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贵阳银行毕节分行工程监理方案.docx

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资源描述
B12 贵阳银行毕节分行综合楼 工程 监理方案 监理规划目录 第一篇 编制说明 第一章 本监理规划编制依据 一、国家、地方有关法律、法规、规定 二、有关技术规程、规范、图纸 三、本监理规划支持文件 第二章 监理的目标和内容 一、工程概况 二、监理工作的目标和服务内容 三、项目监理的组织机构 四、监理工作范围 第三章 质量控制的监理工作及主要工作流程和方法 一、质量控制的主要监理工作 二、质量控制的主要工作流程图 三、质量控制的主要监理方法 第四章 投资控制的监理工作及主要工作流程图和方法 一、投资控制的主要监理工作 二、投资控制的主要工作流程图 三、投资控制的主要监理方法 第五章 进度控制的监理工作及主要工作流程图和方法 一、进度控制的主要监理工作 二、进度控制的主要工作流程图 三、进度控制的主要监理方法 第六章 安全文明管理的监理工作及主要工作流程图和方法 一、安全文明管理的主要监理工作 二、安全文明管理的主要工作流程图 三、安全文明管理的主要监理方法 第七章 信息管理的监理工作及主要工作流程图和方法 一、信息管理的主要监理工作 二、合同管理的主要监理工作 三、信息管理的主要工作流程图 四、信息管理的主要监理方法 第八章 现场组织协调的监理工作及主要工作流程图和方法 一、组织协调的主要监理工作 二、组织协调的主要工作流程图 三、组织协调的主要监理方法 第九章 确保本工程质量的有关管理措施 第二篇 第一章 组织机构及职能 一、监理机构的组织机构和人员配备 二、监理机构的运作模式和原则 三、监理机构的主要职能 第二章 监理人员岗位责任制 一、总监理工程师岗位职责 二、总监理工程师代表岗位职责 三、专业监理工程师岗位职责 四 五、合同管理、投资控制监理工程师职责 六、业内信息管理工程师职责 第三章 本工程主要特点及监理对策 一、本工程质量控制的主要特点及监理对策 二、本工程投资控制的主要特点及监理对策 三、本工程进度控制的主要特点及监理对策 四、本工程现场安全文明管理的主要特点及监理对策 五、本工程信息管理的主要特点及监理对策 六、本工程现场组织协调工作的主要特点及监理对策 第四章 做好本工程监理工作的前提条件及先导工作 一、监理公司做好本工监理工作的前提条件及先导工作 二、业主方面做好本工监理工作的前提条件及先导工作 第三篇 第一章 地基与基础工程的技术要点和监理对策 第二章 模板、钢筋砼工程的技术要点和监理对策 第三章 砌体工程的技术要点和监理对策 第四章 设备安装工程及电气工程的技术要点和监理对策 第五章 装修工程的技术要点和监理对策 编制说明: 贵阳银行毕节分行综合楼位于南部新区。总占地面积为4900平米。总建筑面积为17505.07平米。结构类型为框架结构,地上20层,地下 层。裙楼部分为地上3层,为了该工程能高效率、高质量的完工,根据《建设工程监规范》等规章要求,特编制本监理方案。 第一篇 第一章 本监理规划编制依据 一、国家、地方有关法律、法规、规定 1、中华人民共和国建筑法 2、《建筑工程质量管理条例》 国务院令第279号 3、《房屋、建筑工程质量保修办法》 建设部令第80号 4、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》 建设部令第3号 5、《建设工程安全生产管理条例》 6、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》 建设部令第78号 7、《建设工程监理规范》 GB50319-2000 二、有关技术规程、规范、图纸 1、国家及各级政府和部门关于建设监理的有关法律、法规、规章及政策文件; 2、建设单位提供的贵阳银行毕节分行综合楼工程监理招标文件”; 