发挥职能-争创满意(汇报材料).doc

发挥职能 争创满意
——创建“群众满意基层站所”汇报材料
尊敬的各位领导、各界代表同志们：
大家早上好！
很荣幸有这样一个向在座的各位汇报工作的机会。汉南区司法局纱帽街司法所是区司法局的派出机构，担负着辖区内8个社区、10个行政村和1个渔场的普法宣传、人民调解、社区矫正、释解安教、法律援助等工作职能。全所现有干警5人，平均年龄38周岁。其中政法专项编制3人，中共党员4人，大学学历4人。聘请专职首席调解员1人。所内人员基本达到“七会”要求。通过理论知识及实践操作考试，已有1位同志通过全国统考，获得了二级心理咨询师资格。我所干警有效地开展司法行政工作，积极为党委政府作好参谋，得到了街领导及社会各界的一致好评。2008年我所被省司法厅授予“省级规范化司法所”。
一直以来，我所以服务基层人民群众为主导、以群众是否满意作为衡量我们工作是否称职的标尺。今年，在司法局党组及街党工委的正确领导下，以此次“群众满意基层站所”创建活动为契机，全所干警精诚团结，扎实工作，努力创新，勤政为民，将去年创省级规范化司法所的干劲和热情，倾注到创建“群众满意基层站所”活动中，为确保创建活动取得实效打下了坚实的基础。下面，将我所开展创建活动的情况汇报如下：
一、提高思想认识，明确创建意义。
开展“群众满意基层站所”的创建活动，是贯彻落实科学发展观、认真践行“三个代表”重要思想的具体体现，也是促进我们基层司法所加强自身建设、提高队伍素质的重要举措。我们的基层司法干警不仅是国家的法律法规及党的方针、政策的宣传者、落实者，也是基层人民群众的服务者，我们的一言一行都和基层人民群众的根本利益息息相关。通过这次开展创建活动，我们进一步提高了思想认识，在高标准、严要求地做好各项日常工作的同时，组成了创建工作专班，开展了辅导活动，并通过组织所内学习和讨论，领会创建的文件精神，让每个同志从深处剖析自身存在的问题，明确了今后的工作目标，从而将创建活动真正地贯穿于我们的实际工作中。如4月27日我所所长毛红同志就“夯实创建基础，书写满意篇章”这一主题，从“为什么创建”和“怎样创建”两个方面做了详细的阐述。所内干警认真听取了这次辅导报告后，每人撰写了一篇学习心得，从各个角度阐述了自己观点和看法，充分认识创建活动的重要意义和具体要求；7月21日，所长毛红同志组织全所干警学习了市委党校刘朝军教授的“改进机关作风，提高行政效能”的报告精神，并结合所内实际，提出具体要求，不断增强大家对创群众满意基层站所工作的认识。
二、落实创建措施，积极开展评议。
要让群众满意，就要虚心听取群众的意见，接受群众监督。6月，我们根据市、区、局创群众满意基层站所工作的总体部署，进入创建活动的评议阶段。6月5日，结合我所的工作实际，我们召开了开展创建评议活动动员会，并制订了本阶段的工作安排表，有条不紊的开展相关活动。
一是征求意见，认真开展自查。6月中旬，我们制作了《群众意见征求表》，内容涉及行政效能、规范管理、勤政廉政等6个方面。在将近半个月的时间里，我所干警先后征求了业务主管部门及所在街道领导的意见和建议，同时还主动上门走访辖区企业、社区和村队，与群众进行面对面的沟通、零距离的接触。与此同时，为方便基层人民群众提合理化意见和建议，我们还设立“意见箱”，公示了电话号码。此次征求意见共发出《群众意见征求表》50份，收回50份。经统计，群众满意率达100%。有些同志对我们提出了殷切的期望。如：“进一步发扬成绩，总结经验”、“希望贵所同志再接再厉，工作上取得更好的成绩”等等。针对收集的建议和意见，我们进行了认真反省，也更加明确了下一步创建工作的重点。
二是召开座谈会，听取群众意见。7月17日，我所邀请了辖区的8个社区综治特派员；10个村、1个渔场的综治主任召开了创“群众满意基层站所”的评议座谈会，对我所在公正执法、工作效率、服务态度、制度建设、勤政廉洁等方面开展了评议。座谈会上，所有与会同志都本着高度负责的精神，各抒己见，畅所欲言。他们在充分肯定我所工作的同时，也提出了一些中肯的建议。如深入基层了解群众诉求、加大基层工作指导力度等。此次座谈会进一步帮我们查找了自身存在的问题，明确了今后的努力方向。
三、认真分析总结，积极整改提高。
我们综合各方面反馈的意见和建议，认真加以了梳理、归纳和分析，边查边改。秉着为人民群众办实事、力求人民群众满意的宗旨，我们作了许多努力。如对马上能改的个性问题，立即着手整改，以实际行动取信于民；对群众反映强烈，但难度较大、情况较复杂且涉及多个部门的问题，我们也会上门说明情况，积极创造条件做好相关的协调工作，力促这些问题尽早解决。随着创建“群众满意基层站所”活动的不断深入，优质高效、服务于民的效果逐步显现：
