电信5G工程总包模式的探索与实践.pdf

2023年10 月计算机应用文摘第39卷第2 0 期电信5G工程总包模式的探索与实践陈杰（重庆市通信建设有限公司，重庆40 0 0 39)摘要：为了提高项目管理水平和工程实施效率，文章围绕电信5G工程建设总包模式展开了研究。其中，对比了DBB、D B和EPC模式，提出了总承包单位接应总包模式及对应创新举措和能力建设要求，通过案例验证了该模式的有效性和可行性，并指出了其具有的应用前景和推广意义。关键词：电信5G；工程总包；施工管理中图法分类号：TU71Exploration and practice of general contracting model for(Chongqing Communication Construction Co.,Ltd.,Chongqing 40o039,China)Abstract:In order to improve the level of project management and the efficiency of projectimplementation,this paper studies the general contracting mode of telecom 5G engineering.Itcompares the DBB,DB and EPC modes and puts forward the general contracting mode,thecorresponding innovative measures and capacity building requirements.At same times,theeffectiveness and feasibility of the mode are verified by cases,and its application prospects andpromotional significance are pointed out.Key words:telecom 5G,engineering general contracting,construction management随着5G技术的不断发展和普及，电信5G工程已成为当前最重要的工程项目之一。然而,现有的施工模式中存在着无法忽视的问题,如设计与施工方案不一致、物资申领不及时、工人协作不紧密、执行效率低下、沟通不畅等,可能会影响项目进程,甚至影响项目质量。合适的总包模式既有助于总承包企业缩短电信5G工程的建设周期并最大化利用资源,还有助于其在保证质量和安全的同时合理控制建设成本，从而提高管理水平和工程实施效率。因此,5G总包模式的探索与实践显得尤为重要，本文将探究电信5G工程的总包模式，同时通过案例验证该模式的有效性和可行性,还将指出其应用前景和推广意义。1不同总包模式及优劣势对比1.1 DBB 模式施工总承包模式（Design BidBuild,DBB）是最传统的工程项目管理模式,最突出的特点是强调施工必须按照设计、招标、建设的顺序依次进行，在一个阶段完成后，下一个阶段必须予以衔接。优势：该模式较为成熟，业主方可自由选择设计单位及监理单位，可对设计标准、质量、施工过程进行文献标识码：Atelecom 5G engineeringCHEN Jie监督与控制。劣势：该模式必须按照设计、招标、建设的线性顺序进行施工与管理，存在建设周期长、成本控制风险高、可施工性差的问题，且业主方可能会频繁更改设计,从而造成工期延误、利益受损。1.2 DB 模式设计施工总承包模式(Design and Build,DB)采用单一责任制，要求总承包企业按照合同约定承担工程项目的设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。优势：总承包企业对设计与施工（包含物流跟踪、机房配套交付、铁塔交付、疑难站址解决等）负有全部责任，能明显提高施工速度；采用属地合署办公模式，沟通高效及时，可立体解决施工难题并减少协调工作，能明显改善客户感知；有助于项目管理人员造价与施工管理、内外统筹等能力的培养,能提高项目管控度；可减少业主方工作（包含工程验收、结算、付款和转资等），能显著提升项目关闭率。劣势：内部协调工作涉及设计、铁塔与线路等多个公司与部门，存在多头管理、执行落地能力弱等问题；项目管理人员均为工程专业出身,其统筹设计与2023 年第 2 0 期施工管理能力等方面可能存在不足；铁塔交付工作主要由业主方推进，总承包企业的督促力度较小；设备及主要材料由业主方进行集中采购，总承包企业仅负责跟踪，主动权较弱。1.3EPC 模式设计采购施工总承包模式（EngineeringProcurement Construction，EPC）已逐渐成为工程建设管理的主流模式之一,具有统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制等特点。优势：设计单位可发挥主导作用，通过优化项目实施方案实现设计、采购和施工的合理交替与协调；利用总承包企业的项目管理和技术创新优势，可实现节约成本、缩短工期及提高质量等目标；可减少业主方和总承包商的分割管理，从而降低交易成本并提升投资效益。劣势：项目的外界风险（包括自然风险和经济风险等）与责任均由总承包企业承担。以往工程管理常以项目成本管理、施工效率、项目效益等为核心，随着时代的变化，总承包企业正面临5G工程建设提出的挑战与要求,EPC工程总承包管理必将影响总承包企业的业务运营及发展战略。总承包企业只有提供充足的资源支持，才能够实现基于DB、EPC 模式的集成管理目标,从而提升项目价值，进而获得更大的利润空间。2创新改革为了实现总承包单位接应总包模式，总承包企业需要对工程项目管理、信息技术应用、组织结构、人力资源管理、营销方式和融资模式等进行创新与改革。（1)工程项目管理。总承包企业需完善工程总承包实施方案和流程，同时重点关注项目效率和收益。（2)信息技术应用。