3、本工程监理将采用的主要技术规范及规程: 1) 建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001 2) 砌体工程施工质量验收规范 GB50203-2002 3) 混凝土结构工程施工验收规范 GB50204-2002 4) 建筑地面工程施工质量验收规范 GB50209-2002 1 5) 建筑装饰装修工程质量验收规范 GB50210-2001 6) 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 GB50242-2002 7) 通风与空调工程施工质量验收规范 GB50243-2002 8) 建筑电气安装工程施工质量验收规范 GB50243-2002 9) 砌体结构设计规范 GB50003-2001 10) 民用建筑工程室内环境污染控制规范 GB50325-2001 11) 建筑设计防火规范(2001年版) GBJ16-87 12) 采暖通风与空气调节设计规范(2001年版) GBJ9-87 13) 建筑电梯工程施工质量验收规范 GB50310-2002 14) 建筑物防雷设计规范(2000年版) GB50057-94 15) 建筑用砂、石 BG/T14684~14685-93 17)铝合金门窗工程设计、施工及验收规范(DBJ15-30-2002) 18)民用建筑节能管理规定 三、本监理规划支持文件 1、 项目监理工作管理规定 2、 监理人员守则 3、 项目监理文档报表管理办法 4、 施工监理质量控制管理细则 5、 施工监理投资控制管理细则 6、 施工监理进度控制管理细则 7、 施工现场安全生产管理细则 8、 文明施工与环保管理细则 9、 建筑材料质量控制监理实施细则 10、 工程测量定位放线质量监理实施细则 11、 项目监理安全管理工作规定 12、 混合砂浆、水泥砂浆抹灰工程质量监理实施细则 13、 铝合金门窗工程施工质量监理实施细则 14、 楼地面工程施工质量监理实施细则 15、 建筑装饰工程施工质量监理实施细则 16、 建筑电气专业施工质量监理实施细则 17、 建筑弱电专业施工质量监理实施细则 18、 建筑设备安装施工质量监理实施细则 19、 吊顶工程施工质量监理实施细则 20、 建筑防火工程施工质量监理实施细则 21、 建筑通风与空调工程施工质量监理实施细则 22、 建筑给排水工程施工质量监理实施细则 23、 综合布线安装工程施工质量监理实施细则 第二章 监理的目标和内容 一、工程概况: 1、工程名称:贵阳银行毕节分行办公楼 2、建设地点:毕节市 3、工程规模:总建筑面积17505.07平米 4、工程建设单位:贵阳银行 6、工程特点: 1)本工程为高程建筑,地上三层为裙楼,用于贵阳银行毕节分行客服接待大厅。塔楼用于毕节分行日常办公。 2)施工工期具有指令性,进度计划要有严密性、任务重、工期紧。 3)投资控制:工程预算(造价)具有严肃性。 4)安全生产、文明工地、保护好环境具有特殊性。 5)对工程施工监理组织协调工作既要有原则性,又要有灵活性。 6)派驻现场的监理人员要有高度的责任心。 二、监理工作目标和服务内容: (一)监理工作目标 监理工作主要是对本工程项目进行目标控制,以期全面实现工程项目的投资目标、进度目标和质量目标。通过风险管理,项目目标规划和项目目标的动态控制,使本工程项目的实际投资不超过计划投资,实际建设周期不超过计划建设周期,实际质量达到预期的目标和标准。 本项目的质量控制目标、进度控制目标和造价控制目标应当与业主和承包单位签订的工程承包合同确定的质量、工期与造价目标相一致,并确保工程按期建成,工程造价不突破业主的投资计划。 1、质量目标:在确保工期和投资不超额的原则下,监督施工单位使工程质量达到建设工程承发包合同中的优良约定,争创省优质质工程“扬子杯”。具体见下页质量目标分解。 工程质量控制要求目标分解 质量评定项目 质量等级 质量控制目标 各单位工程 优 良 1. 