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2024年党纪学习教育素材多篇范文.docx

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资源描述

1、2024年党纪学习教育素材多篇范文新形势下企业如何加强党员党纪法规教育习近平总书记指出,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。“不想腐”,依靠思想、觉悟。近年来,第三采油厂深入贯彻落实全面从严治党要求,坚持教育为先、预防为主原则,通过狠抓重点对象、重要领域、重点时期等方面的党纪法规教育,筑牢了党员干部廉洁从业思想防线,为企业高质量发展提供了坚强的纪律保障。一、党员党纪法规教育存在的不足从近年来的工作实践来看,党员教育管理工作存在一些现实问题。违纪违法案件时有发生。个别党员遵纪守法意识淡薄,无知无畏,缺乏对企业的忠诚,以及对法纪的敬畏,在当

2、前狠抓全面从严治党的高压态势下,不收敛、不收手,依然我行我素,导致违纪违法案件时有发生。个别基层党组织落实主体责任韧劲不足。在党员日常教育管理方面缺失,尤其是对党员“八小时之外”的监督、教育和管理还不够到位。这表明基层党员党纪法规意识还未真正形成。党纪法规教育抓得不够实。个别基层单位党纪法规教育蜻蜓点水走过场,没有取得实效。基层管理人员对警示教育的作用重视不够,认为思想教育是虚的,总感觉一些党员如果想犯错,即使再教育也没用。有的基层单位参与纪律教育活动应付了事,对一些重要会议精神和案例通报,没有按要求及时传达,还有的单位教育活动向下“梗阻”现象依然存在。企业法规管理问题依然存在。个别党员法规意

3、识不强、制度执行不严、管理水平不高,物资采购、工程建设、招标投标等重点领域,存在经营风险和廉洁风险,反映出一些长期形成的惯性思维还未彻底扭转。党员干部履职能力存在差距。有的党员学习能力不强,对党纪条规掌握不深不透,对党风廉政建设新要求不熟悉,导致违纪而不自知。有的党员综合素质和工作能力不足,执行制度不到位,也是违纪违规问题出现的主要原因。二、加强党员党纪法规教育的对策抓住“重点对象”重点教育。俗话说“上行下效”。党员干部由于身份地位特殊,在廉洁自律方面具有很强的示范、导向作用,对本部门或分管范围内的党风廉政建设承担着领导责任,他们对党风廉政建设的认识和态度,直接影响到本部门和单位党风廉政建设各

4、项工作。因此,要经常教育、督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求,亲自抓、负总责。要在坚持集体学习与个人学习相结合的方式下,积极探索立足实际学讲结合的互动学习方式,充分发挥“一把手”在“讲廉洁、倡廉洁”工作中的示范引领作用,采取“一把手”登台授课,以“廉洁党课”的形式开展党纪条规宣讲活动,重点宣讲“党员干部必须遵守、领导干部必须熟知、党务干部必须熟练运用”的党章、准则、条例、规则、规定、制度等,覆盖到党支部、全体党员和关键岗位人员,促进广大党员干部明确责任要求、守好纪律底线,有效实现监督关口前移。为新提任干部上好履新“第一课”,在思想上筑牢廉洁从业“第一道防线”,既能增强新提任干部廉洁

5、自律意识,做到抓早抓小,也是对新提任干部的爱护与鞭策,是加强领导干部教育、管理、监督工作的有效手段。抓住“重点领域”重点教育。管钱、管物、管人的实权部门,往往是违纪违规的易发、多发区。因此,健全和完善公开制度,加大对重大决策、财务管理、物资采购、人事任免等环节的监督力度,并有针对性地加强对这些重点部门和重点领域党员领导干部进行教育,教育引导他们正确认识和处理公与私、亲与清、情与法的关系,使他们面对各种诱惑,时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感。同时跟踪落实好廉洁风险教育,充分发挥业务部门监管责任,督促业务部门开展廉洁风险识别和宣传教育活动,根据业务领域廉洁风险特点,通过风险识别、案例警示等教育

6、形式,使关键岗位人员知风险,明底线。定期组织纪委办公室干部送教下基层,深入基层关键岗位进行党纪法规宣讲、政策解读、案例剖析、廉洁风险防控辅导等,把思想政治工作贯穿日常教育全过程,教育帮助党员干部少犯错误,及时纠正错误。抓住“重点时期”重点教育。开展多种形式的纪律教育活动。狠刹“四风”,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则,强化党章党规党纪知识的教育学习,进一步提高党员干部纪律规矩意识。同时紧盯“中秋”“春节”等传统节日违纪违规问题易发、多发时期的纪律教育,早打预防针,勤注防腐剂。通过集中教育重申纪律要求,强化思想防线,恪守纪律底线,坚决杜绝“节日腐败”,严防“四风”问题反弹回潮。充

