内控制度.doc

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基地主任工作标准(二) 基地安全员工作标准(三) 基地值班员工作标准(四) 基地外勤值班员工作标准(五) 基地日勤工作标准三.安全管理考核制度(一) 基地月度安全考评检查与经济责任制考核办法(二) 基地班组月度安全综合考核办法四.安全生产管理制度(一) 月度安全分析会议制度(二) 劳动安全管理制度(三) 执行分公司路外伤亡事故管理制度(四) 消防安全管理制度 (五) 安全生产专项整治制度(六) 专用线安全管理制度 (七) 执行分公司出租房屋安全管理制度(八) 防洪工作安全管理制度(九) 安全包保管理办法(十) 安全关键控制管理办法(十一) 场内铁路车辆防溜安全管理办法(十二) 汽车衡安全管理办法(十三) 设备安全管理办法(十四) 执行分公司安全员考核奖惩制度(十五) 现场安全检查管理办法(十六) 现场巡视检查制度一.岗位安全责任制(一)基地主任岗位安全责任制1、贯彻执行上级颁布的安全生产方针、政策、法令、规章、制度、指示，负责基地的安全管理工作。2、负责基地安全管理的日常工作，组织对基地安全经营生产进行监督、检查，定期组织分析基地安全形势，针对安全经营生产中存在的倾向性问题、隐患，组织调查研究，及时提出决策。3、负责组织基地安全基础建设工作的规划、安排，并协调、组织、督促实施。4、按照“四不放过”的原则组织调查分析事故，召开货运事故分析会，审核事故责任卷和无法交付货物的处理与上报。5、负责组织研究、制定基地安全生产有关的管理制度和办法，组织实施安全重点工作的推进。6、对基地安全生产情况开展全面检查，并对安全管理工作进行评估，提出考核意见。7、根据突发事件应急预案的有关规定，负责组织基地有关事故应急预案的制定、更新，以及突发事件后的应急响应工作。8、负责组织开展安全生产的宣传教育活动，普及安全知识，提高安全意识，监督检查从业人员的业务培训教育情况。9、负责组织制定基地路风管理制度和路风日常检查工作，对路风投诉组织调查处理，提出处理意见。10、完成公司领导交办的其他任务。(二)基地安全员岗位安全责任制1、基地安全检查员（以下简称安全员）在基地主任的领导下进行工作，根据基地主任的安排全面负责基地的安全检查、安全防范、处理安全隐患，协助基地主任制定临时安全措施，以及涉及基地安全的其它工作。2、积极参加基地安全管理小组的工作，并受安全管理小组的委派参加相关工作。3、安全员在工作期间应定期或不定期对基地安全工作进行检查，检查范围包括各类消防器材是否完好无损，电源、线路及各种设备有无异常，进出基地登记是否准确无误，装卸货物品名和实际是否一致，有无违反操作规程，作业程序危及生产、劳动安全的现象和行为，基地各类人员是否严格遵守各类消防规定。4、协助基地主任处理临时性、突发性与安全有关的各类事件（消防安全、货运安全），或在基地主任不在现场时代理指挥处理上述事件，根据基地的实际情况，建立基地的防火预案，负责基地内义务消防队的组建和演练，定期检查消防设备、消防设施是否完好，齐全。5、对各类安全检查中出现的问题，在职权范围内的立即处理，不能处理或无权处理的要及时向基地主任或有关部门报告，并提出相应的整改措施，建立安全检查本，安全员每天将安全检查情况以及处理情况记录在基地安全检查本上。6、协助基地主任对公司下达的有关安全管理方面的文件、电报、通知等进行归档、管理，并可受基地主任的委托组织基地有关人员进行安全学习，安全培训。7、基地如果发生重大安全责任事故、安全险情、火灾事故，安全员要承担相应的责任。8、完成基地主任交办的各项临时任务。(三)基地值班员岗位安全责任制1、自觉遵守规章制度，执行作业标准，落实人身安全作业标准，做好本班组人员的劳动安全保护工作。