各基层党支部.doc

各基层党支部：
为巩固学习实践科学发展观活动成果，进一步提高文化系统党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织和全体共产党员在我局改革和发展中的作用，结合文化系统实际，党委决定在文化系统党组织和党员中深入开展“创先争优”活动。现提出开展“创先争优”活动的实施意见如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，坚持贯彻落实科学发展观，以开展“创先争优”活动为深入推进党建工作的总载体，切实加强基层党组织和党员队伍建设，努力使县直文化系统党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显增强，每个共产党员的先进性在日常工作、学习、生活中得到切实体现，为不断开创党建工作新局面提供坚强保障。
二、活动内容
开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，组织落实本单位科学发展规划、思路和措施，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是党员队伍好。党员有较强的党员意识，队伍素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。紧紧围绕中心和大局谋划、推进本单位工作，在加快建设“蓝色经济新区、鲁南经济文化强县”中打头阵、作标兵，各项工作成绩突出。五是群众反映好。基层党组织和党员在群众中有较高威信和良好形象，党群干群关系密切，得到群众的拥护和支持。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用，认真学习业务知识，认真学习现代化建设所需要的各方面知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上做出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、活动目标
1、推动文化工作科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“抓作风强执行促发展”活动成果，进一步解决影响和制约文化科学发展的突出问题，自觉在解决热点难点问题、促进全县文化工作发展上台阶上水平上当先锋、作表率。
2、创新体制机制。进一步完善推动文化发展的各项政策规定；进一步完善推动文化事业单位发展的激励机制；进一步完善电影公司参与市场竞争的各项机制。
3、加强基层组织。优化组织设置，扩大组织覆盖，选好配强基层党组织带头人，推进学习型党组织建设。
四、方法步骤
开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。着力加强和改进基层党组织建设，真正把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。开展“争做五个好基层党组织，争当五带头优秀共产党员大讨论”活动，通过“大讨论”切实找准在创建“五个好”先进党组织中存在的问题，明确每名党员与“五带头”优秀共产党员存在的差距。从自身实际出发，围绕中心工作，进一步细化活动载体，把广大党员吸引到创先争优活动中来，以创促建，以争促提。
整个活动分四个步骤进行。
（一）广泛发动，安排部署。主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，通过悬挂横幅、书写标语、网络宣传等形式搞好宣传发动，营造社会氛围。二是制定方案。结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。充分运用“大讨论”的成果，要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，找准努力方向，明确活动主题，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。各基层党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话、相关文件和省市县“创先争优”动员大会精神，切实把进一步解决影响和制约文化工作科学发展的突出问题贯穿始终，切实把全面提升文化发展质量、更好服务经济社会发展贯穿始终。进一步统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
（二）全面争创，扎实推进。将创先争优活动与正在开展的“抓作风强执行促发展”活动紧密结合起来，通过“抓作风强执行促发展”活动，为创先争优活动夯实组织基础，以“抓作风强执行促发展”活动的扎实成效，检验创先争优活动成果。重点开展好“四项活动”：
一是“党性教育”活动。结合实施党员“双育工程”，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课、外出参观等形式，对党员普遍进行党性教育。今年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，通过座谈会、谈心交心、专题组织生活会等形式认真查找自身存在的问题，开展批评和自我批评，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
二是争做“服务先锋”活动。机关党组织和党员争做“服务先锋”。讲党性、重品行、作表率，以争做“人民满意公务员集体”和“人民满意公务员”为载体，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等，引导党员做转变作风、服务基层、服务群众的表率，建设为民、务实、清廉机关。
三是争做“敬业先锋”活动。文化单位党组织和党员争做“敬业先锋”。要围绕做好职工思想政治工作、促进本职工作开展、促进事业发展，通过争当德艺双馨党员艺术家等主题实践活动，以实现文化事业更大繁荣和文化产业更快发展为根本目标，突出服务体系建设、精品艺术创作、文艺演出繁荣、文化市场监管、文化产业发展、文化亮点营造、队伍作风建设等七项重点，明确思路，创新举措，转变作风，狠抓落实，努力为全县经济和社会事业平稳较快发展营造良好文化环境。要提升服务本领，争创一流业绩。
四是后进村帮扶活动。以创先争优活动为契机，各基层党组织、党员积极参与，强化责任意识，创新理念，为后进村帮扶工作出谋划策，协调解决后进村发展过程中存在的问题。
2011年“七一”前，局党委要对先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰奖励。
（三）领导点评。局党委活动领导小组适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
（四）群众评议。局党委活动领导小组对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。评议结果在一定范围内公开。
五、强化组织领导
（一）落实领导责任。开展创先争优活动的组织领导按照党组织隶属关系确定，基层党组织具体负责本单位创先争优活动的组织实施。局党委成立深入开展创先争优活动领导小组，领导小组办公室设在局办公室，负责对全系统活动的具体指导和督促检查。各单位也要成立相应的领导和工作机构。形成各党组织创先争优活动相互衔接、相互促进、整体提高的工作格局。
（二）加强舆论引导。要开设活动专栏，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义、总体要求、方法步骤，宣传各先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，注重用身边典型教育引导身边人，在全系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
（三）鼓励探索创新。尊重基层党组织和党员的首创精神，把落实规定动作与做好自选动作有机结合，鼓励支持基层党组织根据各自实际，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。
（四）强化督促检查。领导小组办公室，要采取定期督查、明查暗访、随机抽查等方式，了解工作进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，限期整改。要讲成本、重实效，防止铺张浪费，杜绝形式主义。
各单位制定的实施方案和重要工作情况，要及时报局党委深入开展创先争优活动领导小组办公室。
附件：中共五莲县文化体育局委员会深入开展创先争优活动领导小组成员名单