7、分发挥以案释纪作用,狠抓党纪党规宣传教育,引导广大党员干部讲规矩、知行止、存戒惧、守底线。加强对节日期间落实中央八项规定精神等情况进行明察暗访。加大监督检查力度,特别是对党员干部“六大纪律”的落实等关键环节必查,对借节日之机吃喝送礼、公车私用、公款旅游、大办婚丧喜庆事宜等节日“四风”问题必查,发现违纪违规问题,一律严肃问责。紧盯节假日,始终保持正风肃纪高压态势,关注重要领域、关键岗位,坚决遏制“四风”变异,让好作风蔚然成风。抓住“集中警示”重点教育。积极组织警示教育宣讲大会,通过“以案说纪”“用案说法”等方式,向广大党员干部通报党内巡察、日常监督检查、审计监督等发现的违规违纪典型问题,强化广大

8、党员干部遵规守纪意识和依法合规理念,持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号。在全厂范围内集中开展“制度学习周”活动,组织关键岗位人员和相关业务人员,对各类管理制度进行深入学习。通过中心组学习、座谈讨论、网上答题、集体学习等多种形式,组织党员干部参加党纪法规答题学习,持续营造敬畏制度、遵守制度和按制度办事的良好氛围。充分利用召开月度工作会、政工例会、“三会一课”、民主生活会等时机,认真组织学习集团公司、油田公司查处的典型违纪违规案例,引导党员干部严格遵守各项规章制度,增强法制意识和合规意识,自觉按权限、规则、程序办事。案件就是警示,用足用好典型案例活教材,编发身边典型案例教育书籍,推动案件资源真正

9、成为教育资源,引导干部员工发自内心地绷紧纪律之弦,崇廉尚廉,敬畏纪法,珍惜自己的名誉、家庭和自由。抓住“协调配合”重点教育。党纪法规教育的目的是着重解决人的思想认识问题,教育的最终效果就是让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。因此,要想增强教育的实效性,就必须教育、制度、监督并重。一是要与健全完善制度相结合。不仅要建立用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制,还要建立廉洁从业教育的培训制度,用制度来规范行为、约束行为。从监督执纪工作实践来看,有些违纪违规问题重复出现,有的原因是制度执行不严,有的原因是业务流程缺失。因此要具体问题具体分析,从业务管理的角度审视

10、问题发生原因,从制度层面筑牢合规管理防线。特别是要加强过程管控,把管理审核的关口前移,在业务发生的前端就要依法合规,业务的经办人、审核人、审批人都要履职尽责。二是要与日常监督相结合。深化运用“第一种形态”,通过谈话提醒、约谈、批评教育、限期整改和责令作出检查等方式,及时发现问题、纠正偏差。准确把握各形态运用的界限、宽严尺度和社会影响,做到严管和厚爱结合、激励和约束并重。推进以案促改常态化,坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合,充分利用典型案件深刻剖析相关案发单位在党员干部教育管理等方面的突出问题,有针对性地提出整改建议,堵塞制度漏洞。三是要与加强政策宣贯相结合。在违纪违规问题中,有一些是因为

11、政策宣贯不到位引起的,政策的精神没有讲清楚,规定执行过程中又存在生搬硬套现象,员工不理解,自然执行有偏差。在这方面,要上下一致,把政策理解透彻,然后向员工宣贯到位,积极引导员工对政策的支持和理解,减少违纪违规问题的发生。四是要与加大惩戒力度相结合。违纪违规问题屡查屡犯,一定程度上是因为惩罚力度不够,没有让违规者付出代价、感觉到疼。因此要始终坚持底线思维,以零容忍的态度对待违纪违规行为,对存在明显过错甚至故意违规的单位和个人,绝不姑息迁就。要针对案件中暴露出的问题,在建章立制、堵塞漏洞的同时,开展反面典型警示教育,以案说纪,以此为戒,真正起到“问责一人、警醒一片”的效果。坚持问题导向开展党纪法规

12、教育。一是以身边党员干部违纪违法案例为反面教材,引导党员干部从典型案例中吸取教训、引以为戒,坚决摒弃“看戏” 心态,把自己摆进去,打扫思想灰尘,进行党性体检,自警自醒,触及灵魂。创新形式,用活载体,把警示教育融入党史学习教育中,紧密结合理想信念教育、思想道德教育、党章党规党纪教育,用身边事教育身边人,使警示教育抓在经常、融入日常。二是坚持抓关键环节,在干部提拔、党员刚入党时强化党纪法规教育,组织开展任前廉洁谈话和党纪法规测试。三是针对专项监督检查、巡察发现的问题,深度剖析问题产生的原因,在严肃查处时,还要严肃追究一把手的责任,对一把手进行约谈,查找制度漏洞,督促问题单位健全完善制度,强化风险管