2、认真组织本班组人员学习有关安全生产、人身安全的规章制度，教育所有作业人员按章办事，自觉遵守规章制度和劳动纪律。3、经常检查作业人员的服装穿戴、劳保用品的使用、设备使用状况、作业环境、地点情况、人员思想状况，特别是冬季作业的特点等，要时刻提醒作业人员注意，及时清除生产和作业过程中的不安全因素，对危及人身安全的隐患除及时采取措施外，应及时上报分公司（安全部）。4、组织本班人员按时参加点名会，认真进行对号交接，作业中严格要求，认真落实作业标准，加强联系、确认和防护制度的执行，充分发挥班组“自控、互控和他控”的作用，互相监督。有权对作业人员的违章违纪情况提出处理意见，对发现有危及行车和人身安全的危险情况时，应立即停止其工作，立即报告基地（运输公司、经营部）处理，并在碰头会时要将本班组人员的作业情况及时进行通报总结。5、按照分公司劳动安全卡控措施，加强对本班组人员的管理，每班必须对作业所有人员的劳动安全进行全面检查，以杜绝在作业中的不良行为。6、负有对本班组人员的作业安全和人身安全的直接管理责任。(四)基地外勤值班员岗位安全责任制1、在基地主任领导下负责基地作业区装卸作业，根据基地主任的安排负责本班装卸车组织，监装监卸，出入货物的登记，到发货通知工作，质量良好地完成装卸作业任务。2、负责装车前、卸车后的货运检查工作，施封和启封情况。3、负责召开装卸人员作业前小会，提出装卸安全注意事项，说明货物的性质，提出堆码要求，做到巧装满载，防止“三重、一超、一坠落事情的发生，按货运装卸的标准指导、监督作业。 4、负责核对货物运单，检查到站是否办理该项货物发到，有无停限装命令，检查货物是否与运单所填品名相符，核对所运货物是否符合专用线公用协议内规定的品名。基地严禁装卸汽油、煤油或相当于汽油的同类产品，如因违章而造成后果者，由监装监卸人员负责。 5、按规定做好装车前、装车时、装车后的三项检查工作，按基地主任的通知，正确合理使用货位。线路两旁堆玛应符合规定（高站台为1M，平货位为1.5M）货物应堆玛牢固，怕湿货物底部要做好铺垫，盖好篷布，防止货物湿损。 6、加强基地的设备用具及其它备品的管理，用后的防湿用具或装卸用具要督促装卸工将用完的工具擦拭干净放置在规定地点，严禁乱放和随手乱扔工具的现象发生。防止损坏或丢失。7、如工具需要外借时借用单位应出具证明，经主任批准方可借出，对无故丢失或损坏公务者要求责任者赔偿。8、负责基地日常的防火和治安状况，发现违反条例的人和事，立即作出反应。下班前必须将基地现存车、待装车、启票情况、顺位情况防溜铁鞋取放情况填记交班簿，交班时说明装卸进度并对口交接。 9、完成领导交办的临时任务。 (五)基地日勤岗位安全责任制1、在主管值班员领导下，负责货物保管、装卸车组织、铁路服务等作业的安全生产工作。2、执行铁路行车作业人身安全标准以及各项安全生产管理规定。3、熟知本岗位安全生产各作业环节和安全生产关键点，熟练掌握岗位作业操作技能。4、严把货物看管、货车装载、车辆防溜、装卸车和取送车道口安全防护、消防安全以及劳动人身等作业安全关，确保铁路货物运输和劳动人身安全。5、严格遵守规章制度和劳动纪律，杜绝违章行为，消除安全隐患。6、执行铁路货物运输服务质量标准，维护铁路声誉，严防不良路风事件发生。二.工作标准(一)基地主任工作标准一、范围本标准规定了基地主任的职责与权限、工作要求、检查与考核。本标准适用于*基地主任的工作，是检查与考核其工作的依据。二、职责1、在分公司领导下，负责基地全面工作。2、负责贯彻执行国家法令、铁路运输政策和上级有关指示，全面完成生产经营任务。3、负责组织制订基地各项管理制度、办法，并监督实施。4、负责组织开展季节性安全大检查、安全专项整治、安全生产月等活动，制定整改措施，并定期检查实施情况。