一是人民调解工作上台阶。首先，以队伍建设为抓手，通过举办培训班，不断提高民间纠纷调解人员的工作能力和业务水平。其次，充分发挥街矛盾纠纷排查调处中心的协调联动作用，整合资源，形成“三位一体”的大调解工作格局。在我们的提议和努力下，2009年6月2日上午，汉南区市场开发服务中心人民调解委员会正式挂牌成立，这一调委会的成立，标志着我区结束了大型集贸市场无调委会的历史。今年，司法所在辖区内成立的人民调解组织已有30个，有调解员432人，全街共调处各类矛盾纠纷120件，有力地维护了基层的和谐稳定。对于各种矛盾纠纷，我们一如既往做到在第一时间介入，尽力将纠纷的危害控制在最小的范围内，为有力维护基层人民群众的利益尽心尽力，从未松懈，做到小事不出村、大事不出街。今年7月，纱帽街通津村一泥瓦工意外死亡引发纠纷，死者家属邀约十几人强行闯入对方家中，并提出了多项赔偿要求。双方亲属形成对峙局面，现场气氛相当紧张，事态大有一触即发之势。在我所同志的及时调处下，一场极易激化的群体性暴力事件得以妥善化解。
二是普法宣传工作有实招。过去，我们经常开展在社区、村队出黑板报及张贴普法挂图、利用“12.4”宪法宣传日、“三.八”维权周上街现场解答咨询等系列活动，为不断营造良好的法治环境和提高村、居民的法律素质做了不少努力。经了解，过去的普法活动虽然在不断开展，却总是难以达到预期的效果。今年在我们的努力下，纱帽街长江村村民法律学校暨法律图书室作为试点于5月14日正式开学（开放），这不仅标志着长江村的村民在闲暇之余多了一个学习知识的去处，更有望在全体村民中掀起“学法、懂法、用法、守法”的热潮。此举引起了村民对普法的关注和浓厚的兴趣，在全街反响良好。5月，我所精心编辑了一期《中华人民共和国仲裁法》的有关知识，在各村、社区的黑板上进行了刊登，提高了村、居民的知晓率。鉴于此，普法列入我们为民办实事的重要途径。我们在创建评议阶段深入基层了解群众诉求，通过开展各种有针对性法制宣传教育活动，不断营造法治环境和法制氛围，逐步提高村、居民的法律素质，为维护家庭乃至基层社会的平安和谐作出努力。如今年7月针对学生的《未成年人保护法》的讲座、《暑期安全知识》黑板报，8月针对居民的《社区换届选举知识》黑板报等，都取得了较好的宣传效果。10月中旬，我们又深入到了社区、村队，给村（居民）讲授了与其生产、生活、工作密切相关的《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《物权法》、《土地承包法》等法律法规。我们对法律知识深入浅出的讲解得到了村（居）民的普遍赞赏。
三是矫正帮扶工作有创新。对社区矫正对象和两劳人员的管理关系到社会的稳定。我们在社区矫正方面，通过开展对32名社区矫正对象的试点工作，不仅矫正其行为，而且直抵灵魂深处，净化他们的心灵。矫正对象办理入矫手续后，及时落实监督人、矫正志愿者。根据我街的实际，我们首创了“矫正对象告知书”，人手一份，使矫正对象进一步地明确自身的权利、义务，从而自觉自愿地接受我们的管理。我们还对矫正对象实行一人一档，并合理安排他们参加公益劳动。今年5月，我们组织了一次大型公益劳动，矫正对象曹某在参加劳动和接受教育后深有感触，在端午节前夕为那里的孤寡老人送去了价值两千多元的春秋被。孤寡老人感动万分，每人自发拿出一元钱为我们制作了一面锦旗；我们在两劳帮扶方面，通过协调各对口帮扶单位，妥善开展了对辖区121名释解人员的帮扶工作，尽力增加和谐因素、尽力化解不和谐因素。在矫正对象入矫和两劳对象释放之初，我们经常找他们谈话，尽力解除他们的思想包袱，帮助他们走过人生的荆棘地，改头换面从新做人。在我们的努力下他们逐渐不再羞于见人，逐步过上正常人的生活。当他们提着水果来让我们分享时，我们心里都充满了欣慰。今年8月27日我们又组织了10余人参加公益劳动，今后我们还将继续在社区矫正和两劳帮扶上作出更大的努力。
四是法律援助工作有作为。今年我们通过开展法律援助工作，办理援助事项10件。跟据群众反映的问题，我们把法律援助的绿色通道延伸到了最基层，深入到了弱势群体之中，在各个村、社区都设置了法律援助咨询点，使群众少走弯路，及时有效地解决问题，这一举措得到了广大群众的好评。
四、及时总结回顾，明确前进方向
创建群众满意基层站所的目的是为了更好地服务人民群众。所以，我们把创建活动融入到了日常工作中，并且长抓不懈。尽管我们在创建活动中做了大量的工作，也积累了一些好的作法，但离领导的要求和人民群众的期望还有一定的距离。今后，我们将一如既往做我们的本职工作，把人民群众是否满意作为我们工作的出发点和落脚点，更好地发挥我们的职能作用，针对创建的实践,不断探索、总结经验，制定长效工作机制，实现以“创建促工作”的目的，牢固树立在人民群众中的良好形象。

二00九年十月