13、控,规范权力运行,对违纪违规现象发现一起,查纠一起,促进作风建设持续好转。坚持提高政治站位开展党纪法规教育。一是加强学习教育,始终把抓好政治思想教育放在首位,提高政治敏锐性,不断增强政治意识、大局意识、责任意识,让学习转化为促进发展的内在动力。坚持党员干部学习制度。积极开展党委理论学习中心组、党支部“三会一课”学习,采取领导带头学、以会带学、集中学习和党员个人自学相结合的方式,对党规党纪进行全面学习。二是坚持党的组织生活制度。对党员进行教育、管理、监督,改造思想,锤炼党性,对苗头性、倾向性问题及时进行教育和预防,增强党员干部遵守党纪法规的自觉性和坚定性。创新党纪法规教育载体。定期深入基层,对重

14、点单位、重点人群注重运用谈心谈话,主动监督,靠前监督,实现监督于问题未发生之时。第一,深入基层真心“帮”。组织人员深入基层作业区和大队,宣讲近年来石油系统发生的违纪违规案例,尤其是细致讲解了公车私用、私车公养、违规业务接待、工程项目虚假验收、亲属经商办企业、违规结算、违规处理废旧物资、违规发放福利品、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等典型案例,以及在落实党风廉政建设责任中存在的共性问题,深入剖析这些问题发生原因、违反的相关制度规定、给企业带来的严重危害,从而激发了干部员工对各项制度规定和党纪条例学习兴趣,在潜移默化中提升了干部员工“发现问题、辨识风险、完善流程、审慎办事、筑牢防线”的意识

15、和能力。第二,细致入微耐心“教”。坚持廉洁风险防控重心下移,放到一线,沉到基层。统筹协调各方监督力量,在教会党员干部“监督什么、如何监督”上下狠功夫。一是教规范。全面宣讲物资、油料、青赔、业务招待、设备维修、食堂管理、党建管理等方面制度性文件、操作性标准和规范性要求,日常运行过程中的薄弱环节,并提出合规性建议,避免因制度掌握不清晰、执行存在偏差而导致的越界、撞线等行为发生。二是教流程。系统讲解了廉洁风险梳理的基本内容、工作步骤和推进流程,如何对标对表查找本系统存在的关键性问题、颠覆性风险和隐性管理漏洞等。三是教办法。教会党员干部、关键岗位人员怎样监督好各个岗位日常行为,如何发现苗头性问题并进行

16、积极有效防治,如何处理好“生产应急”与“按程序办事”的关系,让工作各个环节在依法合规框架内规范运转,不断提高基层防控风险、解决问题的能力。第三,协调联动用心“改”。对于排查出来的问题,积极帮助基层认真整改。凡是作业区有能力整改的,指导帮助作业区制定整改方案,促进问题有效整改。凡是需要厂里协调解决的,第一时间确定承办部门,研究解决问题的办法,形成工作合力,确保整改问题落地靠实。在此基础上,针对近年来易发多发的廉洁风险,从制度修订和执行到位入手,找准难点,疏通堵点,从源头上解决问题和防控风险。以“立项更科学、计划更精准、流程更清晰、管理更规范”为原则,督促专业部门着手修订相关制度性文件,各专业部门

17、践行“一线工作法”,对照建设方案、图纸、合同,抓好工程建设项目的日常监督,严把工程质量关、资料审核关、验收结算关,确保工程建设每个环节均能依法合规。加强统一领导,落实“两个责任”。党纪法规教育离不开各级党组织的齐抓共管。党组织负责人按照全面从严治党要求,加强对分管领域党员干部的教育、管理和监督。用好典型案例通报、忏悔录等反面教材,以案释德、以案释纪、以案释法;通过相关制度明确教育内容和方式、固化教育机制和成果,督促党员干部不断强化党纪法规面前人人平等、制度约束没有例外的意识,自觉筑牢思想道德防线。日常监督是党组织日常工作的重要内容,咬耳扯袖、红脸出汗,比发生违法违纪案件再去处理难度更大,要综合

18、运用听取汇报、个别谈话、检查抽查等方式,强化近距离、常态化、全天候的监督,抓早抓小,防微杜渐,教育帮助大多数党员干部少犯错误或不犯错误。加强党员党纪法规教育,是全面从严治党的一项艰苦细致的基础性工作, 也是新形势下依法治企和加强党风廉政建设的必然要求。在今后的工作中,我们将坚持遵循“惩前毖后、治病救人”的工作方针不动摇,破除旧观念,改掉*惯,以永远在路上的执着和定力,持续加强党员干部党纪法规教育管理,着力打造有章必循、执纪必严、重在治本的新格局,以纪律建设的成效保障企业风清气正、高质量稳健发展。学习党章党规党纪增强纪律规矩意识党章党规党纪充分反映和体现了党的性质宗旨和行为规范,是我们党管党治党