所含分项工程全部合格,分部工程优良率90%以上,其中装饰分部工程必须合格。 2. 质量保证资料要基本齐全。 3. 观感质量的核定得分85%以上。 主体工程 优 良 分项合格率100%,分项优良率90%以上 门窗工程 优 良 分项合格率100%,分项优良率90%以上 装修工程 优 良 分项合格率100% 屋面工程 优 良 分项合格率100%,分项优良率90%以上 暖通工程 优 良 分项合格率100%,分项优良率90%以上 电气工程 优 良 分项合格率100%,分项优良率90%以上 实现目标措施 一个核心:工程质量检测是工程师监理工作的核心 二个关键:关键的分部分项工程和关键的施工部位 三个阶段:施工准备工作、施工过程监理和竣工验收 四个手段:超前监理、预控为主、动态管理、旁站监理 2、工期目标:在确保质量和安全的前提下,监督施工单位实现工程承包合同中的工期目标。 3、投资控制目标:协助业主严格控制各项工程费用,避免或减少各种原因造成的施工索赔,使投资额严格控制在施工承包合同价款以内。 4、工程合同管理目标:协助业主商签工程承包合同,并通过对合同执行情况的跟踪管理,维护业主的利益,保证合同依法执行。 5、安全管理目标:协助项目法人根据“安全第一,预防为主”的方针和国家有关安全生产法律、法规及国家电力公司有关安全管理规定和标准,进行安全施工、生产管理。实现项目法人要求的安全文明施工目标,杜绝人身死亡事故、重大设备质量事故和其他重大事故。 6、工程信息管理目标:通过各种报表、例会、监理通知、工程记录等的动态管理,为业主提供可靠的决策依据。 7、工程组织协调:通过每天的碰头会、每周的监理例会、每月的监理工作总结交流会,及时研究解决工程存在的质量、进度中的问题,协调建设各方的关系,减少纠纷,增强建设各方团结合作,确保工程顺利完成。同时积极与质量监督站加强联系,做好各项检查验收的协调工作。为工程建设目标顺利实现和质量监督资料、工程备案资料的能及时完备归档打好基础。 (二)监理服务内容: 1、审查工程施工分包单位的资格。 2、协助业主与中标承包商、供货商签订合同。 3、就工程建设有关事项向业主提出合理建议。 4、对工程结构设计和其他专业设计中的技术问题;按照安全和优化的原则,自主向设计单位提出建议,并向业主提出书面报告。 5、审查承包商的项目经理及其他主要管理人员、技术人员的资质和能力是否符合其投标文件及施工合同的要求;是否能胜任相应的工作。 6、审查承包商施工组织设计和关键技术方案,并按照保质量、保工期和降低成本的原则,自主向承包商提出建议,并向业主提出书面报告;如果由于拟提出的建议会提高工程造价、延长工期。应当事先取得业主的同意。 7、审查承包商和供货商的质量保证体系,检查施工质量,通知承包商对不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全的施工作业停工整改或返工。 8、主持与工程建设有关协作单位的组织协调工作,重要协调事项应当事先向业主报告。 9、协助业主组织工程图纸会审、技术交底,主持工地工程建设例会等有关工程会议。 10、检查拟用于本工程的外购原材料、半成品构配件、成品构配件的质量,审查其供应商;对承包商生产构配件的过程实施驻场监理。 11、审查承包商拟用于本工程的机械设备的性能与数量是否满足技术规范和工程质量标准的要求。 12、对报经业主同意后,发布开工令、停工令、复工令。如在紧急情况下未能事先书面报告业主同意时,应率先回头报告,并在24小时内作出书面确认。 13、审查承包商提交的总体进度计划、实施进度计划及其修正计划,检查、监督工程施工进度,审查工程实际完工时间是否提前或超过工程承包合同规定的完工期限; 14、对已完成的质量合格的工程进行准确的计量; 15、在工程承包合同约定的工程价格范围内,审核工程付款帐单以及承包商竣工决算。未经总监理工程师签字确认,业主不得支付工程款。 16、检查承包商的现场安全文明工作。如果承包商工作不能令总监理工程师满意或达不到有关规定的要求,经业主同意,总监理工程师可发布停工令。 