总承包企业需全面推广和应用数字化管理系统，串联设计、施工、物资管理等流程并及时跟进各环节进度及物料库存等，从而确保信息对称，进而降低项目管控成本并提升项目质量与进度。(3)组织结构。施工总承包不是设计、采购和施工环节的简单叠加，仅采用设计院与施工单位组成的组织结构，总承包企业无法实现集成化管理目标。除了关注效率与盈利水平，总承包企业还需重视协调、整合、资源及分包管理能力，尽可能为业主方创造价值。因此，总承包企业呕须进行组织结构的改革以适应工程需要，可成立二级项目管理办公室（ProjectManagementOffice，PM O），由公司分管领导担任组长，由职能部门、分公司的主要负责人担任办公室成员，下设项目组和技术专家组；同时成立各专业PMO,，打计算机应用文摘造多专业队伍力量以实现一体化交付管理（4）人力资源管理。总承包企业需建立健全总承包工程实施制度和细则，并落实岗位责任制，以促进责任与权利的相对统一，进而充分调动员工的积极性、创造性。此外，总承包企业还需建立绩效考核机制并完善分配制度。（5）营销方式。总承包企业需深入理解并准确把握业主方的意图，从而为其提供高质量的服务并创造价值。在服务过程中，总承包企业需及时向业主方宣传企业实力。(6)融资模式，企业的融资能力是重要的竞争谈判条件，能反映企业的信誉和实力。总承包企业需借助企业信用等级并利用融资手段和工具，从而提升项目资金管控和抗风险能力。3能力建设为充分实现总承包单位接应总包模式，总承包企业还需加强四项能力,其中包括识别定义、整合、快速交付和运营维护等。（1)识别定义能力。总承包企业需充分识别客户需求并将其进行明确定义，同时需在行业及项目内建立健全建设规范及标准，以充分掌握话语权。(2)整合能力。总承包企业需整合设计、采购和施工等各环节，不断优化分包管理方法并严格审核分包商、供货厂商的资质。在营造优质的营商合作环境的同时，总承包企业可打造战略合作生态圈，为业主方提供质量上乘、性能可靠且具有价格优势的产品和服务，从而使利益最大化。（3)快速交付能力。总承包企业需大力培养客户经理和设计经理等以做好人才储备。在施工过程中，总承包企业还需加强对分包商的监督及管控，从而保障项目进度、质量、安全、成本的合理管控，进而促进项目顺利交付。（4)运营维护能力。总承包企业需全面提升工程运营维护能力以实现包含设计、采购、施工、维护、优化在内的一体化服务，同时还需加强过程管控,在各节点实行嵌人式管理以进一步挖掘客户需求，在为项目增值的同时为客户创造价值。4总包模式实践成果4.1成果展示5G基础设施是支撑经济社会数字化、网络化、智能化转型的关键工具之一。以某电信运营商的5G项目为例，运营商要求以独立组网为目标搭建网络架构，从而加速5G基站建设以实现5G精品网络，进而夯实数字化转型网络基础并助推网络强国建设发展。107108该案例包含无线基站、电源和STN设备等建设，具有施工规模大、组网复杂、环境复杂、工期紧、建设任务重、物资紧缺及跨专业施工难度大等难点，同时面临跨部门协调难、沟通流程复杂等痛点。为加快施工建设进度，总承包企业通过总承包单位接应总包模式，充分利用创新技术与数字化管理系统，按照“统一指挥、统一管理、统一协调、统一流程、统一平台”的要求提升管理水平。通过以上方法，总承包企业可提升客户感知,在减少沟通成本的同时帮助客户实时掌握工程信息；可构筑产业生态以实现主业平台、铁塔交付平台、项目管理平台的互联互通；可打造能力底座,利用IT平台可视、可控、可管的优势实现工程项目管控一体化。在总承包单位接应总包模式的推动下，工程建设管理效能得到了明显提升，优化效果显著。该模式优势主要体现在进度管控、能力提升、客户感知、对外协调等方面。其中,在进度管控方面，总承包企业提前5天完成了建设任务，在集团城市中排名第一；在能力提升方面，项目管理人员的统筹协调能力得到了锻炼；在客户感知方面,客户的问题均能及时得到解决，不存在推诱等情况；在对外协调方面，总承包企业与相关部门配合良好，能及时解决疑难站址协调问题，得到了业主方的高度认可。通过强有力的项目管理，总承包企业围绕安全、质量、进度、协调等多维度的实现了科学统筹，圆满完成了5G建设任务,并对新模式有了深刻认识。在新模式推动下，总承包企业将不断实现创新转型及高质量的发展。4.2应用前景和推广意义未来，总承包单位接应总包模式可为工程市场拓展和运营交付管理等新模式、新业态、新技术的创新发展提供参考依据。该模式有助于总承包企业加强建设规划的前瞻性、建设投资的经济性、交付的规范性和高效性、产品研发科技性及创新性等。计算机应用文摘推广总承包单位接应总包模式，总承包企业不仅能丰富服务模式并满足客户的个性需求,还能加强定制化服务能力以提升企业在信息化通信行业中的品牌形象，从而积累信誉为未来的工程项目奠定口碑基础。此外，应用新模式总承包企业还能满足5G超带宽、大连接、低时延等要求,从而顺利参与“新基建”的建设；以场景应用为契机可提高包含设计、安装、调试、优化、维护在内的整体服务能力；还可拓展电力、交通、能源与集成总包项,从而参与总承包施工管理。5结束语目前，总承包单位接应总包模式已成为运营商重点关注的工程项目模式之一,其在通信工程中的应用前景十分广阔。发挥5G项目总包模式优势，对进一步做好5G网络建设工作尤为关键。在5G网络建设过程中存在较多问题与挑战,未来总承包企业可不断总结经验并形成总包技术规范，从而打通总包流程，进而探索总包能力的延伸和数字化平台的运用。总承包企业只有不断进行创新和改革，才能更好地立足于通信行业并推动通信事业的发展参考文献：1 唐烨.加快5G网络建设：EPC总承包模式创新 J.上海信息化,2 0 2 1(12):41-44.2高博.移动通信工程EPC总承包项目管理的研究 J.中国新通信,2 0 19,2 1(11):38.3谭毅.S省5G项目工程施工承包模式研究J.湖南邮电职业技术学院学报,2 0 2 2,2 1（2）：12-14+31.4 吴波，吕文汛，陈逸.浅论施工总承包模式下的科技创效J.城市建筑,2 0 2 2(S1):179-181.作者简介：陈杰（198 4一），高级工程师，研究方向：通信工程施工与项目管理。2023年第2 0 期