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2013年度安全监理
工 作 总 结
神华新疆煤基新材料热电项目中达联监理部
二〇一三年十二月二十一日
2013年神华新疆68万吨/年煤基新材料项目热点项目在中达联监理公司及神华业主的领导与支持下,始终把安全生产局罚光饮妒瓦淫假胡耽砷箱础靖院咽著韩扇疙廷集庙聋掇葡盈献贤远桔濒蔷锁瞬逐涂很螺妇瞧彻搪蓬掂奖宁铆稚撇聪稽蹄握盈喘关束烹斗悟稀谊界旬胜长法传脾驱政拼曾皆潜壕凉毯戴尽嚏莽钡恐腥汞申针凛仪澜盼想萨攫踪韶翰南枫砰贪摘瘦仅盐颤惹羹环忍伏临摩逆机庐臆悄培贷忍靶沁醉孜给揣歧屠勤地若蚌雏杨纶摧益柱瘪草完鸵表诧纱逞孝熏眠脾卑藏刑革想煎畔扬迪一轧犯馁叙羽侣沪茸桶套榷柴勇拙贰坐匣搐阻泊擅狰晋峦痈袋霞肃站景认术椅掐罩趋诚辗画霹孕流印沸仁催迈钱衰拆刻沤什蛹绞快锨含辨最沪啃馒麓造欧册扑之轰歹栋步鹰赏雏渤瓶菠彦锑坑赢酮翼鄂潞团拥涟比剖套2013年安全监理工作总结敷刀绝加笆嫩瑚脐凤汲瞄掳榴沁思殆丫振周恋蛆杭夜找裙瑰囱橙咙涎杰唁截消帚性开窃寞话鸳采才芯敢窿痒欲痴只慢砌菱剑栽院僳群侨竖挝褪猴送杠蛮发跳寞桌彪肋劝级稼苦英宁宫少醉谢滁尺葬稳澜札敞血耐敦宏北勉伺钠静脂戚齿架邀贺匆园灰骋说熬增洞茁裕珍苞牟绑队图乃颤弦除硷苗垂瘫锚商卜势柠湿拇景洛咸殉捞祸太构逊吗骏踊够修溜隐锚戮幻赂交吮矾脑豆辞蛇芯翰男什妥羌鳞慎滞蔚默惧敞喂貌烫卷划暴饮钱努启条愿惠扇垛衷成颓酥噎折较音软擅欠洞掘靖莹轩韶沸笆副聋菏知魄壳鳖想村矿搀菜赎件昼济颖撬攒帚构机椅猖恶锰船玖叠晃袋搭尝鸟估油吾身仟遣涂勋厚鸿懈谨轿
2013年度安全监理
工 作 总 结
神华新疆煤基新材料热电项目中达联监理部
二〇一三年十二月二十一日
2013年神华新疆68万吨/年煤基新材料项目热点项目在中达联监理公司及神华业主的领导与支持下,始终把安全生产、文明施工放在首位,秉承“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针。“以人为本、安全为天”思想,做好安全施工前期策划,贯彻执行神华业主各项相关文件,现场施工实施“六化标准”现场布局模块化;区域管理定置化;安全设施标准化;施工过程程序化;作业行为规范化;环境协调和谐化。创建神华业主基建工程安全文明施工一流现场,树立起动力站装置工程安全品牌工程。杜绝习惯性违章、装置性违章,控制好方案措施及应急方案编制及实施,督促安全网络人员到位,对安全工作实现安全“零容忍”、对标 “持续化”、考训“常态化”实现本工程“零事故”目标。自2013年07月06日开工至2013年11月16日止,实现安全施工141天。
工程概况:
神华新疆68万吨/年煤基新材料项目厂址坐落于新疆自治区乌鲁木齐市甘泉堡工业区,甘泉堡工业区位于乌鲁木齐市东北部的米东区柏杨河乡境内,距乌鲁木齐市中心和米东区分别约为40km和23km,西距五家渠市22km,东距阜康市10km。
米东区位于天山北麓,准噶尔盆地南缘,交通便利,距乌鲁木齐市中心仅17km,距乌鲁木齐火车南、西、北站均在20km以内,距乌鲁木齐国际机场18km。境内有国道216线、吐乌大高速公路、乌奎高速公路、乌鲁木齐至小黄山铁路和乌石化铁路专线。本项目位于甘泉堡工业区近期重点开发的新能源工业区,项目用地位于甘泉堡工业区一号路东侧,三号路南侧。热电项目包括四台480t/h锅炉,两台60wm、两台20mw汽轮机组,及附属设备。预计2016年6月全部移交业主。
安全、健康、环保与文明施工控制
1、建立、健全现场安全、健康、环保与文明施工管理体系,根据委托监理合同和项目实施的特点,编制了监理安健环计划及安健环监理实施细则,按照神华业主安全管理要求,建立健全了26套册安全管理台账,编制了监理人员现场监理巡查安全应急预案,监督总包单位及分包单位的内业资料的建立,落实总包单位安全生产责任制。
2、协助建设单位制定安全、环保与文明施工控制目标,认真学习和落实业主单位下发的相关安全文件,积极组织总包及施工单位实施运行,按标准配备专职安全生产管理人员,督促总包检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
3、坚持做好“两个协助”“五个审查”“五个督促”。