5、负责事故及事故苗子的调查、分析、处理与上报。6、负责调查、处理路风不良反映问题。7、完成上级领导交办的其它工作。三、权限1、有权审批值班员及其以上基地干部的各种假、调整班组和人员。2、有权对违章违纪的班组和个人作出处罚建议。3、有权对工作成绩突出的班组和个人提出奖励建议。四、工作内容与要求1、主持基地工作和安全生产会议，检查指导安全员、值班员的工作，不断总结经验教训，推广先进经验。2、组织职工积极完成生产经营目标，开展全面质量管理活动，解决生产、安全关键问题。3、建立健全基地各项管理制度，检查落实制度和标准化执行情况，发现问题及时解决处理。4、召开货运事故分析会，审核事故责任卷和无法交付货物的处理与上报。5、组织思想、业务知识的教育培训，不断提高职工思想和业务素质。6、落实铁路货物运输服务质量标准，定期召开货主座谈会和路风监督会议，征求货主意见，搞好优质服务、文明生产。7、按要求、时间向上级提交基地工作思路、安排和总结。五、检查与考核1、本标准执行情况接受分公司监督部门的检查考核。2、本标准执行情况由分公司按月度检查考核。3、考核内容为本标准规定的职责及工作内容与要求。(二)基地值班员工作标准本标准规定了基地安全员职责与权限、工作要求、检查与考核。本标准适用于*基地安全员的工作，是检查与考核其工作的依据。二、职责1、在基地主任的领导下，负责基地安全生产工作。2、负责贯彻执行国家安全生产、方针、政策和铁路运输规章制度，确保铁路货物运输和职工劳动人身安全。3、负责组织制定基地安全生产管理制度、办法，并监督实施。4、负责组织开展季节性安全大检查、安全专项整治、安全生产月等活动，制定整改措施，并定期检查实施情况。5、负责事故及事故苗子的调查、分析、处理与上报。6、完成上级领导交办的其它工作。三、权限1、有权制止违章作业、违章指挥，并对其作出处罚建议。2、有权对工作成绩突出的班组和个人提出奖励建议。四、工作内容与考核1、完善安全管理制度，健全各项安全台帐，组织召开事故分析会，制定整改措施并提出处理意见。2、加强安全巡视检查，完成规定的安全量化指标，落实各项安全管理规定，发现问题，及时处理。3、组织基地月度安全生产会议，解决现场安全生产存在的问题，传达布置安全重点工作。4、加强班组管理，按月检查、分析、考核班组工作情况，提出奖惩意见。5、加强消防安全工作，健全制度，经常对消防设施、防火重点等消防工作进行检查，消除火灾隐患。6、按时提出基地安全工作安排，总结及有关汇报材料。五、检查与考核1、本标准执行情况接受分公司监督部门的检查考核。2、本标准执行情况由基地主任按月进行检查考核。3、考核内容为本标准规定的职责及工作内容与要求部分。 (三)基地值班员工作标准一、范围本标准规定了基地值班员的职责与权限、工作要求、检查与考核。本标准适用于*基地值班员的工作，是检查与考核其工作的依据。二、职责1、在基地主任的领导下，负责本班组的全面工作。2、负责执行铁路运输政策和上级有关指示，组织职工完成日班装卸车计划，对抢险、救灾、支农和重点急运物资应优先装运。3、负责落实作业标准和各项管理制度、办法。4、负责本班组安全生产和劳动人身安全。5、负责本班组一般货运事故和事故苗子的分析会，提出防范措施。6、完成上级领导交办的其它工作。三、权限1、有权制止违章违纪行为，并对责任者进行考核。2、有权对工作成绩突出的个人提出奖励。四、工作内容与要求1、检查本班组人员立岗和标准化执行情况，发现违章违纪及时制止，并进行考核。2、掌握日班装卸车计划、货区库存、当日上货等情况，积极组织完成生产任务。3、执行现场巡视检查制度，落实安全生产关键点卡控措施，确保安全生产。4、认真执行交接班制度，督促职工按规定进行交接班。5、检查职工服装穿戴、劳保用品使用、取暖电器设备安全使用情况，做好本班组人员的劳动安全保护工作。