19、的重要实践成果、理论成果、制度成果。习近平总书记就加强新时代党内法规制度建设、党章党规党纪学习教育作出许多重要论述。今年1月,习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上再次强调,每一个共产党员,特别是领导干部,都要牢固树立党章意识,更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,用党章党规党纪约束自己的一言一行。近年来,外交部党委始终将抓好外交战线党章党规党纪学习教育和贯彻执行摆在突出位置。每当党中央颁布出台重要法规,部党委都第一时间部署抓好学习贯彻工作。部党委班子带头学习党章党规党纪、学习习近平总书记关于依规治党的重要论述,是加强班子自身建设的重要举措,对于进一步增强党章意识、增强党性、增强全

20、面从严治党的自觉性和责任感具有重要意义,对外交战线有着重要的示范引领作用。从更好落实全面从严治党主体责任的角度来看,部党委委员对党章党规党纪也有必要多下功夫、学深一层,要常学常新、常思常悟。一、深刻认识学好用好党章党规党纪的重大意义以党的二十大为标志,党和国家各项工作站上了新的历史起点,踏上了新的历史征程。深化依规治党、推动党内法规制度建设高质量发展也进入了新阶段。我们学习贯彻党章党规党纪也必须上一个台阶,达到更高的水平。一要从保障党长期执政和国家长治久安的高度来认识。习近平总书记十分重视党内法规建设,提出坚持制度治党、依规治党的重大战略思想,强调要发挥好党内法规在维护党中央集中统一领导、保障

21、党长期执政和国家长治久安方面的重大作用,在推进新时代党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党方面的重大作用。党的二十大报告对坚持制度治党、依规治党作出新的战略部署,明确提出以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制。我们要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要论述,更好坚持和运用党的历史经验,紧紧围绕党和国家工作大局,继续抓好外交战线党章党规党纪学习贯彻工作。二要从深入推进全面从严治党和党的自我革命高度来认识。加强党内法规制度建设,是全面从严治党的长远之策、根本之策。习近平总书记深刻指出, 要把纪律建

22、设摆在更加突出位置,党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,使全党形成遵规守纪的高度自觉。从新时代管党治党实践看,党内法规制度建设在党的自我革命进程中发挥了极其重要的作用。党中央把党内法规制度作为重要抓手,以空前力度推进党内法规制度建设,全方位扎牢织密制度的笼子,形成一整套制度规范体系,同时狠抓执规执纪,坚决维护制度的严肃性和权威性,让党内法规真正成为带电的“高压线”。近期,部内部属单位、驻外使领馆各级党组织按照部党委要求,通过“三会一课”、主题党日等形式,积极组织学习党章党规党纪,深入开展纪律作风教育,取得较好效果。要继续开展学习

23、教育,进一步统一思想、提高认识,切实推动工作。三要从打造新时代外交铁军、全面推进中国特色大国外交的高度来认识。当前,我国需要应对的风险挑战、防范化解的矛盾问题,比以往更加严峻复杂。面对外部的遏制围堵打压,外交队伍必须要能拉得出、顶得上、打得赢,这是习近平总书记和党中央的要求和重托,也是全国人民的期待。习近平总书记指出:“我们这么大一个政党,靠什么来管好自己的队伍? 靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外,必须靠严明规范和纪律。”斗争形势越复杂、风险挑战越艰巨,越要强调严明纪律。面对诱惑,要心如铁石、坚决斗争;大敌当前,要临危不惧、顽强战斗。外交战线要以铁的纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的

24、作风、锻造铁的队伍,做到有令必行、有禁必止,任何时候任何情况下都一切行动听指挥,步调一致向前进。二、持续深入抓好党章党规党纪的学习对于党章党规党纪,不是学完一次就放到一边,而是要开展经常性的学习。各级党组织要认真抓好这方面工作,各级领导干部要带好头,把牢政治方向,坚持问题导向、效果导向,突出重点,有的放矢。一要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引进行学习。党的十八大以来的党内法规制度建设过程,就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的过程。党中央制定修订的每一部党内法规,都注重同习近平总书记的有关重要论述对标对表,充分反映习近平总书记关于这方面工作的重要指示和要求。党内法规体系作为

25、一个整体,是习近平新时代中国特色社会主义思想的法规化、制度化表达。学习领会党内法规,首先就要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于依规治党的重要论述,这样才能学习得更深入一些,领会得更深刻一些,进而增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二要以党章为重点进行学习。党章是党的总章程,也是党的纪律、规矩的总源头,是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。党的十八大后,习近平总书记公开发表的第一篇署名文章就是认真学习党章,严格遵守党章,强调学习贯彻党章的重要性,要求各级干部将党章内化于心、外化于行。我们共产党人,一定要忠于自己的章程,这是我们安身立命、做人做事的根本准则。如果背离党章,我