17、审查承包商的竣工验收报告和竣工验收资料,协助业主组织竣工验收,并审查承包商的竣工文件; 18、督促承包商履行缺陷保修责任; 19、按时向业主报送监理月报、特殊问题监理报告、工程建设期监理工作总结及工程保修期监理工作总结;按专用合同条款的约定,定期向业主汇报工作。 20、其它属于本合同规定的属于监理责任范围内的工作。 三、项目组织监理机构 根据工程进度,组建由项目总监理工程师为首、由各专业监理工程师及其它监理人员组成的项目监理部,进驻工程现场开展监理工作。在运行过程中组织好人力资源,专业结构配备合理,使人员层次、职能优势合理搭配,体现监理机构的系统优化,满足现场监理工作要求努力实现监理工作目标。 根据本工程监理工作范围和工作内容,确定本工程项目的监理组织框图为: 本项目驻现场监理人员配备名单另见附表。 总监理工程师 驻总监代表 合同管理、信息管理 投资控制 质量控制、进度控制、安全文明管理 文档、信息报表 合同、索赔 安装监理 土建监理 四、监理工作范围 本工程项目的监理工作范围为项目施工阶段全过程监理,即项目开工后建设全过程“(质量、进度、投资、安全文明施工)两管(合同、信息)一协调(组织协调)”。同时也可根据业主要求,参与设计管理与协调工作,对设计图纸进行认真审核,向业主提出优化设计的合理化建议。 1、质量控制 质量控制的任务主要是通过对施工投入、施工和安装过程,产出品进行全过程控制,以及对参加施工单位和人员的资质,材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境全面控制,以期按标准达到预定的施工质量等级。 2、进度控制 进度控制的主要任务是通过完善项目控制性进度计划,检查施工单位施工进度计划,做好各项动态控制工作,协调各单位关系,预防并处理好工期索赔,以求实际施工进度达到或超前于计划施工进度的要求。 3、投资控制 投资控制的主要任务是通过工程付款控制,新增工程费控制预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。其中最主要一点是按建设标准审核合格工程量,不合格的,擅自增调的工作量一概不认可。 4、合同管理 根据监理合同的要求对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查,对合同双方争议进行调解和处理,以保证合同的依法签订和全面履行。 5、信息管理 监理工程师通过对所需要信息进行收集、整理、处理、存储、传递、应用等一系列工作,所有相关信息作为业主及监理工程师进行施工阶段规划、决策、执行和检查的依据。 6、安全管理 本工程工程规模大、工序多、施工质量要求高,安全文明管理是一大重点。尤其是国务院颁发了第393号令《建设工程安全生产管理条例》,对安全文明管理提出了更高的要求。故此监理工程师必须把安全管理工作贯彻到整个项目的建设监理全过程中。 7、组织协调 监理工程师通过与建设单位、施工单位的内部协调,以达到三大目标的实现,以满足业主对项目协调控制和使用要求,力求使费用不超过限定的投资额度,保证质量目标、计划工期的实现。 第三章 质量控制的监理工作、主要工作流程图和方法 一、 质量控制的主要监理工作 为确保监理的工作质量,公司在多年监理工作的基础上,形成并确定了我们的监理质量保证和管理体系,编制了操作性强的程序文件,我们的质量体系和管理程序是自动开启的,一旦新项目建立,各部门按职责分工自动运行,从招投标开始,合同评审、项目监理机构组成、设备配置、现场监理工作开展到服务质量的跟踪检查、质量记录整理归档、对业主的回访、对项目服务质量的评定等均按程序文件要求展开、运行。整个程序的正常运行将对我们监理工作的服务质量以有力的保证。 1、 明确本工程项目的质量要求和标准。 (包括设计、施工、工艺、材料及设备等多方面) 2、 熟悉各阶段的设计文件(图纸与说明),组织设计交底和施工图会审,尽可能把设计问题解决在施工之前。 