6、督促职工经常巡视货区、库房，及时关闭库房大门，禁止闲杂人员进入，劝阻货主遵守场区规定。7、按时呈报生产消耗材料和维修用料的建议计划，根据批准后的计划购置、请领、分发登记，保证生产需要。8、接待货主，提供铁路运输咨询，耐心解决货主提出的有关货物运输和发生货损、货差的处理问题，按规定出具有关证明。9、按时参加基地月度安全生产例会及有关会议，按要求汇报本班组有关情况。五、检查与考核1、本标准执行情况接受基地及上级监督部门的检查考核。2、本标准执行情况由基地按月度检查考核。3、考核内容为本标准规定的职责及工作内容与要求。(四)基地外勤值班员工作标准一、范围本标准规定了基地外勤值班员的职责与权限，工作要求、检查与考核。本标准适用于基地外勤值班员的工作，是检查与考核其工作的依据。二、职责1、在值班员的领导下，负责货场内作业地点至车站的货运票据及有关报表的传递工作。2、认真执行物流服务内容的有关要求，做好客户的服务工作。3、完成领导布置的其他工作。三、权限1、有权制止违章违纪行为，有权向分管领导反映处理。2、有权拒绝违反规章的生产指挥。四、工作内容与要求1、核对、接收上班遗留待送票据，定时传递本班应送的票据，包括货物变更要求书、货票、待承运的运单、电报以及有关报表，保证正确、及时。2、对不听技术指导的装卸工组，有权向值班员反映处理。3、检查货物品名是否明确、具体，是否属于危险货物，待装货物清单内容是否详细具体。4、接待客户要使用文明用语，对客户提出的问题和要求，要耐心细致的解释、解决，及时向客户传达铁路运输的有关要求，停、限装命令等。五、检查与考核1、本标准执行情况接受基地主任的检查考核。2、本标准执行情况由基地主任按月度检查考核。3、考核内容为本标准规定的职责及工作内容与要求。(五)基地日勤值班员工作标准一、范围本标准规定了基地日勤值班员的职责与权限、工作要求、检查与考核。本标准适用于*基地日勤值班员的工作，是检查与考核其工作的依据。二、职责1、在主管主任领导下，负责基地报送请车、拍摄影像化等工作。2、严格执行合同管理的有关规定。3、完成领导布置的其他工作。4、完成领导交办的其它工作。三、权限1、有权制止违章违纪行为，有权向分管领导反映处理。2、有权拒绝违反规章的生产指挥。四、工作内容与要求1、执行铁路行车作业人身安全标准以及各项安全生产管理规定。2、熟知本岗位安全生产各作业环节和安全生产关键点，熟练掌握岗位作业操作技能。3、严把货物看管、货车装载、车辆防溜、装卸车和取送车道口安全防护、消防安全以及劳动人身等作业安全关，确保铁路货物运输和劳动人身安全。4、严格遵守规章制度和劳动纪律，杜绝违章行为，消除安全隐患。5、执行铁路货物运输服务质量标准，维护铁路声誉，严防不良路风事件发生。五、检查与考核1、本标准执行情况接受基地及以上监督部门的检查考核。2、本标准执行情况由基地按月度检查考核。3、考核内容为本标准规定的职责及工作内容与要求。 三.安全管理考核制度（一）基地月度安全考评检查与经济责任制考核办法为进一步加强基地安全基础建设，切实做到分工明确，责任到人，兑现奖罚，促进工作，使基地的整体工作上新台阶，结合基地的生产实际情况制定本办法。1、考核内容：以上级检查通报为依据，对通报所提出存在的问题，考评扣分情况逐一进行分类梳理，落实到人。2、参加考核人员：基地主任、安全员、货运总值班员、日勤值班员。3、考核标准：（1）以上级检查发现的问题为依据，每件扣基地主任、支部书记1分。（2）现场卡控方面，分司每扣基地1分，扣基地副主任1分。（3）基地干部对所包保的班组负全面责任，所包保的班组不论基础台帐还是现场卡控公司每扣基地1分，扣责任包保干部1分。（4）因劳动安全、消防、各作业点设施等方面原因，公司每扣基地1分，扣货运总值班员1分。