26、们的行为肯定会出问题。不管是革命战争年代,还是新中国成立后,我们党之所以长期得到人民群众衷心拥护,很重要的一个原因就是党按照自己制定的纲领章程规矩行事。党章党规都是公之于众的,党员干部真正做到了遵规守矩、言行一致,人民群众是看得到的,就会心甘情愿跟党走。党的二十大通过的党章,充分体现新时代党的工作和党的建设的新鲜经验,进一步划定了党员干部工作生活的高线和底线。学习贯彻新党章是学习贯彻党的二十大精神不可或缺的内容。不仅要原原本本学,而且要联系实际学、深入思考学,做到知其然更知其所以然,更加自觉履行党章赋予的各项职责。外交战线要始终把学习贯彻党章作为重要任务,像老一辈革命家那样怀有“时时学党章,时

27、时用党章”的强烈意识,将党章放在案头、放在床头,随时翻看学习,经常对照检查。三要以强化纪律规矩意识为目标进行学习。学习党章党规党纪,首先要通读、理解、掌握,关键是要通过学习明是非、懂戒惧,提高纪律规矩意识。今后遇到什么问题、要做什么决策、办什么事情,都要先从政治上纪律上想一想,先对照党章党规党纪举一反三,看准能不能干、该不该做。如果有不合法不合规的地方,哪怕有再大的利益、再多的道理,说一千道一万,也绝对不能做。学了党内法规,脑子里就要有这根弦。三、切实抓好党章党规党纪的贯彻执行加强纪律性,革命无不胜。学习贯彻党章党规党纪,是每个党员的必修课。各级党组织和领导干部要切实扛起政治责任,不仅要带头示

28、范、身体力行,而且要以严的标准、严的要求、严的程序,认真做好外交战线规章制度的制定完善、贯彻执行、宣传教育等各项工作,全面提高工作水平和质量。一要健全外交战线规章制度体系。每一部党内法规都要严格执行,同时为确保执行效果,还要结合外交工作实际,对一些党内法规进行细化,这是外交战线严格执规执纪的基础工作。近年来,外交部党委坚决落实党中央决策部署,带领外交战线认真开展党内法规贯彻落实工作。党的十八大以来,为更好贯彻落实中央党内法规,外交部制定修订了近百份规章制度,其中2019年以来制定修订的规章制度就达42件,已经初步建立起了比较完善的制度体系。同时也要看到,对照党的二十大精神和党中央决策部署,对照

29、党内法规建设和制度执行的各项要求,我们在规章制度建设方面还存在差距和不足。近日,党中央印发了中央党内法规制定工作规划纲要(20232027年),要按照中央部署及时对照推进,认真梳理外交部有关规章制度,特别注意检视有没有短板弱项、有没有跟中央要求不协调不一致的地方、有没有不符合新形势新要求的地方,及时作出修订调整。外交战线加强制度建设,要注意不能盲目,不能搞“短平快”,要对照党内法规制度,紧密结合外交实际,深入调研,通盘考虑,做到严谨、系统、扎实,不断健全完善规章制度体系。二要狠抓法规制度刚性执行。抓住责任制这个“牛鼻子”,压实各级党组织特别是“一把手”的责任。各级党组织特别是“一把手”,要认真

30、履行全面从严治党责任,把严守纪律、严明规矩摆到重要位置来抓,首先自己在守纪律、讲规矩上作表率、带好头,还要当好“婆婆嘴”,经常念念党内法规这个“紧箍咒”,经常开展警示教育,发现苗头性倾向性问题要表明态度、及时提醒,咬耳扯袖、红脸出汗,教育大家进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。要坚持制度面前人人平等,执行制度不能有例外。习近平总书记指出,制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举。制度的权威性、严肃性,很大程度上就在于其普遍适用性和强制性,所有人都要遵守,违反了都要受到惩罚。如果有人搞特殊,就容易形成“破窗效应”,其他人会纷纷效仿,谁都不把制度当一回事,最后沦为一纸空文。

31、有了制度,所有人都必须严格遵守。对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起,决不能讲情面、搞变通,把纪律当成“橡皮筋”“橡皮泥”。外交战线国内外单位多、队伍规模大,更要注意维护纪律的刚性、严肃性,以坚强的党性、原则性确保制度得以严格执行。职能部门要履职尽责、一抓到底。各项党章党规党纪,在外交部都有相应的职能部门负责监督执行,这些单位要切实负起责任,不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,更不能对存在的问题麻木不仁、熟视无睹。对加强纪律建设、作风建设,我们不能抱毕其功于一役的想法,要充分估计其顽固性和反复性,始终保持常抓的韧劲、严抓的耐心,对歪风陋习露头就打,在坚持中塑常态,向制度建设要长效,坚决防止虎头蛇

