国家农业公园评定标准及申报评价体系.doc

国家农业公园评定标准及申报评价体系表

一、概念定义
国家农业公园作为一种新型的旅游形态，它既不同于一般概念的城市公园，又区别于一般的农家乐、乡村游览点和农村民俗观赏园，它是中国乡村休闲和农业观光的升级版，是农业旅游的高端形态。其必须以原住民生活区域为核心，涵盖园林化的乡村景观、生态化的郊野田园、景观化的农耕文化、产业化的组织形式、现代化的农业生产，是一个更能体现和谐发展模式、浪漫主义色彩、简约生活理念、返璞归真追求的现代农业园林景观与休闲、度假、游憩、学习的规模化乡村旅游综合体。
二、申报范围
全国范围内的村庄、社区、乡镇，与新农村建设、农业产业化相结合的乡村旅游景区。
三、申报条件
（一）与乡村、农业文化相关的风景、风物、风俗、风情具有吸引广大旅游休闲者的资源禀赋与基本质素；
（二）产业结构中必须有农业产业（包括农林牧渔）作为重要方面；
（三）有对乡村实施绿色文明和可持续发展的基本要求与考量；
（四）以村域范围为主体来规划布局和开发建设；
（五）尽力保留原农户、农民的人居原生态，农民生活情景应活化与融化在农业公园游览体系当中；
（六）有相对完善的管理机构。
四、评定标准
（一）乡村风景美丽。有吸引力较强的田园美景、地貌美景、水系美景和社区美景。
（二）农耕文化浓郁。有展示传统农耕文化和现代农耕文化的场所。
（三）民俗风情独特。有特色的饮食文化、特色的生产习俗、特色的生活习惯、特色的节令节庆、特色的民间工艺、特色的村规民约、特色的建筑人居。外界口碑评价良好。
（四）历史遗产有效传承。乡村遗产保护传承机制健全，保护传承措施完善，保护传承效果良好，有相应的乡村遗产保护传承荣誉。
（五）产业结构发展合理。耕地与农林用地保护状况良好，农业产业（农林牧渔）及内部产业结构和谐发展。
（六）生态环境优化。社区生态环境、产业区生态环境、旅游服务提供区生态环境良好。
（七）区内经济主体实力较强。经济组织形式先进、经济产业结构合理、经济管理模式健全、经济发展总量在同级区域中居于领先地位。
（八）区内居民生活幸福指数较高。居民人均住房面积、居民就业率、居民人均收入、居民子女入学率在同级区域中居于领先水平。
（九）服务设施配置完善。区内有较为完善的道桥游线设施、下榻接待设施、餐饮服务设施、娱乐休闲设施、购物消费设施、管理与导游设施、出行运载设施、通讯视讯设施和康疗救护设施。
（十）品牌形象塑造良好。有鲜明、有特色的休闲农业与乡村旅游品牌形象，品牌传播力广、美誉度强。
（十一）规划设计协调。现有规划设计符合国家农业公园各项标准要求。
以上标准评分分值见附件《国家农业公园申报评价体系》。
五、申报程序与评定办法
（一）申报单位自愿报名，填写国家农业公园申报表格，申报材料以报告的形式整理，并采用文字与图片的合理搭配方式，装订成册，以便专家评审。
（二）县区旅游和农业部门根据申报单位上报材料，联合进行初审，并在申报表格填写推荐意见，形成推荐报告，分别报送市旅游和农业部门。每个县区限推荐1个单位。
（三）市旅游和农业部门根据申报单位上报材料和县区旅游、农业部门的推荐意见，组织有关专家进行实地调查与调研，综合确定评定结果。根据评定结果确定国家农业公园试点地点。对评定确定的候选地点按照《国家农业公园申报评价体系》进行指导完善，并上报省委农工办、省旅游局争取相关政策扶持，同时上报中国村社发展促进会申请中国农业公园创建单位资格认定。

附件《国家农业公园申报评价体系》

序号
一级指标
二级指标
权重
1

乡村风景美丽指数

⑴田园美景
3分
10分
⑵地貌美景
2分
⑶水系美景
2分
⑷社区美景
3分
2
农耕文化浓郁指数
⑴传统农耕文化
3分
7分
⑵现代农耕文化
4分
3

民俗风情独特指数

⑴饮食文化特色
1分

12分

⑵生产习俗特色
1分
⑶生活习惯特色
1分
⑷节令节庆特色
1分
⑸民间工艺特色
1分
⑹村规民约特色
1分
⑺建筑人居特色
2分
⑻外界口碑评价
4分
4
历史遗产传承指数
⑴乡村遗产保护传承机制
2.5分
10分
⑵乡村遗产保护传承措施
2.5分
⑶乡村遗产保护传承效果
2.5分
⑷乡村遗产保护传承荣誉
2.5分
5
产业结构发展指数
⑴耕地与农林用地保护状况
4分
8分
⑵农业产业及内部产业结构和谐发展状况
4分
6
生态环境优化指数
⑴社区生态环境
4分
10分
⑵产业区生态环境
3分
⑶旅游服务提供区生态环境
3分
7

区域经济主体指数
⑴区域经济组织形式
2分
8分
⑵区域经济产业结构
2分
⑶区域经济管理模式
2分
⑷区域经济发展总量
2分
8
居民生活展现指数
⑴居民人均住房面积
2分
7分
⑵居民就业率
1分
⑶居民人均收入
2分
⑷居民子女入学率
2分
9
服务设施配置指数
⑴道桥游线设施
1分
10分
⑵下榻接待设施
1分
⑶餐饮服务设施
1分
⑷娱乐休闲设施
2分
⑸购物消费设施
1分
⑹管理与导游设施
1分
⑺出行运载设施
1分
⑻通讯视讯设施
1分
⑼康疗救护设施
1分
10
品牌形象塑造指数
⑴品牌鲜明性
2分
8分
⑵品牌特色性
1分
⑶品牌传播力
4分
⑷品牌美誉力
1分
10+1
特别附加指数：
规划设计协调指数

⑴项目创意策划
3分
10分
⑵项目概念定位
1分
⑶项目规划设计
2分
⑷项目环境评价
1分
⑸项目经营规章
1分
⑹项目质量规范
1分
⑺项目绿色规划
1分
（10+1项指标，共计100分）