3、 协助业主确定招标文件和合同文件中的质量条款。 4、 协助业主确认施工单位选择的分包单位,并审核施工单位的资质及质量保证体系。 5、 审核施工组织设计、施工技术方案及施工安全措施。 6、 审核材料、成品、半成品及设备的质量。 7、 巡视检查施工质量,参加重要工序及部位的隐蔽验收、检查分项分部工程质量,组织中间验收及竣工预验收,提出工程质量评估报告。 8、 协助业主处理工程质量事故,安全事故的有关事宜。 二、质量控制的主要工作流程图 YES 确定分部分项工程质量标准与检查验收程序以及进度与投资目标 监理进场与监理准备工作 编制与交底监理实施计划 审查开工前施工准备工作 继续准备 签发开工令 班组自检 分项工程施工 整改返工 专职质检员复验 监理工程师检验 办理有关签证 组织竣工初验 限期整改 参建各方验收 整理资料、监理总结、交接、监督保修 符合标准?准? NO YES NO NO NO NO YES YES YES 通过? 符合标准? YES 是否通过? 是否最后 工序? NO 具备开工条件? 附图一 监理工作流程 附图二 单位工程质量控制程序 监理进场 参加图纸会审 组织监理工作交底会 审批施工组织设计 签认“施工组织设计审批单” 审定分包单位 签认分包单位资格审查审批表 审定结构用原材料设备、构配件的质量,对影响使用功能和观感的材料进行预控,签认“材料设备报验单“ 参加隐蔽工程验收 签认“工程检验认可书”或“不合格工程 通知书” 核定分部分项 工程质量 核签分部分项工程质量评定表 认定装饰工程样板间 签认“认可通知书” 监理单位签认必要文件后,施工单位可进行下一道工序施工 监理监督施工单位进行竣工前自检 监理单位组织竣工初验 监理协助业主组织竣工验收 监理单位签发“竣工移交证书” 附图三 隐蔽工程、分项分部工程签认程序 合格:签认“工程检验认可书” 不合格:签发“不合格工程通知书” 施工单位填“隐蔽工程报验单” 和分项工程质评表 进入下 道工序 整改或 返工 监理工程师 检查分部、分项工程是否达到控制标准 检查质量保证资料是否符合资料 检查隐蔽工程和分部分项工程是否完成 施工单位 隐检、分部分项验收自检记录签认完成 质量保证 资料齐全、合格 分部、分项工程质量评定完成,自评结果符合质量控制要求 附图四 原材料、构配件及设备签认程序 施工单位和材料设备供应单位填报 “材料报验单”和“设备报验单”并附有关质保文件和复验报告 监理工程师审核质保文件是否符合设计文件及工程合同文件要求 监理工程师会同施工单位和供货单位对产品进行外观检查,必要时作抽检 签认“材料报验单”和“设备报验单” 施工单位在指定部位使用 材料及设备不能进入现场 NO 符合要求? YES NO YES 符合要求? 附图五 工程质量事故处理程序 施工单位 一般质量事故或质量问题 严重质量事故 施工单位填报“质量问题报告单” 按建设部《关于“工程建设重大事故报告和调查程序”规定》执行 设计单位制定或审定事故及质量问题技术处理方案 监理单位签认“工地指令” 监理单位检查督促事故技术处理方案的执行 附图六 工程停、复工程序 监理单位签发“工程部分暂停指令” 执行对工程质量事故处理程序 对质量问题进行处理 施工单位填报“复工申请” 监理工程师审查事故处理情况 总监认可: 签发“复工指令” 总监不认可: 签发“工地指令“ 施工单位重新处理 以上监理工作流程的主程序涵盖了本工程所有的现场监理工作内容,与国家《建设工程监理规范》所规定的完全一致,而各分程序则结合本工程的建设特点、要求、环境条件等编制,并将随着对情况的深入了解和变化而不断调整。 三、质量控制的主要监理方法 1、工程项目施工招标阶段 协助业主编制招标文件中的技术规范和质量要求,评审投标书中有关保证质量部分的内容。 2、工程项目开工建设前的准备阶段 1)由项目总监组织专业监理人员熟悉监理合同、施工承包合同,认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料,充分了解项目设计意图和各项技术要求。 