（5）基地、班组基础台帐及现场作业岗点表、簿、册填写不规范，公司每扣基地1分，扣货运总值班员1分。（6）班组台帐、现场卡控方面，公司每扣基地1分，扣责任班组长1分。4、基地每月将考核情况以通报形式下发至各班组，扣罚款额当月兑现。（二）基地班组月度安全综合考核办法为进一步强化基地日常管理，夯实安全基础，结合基地工作实际制定本办法。一： 考核内容 装卸排车、安全管理、作业控制、班组基础工作、综合治理、路风路誉。二： 考核范围 甲、乙、丙三个班组，安全员、收款员和微机操作员、主任、副主任。三： 考核等级 按综合考核结果评定一、二、三叁个等级、基地按人均数进行考核。其中 起票装车4分/车；起票2分/车；卸车2分/车；排车1分/车四： 硬性否决条件 凡构成下列条件之一者，取消其班组当月等级评定资格。1、 发生人身轻伤事故2、 发生货运一般以上责任事故（定责月进行考核）3、 发生超偏载（以发现站电报为准）4、 发生路风事件及严重不良反映（定性以部颁铁路路风管理办法）为准5、 发生职工偷盗运输物资的五：日勤人员考核办法：1、 每月病事假3天，考核奖金减半；每月病事假5天，考核奖全免。2、 当月休息日加班可以冲减当月病事假，长期无病事假可以长期冲减病事假。请假半天或早退2次算一天病事假。六： 基地各工种具体系数如下： 主任、副主任 1.2 安全员 1.2-0.8 收款员、微机操作员 1.0 其他人员 0.8 值班人员等级系数 2.0-0.8 一等 2.0-1.4 二等 1.4-1.2 三等 0.8-0.81、总公司、分公司发现个人违章、违纪进行考核，各班都发生问题的考核主任、副主任。本班发生问题的考核当班人员：值班员50%，货运员30%，安全员20%。（夜间无安全员时，值班员、货运员分摊。*有安全员时分摊，无安全员时，考核值班员。1、 倒班、值班员、货运员、安全员当班请假外出、早退每次扣50元，并扣50分，罚金给其他在岗人员。没有请假外出、早退的每次扣100元，罚金给其他在岗人员。2、 倒班人员吃饭时间安排，陈官营：中午 值班员12：0012：30分，货运员12：3013：00，安全员13点到13：30。晚上 值班员18：4019：20 货运员 18：0018：40 （值班员、货运员吃饭时岗位由安全员暂时代理）。* 值班员 中午12：0013：00 晚上 18：2019：203、 安全员上班时间：陈官营 早8：30晚 20：00 * 早8：30晚19：40 七： 因为货场原因，车站被（A、B、C三类）考核 ，各个班都发生的问题考核主任、副主任。各班发生的问题跟装卸队有关的，考核装卸队50%当班值班员、货运员、安全员分摊50%。八：末尾职工整改帮助措施办法陈官营、*值班员连续3个月考核都是三等将换岗，货运员或安全员。 铁路局、副业中心、总公司跟各班有关的违章违纪通报考核，将取消评比资格，直接降为三等。九：对违反每月制定安全关键点的基地职工，按照*基地考核标准加倍考核。 十、基地职工通用考核标准（1）脱岗每次考核10分200元（TYWJM001 违纪 苗子）（2）私自替班，视情节每次考核5分30元（TYWJA008 违纪 A类）（3）不服从生产指挥每次考核5分30元（TYWJA004 违纪 A类）（4）未立岗监装卸，每次考核5分30元（HYWZA014 违章 A类）（5）未按规定着装，每次考核2分20元（TYWZB017违章 B类）（6）设备发生问题不汇报、不登记、不采取有效措施，每发生一次，考核责任人5分30元（HYGLA001 违章 A类）（7）不按规定传达学习的上级文件精神或提问回答不上来主要内容的考核5分30元（TYGLA024 管理 A类）（8）工作上推诿、扯皮造成工作失误时，每次考核5分30元（TYWJA001 