷体GB2312字体；
2、出生年月一栏格式为1900-00-00；
3、身份证按照文本格式；
4、职务职称必须填写全称；
5、在表中填写原证书相关信息，表中有关信息须与管理系统中信息一致。
6、变更类型一栏填写详细的具体变更事项，如更改企业名称，填写企业名称更改为xxx公司。
7、提交变更的证书原件，并提供所有表格电子版。

13

附件6：
公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书
调动变更申请表

姓 名

性 别

身份证号码

原证书号

发证时间

原发证机关

申请原因

原单位的意见

（单位公章）

年　　月　　日
新单位的意见

（单位公章）

年　　月　　日
原发证机关的意见

（单位公章）

年　　月　　日
新发证机关的意见

（单位公章）

年　　月　　日
申请人签字： 年 月 日
新证
编号

发证人

新发证机关

注：此表用于三类人员跨省或在一、二级企业间调动使用。