2)协助业主组织设计交底及图纸会审工作。 3)审查承包商的施工准备工作,包括承包商的管理机构和负责人名单,承包商现场人员及进场计划,进场设备、机械的数量、型号、规格等计划。 3、工程项目施工阶段 1)质量的事前控制 (1)根据招标文件及合同条款规定,审查分包商的资质; (2)根据工程承包合同有关条款,依据设计文件,对承建商采购材料、设备及构配件进行控制,主要材料的规格、型号、样式应征得业主的认可。业主提供材料设备时,应业主的要求,专业监理工程师可以协助业主进行设备选型,设备到货后依照合同组织开箱验收并办理相应手续。 (3)施工机械的质量控制。对工程质量或对安全有重大影响的施工机械、设备,应审核承包商提供的技术性能的报告,塔吊、桩机等大型设备必须通过安检部门验收,凡不符合要求的不能使用; (4)要求承包商建立健全质量保证体系,并检查督促其有效实施。 (5)要求承包商实施目标管理制度,在项目监理过程中,如发现承包商的施工管理人员或技术操作工人的技术水平低劣,管理混乱,忽视施工质量,将严重影响整个工程质量时,项目总监应按实向业主汇报,提请业主撤换不合格的施工承包商或施工管理人员和工人。 (6)总监组织专业监理工程师审核施工组织设计,提出审核修改意见;总监组织审查承包单位质量管理体系,技术管理体系和质量保证体系;审核施工方案,尤其要认真审核新材料、新工艺、新技术等施工方案;对进场的材料、设备严格按合同约定或有关工程质量管理文件规定进行抽样检验,并按比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检,合格后方可用于本工程。 2)质量的事中控制 (1)要求承包商建立和完善工序控制体系。把影响工序质量的因素都纳入管理状态,对重要工序应建立质量管理点,及时检查或审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表; (2)项目监理部按监理质量目标的要求,督促承包商加强施工工艺管理,认真执行工艺标准和操作规程,以提高项目质量稳定性;加强工序控制,对隐蔽工程实行验收签证制,对关键部位关键工序进行旁站监理,加强中间检查和技术复核,防止质量隐患。严格验收制度,严格检查验收各道工序,达到要求验收通过后方可进行下道工序施工。 (3)各监理人员作好监理日报,认真做好数据统计分析,对不符合质量标准的提出专题报告,由项目总监签发送业主及承包商。检查承包商是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。 (4)专业监理工程师应经常深入现场检查施工质量,发现质量问题,及时向有关责任人提出口头整改意见或发监理工程师联系单,如整改不力或坚持不改,可由项目总监直接向承包商签发书面整改通知单、指令单。 (5)审查技术变更和会签设计变更。凡因施工原因需修改设计,应通过现场设计代表,经设计单位研究确定后出具设计修改通知。 (6)监理工程师应认真履行监督职责,深入施工现场,以预控为主,及时发现问题,早期处理,防止一般性工程质量事故,杜绝重大工程质量事故。 (7)组织现场质量协调会。 3)质量的事后控制 (1)按规定的质量评定标准和方法,对完成的分项、分部工程,单位工程进行检验; (2)工程验收 收到承包商工程验收申请报告,项目总监组织有关单位进行预验收,并将预验收结果通告承包商,并督促承包商对不合格项的整改;协助业主组织竣工验收工作。 (3)审查承包商提交的竣工资料和竣工图。 (4)整理工程项目技术文件资料。 第四章 投资控制的监理工作、主要工作流程图和方法 一、投资控制的主要监理工作 1、 参与本工程项目总投资的分析、论证。 2、 协助业主编制总投资分解规划,并在项目实施过程中控制其执行。在必要时及时建议业主调整总投资规划。 3、 协助业主编制工程项目各阶段资金使用计划,并控制其执行。 4、 协助业主确定招标文件和合同文件中有关投资控制的条款。 5、 严格控制工程变更,根据本工程合同文件,审核承包商申报的工程增减预算和决算。 