1目录及工作职能.doc

目 录

司法所工作职能………………………………………………………………(1)
团场（街道）社区矫正工作领导小组职责…………………………………(2)
社区矫正工作制度……………………………………………………………(3)
社区矫正对象综合评估报告提纲……………………………………………(4)
社区矫正的适用对象…………………………………………………………(6)
社区矫正工作流程图…………………………………………………………(7)
团场（街道）社区矫正工作领导小组名册…………………………………(8)
领导小组工作会议记录………………………………………………………(9)
年度社区矫正工作计划………………………………………………………(11)
辖区社区矫正对象登记表……………………………………………………(12)
社区矫正对象评估情况统计表………………………………………………(17)
年度社区矫正工作概况…………………………………………………… （22）
学习考核记录……………………………………………………………… （24）
公益劳动考核记录………………………………………………………… （28）
社区矫正对象就业培训生活保障和帮扶一览表………………………… （32）
解除矫正宣告书…………………………………………………………… （36）
社区矫正对象期满审批表………………………………………………… （46）
社医矫正工作年度总结…………………………………………………… （66）

司法所工作职能

一、指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷；
二、承担社区矫正日常工作，组织开展对非监禁服刑人员的管理、教育和帮助：
三、开展法律援助工作，指导管理基层法律服务工作；
四、协调有关部门和单位开展对刑事解教人员的安置帮教工作；
五、组织开展法制宣传教育工作；
六、组织开展基层依法治理工作，为团场依法行政、依法管理提供法律意见和建议：
七、协助团场处理社会矛盾纠纷；
八、参与社会治安综合治理工作；
九、完成上级司法行政机关和团场党委交办的维护社会稳定的有关工作。

团场（街道）社区矫正工作领导小组职责

一、全面贯彻落实上级部门关于社区矫正的各项任务、措施；
二、根据本辖区社区矫正工作进程，协调司法和各成员单位，制定相应的工作措施：
三、定期听取社区矫正工作领导小组办公室的汇报，分析形势，总结经验，指导全局：
四、监督、检查、指导本辖区社区矫正工作；
五、定期通报本辖区社区矫正工作情况；
六、加强对本辖区社区矫正工作中重大问题的研究，不断探索、研究、总结、规范本辖区社区矫正工作。

社区矫正工作制度

一、矫正对象衔接制度。人民法院、司法行政机关、公安机关以及监狱管理
部门要认真按照“工作流程”要求，做好社区矫正对象的工作衔接，并要形成制
度。
一、矫正对象预测性评估制度。司法行政机关与公安机关要对拟适用或已
经适用社区矫正的服刑人员，进行首次和定期人身危险、再犯罪及矫正效果的
预测性评估，对于评估结论危险性大的，应不予适用或收回社区矫正的适用。
三、教育谈话制度。司法所要逐一对社区服刑人员进行分析，针对不同人员
制定矫正个案。通过集中教育培训、定期谈话、专家心理咨询、社区帮教、公益劳动等多种形式，加强对社区服刑人员的教育矫正工作。
四、监督管理制度。公安派出所要与司法所协作配合，对社区矫正对象进行监督考察，依法执行社区服刑人员报到、会客、请销假、迁居、政治权利行使限制等管控措施。对不服从社区矫正工作机构管理、教育的矫正对象及时采取训诫等措施，对脱离监控的要及时查找，对重新犯罪的要及时处理收监。
五、档案管理制度。基层司法所要建立矫正对象档案，一人一档。内容包括：判决书（裁定书、暂予监外执行通知书、社区矫正决定书）；矫正对象情况登记
表；矫正方案、保证书；思想汇报；评估意见；奖惩材料；矫正终止材料以及其他应当存档的材料。
六、例会、培训等日常制度。社区矫正组织要建立定期例会制度，传达上级
社区矫正工作的指示精神，制定实施方案，协调相关部门开展工作，研究解决矫
正工作中遇到的重大问题。要定期组织社区矫正工作人员及社会志愿者进行业务培训，不断提高矫正质量。对矫正工作中出现问题的要及时上报，遇有紧急情况要边处置边报告。