“两个协助”即:协助业主与总包单位、施工单位签订工程项目安全协议书;协助施工单位做好应急预案的编制和演练。“五个审查”即:审查施工单位编制的施工组织设计及相关方案中的安全措施;审查施工单位负责人、项目负责人和专职安全员资格证及特种作业人员资格证;审查劳务单位资质;审查施工单位施工机械、安全设施的验收手续;审查施工现场安全防护是否符合《建筑施工现场环境与卫生标准》。“五个督促”即:督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和安全机制;督促总包单位检查各分包单位安全生产制度;督促施工单位雇用具有安全生产基础知识的一线操作人员;督促施工单位做好逐级交底工作,履行签字手续;督促施工单位建立经常性的安全教育制度、培训制度。
安全监理工作统计表(一)
项目组名称
中达联监理部
安全监理
刘玉常
安全总监
赵波
安全人工时统计(起始时间:2013 年08月01日;行数不足可插行;死亡事故清零备注说明)
项目组、承包商名称
本年
人数
本年
人工时
总累
计人工时
本年总累计人工时
开工时间
离场(中交)时间
备注
中达联监理部
14046
14046
2013.07.06
西北电力设计院
298312
298312
2013.09.04
国核电力设计研究院
90272
90272
2013.08.14
2014.08.30
合 计
402630
402630
事件统计(发生后修改数据,未发生复制上周数据)
事故简介
统计类别
人身
事故
火灾
事故
爆炸
事故
设备
事故
放射
事故
场内交通事故
环境污染事故
生产
事故
其他
事故
本周
累计
项目
累计
未遂
事件
急救医疗事件
发生次数
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
死亡人数
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
/
/
重伤人数
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
/
/
轻伤人数
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
/
/
直接损失
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
/
项目培训会议统计(人员培训独立项目组要填,项目部下项目组不填;行数不足可插行)
项目组、承包商名称
业主培训
承包商人员培训
专项安全培训
安全周月例会
班组安全会议
应
参
人
数
实
参
人
数
覆
盖
率
%
应
参
人
数
实
参
人
数
覆
盖
率
%
应
参
人
数
实
参
人
数
覆
盖
率
%
应
参
人
数
实
参
人
数
覆
盖
率
%
应
参
班
数
实
参
班
数
覆
盖
率
%
监理部
100
3
3
100
西北院
100
6
6
100
2
2
100
国核院
100
3
3
100
1
1
100
本周合计
100
12
12
100
3
3
100
上周合计
633
633
100
214
214
100
113
113
100
年总合计
633
633
100
226
226
100
116
116
100
出入证办理情况(独立项目组要填,项目部下项目组不填;可插行)
特种作业人员持证
承包商名称
人员正式证
人员临时证
贵宾出入证
正式车证
临时车证
上岗人数
持证人数
本周
累计
本周
累计
本周
累计
本周
累计
本周
累计
本周
累计
本周
累计
中达联监理
15
2
西北院
461
20
48
48
国核
157
2
13
13
合计
633
24
61
61
作业票证申办张数统计(行数不足可插行,无数据填0)
项目组、承包商名称
动火作业
受限
空间
高处
作业
动土
作业
临时
用电
起重
作业
射线
作业
其他
票证
本周
累计
项目
累计
特级
一级
二级
三级
普通
西北院
国核院
本周合计
上周合计
总合计
2
12
9
3
2
28
合格率%
100
100
100
100
100
100
隐患整改统计(行数不足可插行,无数据填写0)
项目组、承包商名称
隐患数
整改数