32、尾、前紧后松,坚持久久为功。三要抓好党内法规宣传教育。有的党员干部对于党内法规的学习和执行还有差距。个别同志对党内法规执行工作还存在错误认识,比如外交部党委提炼推广的基层党组织“四必谈六清楚”工作法,对于加强党员日常教育管理监督、解决党员干部和身边群众实际困难等都有重要作用,但有的同志对此缺乏认识,执行也不到位。还有同志对党内法规不熟悉不了解,稀里糊涂违了纪,事后追悔莫及。这些都反映出我们的党内法规宣传教育工作还存在薄弱环节,必须进一步加大力度,把党章党规党纪作为各级各类学习培训的重要内容,作为基层党组织教育管理监督的重要内容,抓在日常、抓在经常,真正让每名党员干部都做到学纪、明纪、守纪,把遵

33、规守纪刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则。延安时期中国共产党开展党纪教育的重要措施党的二十大报告指出:“全面加强党的纪律建设,督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。”纪律严明是中国共产党的独特优势和优良传统,是自我革命的永恒课题和重要保证,同时也是破除历史周期率的重要途径。勇于自我革命,必须长期坚持且不断加强党的纪律建设,推动全面从严治党向纵深发展,为实现中华民族伟大复兴的历史使命提供坚强纪律保证。延安时期,面对党员队伍不纯洁、党性不强的问题,中国共产党坚持一切从实际出发,勇于自我革命,在加强理论教育、完善党规党纪、构建监督体系、严惩

34、违纪行为中进行自我警醒、自我否定、自我反思、自我超越,逐步实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。打造了一支团结统一的、纯洁的、铁一般的队伍,形成了一整套系统的纪律建设理论,开创了党的纪律建设的新局面,使党逐步成为一个成熟的、具有较强战斗力的马克思主义政党,为抗日战争和解放战争的胜利奠定了坚实的基础。一、强化理论教育,铸牢思想根基加强党员理论教育、特别是纪律教育是自我革命的一项重要工作,是保持党的先进性、纯洁党员队伍的根本前提。毛泽东强调,必须对党员进行有关纪律的教育。延安时期,中国共产党通过多种形式开展行之有效的纪律教育。一是建立教育机构,为加强党的纪律建设提供教育平台。高等干部学校

35、和临时的教育管理机构是中国共产党开展集中教育、确保党员干部自觉遵守纪律、维护纪律的主渠道。主要建立了中央党校、抗大、干部教育部、高级学习小组、学习委员会和调查研究局等。二是倡导悟原著、学文件,为加强党的纪律建设提供理论依据。延安整风运动是一次普遍的马克思主义思想教育运动,延安整风“着重阅读与自我反省”,要求“自己钻文件,又用文件钻自己”,党员干部认真学习阅读经典原著与中央组织部下发的文件,如列宁关于党的纪律的相关论述,毛泽东的改造我们的学习整顿党的作风,刘少奇的论共产党员的修养,朱德的怎样创造铁的红军革命军队的纪律,陈云的怎样做一个共产党员等,从思想上强化了党员的纪律意识。三是创办党报党刊,拓

36、展丰富了党的纪律建设载体。理论宣传是党报党刊的灵魂,是我们党宣传思想工作的主阵地。延安时期,中国共产党创办了大量的党报党刊。解放日报作为一份真正意义上的党报,特别强调理论学习的重要性,在加强思想政治教育工作、特别是纪律教育,以及推动党的自我完善和发展过程中发挥了十分重要的媒介作用。1945年,党的七大对党章进行了修改,强调了党纪是全党统一意志和行动的根本保证。对此,解放日报对这一活动进行了连续的报道,如志丹党章学得怎样?学习党章的目的与方法等,掀起了学习党章的热潮,增强了党员干部党性修养以及勇于自我批评的精神。二、完善党规党纪,强化制度约束制定完善党规党纪,使党组织、党员有纪可依是自我革命的逻

37、辑起点,同时也是规范党员行为、保障党的意志和行动统一的刚性约束。毛泽东在党的六届六中全会上指出,要制定一种较详细的党内法规,以统一各级领导机关的行动。延安时期,中国共产党对党规党纪进行了深刻的探索,制定了完备的纪律规范。一是发布相关法律条例规范党员行为。这一时期,中国共产党颁布了一系列规章制度,如中共中央书记处工作规则和纪律草案、党的六届六中全会通过的关于各级党部工作规则与纪律的决定等,促使全体党员、干部特别是高级干部将铁的纪律转化为日常习惯与自觉遵循。二是修改党章维护党的纪律权威。党章是中国共产党的根本大法,党的七大通过了新党章,把纪律作为党的组织基础写入总纲,明确了民主集中制的组织原则;对