社区矫正对象综合评估报告提纲

一、社区矫正对象的来源
矫正对象的简历，罪名，犯罪的基本情况（判决书摘要），原服刑场所，服刑期间的表现（监狱鉴定表摘要），何时实行监外执行，何时接到矫正通知书何时确定为矫正对象并建档。
二、社区矫正对象在社区服刑期间的现状
社区矫正对象现住址、身体状况、心理状况（主要看有无反社会倾向；被判
缓刑、管制人员对所犯罪行及所判刑罚是否有深刻认识；有无明显心理障或疾病；对今后生活是否报有信心及其它需要了解的心理状态），有无不良嗜好，
婚姻状况，家庭情况，社会交往情况，主要生活来源等。
三、社区矫正对象的就业趋向（针对被判缓刑、管制以及刑满再剥夺政治权
利期间人员）
本人现就业情况，是否有就业趋向，本人具备何种职业技能，希望得到何种
技能培训。
四、社会认同及自我认知程度
原单位或社区对其评价，服刑场所对其评价，家庭评价，朋友同学邻里的评
价，矫正对象自我认知。
五、团场（街道）矫正工作领导小组综合评估
团场（街道）司法所通过考核测评，并结合社区矫正监督考察小组反馈情
况，提出建议，由团场（街道）矫正工作领导小组评估定等。
六、社区矫正对象的分类及管理
（一）分类标准
以社区服刑人员人身危险性即再犯罪可能性的大小为标淮，结合其回归社
会的趋向程度，将社区服刑人员分为A、B、C三类实行低、中、高强度的管理。社区服刑人员接收后的两个月内，按C类实行高强度管理。其中：A类为人身危险性小，再犯罪可能性小，再社会化程度高，回归社会趋向好的社区服刑人员；B类为人身危险性中，再犯罪可能性中，再社会化程度中，回归社会趋向一般的社区服刑人员；C类为人身危险性大，再犯罪可能性大，再社会化程度低，回归社会趋向差的社区服刑人员。
（二）管理方法
A类（低强度）服刑人员每半个月向辖区矫正机构电话报到一次；服刑人员
每一个半月到辖区矫正机构报到一次；辖区矫正机构每两个月对服刑人员谈话
教育一次，进行一次走访；安排有劳动能力的服刑人员每月须参加不少于三个
小时的公益劳动。
B类（中等强度）服刑人员每十天向辖区矫正机构电话报到一次；服刑人员
每一个月到辖区矫正机构报到一次；辖区矫正机构每一个半月对服刑人员谈话
教育一次，进行一次走访；安排有劳动能力的服刑人员每月须参加不少于六个
小时的公益劳动。
C类（高强度）服刑人员每周向辖区矫正机构电话报到一次；服刑人员每半
个月到辖区矫正机构报到一次；辖区矫正机构每月对服刑人员谈话教育一次，
进行一次走访；安排有劳动能力的服刑人员每月须参加不少于十二个小时的公
益劳动。
（三）测量方法
矫正对象自到司法所报到登记之日起即开始纳入考核范围，根据C类管理
标准对其考核（评分细则自定）。未在规定期限内报到登记的，自规定期限满第
二日起司法所即开始对其考核。类别确定满六个月后，工作人员应重新对社区
服刑人员进行测量，根据测量结果调整类别。
矫正对象有立功表现或连续三个月被表扬的可调整为B类；B类矫正对象
自评定之月起又连续三个月被表扬的，升为A类；社区服刑人员确有立功、重大
立功表现或连续六个月被表扬的，可调整为A类；C类矫正对象有重大立功表
现的，可直接升为A类。调整A类满六个月后，再根据测量结果调整类别。

社区矫正的适用对象

社区矫正的适用对象是：户籍所在地、长期居住地在兵团辖区的下列五类罪犯：
一、被判处管制的；
二、被宣告缓刑的；
三、被暂于监外执行的，包括：
（一）有严重疾病需要保外就医的；
（二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；
（三）生活不能自理，适用暂于监外执行不致危害社会的；
四、被裁定假释的；
五、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。
在符合上述条件的情况下，对于罪刑轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病
残犯，以及罪刑较轻的初犯、过失犯等，应当作为重点对象。

7