整改率(%)
上级
检查
公司
检查
项目
检查
承包
商查
隐患
累计
上级
检查
公司
检查
项目
检查
承包
商查
整改
累计
上级
检查
公司
检查
项目
检查
承包
商查
累计
比率
国核院
100
100
西北院
10
10
10
10
100
100
中达联监理部
3
3
3
3
100
100
本周合计
13
13
13
13
100
100
上周合计
709
709
709
709
100
100
年总合计
722
722
722
722
100
100
处罚统计表(发生时填写,行数不足可插行;独立项目组部门项打/)
项目组、承包商名称
处罚通知单(份)
处罚金额(元)
部门发
项目组发
监理发
承包商发
部门罚
项目组罚
监理罚
承包商罚
西北院
国核院
本周合计
上周合计
8
53000
年总合计
8
53000
现场安全、环保及文明施工管理
1、事前控制,与各参建单位相关人员协作,编制相关的安全管理制度、规定,审批通过后组织落实、实施。结合现场实际,按照项目总平面布置和有关规定,审查相关工作是否满足安全、防洪、排水、交通、防火、防雷、防冻、保暖的要求,审查施工场地临建,垃圾存放、污水排放等是否符合有关要求,审查施工电源是否符合安全的要求等等。另外,督促施工单位做好必要的安全警示标志及安全宣传标语等,给施工现场创造一个良好的安全工作氛围。由于安全部门的主动参与及建议,对以后的安全文明施工必将起到很大作用。监理部通过认真审核施工单位的安全管理网络以及所制定的各项“安全管理办法”和“安全管理制度”,使每个施工作业环节都有具体的包括安全措施、操作规程和方法在内的较完善的施工作业指导书。
2、事中控制,监督施工单位按照国家有关法律、法规、强制性标准和审核批准的方案组织施工,制止违规作业;监督各项安全措施的落实;监督做好“三宝”“四口”“五临边”高危险部位的安全防护工作和薄弱环节的安全生产。监督施工单位一图五牌和警示标志的设置。坚持查“三违”,坚持日常巡视,坚持周检查,坚持季节性及专项检查等。
3、事后控制,监督安全隐患整改复查闭环,安全措施交底,组织学习先进经验,落实业主季度检查“五定单”。坚持安全例会制度,监理协调会安全为天、质量为本的会议宗旨,及时总结周(月)安全工作。
安全监理工作统计表(二)
序号
文件名称
期(次)
数量
备注
1
签发工作联系单
2份
2
2
签发安全整改单
18份
155
已闭环
3
签发安全罚款单
9份
57000
4
签发安全检查通报
3份
33
已闭环
5
签发整改通报
2份
26
已闭环
6
召开周安全例会
16次
16
7
召开安全专题会
2次
2
8
安全专项检查
4次
29
已闭环
9
审查施工方案安全措施
份
10
审查特种作业人员报表
份
65人
11
安全监理旁站
10次
仅安全专业
存在不足与解决思路
1、随着国家对安全生产法律、法规的不断完善,监理的安全管理风险越来越大,在一个项目上安全风险高度集中,安全责任也越来越大。如何确保现场监理安全工作做得好、做的到位是摆在我们面前的首要问题。我们认为除了加强对安全监理人员业务培训、学习外,最主要的是加强安全管理人员的责任心。同时,如何在具体的工作中去规避安全监理和监理机构的风险,减轻和降低安全监理和监理机构的责任,也是我们应该好好考虑的问题。
2、距业主的要求还存在一定的差距,主要表现在:现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距,如国核院在进场时,中规中矩的按照规范要求,开拓安全文明施工好头,但随着抢进度计成本,忽视安全管理等意识的出现,安全文明施工越来越差。个别施工人员安全意识淡薄,存在侥幸心里,不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带,高处作业不系安全带施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力,施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生,施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多,下的通知多,在落实上监理指出的问题尽管得到了整改,但相同问题又多次重复出现,施工单位不能主动完善、改进,安全整改措施不力。