38、党员的权利和义务进行了进一步的规定,自觉做到“四个服从”;增设“奖励与处分”,对党内领导干部明确提出纪律约束。三是加强反腐倡廉,构建廉洁政府。延安时期,中国共产党发布了系列宪法性质的纲领文件,如陕甘宁边区宪法原则陕甘宁边区政府惩治贪污暂行条例陕甘宁边区惩治贪污条例(草案)陕甘宁边区政纪总则草案等,增强了党员干部的自律意识、廉洁意识。四是完善党的宣传纪律,营造良好舆论环境。延安时期,为正确宣传党的理论、路线、方针和政策,中国共产党制定了专门的宣传纪律方面的党内法规,如中央关于发表有全国意义的通电、宣言与对内指示的规定中央关于统一各根据地内对外宣传的指示等,确保了全党意见与步调一致,为实现党的工作

39、任务营造了良好的环境。三、构建监督体系,约束权力运行构建系统完善的监督体系为自我革命提供强有力的保障,这决定着党的纪律建设与自我革命成效,是解决党的领导虚化弱化、党内组织涣散、纪律松弛、权力异化的有效方式和重要保障,是政权和政党保持生机与活力的根本所在。习近平总书记指出,没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。延安时期, 中国共产党针对党员队伍中存在的独断专行、官僚主义等现象,不断完善监督制约体系,构建了一个党内监督与党外监督相统一的监督机制。对内完善监督机构、强化党内监督。1938年,党的六届六中全会通过了关于各级党委暂行组织机构的决定,要求“在区党委之下,得设立监察委员会”,利用专门的监

40、察机构规范全党的行为、严肃党的组织纪律。到1945年,党的纪检监察工作日益完善。党的七大修改的中国共产党党章将“党的监督机关”单列一章, 明确规定了各级监察委员会的产生形式、任务和职权等。对外发展人民民主、接受人民监督。人民是自我革命的力量源泉。延安时期,中国共产党坚持人民至上、践行全心全意为人民服务的根本宗旨,找出了“让人民监督政府”这一跳出历史周期率的关键一招,让人民群众参与到对共产党员的监督队伍中来,给予人民群众平等的选举权、检举权、批评权,并制定了相关的法律条例,如陕甘宁边区施政纲领陕甘宁边区政纪总则草案陕甘宁边区政务人员公约认真处理人民控告干部案件的命令,从制度层面保障了人民群众的监

41、督权。同时,中国共产党还建立了“三三制”的抗日民主政权,接受各民主党派、各阶级阶层以及党外人士的监督与批评。从而有效清除了革命队伍里的违法乱纪分子,弥补了党内监督的不足,推动形成党员干部自觉守纪尽职的风气,提高了自我革命的针对性和有效性。四、严惩违纪行为,从严正风肃纪严惩违纪行为、从严正风肃纪是自我革命的中心环节和关键步骤,是提高党内法规和制度执行力、预防党内违纪行为发生的重要环节。纪律的生命在于执行,党的纪律只有实施了才能取得成效,必须有纪必执、执纪必严、违纪必究。延安时期,中国共产党坚持“严”字当头,坚决杜绝“搞特权”,严抓贪污腐败,对于违纪违法行为严惩不贷,加强了组织净化力度,有效维护了

42、党的纪律权威。一是坚持法律面前人人平等的原则。毛泽东强调,对于自己的党员和红军成员,不能不执行比较一般平民更加严格的纪律。对于违纪违法的革命功臣,战功赫赫的黄克功逼婚未遂,无视法纪、持枪杀人;为中国革命英勇作战的老战士肖玉璧贪污受贿、滥用职权,党组织均对其严肃处理,最终被处以死刑,得到了法律应有的惩罚。二是严肃处理不合格的党员。先进青年知识分子刘立功在组织的耐心说服教育下,仍违反党的纪律、拒绝服从党组织的决定、不接受党的教育,最终被开除党籍。组织严密、纪律严明是马克思主义政党自我革命的永恒课题,是保证政治上组织上统一的武器。延安时期,中国共产党以纪律建设为抓手,持续推进自我革命,践行初心,担当

43、使命,为党领导的革命事业提供了坚强有力的保障。新时代,我们应一以贯之地把纪律建设摆在更加突出的位置,强化纪律教育、党规制定、执纪监督、违法必究,把铁的纪律转化为党员干部的自觉遵循,以党的纪律建设不断加强党的自身建设,推进党的自我革命。强化基层党员干部党纪教育 党纪教育,作为党的纪律建设的一项重要内容,是纪委和党的其他组织以维护和加强党的纪律为目的对党员进行的思想政治教育。现结合工作实践,就加强地勘单位基层党员干部党纪教育的必要性、存在的问题及对策建议展开具体阐述。一、加强地勘单位基层党员干部党纪教育的必要性(一)是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求党的十八大以来,管党治党宽松软状况得到了根本