违纪 A类）（9）接派班后，出务不及时（时间5分钟），每次考核5分30元（TYWJA002 违纪 A类）（10）迟到早退每次考核2分20元（TYWJB005 违纪 B类）（11）不执行交接班制度或不填记交接班簿及有关台帐每次考核2分20元（TYGLB018 管理 B类）（12）当班干与工作无关的事、回家吃饭每次考核2分20元（TYWJB001 违纪 B类）（13）装车质量签认单填记不全每次考核2分20元（HYGLB005 违章 B类）（14）未执行卸车前“三检”考核2分20元（HYWZB005 违章 B类）（15）作业前未传达作业事项每次考核2分20元（HYWZB035 违章 B类）（16）班中睡觉每次考核2分20元（TYWJB001 违纪 B类）（17）未按规定涂打车辆防溜标记每次考核2分20元（HYWZB019-1 违章 B类）（18）接班后未及时（5分钟内）检查防溜涂打防溜标记每次考核2分20元(HYWZB026 违章 B类)（19）装车完毕后装车运输员未亲自施封每次考核2分20元（HYWZB004 违章 B类）（20）卸车完毕后未督促工组清扫车辆每次考核2分20元（HYWZB004 违章 B类）（21）考核资料不全或未建表、薄、册、台帐以及填写不规范、漏项，每发生一项考核2分20元（HYGLB014-8 管理 B类）（22）货物堆码不符合标准考核2分20元 （HYZB017 违章 B类）（23）设备保养评定不合格，每次考核2分20元（TYGLB027 管理 B类）（24）不按标准进行交接班，对货区货物接班不清点考核2分20元（TYWZB016 违章 B类）（25）货区堆码未留出消防通道或消防通道距离不够考核2分20元（HYWZB003-1 违章 B类）十一、根据基地现场管理实际情况，现补充以下考核标准：（1）错装、漏装货物责任班组考核为三级，个人扣除当月生产奖，并视情节罚款100200元（2）产生处理车每次考核班组10分200元，个人考核100元（3）发生路风路誉不良反映考核班组10分200元，个人考核200元（4）发生不团结，互相谩骂每次考核当事人5分50元、班组10分100元（5）办理差错、车号、品名、型号、件数等填记内容出现差错考核5分30元。（6）未苫苫布考核2分20元；未折叠苫布考核1分10元。（7）装车时，一侧车门未打开，考核2分20元。（8）职工休带薪假（年休假、献血假等）核减10分100元、病事假超过三天取消当月考核资格（9）旷工取消考核资格（10）未完成重点任务，每发生一次考核班组5分50元（11）发生返工，每件次考核5分50元（12）参加生产会、学习会迟到每次考核2分20元，无故不参加，每次考核5分30元（13）作业前后，附属作业不彻底，每项次考核2分20元（14）与货主发生口角，考核5分30元（15）刁难、野蛮对待货主，每发生一次考核5分30元（16）装卸长大、贵重、易碎物品未采取防范措施，每次考核5分30元（17）货区卫生差、有烟头一处考核2分20元（18）擅自使用消防器材发现一次考核5分30元；擅自使用消防给水设施考核10分100元，造成后果的加倍考核（19）消防器材未清擦，每处考核2分20元（20）消防柜内灭火器材丢失、人为失职损坏、考核包保人5分30元；消防柜内灭火器材数量与清单列表不符时，考核消防设施负责人5分30元（21）由于个人失职导致消防系统不能正常运行状态，考核10分100元（22）发生消防器材损坏不汇报、不采取有效措施考核5分30元（23）发生超、偏载及途中扣车处理考核为三级班组，取消个人13个月评比资格并予以罚款300500元（24）违反劳动安全时，按劳动安全考核办法考核14、本办法未尽事谊，在执行中不断补充完善四安全生产管理制度（一）月度安全分析会议制度1、发生货运事故应立即组织相关人员召开事故分析会。