工程施工安全风险管控措施.doc

佛山市汇源通企业管理有限公司
配网工程施工安全风险管控措施
配网工程施工由于工作任务集中，点多面广，特别是综合停电涉及多个施工单位，停电作业工期紧张，加大了施工安全风险管控难度。为有效分级管控配网综合停电施工安全风险，杜绝人身伤害事故，特制订本管控措施。
一、配网工程施工分级标准
配网施工分级表
项目级别
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅳ
必备条件一
综合停电项目使用的工作票数量（张）
10～16
≥6
≥3
≥1
必备条件二
综合停电项目施工点总数（按照分组派工单数计算）（个）
20～30
≥16
≥8
≥4
必备条件三
综合停电项目参加施工人员总数（人）
250～400
≥150
≥80
≥50
注：涉及多间下属公司共同施工者，分级条件以合计计算。
二、施工现场管控措施
1、施工方案的分级审查
各施工单位对自己承担的施工项目，结合勘察结果和“四方联动”会议讨论确定的项目模块化方案，编写施工方案，在交监理进行初审，项目单位汇总前，必须按不同施工等级，分级进行评审。
配网施工方案分级审查表
项目级别
审查要求
Ⅳ以下
公司工程管理部门负责人必须组织（参加）施工方案的审核，并对施工方案签名负责。

项目级别
审查要求
Ⅳ
公司分管副总必须组织（参加）施工方案的审核，并对施工方案签名负责。
Ⅲ
公司经营负责人必须组织（参加）施工方案的审核，并对施工方案签名负责。
Ⅱ及以上
事业部必须组织进行对施工方案的评审。
注：所有对施工方案的评审必须有评审记录（评审意见及人员签名）
2、施工现场分级巡查
汇源通公司各级管理人员必须按管理前移的要求，对配网施工项目分级进行巡查，确保各级管理人员的到位，各项安全措施的落实。
配网工程施工分级巡查到位表
单位
部门
岗位
到位人员
施工等级
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅳ
汇源通公司本部
公司领导
分管生产（安全）副总裁
√

安监部
主任/副主任
√
√

分管事业部专责
√
√

督察队长/队员
√
√
√

事业部
总经理/副总经理
√
√

分部经理/专责
√
√
√

安全专责
√
√
√

项目所属公司
下属公司领导
公司经营负责人
√
√
√

分管副总经理
√
√
√
√
质安部
部门经理/副经理
√
√
√
√
安全督察专责（员）
√
√
√
√
工程部
部门经理/副经理
√
√
√
√
项目管理专责（员）
√
√
√
√
安全专责（员）
√
√
√
√
项目部
项目经理（负责人）
√
√
√
√
项目所属监理公司
监理公司领导
经营负责人/ 分管副总
√
√

工程（安全）管理
部门
部门经理/副经理
√
√
√

监理部
总监理工程师
√
√
√
√
注：各级巡查人员要求在施工现场安全检查记录本上填写巡查记录，并签名。
3、配网施工现场重点管控项目
配网施工现场重点检查项目表
序号
检查项目
检查标准
1
工作票
工作票填写正确，工作内容、范围、人员与现场一致，分组派工单填写规范，安全技术交底单填写规范、有针对性。
2
施工方案及作业表单
现场检查经审定的施工方案；施工方案与现场主要大型的工器具一致；正确选用作业表单。
3
施工、管理人员
施工人员穿着工作服、正确佩戴安全帽、具备进网作业证，与工作票人员名单一致；管理人员熟知施工方案、工程风险点及控制措施。
4
施工机具、安全工器具
现场施工机具、安全工器具、个人防护用品完好齐备，检测合格，满足施工要求；配备对讲机等通信工具。
5
临时用电
现场临时配电箱完好无损，不准使用损坏或不合格电器；严格实行“一机、一闸、一漏”制；临时电源线完好无损，拖地跨路要有保护措施。
6
安全风险分析，重要风险措施及落实
运用安全风险库进行风险分析，对重要风险制定控制措施，在现场进行落实。
7
安全交底
针对风险辨识对施工人员进行交底；施工人员了解施工过程存在风险。
8
安全标识
施工现场各种安全标识及围栏设置齐备、放置合理规范；公路附近作业配置反光衣、警示牌，横渡河流、山塘、鱼塘配备船只和救生衣。
9
跨越措施
跨越高速公路、主干道路、铁路，通航河流是否取得主管部门的许可；跨越电力线路已经办理停电或采取经审定批准的带电跨越措施。
10
应急配备
现场配备灭火器等应急器具和应急药箱；施工负责人是否熟知和理解汇源通公司“关于做好施工现场事故应急处置工作的指导意见”的要求。
11
施工过程检查
验电接地
规范执行验电接地作业，全过程必须设专人监护；多回共塔线路班组现场监护
高空作业
作业人员正确使用安全带，移位作业采用后备绳保护；出线使用差速保护器；上下钢管杆使用防坠落装置，作业过程中始终有人监护。
导线上坐飞车作业同一档内同一根导线不得超过2人，更换架空地线过程中严禁坐飞车在地线上作业；在孤立档导线上作业应先验算满足安全要求后方可开展。
临近带电作业
作业人员及工器具对带电体全过程保持足够安全距离，作业设置专人监护。
特种作业管理
需临时外聘吊车等大型机械时，作业人员应持证上岗并经安全技术交底和备案。
重要跨越作业
跨越高速公路、公路时，路面作业人员及监护人员穿着反光衣；路面来车方向安全距离处设置警示标志或限速标志，必要时聘请路政或交警现场疏导和指挥交通；聘请航道管理人员现场封航和疏导水上交通；采用船只横渡河流、山塘、鱼塘，作业人员穿着救生衣；聘请铁路管理人员现场指导；全过程设置专人监护，确保绳索等及工器具不坠落在被跨越物上。
跨越计划停电的线路已停电并接地；跨越计划退重合闸的线路，已退重合闸。绝缘绳、绝缘托架、带电跨越架、网实验合格，外观检查良好；安装跨越措施应设专人监护，人员、工器具保证对带电体保持足够的安全距离。
拆除重要跨越、电力线路跨越保护安全措施，应设置专人监护，确保绝缘绳、工器具等不坠落在被跨越物上
12
监理到位情况
监理人员到位。现场检查监理检查记录。

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