44、扭转,很大程度上得益于“全面从严治党”这一重大战略部署从中央、地方再到基层的逐级落实。基层工作千头万绪、繁琐复杂,全面从严治党的“难点”“痛点”大多集中在基层。全面从严治党落实到基层地勘单位的力度不够,地勘单位基层党员干部违纪问题仍时有发生,基层党员干部用党纪党规规范自身言行的自觉性不够强。因而,强化对地勘单位基层党员干部党纪教育,是落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系的必然要求,是打通管党治党“最后一公里”的必然要求。(二)是抓实基层单位党风廉政建设和反腐败工作的应有之举中国共产党历来反对“不教而诛”,始终重视把规矩立起来、教育抓起来, 违纪纠起来。面对当前党风廉政建设和反腐败工作

45、的形势,拒腐防变的思想堤坝要不断加固。党的纪律建设从纪律制定、纪律遵守、纪律执行、到违纪追究等环节,都将惩前毖后、治病救人的方针贯穿始终,“教育”相伴始终。强化对地勘单位基层党员干部的党纪教育,能够从心理上影响、引导基层党员干部的行为,使其知党规、守党纪,传承党的优良传统。一旦把党的纪律刻印在基层党员干部的心上,那么基层党员干部的党性修养一定能得到锤炼,“不想腐”的思想堤坝一定能持续加固,基层单位风清气正的政治生态也一定能得以实现。(三)是加强党员教育管理的重要一环党员教育管理是党的建设一项基础性经常性工作。截至2022年12月31日, 中国共产党党员总数为9804.1万名,党的基层组织506

46、.5万个。对于这样一个大党,党员教育管理工作难度不小。如何开展好党员教育管理工作的基本任务之一就是强化党章、党规党纪教育。对于地勘单位而言,让基层党员干部普遍接受党纪教育,把纪律和规矩挺在前面,以学知纪、以督考纪、以案明纪,是当下的一项基础工作。让地勘单位基层党员干部掌握“什么应该做、什么不该做, 什么能做,违反党纪条规会受到什么样的处罚”等知识,有效教育管理基层党员干部,打造纪律严明的党员队伍,以地勘单位人才优势助力地方经济发展。因而,党纪教育是构建完整党员教育管理体系的一项重要元素。二、地勘单位基层党员干部党纪教育存在的问题参与党纪教育的态度消极。一些地勘单位存在党纪教育由纪委唱“主角”,

47、党委、党支部当“配角”的现象。地勘单位党支部主动组织开展党纪教育的频次少。大量基层党员干部精力集中在项目生产上,参与党纪教育活动的积极性不够。党委、纪委左右协同以及和党支部上下联动加强基层党员干部党纪教育的局面还未形成。受教育对象纪法意识薄弱。纪严于法的理念还未深入地勘单位基层党 员干部心中。少数基层党员干部仍存在“违纪只是小节、违法才会被处理”的错误认识。分析在地勘单位发生的违纪违法案例,很多受到党纪处分的基层党员干部对党的纪律把握不到位,出现偏差。在他们的日常认知中“朋友之间一起吃个饭,帮朋友一个小忙,我也没有收受朋友的钱财”是没有什么大问题的,但如果他帮朋友的忙是利用了手中的职权,那么其

48、行为极大可能已经违纪了,因为他接受了可能影响正常公务执行的宴请。党纪教育与业务工作融合不深。党纪教育与单位业务工作一定程度上 存在“两张皮”的现象。选取的党纪教育内容与单位业务工作中易发生违纪问题的点不够契合,导致党纪教育对基层党员干部的针对性不强。在业务工作开展过程中,没有有意识地把党纪教育嵌入其中统筹落实。4.党纪教育方式创新不足。地勘单位多以组织会议集中学习纪法知识、观看警示教育片、到教育基地参观学习等传统方式开展党纪教育,党纪教育仍停留在浅层学习上而不深入交流学习心得,导致受教育对象“身入”而“心未入”。5党纪教育实际效果不佳。有的地勘单位开展党纪教育活动目的在于完成任务,注重形式而忽

49、视内容质量和活动效果。有的基层党员干部以“旁观者”心态学习纪法理论知识,认为自己是小兵小将,手中无“权”,不会触碰纪法红线。有的基层党员干部不能把自己摆进去,以“看客”心态对待警示教育活动,觉得自己离“片中人”很远。这些都导致了党纪教育的实际效果与理想存在落差。三、地勘单位加强基层党员干部党纪教育的对策建议对地勘单位基层党员干部的党纪教育不能流于形式,不能有懈怠之心,必须从严从早抓好。基层党员干部要增强主动学习的意识;要契合地勘单位和基层党员干部的两个实际选取党纪教育内容;要融合三项举措,丰富党纪教育形式;要聚合四支力量,压实党纪教育责任;要抓住五个时机,提升党纪教育效果。(一)增强一个意识,主动接受党纪教育基层党员干部要增强主动学习党纪知识、自觉接受党纪教育的意识。摆脱“局外人”思想,端正学习态度

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