2、一般事故，由基地主管副主任、安全室值班员牵头主持分析，涉及装卸工组时，应通知装卸搬运中心（作业所）相关人员参加，分析会除查明原因和落实责任外，还须提出防范措施和整改措施。3、遇重大事故、大事故时，应立即向分公司领导汇报。4、基地安全室值班员除每月月底定期以书面形式向基地提交本月安全分析外，另组织召开各班组（作业点）典型案例的事故分析，听取各班组的汇报和建议、分析安全工作中存在的问题，研究制定其整改措施和下一步安全工作的重点、安全关键点、关键人、卡控措施。5、基地定期每月3日左右召开安全生产分析会。6、安全生产分析会主要分析、布置、督促、检查基地上月安全生产工作和安全生产形势等。部署本月度安全生产工作。7、分析会内容：（1）首先各班组及经营网点汇报本班组上月安全生产情况：包括货运事故到卷及经济损失情况，违章违纪起数、考核人数、；事故升降情况及主要特点；（2）上月度开展的主要工作及成效；（3）主要事故分类及主要原因分析；（4）发现的安全隐患及其整改情况；（5）本月度工作安排。8、针对上月度基地全生产总体运行状况，以及安全生产中存在的主要安全隐患问题及其原因，制定本月度主要工作计划，解决存在问题及整改措施。（二）劳动安全管理制度1、上班前必须充分休息，值班时要精力充沛，着装整洁，佩带标志。2、班前、根据当天的任务、现场环境、设备状况、人员思想等特点，进行事故预防，具体布置安全工作，班后进行总结。3、要组织职工认真学习有关规章制度和安全操作规程及各项安全制度，接受公司定期考核和检查。4、严格执行标准化作业，制止违章蛮干，不听劝阻要进行批评和教育，情节严重的要给予纪律处分，及时表彰安全生产中的好人好事，总结推广好的办法与经验，对有突出贡献建议上级部门给予表彰或奖励。5、发生事故要及时组织抢救，并保护好现场，立即上报有关部门，已发生的事故及隐患要本着“三不放过”的原则，指定专人负责落实。6、职工有权拒绝各级领导的违章指挥和强令职工冒险作业的指令，并及时向上级领导反映。7、定期开展查设备、查隐患，加强对安全关键点的控制，把事故消灭在发生之前。8、站内消防设备和器材要妥善保管，保持良好状态。除消防管理人员外，非火警、火苗、火灾不得擅自动用。9、货场作业场所内严禁吸烟、动用明火。需动用明火时，须经有关部门批准后进行，并做好防火安全措施。10、岗位上的设备、除当班操作人员外，任何人不准随意动用或妨碍作业人员工作。11、做好防盗工作，贵重物品指定地点存放，工作人员外出及时关闭门窗，夜间严肃值班制度。12、职工作业前必须根据工作需要，按规定穿戴劳动保护用品。13、入冬前要搞好防寒过冬教育，用电暖气取暖期间用电安全，夏季做好防暑工作。（三）执行分公司路外伤亡事故管理制度（四）消防安全管理制度1、基地消防工作由分公司主管安全副经理领导，公安所督促执行，实行分公司、基地、班组三级分工管理。2、加强组织领导。基地设立防火小组，按班组设置义务消防队，名单报公安所备案。3、基地消防小组职责：（1）负责领导本基地辖区的消防工作，具体执行有关消防工作提示。（2）组织本基地值班员、义务消防入员进行防火检查，发现火险隐患及时解决。对本基地设置的各种消防器材设备进行保养和定期检查。（3）贯彻消防规程，经常对职工进行消防知识教育，增加职工的消防意识和消防器材操作技能。（4）负责组织本基地的职工对火灾进行积极补救，调查失火原因，对造成火灾的直接责任者提出处理意见。4、班组消防责任：（1）团结群众，以身作则，起模范带头作用，严格遵守政府颁布的消防法令和消防规章制度。（2）努力学习防火知识，积极参加消防训练，经常利用各种宣传形式，进行宣传防火常识和消防知识，提高职工防火警惕性。（3）负责本班组的防火安全检查，对本班组发现火警隐患及时解决，解决不了的要积极采取防护措施，并及时向基地领导汇报。