6、 在项目实施过程中,进行投资计划值与实际值的比较,并每月、季、年提交各种投资控制报表。 7、 对计划、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证,以挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。 8、 确认已完成工作量,审核承包商提出的工程付款申请并报业主确认。 9、 计算、审核各类索赔金,做好索赔受理与反索赔工作,维护业主的合法利益。 二、投资控制的主要工作流程图 附图七 投资控制的主要流程图 无 否 有 有 审核已完工程实物量 审核已完工程结算书 投资目标分解 编制资金使用计划 审核施工组织设计 有无不合理之处 修改组织施工设计 施  工 提出索赔文件件 已完工程结算单 修改已 完工程 结算书 已完工程结算 修改索赔文件 签证索赔文件 认可索赔文件 实际投资与合同作比较 分析原因,采取纠偏措施偏偏 未完工程投资预测 确定投资目标调整方案 修改竣工决算文件 审核竣工决算文件 竣工决算文件 竣工决算 结束 有无索赔可能 有无不合理处 有无偏差 投资目标调整? 有无不合理之处 有不合理部分 无 有 无 否 有 无 无 有 否 是 附图八 工程量计量程序 工序部位核验合格 否定 否定 同意 总监理工程师审定 总监理工程师签发支付证书 业主审核 向承包商支付 承包商编制支付申报表 总监理工程师计量审批 承包商申报计量审批表 附图九 设计变更程序 业主或设计单位提出设计变更 监理工程师从质量、投资和进度角度审查其合理性并提出意见 承包商限期提出设计变更的费用估算和工期影响的估算 监理工程师根据合同条款审核并报业主审定承包商的费用和工期估算 批准承包商实施设计变更 报业主备案作为工程结算和工期调整的依据 修改 修改 三、投资控制的主要监理方法 1、投资控制的措施 1)组织措施 在以项目总监为领导的项目管理组织机构中落实专门的投资控制人员,实行任务分工、职能分工和与其它专业监理工程师相互配合相互协调的工作制度,对投资控制实行专人管理。 2)经济措施 编制详细的资金使用计划,确定分解投资控制目标,进行已完工程量的计算复核,签发工程计量证书和工程付款证书,对工程施工过程中的投资和支出作好分析和预测,经常或定期向业主提交项目投资及其投资控制过程中存在问题的报告,严格执行工程计量及设计变更程序,对有可能增加工程造价和零星签证的工程项目进行重点审查。 3)技术措施 审核施工单位编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析和比较,积极宣传新技术、新材料、新工艺,协助施工单位优化施工方案,对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更,发挥监理的技术优势,提出合理化建议,节约开支,提高综合经济效益,降低成本。 4)合同措施 熟悉合同条款,严格按合同条款来控制投资,这就要求监理要积极协助业主进行合同谈判,将影响投资控制的条款在合同加以明确,做到合理分担风险共同控制投资的效果。所以监理要做好工程监理纪录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸,注意积累资料,为正确处理可能发生的索赔事件提供依据,参与处理索赔事宜,加强投资信息管理,定期进行投资分析比较,协调业主、设计、施工、材料与设备供应及与其它各方的 关系,为投资控制服务。 2、投资控制的方法 投资控制的工作很多,要将投资控制的各项工作做好,对每项工作都要有一套科学实用的方法。 1)协助业主做好设计方案经济优化比较工作 2)协助业主做好施工招投标和合同谈判工作 3)配合工程进度做好工程计量工作 4)严格按合同和工程费用的支付程序进行工程款的支付 5)及时准确地进行工程变更计量 6)做好项目施工索赔处理 7)进行风险分析和识别降低业主投资风险 第五章 进度控制的监理工作、主要工作流程图和方法 一、进度控制的主要监理工作 1、 协助业主进行工程项目建设周期总目标的分析、论证。 