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关于深入开展法律进机关活动的实施方案

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2020年4月19日
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岳西县开展“法律进机关”活动实施方案

一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照岳西县“五五”普法规划的要求，大力加强机关法律宣传教育和依法治理工作，提高公务员队伍的法律素质，提高依法管理、依法行政、依法办事的能力和水平，推进依法行政实施纲要的落实。
二、目标要求
公务员队伍基本熟练掌握本部门相关的法律知识，依法决策、依法管理、依法行政、依法办事的意识明显增强，水平显著提高，达到法治政府的基本要求。
三、任务内容
“法律进机关”是指要对党群等机关及其直属事业单位的工作人员进行法制宣传教育。每年的法制教育学习时间不少于40小时。学习的主要内容是《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《物权法》和《全面推进依法行政实施纲要》等与本部门工作的相关的法律法规。
机关教育对象分二类：一是具有行政执法（司法）职能的部门和人员，对其要重点加强机关通用法律法规和与行政执法（司法）相关的法律法规的宣传教育；二是非执法类人员，对其要进行通用法律法规的宣传教育。
   四、方法措施
(一)完善制度，突出社会主义法制理念教育。继续坚持和完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、各级政府办公会前学法制度，以及公务员年度法律知识培训制度、进一步健全法律知识年度考试考核制度，积极推行领导干部学法用法合格证制度和任职前法律知识考试制度等，充分发挥领导干部学法用法的带头示范作用。注重社会主义法制理念教育，不断提高领导干部和公务员队伍的依法管理和服务社会水平。
(二)各级组织部门要把法律知识培训列为领导干部的必修课程。增加法律知识在公务员培训学习中所占的比重。采用专题讲座、知识竞赛、演讲会、报告会和参观警示教育基地等方式进行学习。
(三)坚持把法律知识的学习纳入日常学习计划。各单位要建立法制学习园地，把专题讲座与法律知识的自我学习相结合，保证完成规定的学法任务。领导干部每年的学法笔记不少于5千字，其它工作人员每年学笔记不少于3千字。
（四）充分利用机关内外部网络、社会和行业部门的网络平台，办好法律宣传教育网站，创新网络教育形式，为领导干部和公务员学法提供便利条件。
五、实施步骤
全县的“法律进机关”工作分三个阶段：
第一阶段：准备阶段( 9月至 12月)
一是开展调查研究，摸清“法律进机关”的工作底数。二是研究制定规划。各地、各部门要结合实际，研究制定本地区、本单位“法律进机关”实施方案和具体步骤，明确工作重点，进行任务分解。三是抓好试点，培训骨干，落实组织，宣传和发动等项工作。
第二阶段：组织实施阶段（ 1月至 12月)
一是要根据实际需要，各地、各部门要制定“法律进机关”重点工作推进表，二是采取坚决的措施和富有成效的手段，认真抓好各项工作的落实。三是县依法治县领导小组办公室将适时组织专项检查和评比等活动。
第三阶段：总结验收阶段( 1月至 6月)
一是各乡(镇)普法依法治理部门要按照细则确定的目标和任务，认真开展自检自查工作。二是县依法治县领导小组办公室将联合相关部门，对各地、各部门开展“法律进机关”活动进行考核，并将其作为“五五”普法的重要内容记入考核档案。
六、具体要求
(一)提高认识，加强领导。各单位要充分认识开展“法律进机关”活动的重要性与必要性，增强责任感与使命感。要把“法律进机关”作为“五五”普法活动的重要载体，摆上重要日程，给予必要的经费和物质保障，大胆探索．创造性地开展工作。 “法律进机关”的具体实施单位，要建立健全协调运作的责任机制，做到有组织、有计划、有制度、有教员、有教材、有阵地、有考核、有档案，确保学法用法效果。
(二)制定计划，抓好落实。各单位要做好本级规划的制定工作。做好实施规划的组织、协调、指导、检查工作。实要建立健全法制宣传教育工作责任制，做到有部署、有检查，保证方案的顺利实施。
(三)加强指导，树立典型。各地、各部门要对开展“法律进机关”工作加大督促检查力度，做到有计划、有措施、有总结。要善于发现工作中出现的新情况、新问题，探索解决问题的新方法、新途径，增强工作的实效性。要不断总结经验，树立和推广“法律进机关”活动的好做法和好典型，注重发挥典型的示范辐射作用。
(四)营造声势，扩大效果。要结合“法律进机关”活动，集中时间，开展舆论宣传活动，以广播、电视、网络等新闻媒体为主阵地，大张旗鼓地展示全县“法律进机关”工作成就，进一步形成重视、支持、积极参与和营造普法依法治县的舆论氛围。要坚持法制教育与道德教育相结合，坚持法制宣传与依法治理工作相结合，坚持法制宣传教育与创立民主法治单位相结合，进一步推动和谐岳西建设的步伐。
（五）各单位开展“法律进机关”活动的典型经验和有关情况要及时报送县依法治县领导小组办公室，县依法治县领导小组办公室将根据“法律进机关”工作的进展情况实施组织专项推进活动，并及时通报各单位、各部门的工作进展情况。

岳西县依法治县办公室
8月10日