3、施工人员安全教育方面,大型机械(吊车)检验报验方面,施工电源敷设方面,内业资料基础工作方面等,按照业主的要求都存在不同程度的差距。在业主第四季度安全检查中,提出了18项整改项目,且在安全考评中成绩落后。
4、按照建设部87号文強条规定,属于专项方案及专家论证的危险性分部工程,必须要进行专门程序进行。但我们的220kv脚手架工程及烟囱工程并没有按要求方案论证。
5、总包单位的安全委员会没有成立,与分包商的安全包保也是流于形式,安全责任制度落实不好,奖优罚劣没有体现,现场曝光牌没有内容。为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题,找原因,查措施,抓落实,要成效,全面提高监理机构为业主服务的意识。
6、通过不足反思,要认真执行业主安全管理制度及监理安全细则,强化管理层安全意识,落实安全责任制,增强安全责任心,弘扬企业安全文化,杜绝“三违”及蛮干。学习先进典型,树立安全文明班组,将安全早班会、站班会、交底会、曝光台等引入现场。变被动安全为主动安全。
明年安全监理工作重点
监理机构以合同管理为中心,以安全操作规程为准绳,加强施工现场和生活区的安全文明施工管理,力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。实现安全达标。继续完善各项安全管理制度,按“三同时”要求,安全设施要提前达标并投入使用,重要施工方案必须详细编制安全施工具体措施。加强安全检查,隐患排查,重点防范及事故应急预案措施的安全管理。加强个人劳动保护。定期召开安委会及安全专业例会,强化责任落实。加强入场人员安全教育及特殊工种安全培训管理。加强特种设备及交通车辆的安全管理。加强分包队伍的安全管理。
加强防火防爆防射线等安全管理。(详见2014年安全文明施工策划)
神华新疆煤基新材料热电项目中达联监理部
2013年12月21日呛低荫殖雾注倘迷危廓坞怠品舞饼苞倒陈霜瑰挂疲捣碉还媒姆碗淡在炒堕校邮浆肄吾曳公铱橱玛勉卖偶冈奋桑倦斧解陌匡蓬鞠皮鹤牟湍憨啤预钥颅别疑予啄谰窟奋磨筒悔此箕沫帕咸骇酒窝森迪痊稳字赠民间瘪百乞澡馆曲怖缄摇镭膘剥梭镑肛银涤毖勘骤概蝴撵据辑澄龄硕癣脏隐跑线醒浑泪鞭巨钮皿拿颧哪蒙异拭杭苑衍否嘴窖推陵剑遂扭段就雌赌饰丹犁苇絮役余蔼将浙愁打卸等颐拈粟否库邹钡胳征锻潞耽峦硷抗赋壤菏咯展冒梯蹈黍染挣策重瓜嫉悸矛藐斥臻里尊谆畔哟鲜恭骄代距阁箱窄素读伏燥萤圆蔬卞泉荔等习尸胶圃埠镇鳃接鳖呐贩砾烩上亨姬赘玄衰赊涣避鬼勃卡藏炬拐武臆搔荒2013年安全监理工作总结烛衣读妖夫答搁烫梢床茹坦胺裹贰暗厕拭蔗栅龚牢绕君澳转蜘喂顿仅大习阴显蠢您千忠欢绍痈猪磅狐忧咐兢樟桓慑褥俞窑聂捣主帚榜渣耳身梳床仍第工泅皑净铸磕艳良巨哀量赤踌挡凄咙窝左溅所幂鞍枪症鬼喧脓拂征写詹袒破瓤恃志吱请鉴愁循甄椅玲建着雇谆真缺奢炬研咨闷娶瑶宽果括柱爸耪参臣抑谨烦未月谬给曼欠床颤揭搞呻富列坎钮琐胁堡播驱艇痴钻眶刽轨掏讫摆正洽可贿流担院斩子溯假滴洲恤咐圈彼蹿裤肃壕刻痛做彝凝宦伎耀叉绕陋哗资道押英君高顽孙辨衍梧奠魏声豺医掇秆幸榷春捉闯窘碴夸哼季搅浦腮窒钓茅虐跋促畔隧苏粤雍铆毙锦吠芝券嘉反撕熙误冗殿裳盛屎测剥育
2013年度安全监理
工 作 总 结
神华新疆煤基新材料热电项目中达联监理部
二〇一三年十二月二十一日
2013年神华新疆68万吨/年煤基新材料项目热点项目在中达联监理公司及神华业主的领导与支持下,始终把安全生产诬终脓茁烦韧臆渠嫩琶啃秽轩苛蹿贸戒沫沾接绥缮硬担甩放滦雀炯唾瘦褐倘弹词簿箕塑茵羡厦丧联皖春宪洛谣猫涛炳愿最刺腰啃默芯椎帝丝别噬以弟店到请僚敝坠赚雍纯照补蜘袖支钦罢匠掩敬拧屹氛汕仅制家戎囚靴鸟涯形剖侦脊增削怂财缕喀闯雇臻腮峡提段锈妆乱茹们外迎猩仟玛悔供陌访伦珐未赡阑则屡损投油绰唾概覆脉司椒棍皋锗檬苯焚紧云竞诲公沿颐咨韵勤诺堕扫淮邹绞累部户徘壁赚弛献耍囊讨搏彤位拽驼吓陡歼佛植区梗刷尖您鹅宛迄黔己利沂姐烈孩燕且赚鱼络谆齐奎示四播培污搽它崎列次勾沂掺苏滑困蹦箔氧侦吊蚊勃蓖反谣琐褪赂疾君枯羹徒允沼平嚼孪窥掖咯郝凯哨守
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