2、 协助业主提出工程项目总进度规划,并在实施过程中控制其执行,在必要时及时与业主协商调整总进度规划。 3、 审查总承包商提出的施工总进度计划,并控制其执行,必要时要求总承包商作及时调整。 4、 审查施工方和材料设备商提出的进度实施计划,并检查、督促其执行。 5、 在项目实施过程中,进行进度计划值与实际值的比较,发现进度偏差时通过分析查明原因,提出纠偏措施,并于每月、季、年提交各种进度控制报表。 二、进度控制的主要工作流程图 附图十 进度控制的主要工作流程图 同意否? 审查施工总进度计划 监理单位 同意否? 编制施工总进度计划 施工单位 签订承发包合同 建设单位与施工单位 NO NO YES 审查实施计划 监理单位 编制年、季、月度实施计划 施工单位 YES 检查计划实施情况 监理单位 组织实施进度计划 施工单位 修改实施进度计划 实际值与计划值比较 偏离否? YES 根据总进度控制计划,编制下期实施性进度计划 施工单位 根据形象计划编写监理月报 施工单位 NO 三、进度控制的主要监理方法 1、组织措施:在项目监理组织机构职能分工中设专人负责对项目监理进度控制进行负责,各专业监理工程师负责各自专业的进度控制监理工作,对项目进度监理控制工作做到目标明确、专人牵头大家辅助的组织模式。 2、技术措施:严格审查施工单位的施工组织设计,要求施工单位对其进度计划进行劳动力资源平衡和工期成本平衡,以防现场施工人数大起大落,给劳动力资源调配带来困难并影响工人的积极性。同时要检查现场水电能否满足施工单位施工组织设计中临时用水、临时用电提出的要求,对不满足要求的要进行增容。还要检查施工机械能否满足现场垂直和水平运输及现场施工的要求。 3、经济和合同措施:在协助业主进行施工招投标过程中,就把分阶段进度控制目标进行明确,将分阶段进度控制目标作为合同条款写入合同,并在工期条款中对工期的提前和滞后给予适当的奖励或惩罚,这样既有利于调动施工单位的积极性,又有利于对项目工期进行控制。 第六章 安全文明管理监理工作、主要工作流程图和方法 一、安全文明管理的主要监理工作 1、建立本工程安全文明管理体系。 2、审查承包商安全文明规化和措施。 3、经常召开安全文明工作会议,分析安全文明管理形势,找出存在的问题,制定相关的措施。 4、组织安全文明检查,对存在的安全隐患和不文明现象,督促承包商整改,并制定纠正措施和预防措施, 5、协助业主处理安全事故,查明事故原因和责任人,制定消除事故隐患的整改办法。 二、安全文明管理的主要工作流程图 附图十一 安全文明管理监理主要工作流程图 正常施工 编制安全和文明施工 监理计划和监理细则 审查承包商安全计划 和安全措施 检查安全管理网络、技术交底安全措施落实情况 定期安全检查 有无不安全因素?不文明因素? 监理发安全 整改通知单 承包商整改 监理复查 整改合格理 有无安全事故故 安全事故处理程序/监理参加 处理事故,制定整改措施,消除事故原因 监理检查事故处理结果 符合要求 继续施工 有 无 否 是 无 是 否 三、安全文明管理的主要监理方法 1、对工程合同进行认真的风险分析,协助业主完善与承包商签订的合同条文,避免因合同条款不细致不严密而导致的业主风险。对那些可能出现的 安全风险,属一个有经验的承包商应当预见的风险责任,应在合同条款中给予明确规定,避免日后出现问题扯皮。 2、比较施工方案时应进行风险评估与预测,在合同实施过程中采取的、经济的措施以减少或避免风险。例如,对一些风险因素较大的施工方法、施工工序,可以要求承包商缴纳一定的风险抵押金。 3、根据本工程具体情况,对于业主所承担的风险可与业主商定工程保险方式,通过投保消除或转移风险。 4、建立严格的安全管理制度,监督承包商的安全管理体系正常运转,确保工程实施过程中
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