琴峪村护林防火应急预案.doc

琴峪村护林防火应急预案

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2020年4月19日
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琴峪村护林防火应急预案

一、指导思想
为认真贯彻落实上级护林防火工作文件精神，切实加强对森林防护林火工作的领导，严格执行和落实护林防火责任制和各项预防措施，进一步提高我村森林防火的能力，确保全村森林资源安全。根据《森林法》和《森林防火条例》，结合我村森林防火工作实际，特制定本预案。
二、工作原则
（1）、明确责任，统一领导、分级指挥。在“村两委”领导班子的统一领导下，由防火小组成员武开明负责协调组织实施本预案，按照统一领导、分级指挥的原则，落实火灾事故处理责任制。
(2)、统一步调，快速反应。接受上级护林防火指挥部的统一安排，密切协作，形成合力，确保本预案快速有效实施。
(3）、坚持以人为本原则，保护森林火灾发生地居民和扑火人员生命安全为前提，努力把森林火灾损失降到最低限度。
（4）、以专为主、专群结合。村成立有30名扑救森林火灾的专业队伍。护林防火工作，实行以专业扑火队伍为主，群众扑火队伍为辅，“专群结合，机动灵活”的原则。森林扑火专业队伍统一由村护林防火指挥部调动指挥。
（5）、警钟长鸣，时刻准备。随时做好应对森林火灾突发事故的各项准备，做到有备无患、常抓不懈，建立森林火灾事故的长效机制。
（6）、适用范围。在全村范围内发生森林火情事故处理时启动本预案。
三、启动条件
凡属以下森林火情，均启动本方案。由村领导小组全权指挥扑救，指导组织实施。
1、三级风以上，发生在重点火险区内的；
2、大风天火势难以控制的；
3、已有明火在林地内燃烧的；
4、燃烧时间在半小时以上的；
5、简单人力扑救无效的；
6、需请求上级部门和友邻单位支援的。
四、启动程序
如发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。
1、凡发生上述火情的，应立即报告，不得延误。
2、村值班人员接到报告后，要立即向村领导及有关负责人报告，做记录。
3、村领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，并及时向乡政府报告。
4、随时了解掌握火场情况，为领导决策做好各项工作。
5、切实抓好善后处理及总结工作。
五、防火领导组相关职责
（一）村护林防火领导组组成人员
组 长：梁玉贵 （村委主任）
一队队长：秦俊伟（支部书记）
二队队长：王拴保 （村委副主任）
成 员：秦西琴（支委委员）
龙云务（支委委员）
秦翠萍（村委委员）
史敬勇（卫生员）
（二）岗位职责
（1）组长：负责全村辖区森林防火工作，审定森林防火工作方案，及时发布森林防火戒严令；指挥重特大森林火灾，下达扑救命令，调动全村防火应急队员参加森林火灾扑救；决定是否需要上级支援本村火灾扑救。
（2）队长：协助总指挥参与重特大森林火灾的指挥扑救；组织动员各级扑火队伍；协助总指挥部进行科学决策。督促检查指挥部决定、命令的贯彻执行情况；协助指挥部进行决策。
（3）成员：负责召集有效劳力，筹备临时扑火工具，做好后勤保障及医疗救护等工作。
六、应急反应
1、接警、报警
凡发生本预案启动条件之一，应立即上报镇政府，同时并认真做好记录。
2、启动预案、设立前指
村领导及防火负责人接到值班员报告后，要详细了解火场态势，做好应急措施准备，必要时立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥，协助督察火场扑救工作。
3、扑火力量的调动
制定扑火方案及扑救措施；下达扑火命令，协调有关部门，组织调动扑火力量和扑火物资，各扑火队伍在森防期间要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，不准各行其事，对参加扑救森林火灾有功单位和个人，根据《森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。
4、扑火原则及安全保障
精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，集中优势兵力打歼灭战，立足“打早、打小、打了”。指派有实践经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。
5、后勤保障
做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。协同作战，做好扑救火灾的各项准备。要维护好火场的治安管理，做好医疗救护工作。
6、善后处理
森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，协助镇政府或有关部门的联合调查组，调查案情，核实受灾损失，核算扑火费用，对火灾肇事者的处理等善后处理工作，同时写出调查报告，上报镇政府和森林防火指挥部。
七、 本预案由村防火指挥部负责解释。自发布之日起实施。

琴峪村村民委员会
二O一二年三月十日