（4）负责保管好责任包保区的消防器材、设备，经常保持完好以备急用。（5）如发现火灾，立即组织本班组职工进行补救，并向上级和消防队报告，协助上级有关部门查明火灾原因和责任者。5、职工消防责任：（1）负责个人工作范围的消防工作，自觉地遵守货场消防规定。（2）在工作中随时进行防火安全检查，发现问题及时向领导报告。（3）每个职工都有责任维护好个人工作范围内的消防器材，不得随意动用或损坏，若发现丢失、损坏或不能使用等情况，应及时报告班组长和基地消防负责人，同时保证消防器材的清洁。（4）如遇发生火灾时，应及时报警并积极进行补救。6、义务消防队员责任：（1）在基地消防领导小组的领导下，积极参加消防演练，掌握扑救火灾的知识。（2）熟练掌握本辖区消防设施的使用方法，遇发生火灾时，应积极报警并积极进行补救。7、消防管理规定（1）各防火地点的器材，除所在班组负责保管，各班组指定保管人。（2）防火重点区域指定为：货场。（3）货场内严禁吸烟，一切进场人员除特殊情况，由公安所批准外，不准使用明火。（4）进入货场的物品，必须符合安全运输的各项规定，对不符合的不得入场。（5）场内消防器材、设备、严禁动用，杜绝非消防挪用，违者按章处理。（6）所有工作人员或物资、施工单位，需在场内使用明火时，必须经货场公安所批准后，方可使用。（7）货场生产、工作用的各种电源、电器设备，由货场电工统一管理，其它人不准随意拆修、增设、挪用，如损坏、老化，应通知修理或更换。（五）安全生产专项整治制度1、自接到各类安全生产专项整治活动通知后，以记名形式迅速传达至各班组、经营网点的每一各职工。2、认真按照安全生产专项整治活动内容，迅速制定出基地安全生产专项整治的活动安排，安排要有：（1）组织机构；（2）活动内容；（3）活动要求以及活动时间期限。3、开展安全生产专项整治时要严认真按照安排布置要求按阶段按层次进行。4、开展安全生产专项整治期间要做出小结，活动后要有总结并梳理活动内容记录内容，并存档留查。（六）专用线安全管理制度 1、专用线运输必须坚持“安全生产”的方针，严格执行操作规程，配备专职或兼职安全员，形成安全生产联防、联控。2、专用线应具备良好的通讯、照明设备和明显的货位标志及防溜设施，入口门栏上应装设安全防护信号，专人负责，定期检查。3、专用线内原则上不准手推调车作业，确需手推调车作业时，根据规定制定相应的保证安全措施并纳入管理细则，但严禁转线。4、建立消防组织和消防制度，配齐、配够消防器材和设施，定期检查、更换，保持良好状态。5、货物装载、加固方法、加固材料必须符合铁路货物装载加固规则的规定。装运超长、超限货物必须按铁路规定办理。6、线路两侧及站台上堆放的货物，要堆码牢固，站台上堆放的货物距站台边缘不得少于l米，线路两侧堆放的货物距线路钢轨头部外侧不得少于1.5米。7、专用线发生行车事故,按铁道部铁路行车事故处理规则处理。发生货运事故,按铁道部铁路货物运输规程和有关规定办理。（七）执行分公司出租房屋安全管理制度（八）防洪工作安全管理制度1、成立基地防汛领导小组：组 长：主任、副组长：安全员组 员：各班组、装卸队2、基地要建立健全值班制度，汛期必须有专人值班，并保证通讯设备正常使用。专用线值班人员汛期必须24小时坚守岗位，不得擅自离岗。3、各值班人员应做好接听、记录天气预报工作，当气象台发布大到暴雨警报时，要及时向基地工作人员做好防汛宣传及防汛人员组织工作。4、制定完善的防汛抢险应急预案。5、每年组织职工参加分公司举办的抢险演练。6、必须在汛前按规定配备足够的防汛物资和防汛器材，做好各种防汛准备工作。7、基地要在汛前、汛期对线路、仓库、站台等重点部位和草袋、铁锹、水桶、扁担、抬筐、麻绳、镀锌铁线、安全帽、手套、手电等防汛物资、器